2017屆高考政治二輪熱點復(fù)習(xí)教案17
三、隋唐：租庸調(diào)制
1.原因
①吸取隋亡教訓(xùn)。
②唐初政局混亂，經(jīng)濟衰敗，財政困難,減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。
2.目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治。
3.指導(dǎo)思想：輕徭薄賦。
4.內(nèi)容
�、俪赡昴凶用磕晗蚬俑U納一定的谷物，叫做“租”。
�、诶U納定量的絹和布，叫做“調(diào)”。
�、鄄蝗シ�，可用納絹或布代役，叫做“庸”。
④作用 a、保證農(nóng)時，賦役負(fù)擔(dān)相對較輕，許多荒地開墾出來。 b、政府的賦稅收
入有了保證，府兵制鞏固，國家富強起來。
四、唐中后期兩稅法
1.原因
�、偻恋刭I賣和兼并之風(fēng)盛行，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少。
�、跒榻鉀Q財政困難，實行兩稅法。
2.實行：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。
3.內(nèi)容
�、倜繎舭促Y產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。
�、谝荒攴窒募竞颓锛緝纱渭{稅。
4.作用：
①稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)保證了國家的財政稅收。
②改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，政府對農(nóng)民的人身控制有所放松（“唯以
資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”）。
�、蹟U大了稅源，增加了財政收入，相對減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�、苁俏覈饨ㄉ鐣x稅制度的一次重大改革和進步。
5.局限
�、偻恋丶娌⒉辉偈芟拗�，越來越嚴(yán)重。
�、诖蟮刂麟[瞞財產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，政府征收額外雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
�、鄄豢赡芫徍图怃J的階級矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機。
�、艿匚唬簝啥惙ㄊ俏覈糯x稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主
逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步，奠定了唐后
期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。
五、北宋：募役法和方田均稅法。
1.募役法：政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，收取免役錢，雇人服役 作用：減輕了
農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間。
2.方田均稅法內(nèi)容：政府重新丈量土地，按土地多少、好壞收取賦稅 作用：使官僚
地主無法逃避賦稅，增加了國家的田賦收入。
3.實質(zhì)：是納錢代役和按畝征稅。
六、明后期：張居正一條鞭法（1581年）
1.背景
①明朝中期，農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)過重，階級矛盾尖銳，國家財政困難。
�、谂f的賦稅制度不適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.目的：為了緩和階級矛盾，增加政府收入，挽救統(tǒng)治危機。
3.內(nèi)容
�、儋x役合并，征收銀兩。 ②役銀入畝，丁畝分擔(dān)。
4.意義：是我國賦稅制度的一次重大改革
�、偌{銀代役——相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系松弛，
�、谫x役征銀——適應(yīng)了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增
長，
七、清：攤丁入畝，征收地丁銀
1.措施
①17XX年，規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，
永不加賦”。
�、谟赫弁菩小皵偠∪氘�”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。
2.影響：封建國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象減少，對我國人口
增長和社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。
（理解：這一制度的實行，部分減輕了無地、少地農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，有利于社會生