2019年高考政治一輪復習專題教案之第九課
③能夠實行強有力的宏觀調控
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中雖然都有宏觀調控,但是社會主義市場經(jīng)濟的做的更好、更有效。因為社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的,能把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結合起來,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,更好的發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處,充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,使國家的宏觀調控做的更有效,這是私有制條件下無法辦到的。
2、加強宏觀調控
(1)原因:為了彌補市場調節(jié)不足,是由我國社會主義性質決定的,社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控功能。
(2)含義:它是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調節(jié)和控制。
(3)主要目標:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
(4)主要手段
①經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段就是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調整來影響和調節(jié)經(jīng)濟活動的措施。
財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常見的經(jīng)濟手段。財政政策包括稅收、財政收支政策等手段;貨幣政策包括利率、貨幣供應量、信貸等手段。國家還通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等,對經(jīng)濟活動參與者進行引導,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。
②法律手段
法律手段是指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段。
國家通過經(jīng)濟立法規(guī)范經(jīng)濟活動參與者的行為,調整社會經(jīng)濟關系;通過經(jīng)濟司法活動,保證經(jīng)濟合同、經(jīng)濟政策的執(zhí)行,打擊經(jīng)濟犯罪行為。
【注意】
名稱 財政政策 貨幣政策
制定者 財政部 中國人民銀行
手段 財政預算(國債、稅收等) 利率、存款準備金率、信貸規(guī)模等
目標 通過財政收入和財政支出總量的調節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應 通過利率、法定準備金率等的調節(jié)來影響貨幣的供應量,使之與流通中實際需要的貨幣量相符
③行政手段
行政手段就是國家通過行政機構,采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。如:國家通過工商政府行政機構檢查、監(jiān)督市場經(jīng)濟活動,維護正常的市場秩序,通過行政命令、指示控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,控制物價漲落等等。
(5)國家的宏觀調控以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。
社會主義市場經(jīng)濟是使市場在國家宏觀調控下起基礎性配置作用的經(jīng)濟,充分發(fā)揮市場基礎性調節(jié)作用,就必須主要靠經(jīng)濟手段、法律手段,而不是行政手段。
【注意】
(1)發(fā)揮市場調節(jié)的作用和加強宏觀調控,都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求,二者缺一不可,絕不能把它們割裂開來,更不能對立起來。它們都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的重要組成部分。
(2)發(fā)揮市場調節(jié)的作用,實際上就是發(fā)揮價值規(guī)律的調節(jié)作用。價值規(guī)律的作用可歸結為一點,即優(yōu)化資源配置。市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式,以市場為基礎進行資源配置,會給整個國民經(jīng)濟帶來高效率。
(3)市場有其自身的局限性和固有的弊端,市場的自發(fā)性會帶來盲目性;市場雖有及時靈敏的特點,但不能反映出供需的長期變化趨勢,具有滯后性,必須加強和改善國家的宏觀調控。加強宏觀調控,不只是為了彌補市場調節(jié)的不足,更是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。