高三政治重點專題復習
五、選修3——國家和國際組織常識
1、世界貿易組織:
①分類——全球性、專門性、政府間的國際組織
②宗旨——提高生活水平,保證充分就業,提高收入和需求;擴大生產和貿易,走可持續發展道路,保護環境;確保發展中國家在國際貿易增長中獲得與經濟發展需要相適應的份額;通過實質性削減關稅建立多變貿易體制。
③原則——非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則、公平競爭原則
④作用——加強國際多邊貿易體制;深化國際分工和資源合理配置;促進世界市場的統一和市場經濟的普及,推動政府職能的轉換;組織多邊談判,為國際貿易制定基本原則和協定,是解決貿易摩擦和沖突的場所。
⑤中國加入世貿組織后享受的權利和承擔的義務
權利:享受多邊、無條件、穩定的最惠國待遇和國民待遇;參與世貿組織各機構所有會議;參與貿易政策審議,對貿易伙伴的貿易政策進行質詢和監督;利用世貿組織的爭端解決機制解決貿易糾紛;參與新一輪多邊貿易談判,制定多邊貿易規則;享受發展中國家特有權益。
義務:進一步降低關稅;取消非關稅貿易壁壘;取消被禁止的出口補貼;開放國內市場,特別是服務市場;擴大對知識產權的保護范圍;放寬和改善外資政策;增加貿易政策透明度。
2、國家結構形式——中央與地方關系
①影響因素:歸根結底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結果;人口、領土、政權和主權是國家存在和發展的基本條件,是選擇國家結構形式必須面對的基本問題
②類型:單一制、聯邦制
a、中國是單一制,中央享有最高權力,地方權力由中央授予,地方必須服從中央,要在中央統一領導下行使職權;只有一個中央政權、一部憲法、一個法律體系、一種國籍;中央統一行使外交權。
b、美國是聯邦制,聯邦與州兩級政府分享政治權力都有各自的中央政權、憲法和法律體系,都是完整的政治實體;聯邦與州在各自權力范圍內享有最高權力,相互間不得任意干涉;聯邦地位高于州,是國際交往的主體
③聯邦制作用:保證美國的強大統一,確保州的靈活性和創造性;但效率不高,聯邦與州政府相互推諉、各自為政。
3、中美權力運行的規則/機構組織和活動原則
①中國是民主集中制:a、表現——在人大與人民關系上,人大代表由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督,人大統一行使國家權力;在人大與其他國家機關關系上,人大是國家權力機關,其他國家機關由人大產生,對人大負責,受人大監督,其他機關依法各司其職;在中央與地方關系上,在中央統一領導下,合理劃分中央與地方職權,地方服從中央,也要發揮地方積極性。 b、意義——有利于穩定社會秩序,調動各方積極性,集中民智和力量建設現代化,維護統一和團結;有利于國家機關分工合作、協調高效履行職責。
②美國是三權分立制:a、表現——國會擁有立法權,但受總統與法院制約,總統有立法否決權和立法倡議權,并發布行政命令,聯邦法院有權宣布法律違憲;總統掌握行政權,負責實施法律,但受國會與法院制約,政府所需經費須國會批準和監督,聯邦法院有權宣布總統命令違憲,通過案件判決重新解釋憲法以擴大或限制總統權力;法院擁有司法權,負責審查法律,但受總統與國會制約。 b、作用——有利于反對封建專制,調節資產階級內部各集團的利益,維護資本主義民主制度;但實際是協調資產階級內部權力分配的一種機制,導致國家機關相互扯皮,效率低下,并在政治實踐中難以真正貫徹。