高一歷史大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立
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正課那么地方上呢,既然不再封分了,地方上就不在有“公,侯,伯,子男”等子公司,那么有要怎么管理這么大的一個(gè)國家呢?我說了.他開的是分公司,這些分公司叫郡.秦始皇把天下按地區(qū)分為三十六郡,后來增加到四十多個(gè)郡. （點(diǎn)擊切換）郡下的各個(gè)部門叫縣. 郡設(shè)郡守、郡丞和郡尉；每郡下設(shè)若干縣，縣置（人口較少的縣設(shè)置縣長）、縣丞和縣尉。縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)吏，里有里典。這郡守、郡丞,郡尉,縣令.縣丞,縣尉,就像分公司經(jīng)理,部門經(jīng)理,他們都要老板,也就是皇帝一人決定. 皇帝的命令，通過三公九卿，經(jīng)由郡、縣，再通過鄉(xiāng)、里，可以直達(dá)百姓。這些官員們都是皇帝任命的,都是給皇帝打工的,他們聽誰的呢? , （點(diǎn)擊切換）權(quán)力示意圖生;…………師;所以,就不會(huì)再有楚莊王那樣的癟三了,.這也是 專制主義中央集權(quán)的第二個(gè)措施郡縣制就這樣從中央到地方就形成了中國歷史上最早的官僚體制.官員皆由皇帝任命,這也是專制主義中央集權(quán)的第三個(gè)措施官僚由皇帝任命.下面我們來看一下西周“天下共主”與秦朝“中央集權(quán)”的區(qū)別, （點(diǎn)擊切換）西周體制的特點(diǎn)是“親貴合一”的國家組織原則與宗法制度結(jié)合在一起。周王既是宗法上的大宗，政治上也是天下諸侯的共主和國王。國家依據(jù)宗法血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近，確定政治等級的尊卑高下。政治分權(quán)與財(cái)產(chǎn)分配相結(jié)合，中央對地方的統(tǒng)治主要通過宗法分封制得以實(shí)現(xiàn)，沒有形成官僚系統(tǒng)。秦代的中央集權(quán)制度拋棄了宗法關(guān)系，建立了從中央到地方基層的一整套行政管理系統(tǒng)。各管理層不再由世襲貴族壟斷，而是由皇帝和主管機(jī)關(guān)任命的大小官吏掌握。官吏只有俸祿，沒有封邑，上下級官吏之間管理與服從的關(guān)系，職業(yè)官吏構(gòu)成各級政府的實(shí)體。法律對官吏提出的各種要求，促進(jìn)了官僚制度的進(jìn)一步確立。專制主義中央集權(quán)基本特點(diǎn)就是權(quán)力高度集中.同學(xué)們,結(jié)合前面所學(xué)分封制與郡縣制度有什么不同呢?引導(dǎo)回答:a分封是以血緣,郡縣制以地區(qū)b分封是世襲擊 郡縣制是任名c分封是獨(dú)立的地方勢力,郡縣制是地方行政機(jī)構(gòu)為維持各級官僚機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和帶好地發(fā)揮應(yīng)有效能，秦帝國還制定了一套選拔和考察官吏的制度。為官僚體制提供了有利的保障.
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四十分鐘 4其他統(tǒng)一措施 有了從中央到地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，秦朝才能推行一系列鞏固統(tǒng)一的措施如（點(diǎn)擊切換）防御匈奴、修建長城、開通馳道、統(tǒng)一貨幣、度量衡、通行文字、整頓風(fēng)俗推行秦法。適當(dāng)解釋,比如,
以商鞅所制定的度量衡為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一全國的度量衡制度。統(tǒng)一全國幣制。以秦國的小篆為官方統(tǒng)一的文書.為發(fā)展全國水陸交通，又實(shí)行“車同軌”，修建由咸陽通向燕齊和吳楚地區(qū)的馳道，以及由咸陽經(jīng)云陽（今陜西淳化西北）直達(dá)九原（今內(nèi)蒙古包頭西）的直道；在西南地區(qū)修筑了“五尺道”，開鑿溝通湘江和漓江的靈渠。這樣，就老百姓的生活就方便了。戰(zhàn)爭結(jié)束了，老百姓要有安定的生活，就必須擁有土地。秦始皇在經(jīng)濟(jì)上推行重農(nóng)抑商政策，扶植封建土地私有制的發(fā)展。始皇三十一年（前216）下令占有土地的地主和自耕農(nóng)只要向政府申報(bào)土地?cái)?shù)額，交納賦稅，其土地所有權(quán)就得到政府的承認(rèn)和保護(hù)。還有為了思想上的統(tǒng)一,進(jìn)行了焚書坑儒.（點(diǎn)擊切換）特別是要注意的是專制主義中央集權(quán)的第四個(gè)措施完備的法律體系.秦朝細(xì)密、嚴(yán)苛的法律, 秦朝以法家為治國思想,主張輕罪重罰, 立法指導(dǎo)思想：法令由一統(tǒng)，事皆決于法，以刑殺為威。這是法家的集大成者韓非子提出的.按現(xiàn)在的法理學(xué)上說,就是有罪推定論,雖然在一定程度上鞏固了統(tǒng)一,但卻由于嚴(yán)苛的法律,對人民的壓榨過于嚴(yán)重而導(dǎo)致二世而亡.但是,制此, 專制主義中央集權(quán)的政治制度在中國確立下來,對此后兩千多年的中國政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響.但是這些必須有一個(gè)前提,就是大一統(tǒng)國家的形成,所以,從這一點(diǎn)上說;秦始皇是功不可沒的,不虧為千古一帝.