第八課 第二框 憲法是最高的行為準(zhǔn)則
第八課 第二框 憲法是最高的行為準(zhǔn)則
教學(xué)目標(biāo)：
1、知識(shí)與能力：
通過多種形式的教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體各企事業(yè)組織，都必須以憲法為最高的行為準(zhǔn)則。
2、過程與方法：
結(jié)合憲法和法律的有關(guān)原則和規(guī)范，具備基本的辨別國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員或公民個(gè)人行為是否違憲違法的能力；通過對(duì)相關(guān)案例的分析，認(rèn)識(shí)到任何人都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能有超越于法律之上的特權(quán)。
3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：
通過對(duì)一些真實(shí)案例的分析，深刻認(rèn)識(shí)“人治”的危害及“法治”的重要性，增強(qiáng)法治觀念；通過對(duì)憲法是最高行為準(zhǔn)則的正確理解和認(rèn)識(shí)，感受到憲法具有的最大權(quán)威，樹立憲法是神圣不可侵犯的觀念。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；意識(shí)到公民的基本義務(wù)是公民必須承擔(dān)的責(zé)任，初步培養(yǎng)承擔(dān)依法治國(guó)的歷史責(zé)任感。
重點(diǎn)難點(diǎn)分析：
1、憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則。
首先是學(xué)生對(duì)什么是國(guó)家機(jī)關(guān)及相應(yīng)行使的職責(zé)不太了解、較陌生，理解上有一定的難度。同時(shí)，對(duì)社會(huì)上一些不良現(xiàn)象學(xué)生有自己的看法。教師要進(jìn)行引導(dǎo)，在教法上需多下工夫。這是本框的一個(gè)難點(diǎn)。
2、國(guó)家機(jī)關(guān)不能做憲法和法律未授權(quán)的事。
學(xué)生對(duì)什么是“未授權(quán)”，可能存在一定的疑問，教師不要回避問題，可結(jié)合一些實(shí)際案例來講解。此處在教法上也有一定難度。
3、憲法是一切團(tuán)體和組織的最高行為準(zhǔn)則。由于中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，而社會(huì)上存在一些個(gè)別黨員腐敗墮落的現(xiàn)象。因此，學(xué)生可能產(chǎn)生一些想法。我們要引導(dǎo)學(xué)生正確看待這些社會(huì)現(xiàn)象，學(xué)會(huì)正反兩方面看問題。
教法建議：
1、本框是憲法作為國(guó)家根本大法在“治國(guó)安邦”方面的具體體現(xiàn)。為了便于學(xué)生理解，可用一個(gè)相關(guān)的時(shí)事報(bào)道或貼近學(xué)生實(shí)際生活的案例（最好是錄像的形式）導(dǎo)入，令學(xué)生思考、討論，從而明確無論是國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織，還是個(gè)人的行為都要以憲法和法律為最高的行為準(zhǔn)則。
2、為了能使學(xué)生主動(dòng)開展探究活動(dòng)，可以利用書中的小欄目“議一議”——談?wù)勀銓?duì)“權(quán)大沒有法大”的看法。首先，用此欄目引發(fā)學(xué)生思考、質(zhì)疑；然后，引導(dǎo)學(xué)生開展探究，深入研究“為什么？”
復(fù)習(xí)提問：
為什么說憲法是國(guó)家的根本大法？
（學(xué)生回答后，教師歸納。）
因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了國(guó)家生活中的根本問題，憲法具有最高法律效力，憲法的制定和修改程序比普通法律嚴(yán)格，所以說憲法是國(guó)家的根本大法。
導(dǎo)入新課：
憲法地位的確定，不僅有一系列法律為之配套，而且要有大批國(guó)家機(jī)關(guān)和行政管理人員為之服務(wù)。
在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員行使國(guó)家權(quán)力的時(shí)候，必須遵循一個(gè)至高無上的原則：
二、憲法是最高的行為準(zhǔn)則（板書）
（一）憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則（板書）
提問我國(guó)的一切權(quán)力屬于誰？人民通過什么方式管理國(guó)家權(quán)力？人民代表大會(huì)和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？
（學(xué)生回答后，教師總結(jié)。）
國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過憲法把國(guó)家權(quán)力交給全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使；人民代表大會(huì)有最高的立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，但這些權(quán)力的具體落實(shí)要通過各種國(guó)家機(jī)關(guān)，即人民代表大會(huì)把部分權(quán)利交給政府、法院、檢察院等部門行使。反過來說，不同性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法行使著不同的國(guó)家權(quán)力。