4.2 權力的行使：需要監督（通用4篇）
4.2 權力的行使：需要監督 篇1
4.2 權力的行使：需要監督
★新課標要求
（一）知識目標
1、了解建立健全制約和監督權力的機制。
2、理解我國的行政監督體系。
（二）能力目標
1、 歸納分析監督政府權力的內涵、途徑和意義
2、 辨證的觀點看待政府權力。
（三）情感、態度與價值觀目標
培養積極參與民主監督的政治素養，體會政府自覺接受監督的意義。
★教學重點、難點
建立健全行政權力制約和監督機制
★ 教學方法
教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。
★教學建議
本框題內容涉及政府的行政活動，在教學中要通過創設情景，引導學生運用調查方式等，感悟、體驗、探究對政府權力制約監督機制的途徑和意義。
★教學過程
（一）引入新課
上節課，主要從政府如何行使權力方面學習了政府的有關知識。但是，權力是一把雙刃劍，運用的好可以造福于民，一旦超越法律，濫用職權，就會滋生腐敗，貽害無窮。因此，政府的權力行使，必須受到監督。
（二）進行新課
一、對政府權力的制約和監督
教師活動：引導學生閱讀教材46頁材料，同時思考所提出的問題。
學生活動：閱讀課本，討論問題。
教師點評：《焦點訪談》代表群眾呼聲，維護群眾利益，是群眾的喉舌。我國對政府的監督方式多種多樣，加強對政府權力的制約和監督，既有利于維護人民利益，又能夠督促政府工作，保證依法行政。
1、必要性
加強對政府權力的制約和監督，能防止權力的濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
教師活動：引導學生閱讀教材46－47頁，思考：應該如何對政府權力進行制約和監督？
學生活動：閱讀、思考，積極回答問題
教師總結：
2、建立健全制約和監督機制是關鍵
制約和監督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
民主的制約和監督：就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，使人民能夠真正約束掌權者的行為。
法制的約束和監督：就是要實現國家政治生活的制度化、規范化，使掌權者辦事有統一的規范可遵循，確保權力依法行使，合理運行。
3、我國的行政監督體系
（1）監督形式的內容
包括：人民代表大會及其常務委員會的監督，人民政協的民主監督，新聞輿論和社會公眾的監督，群眾通過法定渠道（行政復議、行政訴訟等）的監督，司法機關的監督，政府系統內部的監督等多種監督形式。
（2）人民代表大會及其常務委員會的監督：這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等。
（3）人民政協的民主監督：作為愛國統一戰線組織，可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，也可以通過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見。
（4）新聞輿論和社會公眾的監督：參考第二課民主監督的方式。
（5）群眾通過法定渠道（行政復議、行政訴訟等）的監督：政府行政過程中侵害群眾利益時，群眾可以到相關政府部門申請行政復議，也可以到司法部門提出行政訴訟。
（6）司法機關的監督：司法機關通過行使審判權和檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。
（7）政府系統內部的監督：監察、審計部門是政府內部的行政監督部門，通過加強廉政監督、執法監督、效能監督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。
教師活動：請大家列舉某一監督方式的實例，說明本地政府及其工作人員是如何接受人民監督的?監督有什么作用和意義？
學生活動：積極討論并踴躍發言。
3、 行政監督的意義
提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；保證清正廉潔，防止濫用權力，以權謀私、權錢交易等腐敗行為；保證更好的合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；保證真正做到權為民用，造福于民，對人民負責，為人民服務。
二、人民政府自覺接受人民監督
教師活動：引導學生閱讀教材48頁，同時思考什么是“陽光工程”？實施“陽光工程”有什么意義？
學生活動：閱讀課本，討論問題。
1、自覺接受人民監督是法制政府的基本要求。
我國的政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，只有自覺接受人民監督，才能更好的堅持對人民負責原則，執行和捍衛人民的利益，才能保證依法行政、依法治國的落實。
2、“陽光工程”及其意義
實施“陽光工程”，建立政務信息公開制度，增強政府工作的透明性，是政府自覺接受人民監督的表現。
政府制定和發布文件，一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為，另一方面是保證人民的權益，目的是實現和維護人民的根本利益。有利于增強政府工作的透明性，便于加強人民群眾對政府工作的監督；有利于人民群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。
（三）課堂總結、點評
本節聯系大量生活實際，讓我們感受到我們的政府的權力行使必須受到有效地制約和監督，這是對人民負責的表現，了解了的一些對政府的權力行使，進行制約和監督途徑與方式，我們要學會參與民主監督，維護人民的根本利益。
★課余作業
聯系某一監督方式的實例，談談對政府權力進行制約和監督的必要性及意義。
4.2 權力的行使：需要監督 篇2
4.2 權力的行使：需要監督學習目標（一）知識目標1、了解建立健全制約和監督權力的機制。2、理解我國的行政監督體系。（二）能力目標1、歸納分析監督政府權力的內涵、途徑和意義。2、辨證的觀點看待政府權力。（三）情感、態度與價值觀目標 培養積極參與民主監督的政治素養，體會政府自覺接受監督的意義。學習重點、難點 建立健全行政權力制約和監督機制知識梳理二、權力的行使：需要監督1、群眾喉舌 政府鏡鑒2、中國行政監督體系（1）按民主監督與法制監督分類民主監督人民代表大會及其常委會、人民政協、新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道法制監督司法機關、政府系統內部（2）按監督主體分類權力機關政治、社會團體人民群眾司法機關政府自身人民代表大會及其常委會人民政協及其他新聞、社會公眾、群眾通過法定渠道法院、檢察院監察、審計等部門（3）按政府機構體系分類行政系統外部行政系統內部權力機關監督政黨監督社會與公民監督司法機關監督上級政府監督法制機關監督審計機關監督監察機關監督3、對政府權力進行監督的原因（1）對政府進行權力監督的實質是：保證人民賦予的權力用來為人民謀利益，建設為民、務實、廉潔的政府。（2）對政府權力進行制約和監督的必要性權力是把雙刃劍。運用得好： ；運用得不好： 。（3）政府接監督的重要意義 是政府依法行政、做好工作的必要保證。才能 ，才能 ，才能 ，才能 ，4、怎樣制約和監督政府權力（1）關鍵是：（2）完成關鍵要靠：一是民主： 二是法制： （3）政府自覺接受監督1政府自覺接受監督的表現： 2政務信息公開制度： 3陽光工程含義： 4陽光工程的意義有利于： 有利于： 有利于： 綜合探究 政府的權威從何而來1、政府的權威（1）含義： （2）政府權威的決定：從根本上是由： （3）體現：1必定： 2必定： 3必定： 4必定： （4）根本標志： 2、如何樹立政府的權威（1）途徑：1道德： 2依法： 3效果： （2）最根本：1權為民所用： 2情為民所系： 3利為民所謀：
知識測評
一、選擇題
1、 “干部用的準不準，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這種干部任用公示制度
a.表明公民有廣泛的政治自由 b.有利于對政府依法行政的監督
c.體現了公民的言論自由權利 d.表明公民享有選舉權
2、建立健全制約和監督機制，是加強對政府權力制約和監督的關鍵，這一機制主要靠
a.舉報和懲治 b.民主和集中 c.民主與法制 d.批評和建議
3、政府接受監督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監督才能
①保證權為民用 ②保證政府清正廉潔 ③提高行政水平和效率 ④保持黨的先鋒隊性質
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d. ①②③④
4、在我國，保證把人民的權力用來為人民謀利益，必須對權力進行有效制約和監督，其關鍵是
a.發揮人民民主對權力的制約和監督 b.加強法制對權力的制約和監督
c.加強新聞輿論和社會公眾監督 d.建立健全制約和監督機制
5、目前，我國已經依據憲法和法律，初步建立起全面的行政監督體制，下列選項不屬于這一監督體系內容的是
a.人民代表大會監督 b.司法機關監督
c.中國共產黨監督 d.新聞輿論和社會公眾的監督
6、對“陽光工程”的認識正確的是
①政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監督的體現
②政府推行 “陽光工程” 是法治政府的基本要求
③政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識、服務意識在增強
④“陽光工程”有利于化解社會矛盾，維護社會穩定
a.① b.①② c.①②③ d.①②③④7、對行政權力進行制約和監督，最終目的是為了a.貫徹依法治國原則 b.防止權力的濫用c.保證用人民賦予的權力服務于人民 d.鏟除腐敗，規范政府行為8、有效制約和監督權利，關鍵在于a.建立健全制約和監督機制 b.健全和完善法律法規c.依靠群眾，發揚民主 d.充分發揮人民代表大會的監督作用9、在我國的行政監督體系中，屬于政府系統內部的監督形式有a.人民政協的民主監督 b.新聞輿論和社會公眾的監督c.司法機關的監督 d.監察、審計部門的監督10、說，只有人民監督政府，政府才不會懈怠，政府機關工作人員才不會濫用權力。自覺接受人民監督的重要意義在于①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正確決策 ②提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤 ③才能保證行政目標的實現和政府機關的清正廉潔 ④是堅持執政為民、堅持依法行政、做好政府工作的根本保證a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①②③④11、在政府行政過程中，為了確保人民賦予的權力真正用來為人民謀利益，必須a.全面推進依法行政，加強行政執法監督 b.嚴格限制政府權力c.擴大政府權限，加強政府執法能力 d.堅持行政為民近年來，一些地方政府的新聞發言人也頻頻出鏡，成為當地名人。據此回答12—13題。12、重要的政策出臺和重大工作有新的進展，都會通過新聞發布讓公眾及時知道。這種做法①是實現人民當家作主民主權利的需要 ②是推進依法行政和改革政府管理方式的必然要求 ③有利于防止腐敗，維護社會穩定 ④便于人民直接管理重大國家事務a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④13、實踐中推行的各種形式的政務公開制度仍然存在著一定的局限，往往具有各自為政的特點，相互之間缺少統一性和協調性。解決這一問題必須a.加強制度建設，完善政務公開制度 b.擴大信息發布渠道c.加強行政立法，規范行政行為 d.堅持科學決策，實現政令統一14、實行“首問首辦責任制度”的最終目的是為了a.更好地為人民服務 b.提高行政效率c.提高依法行政水平 d.實現權力和責任的統一15、我國政府各個機構投入大量資金和人力反腐敗，力度很大，成本很高，但腐敗案件仍不斷出現。這要求政府a.必須降低執法力度和執法成本 b.必須加強和完善反腐敗的制度建設c.必須加大反腐力度 d.必須堅持依法行政16、由于‘一把手’位高權重，現有的監督措施很難對其權利進行有效監督。班子成員、下級干部和黨員群眾擁有的權利和權威不足以制約‘一把手’的權力。”材料表明a.有效制約和監督權利的關鍵，是建立和健全制約監督機制b.我國尚未建立起行政監督體系c.對于權力難以形成有效的制約和監督d.強化上級對下級的監督是實現有效監督的主要措施在清遠市，以前建點文化設施難得很。今年，一下子就建了92個文化工程項目，群藝館、博物館、圖書館、文化館什么的，都有，城市的文化內涵厚了。“政府有權威，事好辦”。17、政府的權威是指a.政府擁有權力的大小 b.政府是否嚴格執法，是否具有威嚴c.政府得到人民認同的威望和影響力 d.人民是否對政府畏懼，政府是否具有震懾力18、政府有沒有權威的根本標志是a.政府的管理是否被人民認可和服從b.政令是否暢通，有令必行，有禁必止c.政府是否合法，是否得到上級政府的支持d.政府公職人員是否道德高尚19、“政府權威不從權來，要從依法行政中來。”簡短平實的一句話，蘊含的卻是全新的行政理念。這表明
a.政府的權威來自于法律 b.政府的權威來自政府的權力
c.依法行政，維護法律尊嚴，從而維護人民利益有助于樹立政府的權威
d.是否依法行政是有權威與無權威的政府的根本區別二、問答題：
20、提高依法行政能力，必須進一步擴大公民、社會和新聞輿論對政府及其部門的監督。
（1）為什么要加強對政府的制約和監督？（2）結合課本知識，說明應怎樣加強對權力的制約和監督？21、威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小記者”，只有在“大政府”里擔任要職的，才算得上“大人物”。于是欠債可以不還，違法可以行事，河南省洛寧縣甚至可以動用交通警察攔截法院執法。這樣的政府除了有威，還有何信可言？信之不存，威信何在？怎樣建立政府的威信？22.孟德斯鳩說：“為了使人們不致濫用權力，必須作出妥善安排，以權力制約權力.”你使如何理解這句明言的？
參考答案1~5bcadc 6~10dcadd11~15aaaab 16~19acac20.（1）政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；才能更好地做到權為民所用，利為民所謀，從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。（2）發揚民主對權力的制約和監督。切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，使人民能夠真正約束掌權者的行為。（2）加強法制對權力的制約和監督。實現國家政治生活的制度化、規范化、程序化，使掌權者辦事具有可循的統一規范，確保權力按法律行使。（3）加強制度建設，健全和完善行政監督體系。通過加強行政監督體系的建設，充分發揮多種行政監督主體的作用，監督政府行為。21.（1）必須堅持依法行政，維護憲法和法律的權威；（2）必須全心全意為人民服務，對人民負責，權為民所用，情為民所用，利為民所謀；（3）行政效率高，能切實有效地履行政府職責，促進經濟發展、社會進步；（4）政府及其公職人員，廉潔奉公，盡職盡責，有良好的道德操守。22.（1）權力是把雙刃劍，政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被少數人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無窮。（2）這句話告訴我們，為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督必須用法律和制度對權力進行約束，以強有力的監督機制為保證。（3）實行民主監督，有利于消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作，消除濫用權力的現象。
4.2 權力的行使：需要監督 篇3
高一政治教學案2----12
第四課 第二框 政府權力的行使：需要監督
溫故知新：
近幾年來，各地以貫徹實施行政許可法為契機，在依法行政、建設法治政府的道路上作了許多積極有益的探索。山東省已在17個市和15個縣，設立了行政投訴中心，普遍開展了相對集中的行政處罰的工作。XX年上半年山東省各級行政投訴中心共受理行政效能投訴2997件，查結2896件，有456名公務員因“不作為”或“亂作為”受到追究。
（1）為什么政府應該依法行政？
（2）結合上述材料談談政府怎樣才能做到依法行政？
[學習目標]：
1、課程標準的基本要求：
評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望。
2、教育教學目標分析：
①對政府權力進行制約和監督的必要性、意義
②我國行政監督體系
知識學習 問題探究
一、對政府權力進行制約和監督的意義
1、對權力進行制約和監督的原因：
（1）必要性：權力是把 ，為了防止 ，需要對權力進行制約和監督。
（2）政府接受監督的重要意義
政府接受監督是 、 的必要保證。
政府只有接受監督，才能提高 和 ，防止和減少 ；才能防止 ，防止 、 等腐敗行為，保證 ；才能更好地 、 、
，作出正確的決策；才能真正做到 ，造福于人民，從而建立起一個 的政府。
2、怎樣對政府權力實施監督：
（1）有效制約和監督權力的關鍵，是建立和健全 。
這個機制，一靠 ，二靠 。
具體說，①發揮 對權力的制約和監督，就要切實保障廣大人民的 、 、 、 ，使人民能夠有效地監督政府權力的運行。②加強 對權力的制約和監督，就要堅持用
，健全 等制度。
(2)我國的行政監督體系
我國已經依據 ，初步建立起全面的行政監督體系。它包括 的監督， 的監督，
的監督， 的監督， 的監督， 的監督等多種監督形式。
二、政府實施陽光工程，自覺接受人民的監督
（1）“陽光工程”的必要性
自覺接受人民的監督，是 的基本要求。可以方便人民群眾對 及其 進行監督，有利于增強政府工作的透明度。
（2）“陽光工程”的意義
“陽光工程”實施，說明政府的 、 正在逐步增強。
有利于增強 ，便于群眾加強對 ；
有利于群眾維護自己的 ， ，維護 。
【合作探究1】討論：
權力就像是一匹烈馬。駕馭不住，它則是害群之馬，禍國殃民。如果駕馭得好，它可以成為千里馬，造福于民。如何駕馭烈馬，不同的人持有不同的觀點：有的人認為靠教育，有的認為靠法律；有的認為靠高薪；有的人認為靠自律，有的認為靠他律。你認為“防止權力腐敗應該靠什么”？
【自主探究1】判斷并改錯
1、提高依法行政水平必須建立權責明確的執法體制，促使行政權力授予有依據、行使無限制、監督有實效。
2、有效制約和監督權力的關鍵是建立全面的行政監督體系。
3、行政系統外部監督包括國家權力機關、人民政協、審計部門的監督。
【合作探究2】近幾年來，我國把建設透明政府提到重要日程上來，是一個深得人心的重要舉措。人們可以欣喜地看到，政府在這個方面已經作出了積極的努力，并且取得了明顯的成果。
請你列舉幾項建設透明政府的舉措。
[知識拓展]
我國行政監督體系的分類
（1）按民主監督與法制監督分類
民主監督 人民政協監督、新聞輿論和社會公眾監督、群眾通過法定渠道的監督。
法制監督 人民代表大會及其常委會、司法機關、政府系統內部
（2）按監督主體分類
權力機關 政治、社會團體 人民群眾 司法機關 政府自身
人民代表大會及其常委會 人民政協及其他 新聞輿論和社會公眾、群眾通過法定渠道 法院、檢察院 監察、審計、法制等部門
（3）按政府機構體系分類
行政系統外部 權力機關、人民政協、社會與公眾、司法機關
行政系統內部 上級政府、法制部門、審計部門、監察部門
[自我反思]
[課后練習]
1、國務院通過新聞發布會的形式，主動向社會公布信息，有利于
①轉變政府職能，深化行政體制改革 ②公民切實監督政府，實現政務公開
③擴大政府決策的范圍 ④發展社會主義民主政治
a、①②③ b、②③④ c、①②④ d、①②③④
2、近年來，我國政府把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則。從監督體系上看，對我國政府具有外部監督職能的中央國家機關有：①全國人民代表大會②國家監察部和國家審計署③最高人民法院和最高人民檢察院④中國人民政治協商會議
a.①③ b. ①④ c.③④ d.②④
3、XX年3月，國務院向社會公開發布《圍務院XX年工作要點》，明確本屆政府在本年度的主要工作與相關負責部門。這表明
①政府自覺接受人民的監督 ②政府堅持了依法行政原則
③政府堅持了民主集中制原則 ④政府密切聯系群眾
a.①② b.②③ c.①④ d.①③
4.歷史一再告誡我們，任何人都不是神仙圣人，都有認識與道德發展的局限性。沒有人能夠保證自己在擁有權力和運用權力時永遠不出任何差錯。為了減少乃至杜絕權力的負效應，防止權力的濫用，就必須制約權力.監督權力。有效制約和監督權力的關鍵是:
a.堅持中國共產黨領導 b.加強人大對政府的監督
c.加強新聞輿論對政府的監督 d.建立健全制約和監督權力的機制
5.“權力不受制約必然產生腐敗，加強法制監督，是防止權力濫用的重要措施。”當前，全國人大正在不斷通過新的法律制度加大反腐敗力度。這說明( )
a.實行議會民主制是防止腐敗的根本制度
b.發揚民主是反腐敗的重要途徑
c.依法治國是制約權力濫用的有效措施
d.權力集中必然產生腐敗
7、新華網北京電，歷史經驗證明，不受制約和監督的權力，必然導致濫用和腐敗。為了防止濫用權力，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益，必須加強對權力運行的制約和監督。這是發展社會主義民主政治建設、建設社會主義政治文明的一項重要任務。
問題：加強對政府權力制約和監督的主要依據和意義是什么？
※ 8、在經濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發展社會主義民主政治，完善權力制約和監督機制。xx大報告明確指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。
運用政治常識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。（11分）
答案
溫故知新：（1）①我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。②我國國家機構是人民利益的執行者和捍衛者，對人民負責，為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。③依法行政是依法治國的重要環節。只有各級政府及其工作人員嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處。（2）政府要依法行政就要做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。要提高政府依法行政的水平，還要做到：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為；加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
合作探究1 答：有效制約和監督權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具體來說（略），還要健全全面的行政監督體系。
[課后練習]
1—5：c a c d c
7、主要依據：權力是把雙刃劍。政府權力運用地好，可以造福于民。否則，就會滋生腐敗，貽害無窮。在我國，一切權力屬于人民，為了保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益，必須對權力進行制約和監督
意義：①政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率
②有利于防止濫用權力、以權謀私權錢交易等腐敗行為
③有利于政府作出正確的決策
④有利于建立一個為人民服務的政府
8、①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監督權力的行使。
②我國國家機構實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監督。
③只有讓權力在陽光下運行，才能保障監督權的實現，使權力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。
④權力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）
4.2 權力的行使：需要監督 篇4
一.設計思路
思想理念：對話教學的理念；生活理念；以學生發展為本位的理念
新教材特點：新教材具有很強的開放性和可操作性，課程立足于學生已有的生活經驗，著眼于學生發展的需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，把學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機結合。
教學方法：根據學生特點、教材特點、本框的特點以及新課改的精神主要采用對話、合作、探究教學法和情境體驗教學法。
學習方法：對話合作探究法、情境體驗法、調查研究法
二、教學目標及課標要求
1、教學目標：
（1）知識方面：了解建立健全制約監督權力的機制，認識我國的行政監督體系，懂得政府接受監督的意義。
（2）能力方面：①提高學生的歸納和分析能力，能針對具體的情景和問題進行分析，闡明權力的監督機制以及如何監督權力。②學會辯證地觀察和認識問題，對于權力要一分為二地看待，正確運用權力，能夠取信于民，打造“為民、務實、廉潔”的政府；濫用權力，則可能滋生腐敗，最終為人民所拋棄。
（3）情感態度價值觀方面：了解權力的兩面性，形成正確的權利觀念；認識人民監督政府對國家發展的重要性，培養積極參與民主監督的政治素養；呼吁我們的學生為提高政府的權威出謀劃策，盡綿薄之力。
2、課標要求：
內容目標：評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望。
三、教學重點：政府接受監督的意義。
四、教學難點：建立健全制約和監督機制是政府權力制約和監督權力的關鍵。
五、教學準備：采用現代多媒體教學手段，設置的情境、相關時政案例、圖文視頻資料，設計學案等。
六、教學過程：
（一）導入新課
競猜小游戲：猜猜看。以《焦點訪談》的特點為提示，進行“猜猜看”活動，以《焦點訪談》的作用為引，導入新課《權力的行使：需要監督》。
今天我們來學習：權力的行使需要監督。為什么要對政府行使權力進行監督？怎樣進行監督呢？接受監督對政府行使權力有什么意義呢？百思不得其解。傳說深山里有座宮殿，那里生長著一種神奇的果子，吃了它可以聰明百倍，無所不知。
現在，請同學們與我一起踏上探險之旅，去尋找智慧果吧。
（二）講授新課
第一部分：為什么要對權力進行監督
第一關：
我們遇到了一道山門，怎么打開呢？去問問守衛吧。
展示材料一：視頻資料 （有關部門）
展示材料二：先進事跡
問題探究1：對比上述兩則材料進行思考：在權力運用的方式上有何不同？結果如何呢？
教師引導學生對比兩則材料，通過權力運用的方式不同，結果就不同，來歸納：
1、加強對政府權力的制約和監督的直接原因：
權力是一把雙刃劍，權力運用得好可以造福于人民；一旦被少數人濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮。
第二關：
問題探究2：結合上述兩則材料思考，加強對政府權力的制約和監督有何重要意義？
學生對比兩則材料，材料一教師從危害角度，引導學生體會，材料二從益處角度引導學生體會，最后得出結論。
2、加強對政府權力的制約和監督的現實意義：
a.政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；（材料一）
b.才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；（材料二）
c.才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；（材料一）
d.才能真正做到權為民所用，造福于民，從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。（材料一）
第三關：
過渡：我們知道了加強對政府權力的制約和監督的現實意義和直接原因，那么該如何加強對政府權力的制約和監督呢？
第二部分：怎樣對政府權力進行制約和監督（他律）
1、有效制約和監督權力的關鍵在于建立健全制約和監督機制，這個機制，一靠民主，二靠法制。
問題探究3：如果你認為值班民警不為老張處理案件的原因有哪些？
a、個人不負責任
b、監督機制不嚴格
引導學生思考：哪個是有效制約和監督權力的關鍵？
問題探究4：面對這樣的情況，老張該怎么辦呢？
引導學生探究思考，將學生的思考結果分兩大類維權方法：一類是借助于輿論媒體、社會公眾等民主的力量來維權；另一類依據《公務員法》、《行政訴訟法》等法律的規定，起訴，控告，投訴等方式依法維權。
問題探究5：有關人員借助于輿論媒體、社會公眾等力量來維權，是在行使什么權利？
引導學生探究思考，發揮人民民主對權力的制約和監督，就要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權。
過渡：老張依靠民主的力量可能能順利維權，但如果不順利的話，老張就要用法制的力量來維權。
展示幾部老張可以依據的專門規范政府行政行為的的法律：《行政許可法》《行政訴訟法》《行政復議法》《國家賠償法》《公務員法》《監督法》等。
教師引導學生懂得：在制約和監督政府權力方面，這些法律的存在實現了國家政治生活的制度化、規范化、程序化，使掌權者辦事具有可遵循的統一規范，確保權力按法律行使，合理運用。
問題探究6：有關人員僅僅依靠法制的力量能不能順利維權？
教師點撥，強化教學重點與難點：田大爺僅僅依靠法制的力量也不能順利維權，因為如果田大爺沒有足夠的民主意識，也不懂得依法維權。所以在這里，民主和法制相輔相成，二者缺一不可，才能建立制約和監督政府權力的機制。
第四關
過渡：僅有監督的機制還不夠，還要讓老百姓有具體行之有效的監督形式，才能真正制約和監督政府的權力。
問題探究7：結合前面討論的老張的維權途徑以及課本第四十七頁的圖表，說說我國的行政監督體系是怎樣的。
通過與課本對話了解：我國已建立了較全面的行政監督體系，包括行政系統內部的四種監督形式和行政系統外部的五種監督形式。
2、我國行政監督體系
第五關
過渡：通過前面的學習，我們已經知道了為什么要對政府權力進行制約和監督，以及怎樣對政府權力進行制約和監督，那我們的政府在自律方面做得如何？是否愿意主動接受人民的監督呢？
第三部分：政府自覺接受監督的具體做法
1、實施“陽光工程”的原因
展示材料三：視頻：全國實施陽光工程概況；圖片：哈市政府門戶網站截圖，“紅頭文件”圖片。
學生再介紹自己所了解的政府的其他做法。
問題探究8：你認為，國家為什么要開放這些“紅頭文件”？
引導學生分析實施“陽光工程”的原因：方便人民群眾對政府及其工作人員進行監督。
2、實施“陽光工程”的意義
問題探究9：你對查詢哪些“紅頭文件”感興趣？你認為政府開放這些文件與我們有關系嗎？
由此引導學生體會政府自覺接受人民監督的重要意義：
政府實施“陽光工程”，政務信息公開，以增強政府工作的透明度；政府實施“陽光工程”，自覺接受人民監督有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監督，有利于群眾維護自己的合法權益，有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。
出關：可是，智慧果在哪里呢？智者說：只要肯鉆研，肯研究，每個人都可以聰明百倍，疑惑全解。原來智慧果自始至終都在我們自己手中！
（三）總結及反饋
全課總結：
1、為何要加強對政府權力的制約和監督
（1）現實意義
（2）直接原因
2、怎樣加強對政府權力的制約和監督
（1）監督機制是關鍵
（2）建立監督體系
3、政府自覺接受監督的具體做法：
（1）實施“陽光工程”的原因
（2）實施“陽光工程”的意義
課后鞏固