第八課 第二框 憲法是最高的行為準則
（閱讀教材，回答各級人民代表大會、各級政府、法院、檢察院分別行使哪些國家權力？）
提問：行使這些權力的機關和部門人員，如何遵守憲法是最高行為準則的規(guī)定？
1、國家機關和國家工作人員不得做憲法和法律禁止做的事。（板書）
中國幾千年封建社會的一大特色是行政與司法合一，政府凌駕于法律之上。在這種政治化社會中，“人治”代替“法治”；政府是全能的，具有巨大的權威。而現(xiàn)在，這種封建殘余思想還在影響著某些人的行為。
分析案例：刑訊逼供（我國刑事訴訟法第43條規(guī)定，嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。）
分析案例：廈門遠華走私案（見媒體素材圖片）
2、國家機關和國家工作人員不得拒絕做憲法和法律規(guī)定的事。（板書）
刑事訴訟法第84條規(guī)定，公安機關、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應當接受。
出示圖片（見媒體素材）：碎紙機；入夜；查是誰舉報的。
提問：為什么舉報箱變成了碎紙機？為什么舉報人像竊賊一樣在夜間出沒？
（學生討論、分析，教師歸納。）
舉報，本來是人民群眾監(jiān)督國家機關和工作人員的有效形式，但由于個別人的壓制、打擊和報復，使舉報箱形同虛設，舉報人噤若寒蟬。這種行為是違反憲法規(guī)定的。
視頻：《舉報》，說明人民檢察院接受了群眾的舉報，從而有效地打擊了貪污受賄的社會蛀蟲。
3、國家機關不能做憲法和法律未授權的事。（板書）
舉例：某縣公安局在沒有任何法律依據(jù)的情況下，在國道上設卡收費。（見教材）
（二）憲法是一切團體和組織的最高行為準則。（板書）
任何組織和團體包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)，都必須遵守憲法。中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。”在我國，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在遵守憲法方面，應該而且必須為其他團體和組織做出表率。然而，由于長期以來法制不健全、監(jiān)督機制不完善等原因，知法守法的觀念在一些人頭腦中仍很淡薄，“長官意志”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
舉例：吏治腐敗是最大的腐敗（見擴展資料），部分官員利用手中的權力，買官賣官，辜負了人民對他們的信任，也褻瀆了人民賦予他們的神圣權力。
視頻：《陳炳根》，金錢的誘惑，使他由拓荒牛變成階下囚。
視頻：《莫伸手》，貪官污吏們?nèi)绻麩o視黨紀國法，為一己私利伸出罪惡的雙手，最后必然要被戴上冰涼的手銬。
（三）憲法是全體公民的最高行為準則（板書）
憲法與每個公民的生活密切相關。維護憲法尊嚴，保證憲法實施，不是一句空話，而要求每個公民自覺遵守。一般而言，憲法是通過三種方式規(guī)范公民行為的。
1、憲法提倡或肯定公民的某些行為.(板書)
圖片：興辦教育；遵守公德。（見媒體素材）
2、憲法禁止或否定公民的某些行為.(板書)
圖片：煞風景；被獵殺的藏羚羊尸體；森林公安執(zhí)法人員在清點已被宰殺的野生動物；森林公安執(zhí)法人員在展示查獲的黑熊熊掌（憲法規(guī)定，國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。）
3、憲法要求公民必須做出某些行為.(板書)
圖片：這回擺不平了；追星族。說明公民有依法納稅的義務。
小結：本節(jié)課的內(nèi)容是將上節(jié)課的內(nèi)容“憲法是國家的根本大法”具體化，即：通過憲法是國家機關和國家工作人員、一切社會團體和組織、全體公民的最高行為準則，突顯它的極大的約束力和概括力。任何人不得做與憲法和法律相違背的事，從而牢牢地樹立憲法的最高權威作用。