作出最佳的選擇
第二課 公民的政治參與民主決策:作出最佳的選擇200 年 月 日星期
教 學 目 標【情感態度價值觀】通過學習培養學生參與民主決策的意識和責任感 【基礎知識】1、識記民主決策的重要性,公民參與民主決策的意義 2、理解民主決策的方式和意義 3、運用實例公民參與民主決策的意義 【能力過程】提高公民參與民主決策的能力。
內容目標 列舉當前公民參與決策的民主形式;對照村民自治和城市居民自治的有關制度和法規,理解公民行使民主決策與管理權利的途徑和方式。
提示與建議例如,社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度等。模擬一次聽證會。在調查本社區生活的基礎上,確定一個共同關注的問題,形成一項改進社區管理的建議。
重點 民主決策的重要性,公民參與民主決策的意義
難點民主決策的方式和意義
課時
教具
方法教師啟發、引導,學生自主閱讀、思考,討論、交流學習成果。
導
入
新
課教師活動:政府的決策往往涉及社會各階層的利益,關系千家萬戶的生活起居,決策是否科學合理至關重要。通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監督、制定決策,是各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證。但是,隨著我國民主形式的日益豐富,還有更多的機會、渠道直接參與決策,對決策的形成發揮積極作用,本節將進一步學習這方面的內容。
教
學
過
程二、民主決策:作出最佳的選擇教師活動:請同學們看教材第19頁漫畫,并思考討論所提問題。 學生活動:閱讀課本,思考討論。 教師活動:總結點評。 第二種觀點充分發揚了民主,傾聽群眾意見,公民能夠參與決策過程,這樣形成的決策集中民智、反映民意,體現人民根本利益,是科學合理的。第一種觀點恰好相反,是不可取的。 作為決策者應該讓公民充分參與決策過程,以了解民情,反映民意,體現人民根本利益。目前,隨著經濟科技的發展,公民參與民主決策的方式、渠道很多,如電話、信函、網絡、新聞媒體等,都可以用來參與決策。下面我們就學習公民參與民主決策的方式問題。 1、參與民主決策的方式(1)、間接參與決策通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關,參與、審議、監督、制定決策,是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現人民利益。 (2)、直接參與決策公民直接參與決策過程,對決策的形成發揮積極作用,是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式: ①通過社情民意反映制度參與民主決策。社情民意反映制度,就是公民向決策機關反映意見、提出建議。 教師活動:請同學們看教材第20頁,并思考討論這種方式依據、參與形式、目的是什么? 學生活動:閱讀課本,思考討論。 教師活動:總結點評。 為什么建立社情民意反映制度?因為信息是決策的基礎,民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道,是決策機關科學決策的重要前提。因此,決策機關通過多種方式了解民意的過程,也是公民積極參與決策形成的過程,有助于決策反映民意。 方式:電話、信函、傳真、電子郵件,新聞媒體等 ②通過專家咨詢制度參與民主決策。教師活動:請同學們看教材第20頁,并思考討論這種方式依據、參與形式、目的是什么? 學生活動:閱讀課本,思考討論。 教師活動:總結點評。 專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等,對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證,決策機關通過舉行論證會、座談會等方式,聽取專家意見,集中學者智慧,有利于提高決策的科學性。 ③通過重大事項社會公示制度參與民主決策。