美國(guó)中小學(xué)的課程結(jié)構(gòu)
美國(guó)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的類(lèi)型屬地方分權(quán)制，即聯(lián)邦政府僅行使其有限的協(xié)調(diào)和服務(wù)的“行政職能”，而州政府則擁有對(duì)其教育“各行其事”的絕對(duì)權(quán)利。這樣美國(guó)基礎(chǔ)教育課程的設(shè)置便不會(huì)形成千篇一律的格局，五花八門(mén)或許是其較恰切的表征。盡管如此，美國(guó)地方政府仍在教育發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵時(shí)期就基礎(chǔ)教育課程的調(diào)整與變革保持著近乎相同的步調(diào)。 (一)二戰(zhàn)前中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的嬗變。發(fā)端于十九世紀(jì)初期的“公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)”使美國(guó)形成了一套完整的國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校教育體系。但這種學(xué)校教育體制上的變革并未帶來(lái)學(xué)校教育目標(biāo)、課程和方式的質(zhì)的飛躍，十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初的美國(guó)中小學(xué)教育課程依舊延續(xù)著過(guò)去的傳統(tǒng)，即小學(xué)課程的核心仍然是陳舊的3R’S(讀、寫(xiě)、算)和宗教內(nèi)容，而與生活相關(guān)、全面發(fā)展兒童心智的課程(如家庭地理、文獻(xiàn)地理、初級(jí)科學(xué)、自然、圖畫(huà)、音樂(lè)、教育、游 戲、縫紉、手工等)雖已出現(xiàn)在學(xué)校的課堂中，但所占比重微乎其微；中學(xué)課程的核心仍為 文科類(lèi)課程，盡管以埃略特(CEliot)等人組成的中等教育“十人教育委員會(huì)”提出了以削減古典人文課程、增加現(xiàn)代人文科學(xué)和自然科學(xué)為特征的新的中等教育課程體系(如古典語(yǔ)、 現(xiàn)代外語(yǔ)、代數(shù)、幾何、文學(xué)、歷史、生物學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等)，但該課程體系確立的出 發(fā)點(diǎn)卻定位在智力發(fā)展以及為學(xué)生升入大學(xué)做準(zhǔn)備上，即該課程體系的學(xué)術(shù)性有余，而職 業(yè)性、生活性、實(shí)踐性不足。
形成于十九世紀(jì)末的進(jìn)步主義教育思潮及其所引發(fā)的進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)為美國(guó)基礎(chǔ)教育的改革做了理論輔墊。在以杜威、帕克等人所倡導(dǎo)的“教育即生長(zhǎng)”、“教育即生活”、“教育即經(jīng)驗(yàn)的不斷改造”等教育本質(zhì)論以及“從做中學(xué)”等教學(xué)理論的影響下，美國(guó)的中小 課程在二十世紀(jì)初發(fā)生了深刻變革，而此時(shí)具有明顯進(jìn)步主義傾向的改革不僅波及范圍廣泛 ，而且影響異常深遠(yuǎn)。小學(xué)課程中傳統(tǒng)的3R’S課程在課程結(jié)構(gòu)中所占的比重由1856年的70.1 %降至1926年的51.7%，而圖畫(huà)、音樂(lè)、體育、活動(dòng)、手工等經(jīng)驗(yàn)性課程在課程結(jié)構(gòu)中所占 的比重則由1856年的14.2%升至1926年的36.5%。中學(xué)課程的改革在1918年由“中等教育改組委員會(huì)”《中等教育基本原則》報(bào)告的發(fā)表開(kāi)始啟動(dòng)。該報(bào)告首先確立了新的中 教育的目標(biāo)及原則：保持身心健康，掌握基本知識(shí)技能，履行公民職責(zé)，成為家庭有效成員 ，養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)，善于利用閑暇時(shí)間；其次，倡導(dǎo)為具有不同需要的——工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易 、職業(yè)、升入大學(xué)的學(xué)生開(kāi)設(shè)多樣化的課程；再次，倡導(dǎo)將教育心理學(xué)、教育測(cè)量、教育評(píng) 價(jià)、教學(xué)等領(lǐng)域的新理論應(yīng)用于課程和教學(xué)實(shí)踐。在此報(bào)告的倡議下以及由進(jìn)步教育協(xié)會(huì)主 持進(jìn)行的“八年研究”的影響下，二三十年代美國(guó)中學(xué)的課程從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性中掙脫出來(lái)， 增加了諸如消費(fèi)、家政、保健、體育、成人指導(dǎo)、性格養(yǎng)成等生活性和實(shí)用性的課程，并在 學(xué)術(shù)性科目中增加了當(dāng)代文學(xué)、演講、新聞、辯論、戲劇、廣播、電視等反映現(xiàn)時(shí)代人文發(fā) 展新成果的課程。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，二十世紀(jì)前后美國(guó)中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的改革是美國(guó)基礎(chǔ)教育由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的重要標(biāo)志。一方面，新的課程結(jié)構(gòu)的確立，使其基礎(chǔ)教育從此走上了一條多樣性和實(shí)用性發(fā)展的道路；另一方面，進(jìn)步主義教育理論在中小學(xué)課程發(fā)展中的滲透，使其基礎(chǔ)教育從此逐漸形成了進(jìn)步主義的傳統(tǒng)，而這已經(jīng)延續(xù)了近百年的傳統(tǒng)與美國(guó)國(guó)家發(fā)展所形成的沖突對(duì)抗成為美國(guó)二戰(zhàn)后中小學(xué)課程剪不斷理還亂的節(jié)扣——現(xiàn)代美國(guó)持續(xù)不斷的中小學(xué)課程改革皆由此引發(fā) 。
(二)二戰(zhàn)后中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的變革。戰(zhàn)后初期的美國(guó)中小學(xué)課程仍然承襲著本世紀(jì)初所 成的模式或慣例。以注重興趣養(yǎng)成和發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生生活適應(yīng)能力為主旨的小學(xué)課程主要 包 括社會(huì)研究——?dú)v史、地理、公民的綜合，語(yǔ)文藝術(shù)——包括閱讀、寫(xiě)作、聽(tīng)說(shuō)，健康教育 ——包括體育、保健，藝術(shù)——包括音樂(lè)、美術(shù)，數(shù)學(xué)和科學(xué)。“生活適應(yīng)教育”是戰(zhàn)后初 期美國(guó)中等教育改革的主題。在課程結(jié)構(gòu)上，它要求中學(xué)課程不應(yīng)僅具有學(xué)術(shù)性，而應(yīng)具有 社會(huì)性、職業(yè)性；不應(yīng)僅局限于抽象的概念、原理，而應(yīng)涵蓋包括從事家庭生活、職業(yè)活動(dòng) 和公民活動(dòng)在內(nèi)的各種實(shí)用知識(shí)和技能。盡管這種課程結(jié)構(gòu)的確立有助于養(yǎng)成學(xué)生豐富的個(gè) 性并使其積極有效地參與家庭、社會(huì)生活和職業(yè)活動(dòng)，但它卻淡化了學(xué)生學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)， 進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家科學(xué)事業(yè)的大幅度滑坡。這種弊端的長(zhǎng)期累積，最終以前蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天為 導(dǎo)火索引發(fā)了又一場(chǎng)廣泛、深刻但不持久的課程改革。
1957年，前蘇聯(lián)人造衛(wèi)星的上天使美國(guó)人突然醒悟到：當(dāng)學(xué)校教育注重兒童個(gè)性發(fā)展以及為學(xué)生個(gè)人生活服務(wù)的理念和實(shí)踐走向極端時(shí)，它將不得不背負(fù)起不容逃脫的國(guó)家高科技人才減少、科技水平下降的罪責(zé)。為此，1958年，由艾森豪威爾總統(tǒng)親自簽署的《國(guó)防教育法》及其以后的修正案將數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和現(xiàn)代外語(yǔ)定為所有學(xué)校必設(shè)的核心課程，即所謂的“新三藝”，以培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才；同時(shí)，將歷史、地理、公民和英語(yǔ)等課程進(jìn)行修訂，以真正確立國(guó)民的國(guó)防意識(shí)。適應(yīng)這一特定背景，要素主義教育、結(jié)構(gòu)主義等教育思潮盛極一時(shí)。盡管這些教育思潮的哲學(xué)、心理學(xué)基點(diǎn)各不相同，但它們都試圖通過(guò)修改具有進(jìn)步主義傾向的課程目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)具有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)能力。在上述因素的影響下，美國(guó)小學(xué)課程發(fā)生了下述變化：加強(qiáng)3R’S的教學(xué)；加強(qiáng)數(shù)學(xué)和理科的教學(xué)；提高課程標(biāo)準(zhǔn)， 增加課程的抽象性和理論性；開(kāi)設(shè)外國(guó)語(yǔ)的學(xué)校增多。相對(duì)于小學(xué)課程改革來(lái)說(shuō)，中學(xué)課程 改革的幅度和力度更大一些。教育家康南特(BConant)在對(duì)美國(guó)中等教育進(jìn)行廣泛調(diào)查的 基礎(chǔ)上，提出了一套中等教育改革的方案。其中，在課程結(jié)構(gòu)方面，主張中學(xué)課程應(yīng)以必修課和選修課兩種形成進(jìn)行組織：必修課分為英語(yǔ)(4年)、社會(huì)研究(3～4年，包括2年歷史)、數(shù)學(xué)(1年)和自然科學(xué)(至少1年)；選修課分為職業(yè)類(lèi)(打字、速記、文書(shū)、供銷(xiāo)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝等)、學(xué)術(shù)類(lèi)(必修課內(nèi)容的加深)和補(bǔ)習(xí)課(為學(xué)習(xí)困難的學(xué)生開(kāi)設(shè))，無(wú)論學(xué)生制定選修課的計(jì)劃如何，它都必須占學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的一半以上。康南特關(guān)于中等教育課程改革的方案盡管并未體現(xiàn)為官方政策，但卻成為美國(guó)六十年代中等教育課程改革的主要參照系。經(jīng)過(guò)這一階段關(guān)于課程的討論與改革，逐漸形成了以必修課程和學(xué)術(shù)性課程為主、必修課與選修課相結(jié)合、為學(xué)生升學(xué)和就業(yè)服務(wù)的中等教育課程結(jié)構(gòu)。但這種課程結(jié)構(gòu)同時(shí)也存在著過(guò)分強(qiáng)調(diào)智力發(fā)展和壓抑學(xué)生個(gè)性發(fā)展的不足，而這些不足在六十年代侵越戰(zhàn)爭(zhēng)、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、精神文化頹廢等社會(huì)問(wèn)題和新興的人本主義思潮等的大背景的催化下，美國(guó)在七十年代又掀起了新一輪的課程改革風(fēng)潮。
面對(duì)“非人性化教育”的眾責(zé)，七十年代美國(guó)中小學(xué)教育的課程改革又撿起了曾一度丟失的進(jìn)步主義的傳統(tǒng)，倡導(dǎo)開(kāi)設(shè)“關(guān)聯(lián)課程”和“人文化課程”，所不同的是此時(shí)的口號(hào)是人本主義。具體而言，小學(xué)在發(fā)展學(xué)生智力的同時(shí)注重培養(yǎng)其情感和態(tài)度的課程目標(biāo)促動(dòng)下，大量增加了與現(xiàn)實(shí)生活密切關(guān)聯(lián)、激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生興趣的課程內(nèi)容。中學(xué)在“教育人性化”、“教育與生活相聯(lián)系”、“培養(yǎng)更為有效的人”的課程教學(xué)目標(biāo) 的促動(dòng)下，其課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化：(1)必修課的比例下降。必修課的內(nèi)容一般包括傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性科目(如社會(huì)研究、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué))，也包括生活實(shí)用性科目(如駕駛教育、生計(jì)教育、消費(fèi)教育、打字等)。此時(shí)的必修課在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中所占比重盡管不盡相同，但大都保持在50%左右。在必修課比重下降的同時(shí)，必修課中的學(xué)術(shù)性課程也大幅度下降，而與生活密切相關(guān)的實(shí)用性科目所占比重則大幅度上升，卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示：1964～1980年間，高中課程計(jì)劃中增加最快的10個(gè)科目是體育、音樂(lè)表演、補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)、駕駛教育、合作教育、健康教育、分配教育、普通教育、婚姻和成人訓(xùn)練、職業(yè)家政。(2)選修課的比例上升。選修課的內(nèi) 容非常廣泛，一部分是為升入大學(xué)做準(zhǔn)備的學(xué)術(shù)課程，更大一部分是職業(yè)和與日常生活相關(guān) 的非學(xué)術(shù)課程，如婚姻及家庭指導(dǎo)、藥物教育、性教育等。這種選修課在整個(gè)學(xué)校教育課程 體系中所占的比例一般在59%左右。這種高比例的選修課使許多學(xué)生為了湊夠?qū)W分放棄學(xué)術(shù) 性科目的學(xué)習(xí)，大量選擇學(xué)習(xí)難度較輕的課程，從而造成學(xué)術(shù)質(zhì)量的下降。(3)職業(yè)課程大 量增加。美國(guó)綜合中學(xué)的職業(yè)課程在這一時(shí)期獲得了巨大的發(fā)展，在初、高中階段，職業(yè)課 程在整個(gè)課程體系中以分別占22%和24%的比例高踞各類(lèi)課程之首，而五十年代末曾一度倍受 推崇的外語(yǔ)課程則分別降至2%和4%。顯然，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)所謂的人性化教育和生活與實(shí)踐教 育，使美國(guó)中小學(xué)課程的發(fā)展再次走進(jìn)學(xué)術(shù)性衰弱的誤區(qū)，學(xué)生的整體科學(xué)文化素質(zhì)在大幅 度地下降。而對(duì)這一緊迫的現(xiàn)狀，美國(guó)又掀起了課程改革的浪潮。 自七十年代中葉始，美國(guó)發(fā)起了“恢復(fù)基礎(chǔ)教育運(yùn)動(dòng)”。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)要求嚴(yán)格中學(xué)的升級(jí)考試制度，注重道德教育。在課程結(jié)構(gòu)上要求取消“社會(huì)性服務(wù)”等非學(xué)術(shù)性內(nèi)容，大量減少選修課，增加必修課，限制職業(yè)課程，將學(xué)校教學(xué)的主要內(nèi)容界定為外語(yǔ)、科學(xué)、數(shù)學(xué)和歷史等科目，各科目注重加強(qiáng)基本事實(shí)、概念和原理等內(nèi)容的傳授。至八十年代，美國(guó)再次掀起與“恢復(fù)基礎(chǔ)教育運(yùn)動(dòng)”性質(zhì)相近的教育改革運(yùn)動(dòng)——“高質(zhì)量教育”運(yùn)動(dòng)。在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，高質(zhì)量教育委員會(huì)于1983年發(fā)表的報(bào)告——《國(guó)家在危機(jī)中：教育改革勢(shì)在必行》，發(fā)揮了導(dǎo)向作用。它提出了一套新的中學(xué)課程方案：加強(qiáng)學(xué)術(shù)教育，開(kāi)發(fā)“新基礎(chǔ)課程”，提高中學(xué)畢業(yè)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定獲得高中學(xué)歷在4年的時(shí)間里必須學(xué)習(xí)現(xiàn)代核心課程，即英語(yǔ)(4年)、數(shù)學(xué)(3年)、科學(xué)(3年)、社會(huì)研究(3年)、計(jì)算機(jī)(半年)。由卡內(nèi)基教育促進(jìn)會(huì)第八任主席L·博耶撰寫(xiě)的另一份報(bào)告《高中——關(guān)于美國(guó)中等教育的報(bào)告》更詳細(xì)地規(guī)范了美國(guó)高中階段課程的結(jié)構(gòu)。該報(bào)告指出：高中階段的課程主要由共同核心課程(必修課程)和選修課程組成，其中，共同核心課程主要包括語(yǔ)言類(lèi)課程(英語(yǔ)、文學(xué)、外語(yǔ)和藝術(shù))、歷史課程、公民課、科學(xué)類(lèi)課程、數(shù)學(xué)課程、技術(shù)課程、健康課程、職業(yè)課程、跨學(xué)科課程等；共同核心課程應(yīng)占全部課程的2/3，而選修課程則降至1/3。在“恢復(fù)基礎(chǔ)教育”運(yùn)動(dòng)和“高質(zhì)量教育”運(yùn)動(dòng)的影響下，美國(guó)基礎(chǔ)教育階段，尤其是中等教育階段的課程結(jié)構(gòu)再次發(fā)生了重大變化，即恢復(fù)和確立了學(xué)術(shù)性學(xué)科在課程結(jié)構(gòu)中的主體地位，加強(qiáng)了全國(guó)范圍內(nèi)課程結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性，減少了差異性。
(三)中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。進(jìn)入九十年代以來(lái)，美國(guó)基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍在繼續(xù)。與以往不同的是，此時(shí)的課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已不在是否定前期成果的徹底改革，而是真正認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)素養(yǎng)不強(qiáng)是本國(guó)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量低下這一基礎(chǔ)教育的傳統(tǒng)癥結(jié)。為此，本世紀(jì)末期美國(guó)基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍然在逐步推行其加強(qiáng)課程的學(xué)術(shù)性、加強(qiáng)課程的統(tǒng)一性、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)能力等政策。1990年的《全美教育目標(biāo)》、1991年的《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》和1993年的《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育發(fā)展》都一再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)中小學(xué)的核心課程：英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、歷史、地理、外語(yǔ)、藝術(shù)等，試圖以此提高學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，迎接下世紀(jì)全面的挑戰(zhàn)。這說(shuō)明了美國(guó)暫時(shí)結(jié)束了其課程發(fā)展長(zhǎng)期飄搖不定的歷史，進(jìn)入到穩(wěn)步推進(jìn)的時(shí)期 。
概觀美國(guó)課程結(jié)構(gòu)變革的整個(gè)歷程，盡管小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整幅度相對(duì)于中學(xué)小了許多，但本世紀(jì)以來(lái)中小學(xué)課程一直處于基礎(chǔ)學(xué)術(shù)教育與生活適應(yīng)教育、統(tǒng)一要求與靈活多樣、提高教育質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)教育平等這三對(duì)矛盾的反復(fù)對(duì)抗之中。就課程結(jié)構(gòu)而言，則表現(xiàn)為學(xué)術(shù)性科目與非學(xué)術(shù)性科目、共同必修的核心課程與選修課在比例上的此消彼長(zhǎng)的持續(xù)搖擺之中。這種搖擺其實(shí)是教育社會(huì)本位主義教育價(jià)值觀與個(gè)人本位主義教育價(jià)值觀各持一端、相互對(duì)立的結(jié)果，是一種價(jià)值觀試圖修正另一種價(jià)值觀的表現(xiàn)。由此可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一種教育價(jià)值在教育實(shí)踐中走向極端之際，需要注入與其相對(duì)的價(jià)值觀，盡管目的是試圖實(shí)現(xiàn)二者的“中 和”，但也往往會(huì)出現(xiàn)矯枉過(guò)正的結(jié)果。這似乎是難以避免的，不過(guò)應(yīng)當(dāng)肯定的是，幾乎每 次的矯枉過(guò)正都意味著處于兩端的二者將分別向著“中和”邁進(jìn)了一步。