第14課 秦始皇建立中央集權的措施

　　師：大家來談談自己的看法：你贊成那一派的觀點？為什么？
　　生：回答(如分封制產生了不好的結果。諸侯分裂割據，導致了長達500多年的混戰局面——春秋戰國時期。商鞅變法，推行郡縣制，成功地加強了君主的權力等等。)
　　師：最后秦始皇采納了李斯的觀點，在地方上推行郡縣制。把全國劃分為36郡(后來發展到40多郡)，郡下設縣。郡的長官叫郡守，縣的長官叫縣令。郡守、縣令負責管理人民：收取賦稅，征發兵役和徭役。他們都由皇帝直接任命，必須絕對服從和執行皇帝的命令。
　　請同學們分析考慮一下，秦始皇推行上述這些措施，在當時起了什么作用？
　　生：討論后回答(如在地方上實行郡縣制，鞏固了全國的統一，地方官員由皇帝任免。丞相、太尉和御史大夫互不統屬，對皇帝負責。全國的一切大權都掌握在皇帝手中)
　　師：這樣一套從中央到地方的制度建立起封建的專制集權統治。什么是專制集權統治？它是我國封建社會自秦開創，歷代封建王朝基本沿襲下來的政治體制。“專制”是指君主專制，皇帝獨裁，造成皇權的絕對權威。“集權”是指中央集權，體現在中央與地方的關系當中，即中央政府為有效管理地方，維護國家的統一與安全，而建立的中央對地方政區管轄的行政制度。(結合投影講述)
　　(投影)
　　最高統治者：皇帝
　　中央政府：三公
　　地方政府：郡縣
　　師：秦始皇建立的這套專制集權制度對后世產生了什么影響？
　　生：在中國多年的封建社會里，歷代都基本上沿用了這套制度，并加以發展。
　　師：秦始皇在政治方面采取的措施鞏固了統一。他很得意，于是就出去微服私訪，想看看自己的大好河山。可他一路上遇到了不少麻煩，這是怎么一回事呢？下面請觀賞短劇《秦始皇微服私訪記》。
　　生：進行表演(秦始皇車隊進了以前韓國地界，路上行駛很慢還發生了堵車現象。因為韓國修了許多路障，不利于車輛通行。而且秦國車輛比較大，韓地的道路只能供韓地的兩輛車并行。車隊到了前楚國都城，城市很繁華。他們就出去逛街。但市集的商人不收秦錢，他們只能用身邊的黃金。因為度量衡不統一，還和別人吵架。不久到了吳地的溧陽，秦始皇他們一進城就傻眼了，一句話也聽不懂，寫的字也不認識。秦始皇無奈發了一道詔書到溧陽縣衙。縣衙亂成一團，唯一認識秦文字的人到常州出差了)
　　師：秦始皇微服私訪短劇是虛構的，但當時秦朝確實存在著諸多問題。如果這許多問題不解決，秦始皇的江山是坐不穩的。秦始皇后來想了什么辦法？
　　生：車同軌。秦始皇下令，拆除一切路障，統一車輛形制，規定所有車輛兩個輪子的距離一律改為六尺，使車輛在全國通行無阻。
　　生：秦始皇下令，全國各地一律使用秦國的圓形方孔錢，其它各國的舊貨幣如齊國的刀形幣，趙國的鏟形幣，楚國的蟻鼻錢通通作廢。后來歷代的銅錢，都是仿照秦朝的樣式。
　　生：規定以原來秦國的度量衡制度作為統一使用的標準。這樣一來，全國的尺寸、斗升、斤兩都一樣了。
　　師：什么是度、量、衡呢？
　　生：度，是計量長度；量，是計量容積；衡，是計量輕重。
　　生：秦統一后，下令廢除各國的文字，讓丞相李斯負責整理出一種筆劃比較簡單的小篆，作為全國規范的文字使用。以后又在民間流行筆劃更為簡單的隸書。