高三《經濟生活》
10、為什么要實施效率優先、兼顧公平？ 我國人口眾多、人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源使用效率。 同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。（公平是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展，社會和諧。）11、如何兼顧效率與公平？ a.發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。 b.處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊。既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。第八課 國家收入的分配1、財政的含義：財政是指國家的收入和支出。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。2、財政的作用：（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。 充分發揮財政作用的關鍵在于大力增加財政收入3、兩種財政政策： （1）擴張性財政政策：當社會總需求小于社會總供給，經濟發展主要受需求不足制約時，應增加經濟建設支出和減少稅收，刺激需求，降低失業率，拉動經濟增長 （2）緊縮性財政政策：當社會總需求大于社會總供給，經濟發展主要受供給能力制約時，應增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率。4、財政收入（1）含義；國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。（2）來源：①稅收收入(最普遍最重要)；②利潤收入；③債務收入；④其他收入。（3）影響因素：①經濟發展水平（基礎性影響因素）；②分配政策。a 經濟發展水平（主要原因）：經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，反映了根與葉、源與流的關系。只有加快經濟發展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續增長。 b 分配政策： 在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的收入過少，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。國家財政集中的收入太多將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩定增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的提高。 5、財政支出（1）含義：財政支出是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。（2）分類：①經濟建設支出(有利于國家集中力量辦大事)；②科學、教育、文化、衛生事業支出；③行政管理和國防支出（是鞏固國家政權、提供公共服務的物質保證）；④社會保障支出(包括社會保險、社會福利、社會救助)；⑤債務支出。6、財政收入與支出的關系：（1）財政收支平衡，是指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節余，或支出大于收入略有赤字。