以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展 教學設計

我國出階段以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度（板書
　　1）基本內容：公有制為主體和多種所有制經濟共同發展，二者共同構成基本經濟制度。這項基本經濟制度的兩個方面缺一不可。（板書）
（指導劃書第39頁第4段：“我國確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。這項基本經濟制度的兩個方面缺不一可。”）
　　2)公有制的主體地位的體現（板書）
　　（教師設疑）“以公有制為主體”的含義是什么？ （學生回答。略）（教師歸納）　　“以公有制為主體”，包括兩方面的含義：一方面否定了過去在所有制關系上盲目追求“一大二公”、“純而又純”的單一公有制的模式；另一方面，表明中國防大學能實行私有化，而是要堅持公有制的經營的基礎。（教師設疑）如何體現公有制的主體地位呢？（注：此問題既是重點，又是難點，以教師講授為主。）（教師講授）公有制的主體地位，主要體現在兩方面：“第一，就全國而言，公有資產在社會總首次中占優勢。公有資產占優越，即要有量的優勢，又要注重質的提高。第二， 有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用”。（指導劃書第39頁倒數第2自然段）公有資產在社會總資產中占優勢 “公有制的主體地位”既要有數量的界定，又要有質量的限定。黨的xx大報告突破了“比單純量的比重一衡量公有制主體地位”的認識誤區，確立了“質、量統一”的定性觀，明確指出“公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高”。 從數量上看，正確認識公有制的主體地位，要克服兩種片面的認識：
　　一是要走出以純國有經濟代替公有經濟的誤區。公有制占主體不等于國有經濟占主體國有經濟有所下降，并不會改變公有制經濟的主體地位，因為公有制的內涵包括國有經濟集體經濟、混合所有制經濟中的國有、集體成分，例如：二是要走出片面強調從額、數量的誤區。在1985年以來的XX年中，雖然工業公有資產在工業總資產中的份額有所下降，但工業公有資產總額從1985年不到的1萬億元增加到1995年的7.5萬多億元，XX年中增加6倍多，為發揮公有制經濟的主導作用奠定了良好的基礎。這說明份額下降，但總額增加，實力加強。
　　從質量上盾，公有資產占優勢，更要注重質的提高。這就打破了過去認為國有經濟越我越好、比重 大越好的傳統思想觀念。目前，我國國有企業近30萬家，分布在工商業的各個領域。由于戰線過長，造成國營企業規模小而分散、效率不高等問題。比如，我國500家大型國有企業經濟的資產總額和利潤總額還不及美國500家大企業的前3家。因此，現有 有企業，應該根據社會主義市場經濟體制的要求，進行戰略性改組，通過破產兼并、擴股融資、債務重組等多種動作方式，將國有資產從效益差提領域或國有經濟不應進入的領域中抽出來，集中到國有經濟應該而且可以加強的領域。這樣，雖然由于磙產兼并，國有企業每年減少千百戶，但國有資產由此迅速由低回報產業向高回報產業轉移，向大型企業集團聚集，從而提高國有資本素質，增加國有經濟的控制力，最終促進生產力的發展。這就是說，從質上盾，公有資產要通過優化重級加強其主體地位。 目前我國公有制經濟的質量情況，可從裝備水平這一側面得到反映。據1996年對全國工業大中型企業1180種主要專業生產設備技術水平的普查，按設備原價計算，達到國際水平的占26.1%，比1985年提高13.2個百分點；屬國內先進水平的占27.7%，提高5.9個百分點屬國內一般水平的占33.4%，下降13.6個百分點；屬國內落后水平需淘汰的占12.8% ，下降5.5%. 國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。