《權(quán)力的行使:需要監(jiān)督》教學(xué)設(shè)計(jì)與反思
(上述結(jié)論之后,接著的問(wèn)題是:如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?這樣就直接切入第二個(gè)問(wèn)題。)
二、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?
對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題,無(wú)論是西方、還是中國(guó)古代的思想家,對(duì)此都有深刻的論述,但是卻存在著兩種不同的思路。這兩種不同的思路是什么呢?誰(shuí)更具有正確性呢? 引導(dǎo)學(xué)生看書(shū)p47頁(yè),討論觀點(diǎn)一和觀點(diǎn)二。
在今天,我們的黨和政府、以及人民,對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。但是,我們?nèi)詴?huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)一些腐敗官員“浮出”水面。
原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真:“你在商界為了掙錢(qián),我在官場(chǎng)為了當(dāng)官;你在商界需要權(quán)力支持,我在官場(chǎng)需要經(jīng)濟(jì)支持;我支持你經(jīng)商,你支持我從政;我的官越做越大,你的錢(qián)越掙越多。”
原廣西玉林市委書(shū)記李乘龍說(shuō):我的權(quán)力太大,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)我形同虛設(shè)。
原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清說(shuō):我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后,就好像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里,天馬行空,來(lái)去自由。
原哈爾濱市前常務(wù)副市長(zhǎng)朱勝文:“大家一輩子不要做貪官。(我)為什么會(huì)走到這一步?為什么不斷會(huì)有熟悉的官員落馬?我感覺(jué)制度上的漏洞還是太多。”
老師問(wèn):作為政府官員為什么會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象?
(學(xué)生討論歸納:個(gè)人思想問(wèn)題;群眾沒(méi)發(fā)動(dòng)起來(lái);缺少包公那樣的鐵面無(wú)私的清官;事前沒(méi)有監(jiān)督;制度規(guī)范不周全;)
教師:
思想根源:長(zhǎng)期以來(lái)不注重思想意識(shí)改造,法治理念淡薄,個(gè)人主義、享樂(lè)主義滋生是產(chǎn)生腐敗的思想根源。
制度根源:缺乏必要有效的制約和監(jiān)督機(jī)制,是滋生腐敗的制度根源。
我們黨有沒(méi)有進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)?
(ppt展示如下示意圖:中共反腐斗爭(zhēng)的三階段)
運(yùn)動(dòng)反腐 “三反•五反”運(yùn)動(dòng)
權(quán)力反腐 領(lǐng)導(dǎo)人的決心和態(tài)度
制度反腐 加強(qiáng)制度建設(shè)、事后監(jiān)督 事前監(jiān)督
建立健全行政監(jiān)督體系,以制度、機(jī)制來(lái)制約和監(jiān)督權(quán)力,也是我黨反腐敗歷史的深刻總結(jié)。
鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō):“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!焙茱@然,要有效地制約和監(jiān)督權(quán)力,防止權(quán)力的濫用,關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。建立機(jī)制的意義[事前監(jiān)督;時(shí)時(shí)監(jiān)督]。那么,應(yīng)該如何著手建立這個(gè)機(jī)制呢?(教師講解,突破難點(diǎn))
1.制約和監(jiān)督機(jī)制
(1)充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
這就要求切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。
展示材料——《XX年,民間反腐力量凸現(xiàn)》:XX年作為一個(gè)反腐關(guān)鍵年,民間反腐將作為重要力量凸顯出來(lái)。XX年1月5日,渭南市移民局工會(huì)主席李萬(wàn)明完成了他有生以來(lái)的第616次舉報(bào):在XX年的一次水災(zāi)后,國(guó)家發(fā)改委下?lián)芙o村民建房補(bǔ)助款5906萬(wàn)元,卻僅有50萬(wàn)元落到村民手中,其余均被省市相關(guān)部門(mén)截留。 616次,這個(gè)平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易,也表明民眾對(duì)反腐的勇氣和決心。