2019屆高考政治第八課財政與稅收考點專項復習教案
【答案】d考點4財政收支
一、知識梳理財政收入定義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金主要形式稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。其中，稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源影響因素主要是經濟發展水平和分配政策。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的財政支出含義國家對財政資金進行分配和使用的過程分類按用途分類:可以分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出
財政
收人
與
支出
的關系財政收支平衡指當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字財政盈余指當年的財政收入大于支出的部分財政赤字指當年的財政支出大于財政收入的部分，財政赤字必須控制在一定的范圍之內【溫馨提示】（1)一般來說，出現財政赤字意味著財政支出要靠借債來維j持，可能會誘發通貨膨脹，但不能認為財政赤字必然導致通貨膨脹。我國前幾年曾實施積極的財政政策，擴大一些財政赤字來搞建設，并沒有發生通貨膨脹。(2)正確理解財政赤字財政赤字是一種客觀存在的經濟現象，它對經濟的影響是復雜的，不能籠統地說財政赤字有害還是無害。一定經濟范圍內的財政赤字能夠增加經濟建設支出，促進經濟和社會的發展;但財政赤字規模過大，容易導致通貨膨脹，不利于經濟發展�！菊`區導航】1、財政在經濟和社會發展中發揮重要作用，因而財政收入越多越好。(1)財政收入是國家憑借政治權力取得的收入，在經濟和社會發展中發揮著重要作用。因此，為了使其充分發揮作用，要大力增加財政收入。(2)國家財政收人太少，會直接減少財政的經濟建設支出，降低國家對經濟的宏觀調控能力，最終也將不利于經濟的快速健康發展和財政收入的增加。(3)國家財政收入是有一定限度的，并非越多越好，財政收入過多，會直接減少企業和個人收入，對企業生產的擴大和個人購買力的增加產生影響，最終也會阻礙經濟發展和財政收入的增加。2、財政政策和貨幣政策兩者之間沒有區別。(1)區別：①含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調控來影響供求，是與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。②內容不同。凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發行國庫券、國家按較高的保護價收購糧食、政府對公共工程或商品與勞務投資的多少等都屬于財政政策。而與銀行有關的一系列政策，如利率的調整則屬于貨幣政策。③政策制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經過全國人大或全國人大常委會通過；而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。(2)聯系：①二者都是經濟政策，都屬于宏觀經濟調控的重要形式。②在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合、相互作用的。由于財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各不相同，在貨幣政策收效不明顯的嚴重局面下，財政政策則顯得比較有利，如擴大財政赤字，支持大規模的公共工程建設，本身可以吸收一批失業人員，又可以帶動相關產業的發展。在抑制經濟過熱方面則相反，財政政策不具備貨幣政策的靈活性和及時性。