四、專制時代晚期的政治形態學案

一、教學目標（一）   知識與能力目標 1、了解中國專制時代晚期封建王朝建立的內閣和軍機處的歷史知識； 2、了解清朝處理民族關系的原則和重大措施，理解其邊疆政策的現實意義； 3、初步了解中國近代時期晚清王朝所做的一些政治改革。 （二）   過程與方法目標 1、結合所學知識和本節各種圖文資料進行綜合思考和分析，學會從宏觀上理解君主專制政體的演進脈絡； 2、結合現實問題學習歷史，通過學習歷史以正確對待現實問題。 （三）   情感、態度與價值觀目標 深刻體會中國封建社會晚期君主專制政體的惡劣影響及由此造成的中國社會落后，產生認識和學習西方民主政治歷史的強烈欲望。 二、教材分析本課重點敘述和闡釋了三方面問題。第一個方面講君主專制統治空前強化。明太祖廢除宰相制度，規定六部長官直接對皇帝負責，這樣，全國的軍政大權全部集中到皇帝手里，君主專制發展到新的高度。但皇帝“躬覽庶政”，政務繁多，不可無輔臣，明太祖時設殿閣大學士，作為侍從顧問。到永樂帝時正式設立內閣制度。但明朝為防止內閣升華為事實上的丞相，以太監牽制，明后期政治更加黑暗。清朝初年，皇帝受到的制約較多。雍正帝設立軍機處，每日召集軍機大臣商議國事，傳達皇帝諭旨，最終解決了君臣矛盾，全國的軍政權完全集中到皇帝手中，君主專制達到頂峰。 第二個方面講清朝成功解決了邊疆民族問題，維護和鞏固了統一的多民族的國家。 最后，課文簡要分析了明清空前強化君主專制制度的惡劣影響，介紹了面對近代化浪潮中國晚清統治者被動進行的改革。 中國自秦朝建立起專制主義的中央集權制度以來，經歷了初步發展、強化和走向極端幾個重要時期。這個制度既有其積極作用也有其消極影響。如果說它在初建時是適應社會發展的需要，積極作用占據主導地位的話，后來隨著歷史的發展，積極的一面便逐步下降，消極的一面逐步上升。到封建社會晚期，消極的一面則占據主導的地位。明清時期君主專制的高度強化，已極大地妨礙著社會的進步和資本主義萌芽的成長。而當時西方許多國家則通過資產階級革命和改革，建立起資產階級的政治制度，從而有力地推動著社會的進步和生產力的發展。中國社會的發展步伐，從此開始大大落后于西方，從而埋下日后被動挨打的禍根。在這種背景下中國被動地開始了近代化的歷程。 本目教學重點、難點重點：明清王朝專制制度的措施和清朝的邊疆民族政策。難點：明清王朝專制制度的影響。三、教學過程導入引導學生回憶明以前各朝皇帝對于宰相的一系列的限制削弱措施，然后讓學生閱讀下列一段文字： 關于明朝廢除丞相的原因，當代學者有這樣一種看法： 傳統相權的衰落，宋代是一關鍵時代。宋代宰相不僅失去了兵權和財權，而且連用人之權也被剝奪了。故宋代的中央集權已可謂集于皇帝一身了。司馬光說：“淳化中……太宗患中書權太重，且事眾，宰相不能悉理�！笨梢娝翁�宗確實有意要削掉宰相的用人權與司法權。從這種發展趨勢看，明太祖洪武十三年廢相之舉可以說是水到渠成的事。 請思考：是什么趨勢導致明朝廢除丞相？導入新課 教學內閣制度的形成魏晉南北朝時期的權臣篡位，一般都是以當丞相為第一級臺階，曹操、劉裕、陳霸先等人，連同那個篡位未成的董卓在內，都當過丞相。權臣奪權的就更多，例如：西漢末年的王莽、唐朝末年的朱溫、北宋第一代君主趙匡胤等等。鑒于這些歷史教訓，明朝開國后，朱元璋對功臣和權臣狠下毒手。廢相問題上有兩次重要的行動，一是誅殺李善長案，一次是誅殺胡惟庸案。朱元璋借此機會廢除了丞相，并規定吏、戶、禮、兵、刑、工六部直接隸屬于皇帝。到此，皇權對于可能威脅自身的相權取得了徹底的勝利。 丞相被廢除后帶來的最直接的后果是什么？ （皇帝要做的事實在太多。） 皇帝忙不過來怎么辦？成立了什么機構？ 皇帝政務實在繁忙，于是朱元璋委派了一些有才學且辦事較穩重的中下級官員，跟隨皇帝左右以便隨時接受顧問。到明成祖時就專門成立一個秘書機構，稱為內閣，所委派的秘書稱為“大學士”。大學士的職位很低，只有正五品，比各部首長（尚書正二品）要低三級。 朱元璋對自己所做沾沾自喜，認為是他最高智慧的結晶，可以永遠保持明政權于不墜。所以他下令“后世子孫永不許恢復宰相制度，如果有人如此請求，凌遲處死。”朱元璋來自民間，政權又由他創立，對于繁瑣的政務，還可以勉強應付，但他的后裔卻是一群花花大少——生于深宮之中和女人太監之手，面對著千變萬化的各種事務，手足無措。內閣通過“票擬”向居于深宮的皇帝提出建議，皇帝通過“批紅”操持國政。不久之后，大權便漸漸滑入大學士之手，像張居正，成為沒有宰相名義的宰相，內閣成為沒有名義的中書省。 明朝皇帝建立了內閣和大學士制度，但對于內閣和大學士的防控也還是比較嚴的，這樣，又給太監參權開了方便之門。所以明朝后期宦官專權現象十分嚴重。 明朝已走入了政治統治的迷魂陣。 造成明朝政治腐敗的根本原因是什么？其實仍然是其極端的專制統治制度造成的。 軍機處依據教材解決如下問題： 1、軍機處是在什么時間、為了什么需要而設立的什么機構？ 2、為什么說軍機處的設立提高了辦事效率？ 3、這個機構有什么特征？ 4、密折奏事是什么意思？ 清初設立軍機處的背景：皇太極仿明朝設立內閣和六部。奏章票似由內閣負責，軍國機要由議政王大臣會議定奪。議政王大臣會議的權力凌駕于內閣六部之上。議政王大臣會議決定的事連皇帝也難以更改。皇權受到極大地限制�？滴跤H政后為擴大皇權，在宮內設南書房，挑選翰林院學士入值。這樣中樞機要一分為三，內閣、議政王大臣會議與南書房三足鼎立，互相制約，最后集權于皇帝。 雍正帝時又在宮內設軍機處，由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機大臣。 中國古代專制主義中央集權制度的影響：制度初建時是適應社會發展的需要，它有利于國家的統一和社會的安定，有利于保護小農經濟的發展，積極作用占據主導地位。但是后來隨著歷史的發展，積極的一面便逐步下降，消極的一面逐步上升。到封建社會晚期，消極的一面則占據主導的地位。明清時期君主專制的極端強化，已極大地妨礙著社會的進步和資本主義萌芽的成長。而同時代西方許多國家已開展資產階級革命和改革，建立起資產階級的政治制度，從而有力地推動著社會的進步和生產力的發展。兩相比較，差距逐步拉開。清朝的邊疆政策1、清朝邊疆民族政策的基本原則：（1）尊重各民族自己的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子—對西藏的宗教上層人物。 （2）大事集權，小事放權，因地制宜進行行政管理——對蒙古族幾個不同地區的處理。 2、清朝前期管理少數民族事務的機構——理藩院及加強對邊疆地區交通建設和軍事防衛的效果。 要求注意理藩院與宣政院的區別。 3、概要介紹在西南地區，元朝以來實行的土司制度和明清實行的“改土歸流”制度。理解清朝完成改土歸流工作的意義。 近代化浪潮和清末政治1、晚清統治者改革的原因：面對近代化浪潮，懾于內外壓力，也為了迎合西方列強的要求。 2、晚清政府的改革：外務部代替總理衙門，理藩部代替理藩院，設立資政院作為議院的基礎。 3、封建帝制的推翻。 小結中國自秦朝建立起專制主義的中央集權制度以來，經歷了一兩千年的演變過程，到明清時期，封建君主專制制度發展達到頂峰。君主專制高度強化，已極大地妨礙著社會的進步和資本主義萌芽的成長。而當時西方許多國家則通過資產階級革命和改革，建立起資產階級的政治制度，從而有力地推動著社會的進步和生產力的發展。中國社會的發展步伐，從此開始大大落后于西方，從而埋下日后被動挨打的禍根。本課知識結構可用下列圖示表示：廢除丞相，權歸六部明     設置內閣明清王朝                 以司禮太監牽制內閣專制制度                設置軍機處，皇權獨攬                 清     密折制度                         清朝的邊        處理民族關系的原則疆政策          管理少數民族事務的機構：理藩院加強對西南地區管理的措施：改土歸流主要原因清末改良    主要措施                          辛亥革命推翻帝制四、知識鞏固（一）   單項選擇題1、宋朝以前，宰相大臣見皇帝時，皇帝讓坐著面談，還時常賜茶。以后情況發生了重大變化。到明清大臣奏事連站著都不行了，必須跪著。這種情況從本質上說明了--------------------------------------------------------（     ）a宰相和皇帝的關系日見疏遠           b專制皇權不斷加強c滿族與漢族風俗有很大區別           d皇帝刁難大臣，以便控制2、中國歷史上的丞相制度的建立與廢除分別是在-----------------（     ）a秦朝  清朝      b漢朝  明朝     c秦朝  明朝       d秦朝  漢朝3、明太祖廢除丞相制度的根本原因是---------------------------（     ）a丞相胡惟庸的專權         b加強專制集權，維護明朝統治c丞相制度阻礙了明朝社會發展       d朱元璋希望一人獨攬大權4、中國古代專制主義中央集權達到頂峰的標志是-----------------（     ）a南書房的建立                b軍機處的設置c丞相制度的廢除              d內閣制度的確立5、“自雍、乾后八十年，威命所寄，不于內閣而于軍機處，蓋隱然執政之政府矣�！睂Α半[然執政”的準確理解是----------------------------------（     ） a草擬政令    b發布政令     c監察百官     d傳達圣旨6、西南地區的土司制度開始于---------------------------------（     ）a元朝        b明朝        c清朝         d近代7、理藩院起初只是管理哪個地方的事務-------------------------（     ）a蒙古      b新疆        c西藏        d中國臺灣8、近代中國的版圖在何時基本奠定----------------------------（     ）a秦朝     b唐朝      c元朝      d清朝前期9、面對近代化浪潮，清朝統治者進行了一些政治制度方面的改良。其中取代總理各國事務衙門的機構是---------------------------------------（     ）a外務部         b民政部         c家工商總部         d資政院10、明清之交，中國社會發展的步伐開始大大落后于西方國家的根本原因是（  ）a專制主義中央集權制度達到頂峰        b軍機處的設立c官僚機構的膨脹                      d資本主義萌芽發展緩慢（二）   材料題11、閱讀下列材料： 材料一  丞相者，朕之股肱，所與共承廟宇，統理海內，輔朕之不逮以治天下也。                                ――《漢書·孔光傳》引漢哀帝語 材料二　　以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃，于事穩便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。 ――《貞觀政要》引唐太宗語 材料三　　自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相從而命之，往往病及于國君者，其故在擅專威福。           ――黃佐《南雍志》引明太祖語 材料四  若以國家治亂專倚宰相，則為人君者，不幾如木偶旒綴乎？……使為人君者，深居高處，以天下之治亂，付之宰相，大不可也。使為宰相者，居然以天下之治亂為己任，目無其君，此尤大不可也�！�—《十二朝東華錄》引清高宗語 請回答： （1）材料中各朝統治者對丞相的態度是怎樣的？ （2）有無本質區別？為什么？ （3）根據你的理解，上述轉變對中國社會產生的影響是什么？（三）問答題 12、從哪些跡象可以看出明清時期君主專制制度得到了空前的強化？怎樣評價？ 參考答案 （一）選擇題 1、b  2、c  3、b  4、b  5、d  6、a  7、a  8、d  9、a  10、a （二）|材料題 （1）材料一、二反映了漢唐時，皇帝為了維護統治而依靠丞相。材料三、四反映了當時皇帝防止他人分權而擯棄丞相。 （2）無。都是為了維護皇帝一姓天下。 （3）皇帝的權威成為維系社會穩定統一的精神力量,社會對皇帝的崇拜造成了對個人自然權利流失的麻木,結果導致近代民主共和制度的建立缺乏必要的社會基礎。 （三）問答題 （一）跡象：1、明朝廢除丞相，規定六部政府官員直接對皇帝負責。這樣就解決了長期以來君相之間的矛盾。2、明朝設內閣，將政府官員變成專制統治的侍從。3、清朝雍正年間設軍機處，軍機大臣只能秉承皇帝的旨意辦事，軍機大權完全掌握在皇帝手中，專制統治達到了極端。 （二）評價：專制統治走向極端表明中國政治的陳腐和落后，它導致了社會的保守，創新發展受阻，并導致了資本主義萌芽發展緩慢。中國與西方的差距逐步拉大，近代開始后無法抗拒外來侵略。