宏觀調控（精選8篇）

宏觀調控 篇1

　　教

　　學

　　目

　　標

　　要

　　求

　　知識

　　目標

　　通過教學，使學生識記宏觀調控的含義、任務和手段；從對市場經濟存在的固有缺陷的分析，說明國家宏觀調控的必要性。

　　技能

　　目標通過對市場經濟是一種有效的資源配置方式，但也有其固有的弱點和缺陷的教學，培養學生的辯證思維能力；通過具體實例看宏觀調控的優越性，培養學生綜合分析問題及理論聯系實際的能力。

　　情感

　　目標

　　通過教學，使學生正確認識黨的路線、方針、政策，認識社會主義制度的優越性，增強法制意識；并且教育學生不能把等價交換原則運用到一切領域中，不能把人與人的關系等同于金錢關系，還要正確理解和看待市場經濟。

　　教材分析目前，國家的宏觀調控已經成為現代市場經濟的重要組成部分。對這個問題，教材是從市場的調節作用不是萬能的，市場固有的弱點和缺陷兩個方面加以分析，得出結論：市場經濟的正常發展需要有國家的宏觀調控。

　　教學重點

　　國家宏觀調控的必要性；國家宏觀調控的三種手段。

　　教學難點

　　國家宏觀調控的主要任務。

　　教學方法啟發式、范例教學法

　　學法指導自學、思考、討論

　　教具學具多媒體課件教學

　　教

　　學

　　過

　　程

　　教

　　學

　　過

　　程

　　[導入新課]

　　從上節課的學習中，我們知道市場是一種有效的資源配置方式，但其是否是萬能的？其在資源配置中有無缺陷？又如何克服？這節課我們就來解決這些問題。

　　[講授新課]

　　一、國家的宏觀調控   （板書）

　�、鍖嵭袊�家宏觀調控的必要性    （板書）

　　1、  1) 市場調節不是萬能的。  (板書)

　�。�1）有些產品、物資如國防、治安、消防等公共消費的供給，市場不能調節；

　�。�2）有些經濟行為則不能讓市場對其進行調節，如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書刊等。

　　即使在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場也存在著固有的弱點和缺陷。

　　1、  2) 市場經濟存在固有的缺陷和弱點    (板書)

　　（1）自發性 （板書）

　　原因：價值規律的自發調節；商品生產者和經營者對自身利益的追求。

　　后果：產生不正當的經濟行為；容易引起收入差距的擴大。

　　（2）盲目性  （板書）

　　原因：分散經營；信息不全。

　　后果：造成經濟波動和資源浪費。

　�。á常�滯后性  （板書）

　　原因：事后調節；

　　后果：造成經濟波動和資源浪費。         

　　㈡ 國家宏觀調控  （板書）

　　1）含義 （板書）：

　　國家的宏觀調控是指國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節。

　　注意點：

　�。�1）       實施宏觀調控的主體是國家；

　　（2）       調控就是對國民經濟進行的調節和控制；

　　要調控就必須綜合運用多種手段。

　　2）主要任務    （板書）

　�。�1）       促進經濟增長；（2）增加就業；（3）穩定物價；（4）保持國際收支平衡。

　�、� 國家宏觀調空的手段    （板書）

　　1）經濟手段  （板書） 經濟手段是指國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。

　　如：稅收政策、信貸政策、利率政策、 匯率政策、產品政策、購銷政策、價格政策、扶貧政策、產業政策等等。

　　2）法律手段（板書）

　　運用法律手段可以有效地維護經濟活動參加者的合法權利，調整社會經濟關系，規范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟的正常進行。

　　如：國家制定的企業法、合同法、廣告法、產品競爭法等。

　　3）行政手段  （板書）

　　注意幾點： ⑴含義：是國家通過行政機構，采取行政命令、指標、指示、規定等行政措施來調節和管理經濟的手段。

　　⑵特點：直接、迅速。

　　⑶運用中的注意方面：不能片面強調和過多運用。

　　那么，行政手段通常有哪些表現?

　　如：從國家工商行政部門取得營業執照；從國家衛生行政部門取得衛生許可證；物價部門對交通、通訊等核定收費標準。

　　4）關系  （板書）

　　(1) 國家宏觀調控的手段各有所長、各具特色，相互聯系、相互補充，共同構成了宏觀經濟調控手段的體系。

　　(2)    以經濟手段和法律手段為主，并輔以必要的行政手段，片面地強調一點都是錯誤的。

　　[課堂總結] 通過本節課的學習，我們知道了國家宏觀調控的必要性，及宏觀調控的手段。同時還要注意：1)不能認為實施宏觀調控就是要靠行政手段；2）不能認為只有在社會主義市場經濟體制下才有宏觀調控；3）不能把加強國家的宏觀調控與市場機制的調節作用對立起來。

宏觀調控 篇2

　　在開始上課前，我想先和同學們交流一下，學了這么長時間的經濟常識，大家是否具備了敏銳的經濟嗅覺呢？能不能告訴我，最近我國在經濟方面，有沒有哪些事引起了你的關注？

　　我比較關注這件事（幻燈：9.29日，央行宣布加息）。這是我國自1996年以來，9年時間內第一次宣布加息，在此之前，我們已經連續降了8次利息。

　　那么，你們說說看，銀行加息會不會對老百姓的生活產生一定的影響呢？

　　歸納：加息可以使居民存款收益加大、房貸支出增加、對股市、保險業等都會產生一定影響。我還想再問一下同學們，央行為什么要在此時宣布要加息嗎？（近段時間出現了通貨膨脹的跡象。）事實上，加息僅僅是國家對經濟進行宏觀調控的一種表現。今天，我們要學的內容就是關于――

　　（板書）

　　我把今天的內容歸納成三個W：

　　why――為什么要實行？

　　what――什么是宏觀調控？宏觀調控的目標有哪些？

　　Which――依靠哪些手段實行宏觀調控？

　　好，我們馬上進入對第一個“W”的學習。

　　一、             WHY?為什么要實行？

　　前面我們已經學了市場經濟的概念。那么，什么是市場經濟？市場經濟就是要讓市場在資源配置中發揮基礎作用。既然如些，為什么還要進行宏觀調控呢？（停頓）那是因為市場的調節作用不是萬能的。有些東西是不能讓市場去調節的，像毒品、槍支彈藥，還有一些則是市場不愿去調節的，如國防、消防、治安等公共事業。而且，即使是市場可以調節、可以發揮作用的領域，市場的調節存在諸多的缺陷。今天，我們就將通過一個具體的案例來分析說明市場調節的缺陷和不足。 什么案例呢？――房產風云。

　　有哪位同學知道溫州現在的房價是多少嗎？

　　據有關統計，如今房價高達每平方米七千元以上，溫州市區的房價還在上漲，目前，溫州市區的房地產價格已經高于上海、杭州、北京等中心城市，稱其為“房產風云”絲毫不為過。

　　高房價到底好不好？好，能賺錢呀！（通過投資房產，很多家庭實現了資產增值。）但不可否認，高房價也會帶來諸多問題。下面，我們就著重來分析一下高房價所帶來的消極影響。

　　先來看這張照片：2004溫州秋季房展會

　　材料：9月

　　18日——20日本界房展會成交金額將近5.5億。本屆參展樓盤共有參展商78家，項目81個。成交套數942套，面積達7萬多平米。

　　溫州人對投資房產特別感興趣。這是最近的一次房交會的戰果。一般說，開房交意味著將有新的樓盤面市，房價應該下來才對�？墒窃跍刂輩s經常會出現“房交會開一次，房價漲一次”的“怪現象”。

　　那么就請你們來診斷一下溫州樓市，為什么會出現“房交會開一次，房價漲一次”的怪現象？

　　歸納的很好。我注意到幾位同學都不約而同地講到了炒樓者。確實大量炒樓者的存在是當前溫州高房價的重要因素。那我就想請教一下大家了，為什么會有這么多的炒房者？（稍停頓）大家都看到炒房可能帶來的巨大利潤，便不管三七二十一，紛紛涌入。充分暴露了市場調節的――

　　A 自發性

　　市場調節具有自發性的原因在于價值規律的自發調節。價值規律告訴我們，當某種商品出現供不應求時，價格就會上漲。炒房者的加入，房屋需求大增，使溫州原本有限的房源更加緊張，當房源出現供不應求時，價格自然會上漲。

　　這種自發作用的后果便是產生不正當競爭行為，容易引起收入差距擴大及兩極分化。

　　溫州的房價一直居高不下，不僅老百姓吃不消，很多投資者也開始把目光投向溫州以外的其它地區，于是有了我這里的第二張圖片――溫州炒房團。

　　在著名的網絡搜索引擎“google”上鍵入“溫州炒房”四個關鍵字，瞬間排列出的相關條目共有102,000條�？梢哉f，“炒房團”讓溫州人再一次出了名。

　　圖中出現的是“溫州晚報購房團”，也是諸多炒房團中規模最大、歷史最悠久的一支隊伍。3年來它已“橫掃”北京、杭州、呼和浩特、武漢、青島、南昌、深圳，甚至遠及東南亞國家，每到一處，便令當地房價上漲至少20％。據說，溫州現在有10萬人在炒樓，動用的民間資金高達1000億元。

　　請大家討論一下：“當地房價上漲至少20％”完全是“溫州炒房團”的“功勞”嗎？

　　不是，還需要當地買家們的配合。溫州人把房價炒高了，如果沒人接盤，價格自然會下來。當地買房者普遍都存在“買漲不買跌的心理”，明知價位過高還是一頭載進去，這充分暴露出買家的——

　　B、盲目性

　　有了當地買家們的配合，溫州炒家們算是嘗到了不少甜頭。但房地產是高風險行業，一向風云詭變，有人賺錢，也會有人賠錢。比如1997年的香港房價由于受受亞洲金融危機影響，從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度。

　�。ā�1997受亞洲金融危機影響，香港的房價從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度�！保�

　　想想看，如果你在當時買了房，結果會怎樣？確實有很多人就在那一次危機中栽了大跟頭。比如這幾位：

　�。ㄍ醴旗�97年以4800萬買入寶松苑以后，於去年11月賣出時只值2700萬，虧蝕達2100萬；劉德華於1996年樓市高峰時期，以3900多萬買入紅山半島的公寓，卻於樓市復蘇前的2003年7月，以1600多萬賣出，虧蝕達2000多萬。1996年香港樓市處于頂峰時，當時還是夫妻的他倆，以鐘鎮濤擔保，短期借款1.54億港元，“炒買”港灣道會景閣4607室等五處豪宅和其他項目。1997年亞洲金融危機，香港樓市下滑，所購各項目大幅度貶值。債權人雖沒收這些房產，仍無法償清債務。由于部分貸款利率高達24%，所余本息現已滾至2.5億港元。去年7月，法院裁定鐘鎮濤破產。）

　　看得出，我們很多同學替這些錢惋惜不已。大家有沒有想過這個問題：這些藝人為什么不在樓市下跌前把房產拋出呢？因為這是他們無法預知的事情，這也暴露了市場調節的又一個缺陷――

　　C、滯后性

　　因為市場的這種調節作用屬于事后調節。往往是當他們發現樓市不行了，下跌了，才會想到拋售，而此時，損失已經客觀的形成了。

　　市場調節的盲目性和滯后性會帶來經濟波動和資源浪費。特別是對一些周期性比較長的行業，如農業、林業及大型項目的建設，危害就更大了。

　　以上都說明市場調節不是萬能的，它也存在缺陷。大家想想看，市場的這些缺陷是不是只存在于房地產業呢？不是，存在于各行各業。正是基于這些原因，為了經濟的健康發展就需要有的配合了！

　　那么，到底什么是呢？

　　二、WHAT 什么是宏觀調控？目標？

　　，是指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　這個概念，大家要注意這樣幾點，一，宏觀調控的主體是國家；二，調控的對象是國民經濟；調控的手段有多種，有經濟的、法律的、行政的，我們放到后面再具體解釋。

　　那么，國家對國民經濟進行的這種調節和控制主要集中在哪些方面呢？

　　我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　大家判斷一下，這四項目標，哪一項是最主要的？

　　促進經濟增長是最主要的，是根本目標；增加就業、穩定物價、國際收支平衡則為經濟增長創造良好的社會環境，是宏觀調控的具體目標。

　　一旦國家發現經濟運行過程中出現某些不諧之音，宏觀調控就會站出來發揮它應有的作用。

　　關注了香港的樓市我們再回過頭來看一下，當前全國范圍內的房地產狀況：

　　材料：《人民日報》海外版：中國房地產價格基本穩定，去年全國平均增長4.9％，在全國35個中大城市增長9％，但是局部地區增長過快，目前11個省市增長率超過50％，35個大中城市則超過70％，而且結構不合理，高檔商品房比重過高。

　　從材料中不難發現我國的房地產業在局部地區房價上出現了不合理的高增長。在此背景下，“溫州炒房團”的出現，自然引起了社會的廣泛關注。

　　這是溫州炒房團的“路線圖”。

　　從這個路線圖可以看出，炒房團經過的地方有中心城市也有邊遠地區，有大城市也有小城市，有發達的，也有等待開發的。如果你是當地政府或百姓，你將如何看待“炒房團”的到來呢？

　　國內也有很多網站非常關注“炒房團”這一經濟現象，同時在廣大網民間舉行了民調，我們不妨來看看它們的結論。

　　調查顯示――絕大多數被調查者對我們溫州人的“炒房”行為持否定態度。甚至有人把“炒房”等同為投擊，還有人揚言對溫州人“要見一個，殺一個”。

　　那么，“溫州炒房團”將何去何從？等待他們的最終命運又是什么？

　　最近國家和地方相繼出臺了一些爭對炒房行為的措施，我們一起來看看。

　　•材料一:今年初，杭州市出臺政策，對炒二手房者征以重稅；隨后，南京出臺購房實名制；福州中行作出規定：在福州購買第二套住宅，首付款比例提高到5成。

　　•

　　•材料二：近日，市政府向溫州各媒體下文，禁止以媒體名義組織購房團到各地炒房，并限制發布相關的廣告進行宣傳或炒作。

　　•

　　•材料三：8月28日十屆全國人大常務委員會通過并施行了修訂后的《中華人民共和國土地管理法》，規范建設用地。10月29日，中國人民銀行決定上調金融機構存貸款基準利率。

　　請大家看書了解宏觀調控的手段，再結合材料，說說看，以上措施中，政府都運用了哪些宏觀調控的手段？客觀上能起到什么樣的作用？

　　三、宏觀調控有哪些手段？WHICH

　　宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段。

　�。�看書）歸納：

　　經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。經濟政策主要有兩種，一種是財政政策，如材料一杭州市所采用的“對炒二手房者征以重稅”的作法就是通過稅收來調節經濟利益；另一種是貨幣政策，如材料三央行宣布加息，就是利用了貨幣政策中的利率杠桿。

　　法律手段，是國家通過立法的形式來調節經濟活動，如材料三人大頒布的兩部相關法律。

　　行政手段，是國家通過行政機構，采取行政命令等形式進行的調節，它的作用是直接、迅速，如材料二溫州市政府的批文，文件一下，溫州各媒體馬上就停止了購房團的行程。

　　當然，國家在對經濟活動進行調節和控制時，這三種手段往往是綜合在一起運用的，從地位上來講，經濟手段和法律手段是主要的，行政手段不宜過多采用。因為以政府指令形式干涉經濟屬于單方面行為，本質上與市場經濟所要求的平等性、競爭性、法制性、開放性是不相符的，過多采用，將不利于市場經濟的發展。

　　看來，我們的溫州炒房團確實是遭遇了它的寒冬，作為溫州人，我不知道大家看到這些報道會有什么樣的感想呢？溫州炒房團究竟是“游移的魔鬼”還是“飛翔的天使”呢？最后還有一點時間，我想聽聽大家對這一問題的看法。

　�。ㄒ�求：觀點獨到一些、特別一些沒關系，但一定要言之有物。）

　　同學們的發言可謂“仁者見仁，智者見智”，分析了炒房的利，也不避諱談弊。溫州炒房團到底是“魔鬼”還是“天使”，在政界和經濟界也存在較大爭議，這里我也為大家摘錄了一些較有代表性的言論，供同學們參考。

　　各方觀點：

　　“外界講的炒房團，我不叫它炒房團，而應該是房地產的經營�！睖刂菔惺虚L劉奇

　　“政府禁止購房團是沒有用的，民間資本把房地產作為投資手段這是市場行為。” 浙江綠城集團總經理壽柏年

　　讓炒房者在浙江斷奶 不合理資本外流，卡��！省長呂祖善

　　溫州炒房團利用資金優勢左右房地產價格牟取暴利，該行為和股票市場的莊家行為如出一轍，構成了《刑法》中的操縱市場罪，應該用該條款約束類似溫州炒房團的操縱房地產市場的行為。 中科院金融研究所尹中立博士

　　看來，圍繞“溫州炒房團”的爭論，短期內還很難有一個結果。

　　不過，通過這堂課的分析，在炒房問題上，我想，至少大家應形成這樣幾個基本認識：

　　第一、         炒房是種市場行為，是活躍市場的因素之一

　　第二、         炒房者具有一定的自發性、盲目性，需要政府的引導和控制；

　　第三、         政府的引導與控制應當以經濟、法律手段為主，不能過于強調行政命令

　　當市場這只無形的手與宏觀調控這只有形的手和諧的拉在一起時，我想，“炒房”是可以成為一場雙贏的財富游戲。

宏觀調控 篇3

　　在開始上課前，我想先和同學們交流一下，學了這么長時間的經濟常識，大家是否具備了敏銳的經濟嗅覺呢？能不能告訴我，最近我國在經濟方面，有沒有哪些事引起了你的關注？

　　我比較關注這件事（幻燈：9.29日，央行宣布加息）。這是我國自1996年以來，9年時間內第一次宣布加息，在此之前，我們已經連續降了8次利息。

　　那么，你們說說看，銀行加息會不會對老百姓的生活產生一定的影響呢？

　　歸納：加息可以使居民存款收益加大、房貸支出增加、對股市、保險業等都會產生一定影響。我還想再問一下同學們，央行為什么要在此時宣布要加息嗎？（近段時間出現了通貨膨脹的跡象。）事實上，加息僅僅是國家對經濟進行宏觀調控的一種表現。今天，我們要學的內容就是關于――

　�。ò鍟�）

　　我把今天的內容歸納成三個W：

　　why――為什么要實行？

　　what――什么是宏觀調控？宏觀調控的目標有哪些？

　　Which――依靠哪些手段實行宏觀調控？

　　好，我們馬上進入對第一個“W”的學習。

　　一、             WHY?為什么要實行？

　　前面我們已經學了市場經濟的概念。那么，什么是市場經濟？市場經濟就是要讓市場在資源配置中發揮基礎作用。既然如些，為什么還要進行宏觀調控呢？（停頓）那是因為市場的調節作用不是萬能的。有些東西是不能讓市場去調節的，像毒品、槍支彈藥，還有一些則是市場不愿去調節的，如國防、消防、治安等公共事業。而且，即使是市場可以調節、可以發揮作用的領域，市場的調節存在諸多的缺陷。今天，我們就將通過一個具體的案例來分析說明市場調節的缺陷和不足。 什么案例呢？――房產風云。

　　有哪位同學知道溫州現在的房價是多少嗎？

　　據有關統計，如今房價高達每平方米七千元以上，溫州市區的房價還在上漲，目前，溫州市區的房地產價格已經高于上海、杭州、北京等中心城市，稱其為“房產風云”絲毫不為過。

　　高房價到底好不好？好，能賺錢呀！（通過投資房產，很多家庭實現了資產增值。）但不可否認，高房價也會帶來諸多問題。下面，我們就著重來分析一下高房價所帶來的消極影響。

　　先來看這張照片：2004溫州秋季房展會

　　材料：9月

　　18日——20日本界房展會成交金額將近5.5億。本屆參展樓盤共有參展商78家，項目81個。成交套數942套，面積達7萬多平米。

　　溫州人對投資房產特別感興趣。這是最近的一次房交會的戰果。一般說，開房交意味著將有新的樓盤面市，房價應該下來才對。可是在溫州卻經常會出現“房交會開一次，房價漲一次”的“怪現象”。

　　那么就請你們來診斷一下溫州樓市，為什么會出現“房交會開一次，房價漲一次”的怪現象？

　　歸納的很好。我注意到幾位同學都不約而同地講到了炒樓者。確實大量炒樓者的存在是當前溫州高房價的重要因素。那我就想請教一下大家了，為什么會有這么多的炒房者？（稍停頓）大家都看到炒房可能帶來的巨大利潤，便不管三七二十一，紛紛涌入。充分暴露了市場調節的――

　　A 自發性

　　市場調節具有自發性的原因在于價值規律的自發調節。價值規律告訴我們，當某種商品出現供不應求時，價格就會上漲。炒房者的加入，房屋需求大增，使溫州原本有限的房源更加緊張，當房源出現供不應求時，價格自然會上漲。

　　這種自發作用的后果便是產生不正當競爭行為，容易引起收入差距擴大及兩極分化。

　　溫州的房價一直居高不下，不僅老百姓吃不消，很多投資者也開始把目光投向溫州以外的其它地區，于是有了我這里的第二張圖片――溫州炒房團。

　　在著名的網絡搜索引擎“google”上鍵入“溫州炒房”四個關鍵字，瞬間排列出的相關條目共有102,000條�？梢哉f，“炒房團”讓溫州人再一次出了名。

　　圖中出現的是“溫州晚報購房團”，也是諸多炒房團中規模最大、歷史最悠久的一支隊伍。3年來它已“橫掃”北京、杭州、呼和浩特、武漢、青島、南昌、深圳，甚至遠及東南亞國家，每到一處，便令當地房價上漲至少20％。據說，溫州現在有10萬人在炒樓，動用的民間資金高達1000億元。

　　請大家討論一下：“當地房價上漲至少20％”完全是“溫州炒房團”的“功勞”嗎？

　　不是，還需要當地買家們的配合。溫州人把房價炒高了，如果沒人接盤，價格自然會下來。當地買房者普遍都存在“買漲不買跌的心理”，明知價位過高還是一頭載進去，這充分暴露出買家的——

　　B、盲目性

　　有了當地買家們的配合，溫州炒家們算是嘗到了不少甜頭。但房地產是高風險行業，一向風云詭變，有人賺錢，也會有人賠錢。比如1997年的香港房價由于受受亞洲金融危機影響，從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度。

　�。ā�1997受亞洲金融危機影響，香港的房價從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度�！保�

　　想想看，如果你在當時買了房，結果會怎樣？確實有很多人就在那一次危機中栽了大跟頭。比如這幾位：

　�。ㄍ醴旗�97年以4800萬買入寶松苑以后，於去年11月賣出時只值2700萬，虧蝕達2100萬；劉德華於1996年樓市高峰時期，以3900多萬買入紅山半島的公寓，卻於樓市復蘇前的2003年7月，以1600多萬賣出，虧蝕達2000多萬。1996年香港樓市處于頂峰時，當時還是夫妻的他倆，以鐘鎮濤擔保，短期借款1.54億港元，“炒買”港灣道會景閣4607室等五處豪宅和其他項目。1997年亞洲金融危機，香港樓市下滑，所購各項目大幅度貶值。債權人雖沒收這些房產，仍無法償清債務。由于部分貸款利率高達24%，所余本息現已滾至2.5億港元。去年7月，法院裁定鐘鎮濤破產。）

　　看得出，我們很多同學替這些錢惋惜不已。大家有沒有想過這個問題：這些藝人為什么不在樓市下跌前把房產拋出呢？因為這是他們無法預知的事情，這也暴露了市場調節的又一個缺陷――

　　C、滯后性

　　因為市場的這種調節作用屬于事后調節。往往是當他們發現樓市不行了，下跌了，才會想到拋售，而此時，損失已經客觀的形成了。

　　市場調節的盲目性和滯后性會帶來經濟波動和資源浪費。特別是對一些周期性比較長的行業，如農業、林業及大型項目的建設，危害就更大了。

　　以上都說明市場調節不是萬能的，它也存在缺陷。大家想想看，市場的這些缺陷是不是只存在于房地產業呢？不是，存在于各行各業。正是基于這些原因，為了經濟的健康發展就需要有的配合了！

　　那么，到底什么是呢？

　　二、WHAT 什么是宏觀調控？目標？

　　，是指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　這個概念，大家要注意這樣幾點，一，宏觀調控的主體是國家；二，調控的對象是國民經濟；調控的手段有多種，有經濟的、法律的、行政的，我們放到后面再具體解釋。

　　那么，國家對國民經濟進行的這種調節和控制主要集中在哪些方面呢？

　　我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　大家判斷一下，這四項目標，哪一項是最主要的？

　　促進經濟增長是最主要的，是根本目標；增加就業、穩定物價、國際收支平衡則為經濟增長創造良好的社會環境，是宏觀調控的具體目標。

　　一旦國家發現經濟運行過程中出現某些不諧之音，宏觀調控就會站出來發揮它應有的作用。

　　關注了香港的樓市我們再回過頭來看一下，當前全國范圍內的房地產狀況：

　　材料：《人民日報》海外版：中國房地產價格基本穩定，去年全國平均增長4.9％，在全國35個中大城市增長9％，但是局部地區增長過快，目前11個省市增長率超過50％，35個大中城市則超過70％，而且結構不合理，高檔商品房比重過高。

　　從材料中不難發現我國的房地產業在局部地區房價上出現了不合理的高增長。在此背景下，“溫州炒房團”的出現，自然引起了社會的廣泛關注。

　　這是溫州炒房團的“路線圖”。

　　從這個路線圖可以看出，炒房團經過的地方有中心城市也有邊遠地區，有大城市也有小城市，有發達的，也有等待開發的。如果你是當地政府或百姓，你將如何看待“炒房團”的到來呢？

　　國內也有很多網站非常關注“炒房團”這一經濟現象，同時在廣大網民間舉行了民調，我們不妨來看看它們的結論。

　　調查顯示――絕大多數被調查者對我們溫州人的“炒房”行為持否定態度。甚至有人把“炒房”等同為投擊，還有人揚言對溫州人“要見一個，殺一個”。

　　那么，“溫州炒房團”將何去何從？等待他們的最終命運又是什么？

　　最近國家和地方相繼出臺了一些爭對炒房行為的措施，我們一起來看看。

　　•材料一:今年初，杭州市出臺政策，對炒二手房者征以重稅；隨后，南京出臺購房實名制；福州中行作出規定：在福州購買第二套住宅，首付款比例提高到5成。

　　•

　　•材料二：近日，市政府向溫州各媒體下文，禁止以媒體名義組織購房團到各地炒房，并限制發布相關的廣告進行宣傳或炒作。

　　•

　　•材料三：8月28日十屆全國人大常務委員會通過并施行了修訂后的《中華人民共和國土地管理法》，規范建設用地。10月29日，中國人民銀行決定上調金融機構存貸款基準利率。

　　請大家看書了解宏觀調控的手段，再結合材料，說說看，以上措施中，政府都運用了哪些宏觀調控的手段？客觀上能起到什么樣的作用？

　　三、宏觀調控有哪些手段？WHICH

　　宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段。

　�。�看書）歸納：

　　經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。經濟政策主要有兩種，一種是財政政策，如材料一杭州市所采用的“對炒二手房者征以重稅”的作法就是通過稅收來調節經濟利益；另一種是貨幣政策，如材料三央行宣布加息，就是利用了貨幣政策中的利率杠桿。

　　法律手段，是國家通過立法的形式來調節經濟活動，如材料三人大頒布的兩部相關法律。

　　行政手段，是國家通過行政機構，采取行政命令等形式進行的調節，它的作用是直接、迅速，如材料二溫州市政府的批文，文件一下，溫州各媒體馬上就停止了購房團的行程。

　　當然，國家在對經濟活動進行調節和控制時，這三種手段往往是綜合在一起運用的，從地位上來講，經濟手段和法律手段是主要的，行政手段不宜過多采用。因為以政府指令形式干涉經濟屬于單方面行為，本質上與市場經濟所要求的平等性、競爭性、法制性、開放性是不相符的，過多采用，將不利于市場經濟的發展。

　　看來，我們的溫州炒房團確實是遭遇了它的寒冬，作為溫州人，我不知道大家看到這些報道會有什么樣的感想呢？溫州炒房團究竟是“游移的魔鬼”還是“飛翔的天使”呢？最后還有一點時間，我想聽聽大家對這一問題的看法。

　�。ㄒ�求：觀點獨到一些、特別一些沒關系，但一定要言之有物。）

　　同學們的發言可謂“仁者見仁，智者見智”，分析了炒房的利，也不避諱談弊。溫州炒房團到底是“魔鬼”還是“天使”，在政界和經濟界也存在較大爭議，這里我也為大家摘錄了一些較有代表性的言論，供同學們參考。

　　各方觀點：

　　“外界講的炒房團，我不叫它炒房團，而應該是房地產的經營。”溫州市市長劉奇

　　“政府禁止購房團是沒有用的，民間資本把房地產作為投資手段這是市場行為�！� 浙江綠城集團總經理壽柏年

　　讓炒房者在浙江斷奶 不合理資本外流，卡住！省長呂祖善

　　溫州炒房團利用資金優勢左右房地產價格牟取暴利，該行為和股票市場的莊家行為如出一轍，構成了《刑法》中的操縱市場罪，應該用該條款約束類似溫州炒房團的操縱房地產市場的行為。 中科院金融研究所尹中立博士

　　看來，圍繞“溫州炒房團”的爭論，短期內還很難有一個結果。

　　不過，通過這堂課的分析，在炒房問題上，我想，至少大家應形成這樣幾個基本認識：

　　第一、         炒房是種市場行為，是活躍市場的因素之一

　　第二、         炒房者具有一定的自發性、盲目性，需要政府的引導和控制；

　　第三、         政府的引導與控制應當以經濟、法律手段為主，不能過于強調行政命令

　　當市場這只無形的手與宏觀調控這只有形的手和諧的拉在一起時，我想，“炒房”是可以成為一場雙贏的財富游戲。

宏觀調控 篇4

　　一.說 教 材：

　　教材地位

　　本框題在本節中的地位：《國家的宏觀調控》是高一經濟常識第二課第二節的第二框。這一框在《社會主義市場經濟》這節中是承上啟下的。在社會主義市場經濟體制下，國家的宏觀調控作為一種資源配置手段是對市場這一手段的重要補充，這框內容是前一框《市場經濟的一般特征》的延伸、補充。說它“啟后”這框內容的學習為學生理解社會主義經濟體制的特點、優越性做了必要的知識準備。這一框是整個第二節的重要內容。本框題在本節整個經濟常識中的地位：《國家的宏觀調控》和前一框《社會主義市場經濟》構成經濟常識體系的核心知識，是整個教材的重點。

　　教學重點

　　國家宏觀調控的必要性。確定其為教學重點的依據是1、必要性與社會現實聯系緊密,是教材與生活的鏈結點,具有現實意義,這有利于學生進行有意義學習,增強社會參與意識。2、通過必要性的學習可以從中理解作為資源配置手段,它與市場調節的關系,理解政府在經濟發展中應扮演什么角色。

　　教學難點       

　　宏觀調控的主要目標，因為這一塊內容根據xx大報告做了調整，值得注意，但這塊內容對于高一學生而言有些抽象。宏觀調控手段經濟、法律、行政手段的區分。其依據是因為高一的學生缺乏必要的經驗知識較難區分經濟手段、行政手段，很可能把國家的宏觀調控都理解為國家的行政命令。

　　二、教學目標：

　　知識與技能目標：理解國家宏觀調控的必要性，理解國家宏觀調控的主要目標，能區分三種手段。培養學生理論聯系實際能力，學會用本課理論分析說明生活中相關的經濟現象。培養辨證地看問題的思維品質。

　　方法與過程目標：內在結構：本框內容，條線清晰，結構完整。教材按“為什么——是什么——怎么辦”這樣的邏輯順序展開，即講了三個問題：國家宏觀調控的必要性；宏觀調控的概念及主要目標；國家宏觀調控的手段。

　　情感價值觀目標：（1）通過具體的事例滲透市場道德觀，如正當競爭、講職業道德等；（2）通過“手段”的學習滲透依法治國的法治意識 （3）增加對社會的了解，增強社會責任感。

　　三、說教學方法：

　　教學方法：以新課程理念為指導思想，在課堂組織中注意堅持并落實學生主體觀，發揮學生的主體作用。新課程標準對教師的角色定位為學生學習的幫助者和引導者，以之為指導結合教學實際教師應將自己的任務定為：收集材料構建問題情境，適時引導學生發現問題，討論問題，解決問題，得出結論。創設輕松的學習環境，鼓勵學生主體性的發揮，采用投影、漫畫等手段，活躍課堂氣氛，提高課堂效率。構建情境，展開討論，結合教師講授 

　　學生學法：根據學習和思維規律貫徹教學直觀性原則。學生的思維是一個從感性認識到理性認識的過程。這框內容較為抽象，如果離開生動形象的直觀材料，往往比較難以理解，教師在教學過程中要適時出示豐富多彩的感性材料，由現象入手揭示問題本質，符合學生認知特點與規律。

　　四、說教學過程：

　　導入新課：憶舊導新，材料導入 。 “興趣是最好的老師”，喚起學生的興趣是學習活動的基礎。出示一些社會上不良現象的材料，意在使學生從自己接觸到的社會經濟現象中得到感性認識，也調動參與積極性。 [投影]

　　材料一、遼寧2500多學生豆奶中毒事件，及衛生部的相關統計及分析：質量不合格、攙假問題等（略）； 材料 二、漫畫“一哄而下”；材料三、漫畫“雞死蛋碎，總是趕不上趟”

　　說明：市場有自身固有的弱點和缺陷將材料順序打亂呈現，要求學生快速閱讀課本，指出材料相應說明了市場經濟那些缺陷。 結合材料詳細講解 ： 材料一和材料四：《北京晚報》XX年3月13日：國家質量技術監督局新聞發布會提供的數字,我國去年共查處制售假冒偽劣商品違法案件22.46萬起，假冒偽劣商品總標值達35.43億元人民幣，假貨造成國家稅收每年流失約255億元，企業利潤平均損失約1090萬元。設問：為什么會出現這么多假冒偽劣現象？

　　講授新課       

　　1. 對“自發性”的教學：（1）自發性：價值規律自發調節；人們自發追求利益。（2）自發性產生什么危害？學生分析為主結合教師的點撥

　　2.對“盲目性”的教學：通過漫畫形象說明。引導學生分析“盲目性”的原因，及后果。

　　3.對“滯后性”的教學：通過漫畫“趕不上趟”形象說明。引導學生分析“滯后性”的原因，及后果�？偨Y：因為：a、市場的調節作用不是萬能的 b、市場有自身固有的弱點和缺陷。 所以：

　�。ㄒ唬�、國家宏觀調控的必要性。

　　（二）對什么是“國家的宏觀調控”教學因為是新概念又較抽象，以教師講解為主，指導閱讀，結合具體的現象 如：政府實施的再就業工程，關注gdp增長等。主要是能加深理解即可。

　�。ㄈ�） 對“國家宏觀調控的手段”的教學 國家宏觀調控的三個手段，很容易混淆。對這一難點的突破主要是引導學生看書抓住主要的關鍵詞，輔以相對應的材料理解。 [投影]

　　材料五：農產品收購價有降低現象，農民生產積極性受挫。材料六：低水平重復建設觸目驚心 （1） 請學生給出對策 引導出“經濟手段” （材料：保護價收購；央行貸款結構調整）。（2）再現材料四“打擊假冒偽劣，事關政治，事關政府威信，事關國家和民族的前途！” [小組討論] 從國家角度對打假提出對策 “法律手段”。 （3）行政手段材料 ：衛生部依據《食品衛生法》，有針對性地加強了有關學校食品衛生安全的法規和制度建設，先后制定并發布了《學生集體用餐衛生監督辦法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》等規章。結合書本材料：政府下令關閉一批中小煤礦 行政手段。講解：①解釋“行政機構”有那些 幫助區別 。 ②結合材料說明：行政手段以依據法律為前提，呈現“某縣行政干預經濟的失誤”說明行政手段不可濫用，且以遵循價值規律為基礎。即，以經濟、法律手段為主，必要的行政手段為輔。

　　課堂小結：通過本節課的學習，我們了解了我國宏觀調控的必要性，含義、目標和手段。理解宏觀調控主要是一種間接調控，而不是直接調控。

　　板書設計：

　　市場的調節作用不是萬能的

　　必要性                      自發性 （是什么）

　　市場的弱點和缺陷  盲目性

　　滯后性

　　國家的宏觀調控     含義和目標        （是什么）

　　經濟手段

　　手段   法律手段 （怎么樣）

　　行政手段

宏觀調控 篇5

　　一、教學目標：

　　1、知識和能力目標：了解近兩年來我國國民經濟的運行態勢以及國家宏觀調控的政策，學會分析宏觀調控手段在不同的經濟背景下的不同使用，學會結合經濟背景正確分析我國宏觀調控的效果。

　　2、過程與方法目標：能夠有效運用網絡資源，從網上檢索近兩年來我國在不同的經濟背景下所采取的不同的宏觀調控手段，結合不同階段的經濟態勢理解宏觀調控的具體措施，在討論、交流、比較、探究的過程中分析經濟現象，領會宏觀調控在現代市場經濟中的重要作用。

　　3、情感、態度和價值觀目標：學生關心社會經濟生活，關注國家經濟發展態勢，理解和認同國家宏觀調控政策的積極意義；堅持理論聯系實際，理解國家宏觀調控的必要性，擁護中國共產黨的正確領導。

　　二、教學重難點：財政政策、貨幣政策

　　三、課前準備：師生共同上網檢索和整理XX年以來我國經濟發展的走勢和相關的宏觀經濟數據資料以及所采取的宏觀調控的措施并制作課件。

　　四、教學過程：

　　教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖

　　1、導入 （多媒體：圖片賞析）

　　比較XX年下半年和XX年下半年的經濟態勢。 感悟宏觀調控政策的作用，引出主題

　　2、國家宏觀調控的手段的運用 再現宏觀調控的三個手段，引入對經濟現象的關注，引導學生重點分析理解貨幣政策的運用及其作用。 第一學習小組演示制作的課件：經濟觀察之XX年上半年我國經濟態勢分析。 1、引導學生再現知識點，2、引導學生關注經濟現象，分析材料3、理解經濟現象與宏觀調控政策之間的聯系

　　引導學生關注經濟現象，重點分析并理解財政政策的運用及其作用，把握在一定經濟背景下財政政策和貨幣政策的綜合運用。 第二學習小組演示制作的課件：經濟觀察之XX年下半年我國經濟發展態勢分析。 

　　引導學生了解體現規劃、計劃手段的經濟現象，理解運用規劃、計劃手段的運用及其作用。 第三學習小組演示制作的課件：經濟觀察之規劃、計劃手段的具體體現。 

　　3、宏觀調控政策的評價

　　展示XX年以來我國宏觀經濟數據cpi、ppi、gdp、進出口總值的走勢圖 小組討論，分析、評價我國宏觀調控政策實施的效果 理解和認同國家宏觀調控政策的積極作用

　　資料一：XX年11月5日，國務院召開常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。中央推出促進經濟增長的10項措施，到XX年底約投資4萬億元。

　　項目 金額（億元）

　　保障性安居工程 2800

　　三農支出 3700

　　衛生、文化 400

　　生態環境 3500

　　自主創新和結構調整 1600

　　災后重建 10000

　　鐵路、公路、機場、電網 18000

　　資料二：XX年國家宏觀調控的貨幣政策

　　cpi XX年(月份) 貨幣政策

　　7.10% (1月） 中國人民銀行決定從XX年1月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

　　8.70% （2月） 

　　8.30% （3月） 中國人民銀行決定從XX年3月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

　　8.50% （4月） 中國人民銀行決定XX年4月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

　　7.70% （5月） 中國人民銀行決定上調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，于XX年6月15日和25日分別按0.5個百分點繳款。

　　7.10% （6月） 

　　6.30% （7月） 

　　4.9% （8月） 

　　4.6% （9月） 一年期貸款基準利率下調0.27個百分點，一年期存款基準利率上調0.27個百分點。

　　4.2% （10月） 中國人民銀行決定從，從XX年10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

　　2.4％ （11月） 中國人民銀行決定XX年11月26日起，下調存款類金融機構人民幣存貸款基準利率1.08百分點。下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

　　1.2% （12月） 一年期貸款基準利率下調0.27個百分點，一年期存款基準利率上調0.5個百分點。

宏觀調控 篇6

　　[素質要求]

　　1、知識與技能：

　　識記：國家宏觀調控的含義，主要任務和手段。

　　理解：實行國家宏觀調控的必要性。

　　2、過程與方法：

　　增強學生理論聯系實際，獨立分析問題的能力。

　　3、情感、態度與價值觀：

　　加強對國家的大事的關心程度及更好地理解黨的方針、政策、路線等問題。認識到社會主義國家宏觀調控的優勢。

　　[教學重點]  國家宏觀調控的必要性。

　　[教學難點]  國家宏觀調控的任務及調控手段中的行政手段與計劃經濟的區別。

　　[教學方法]  多媒體教學，采用講授、舉例、啟發、討論等教學方法。

　　[教學過程]

　　導入新課：

　　XX年是個讓全球華人驕傲的的中國年，這一年中國人迎來送往，經歷了不少國際盛事，將許多夙愿變為了現實：

　　（媒體播放視頻或圖片）

　　XX年7月13日，中國北京申奧成功，又成功舉辦了“最出色”的世界大學生運動會；XX年10月7日，中國足球隊世界杯出線；XX年10月，apec聚焦中國上海；而XX年入世談判的終結是中國老百姓在這個深秋里收獲的最厚重的禮物，它帶來的不僅是“有志者事竟成”的喜悅，更喚起我們對未來生活的理性思考。

　　談起我國加入世貿組織的艱難歷程，首席談判代表龍永圖感慨萬千，他說，如果把一次次的艱苦談判和經受的挫折都講出來，那是一個很長的故事；但如果簡單的講，XX年的談判無非談了8個字，一個是“市場經濟”，一個是“開放市場”。

　　一個“市場經濟”就談了這么多年，也恰恰說明了我們對社會主義市場經濟的認識經歷了一個長期不斷深化的過程，那么我們怎樣準確把握“市場經濟”的內涵呢？我們需要價值規律這只“看不見的手”，還需要一只“看得見的手”-------國家的宏觀調控。

　�。ǘ�）國家的宏觀調控（板書）

　　講授新課：

　　一、國家宏觀調控的必要性（板書）

　　市場是通過價值規律這支無形的指揮棒來調節資源的配置，我們搞市場經濟要遵循價值規律，才能進行資源的優化配置。所以我們把價值規律稱做“看不見的手”，而市場主要通過價值規律發揮資源配置作用，所以我們也把“市場調節”稱做“看不見的手”。但是如果僅僅靠市場來調節資源，那會出現什么情況呢？

　�。�媒體展示材料）

　　情景假設一：離消防部門遠近不同的兩地同時發生了火災，雙方都有打了119報警，假設只能出動一輛消防車，在價值規律的作用下，消防部門與受災方討價還價，會出現什么后果呢？（讓學生推測后果：如讓市場調節，受價值規律支配，在這種供不應求的情況下，哪一方出的價錢高，就救哪方。）

　　情景假設二：毒品海洛因的高額利潤，如果讓市場來調節，會出現什么后果呢？（學生推測：受價值規律的自發調節作用，刺激大量的人制毒，販毒，結果給公民，國家帶來重大的損失。）

　　從以上的假設中，我們可以得出什么結論呢？（教師歸納）：市場的調節作用不是萬能的：有一些公共消費的供給市場是不能調節的，如消防、治安、環保等；再有一些特殊的產品，如毒品、不健康書刊、槍支彈藥是不能讓市場來調節的，會危及社會風氣與治安。在這些領域市場不能發揮作用，也叫做市場失靈。那我們就要尋找市場以外的力量。

　　有的同學可能會想，市場雖不能調節以上領域，但這畢竟是少數，那么我們來看一看，即使在市場可以廣泛發揮作用的領域，如果只有市場孤軍作戰，那又會有什么故事發生呢？

　　（媒體展示材料）銀杏葉為何變成了苦菜花

　　隨著生命科學的發展，銀杏的特殊醫療保健作用日益引起人們的重視。外商高價從山東省購銀杏葉，價格最高時達到每公斤16元。受此利益的誘惑全省銀杏葉采葉園快速發展到21萬畝，居全國首位。市場無情，風云突變。近幾年，銀杏葉價格直線下滑，降至每公斤3元。大量的銀杏葉因無人收購，無奈地飄落在田野里。曾一度被農民視為“搖錢樹”的銀杏葉，如今卻變成了“苦菜花”。

　　請大家想一想：這個事例說明了什么問題？（學生討論）

　　這個例子說明了市場經濟有其固有的弱點和缺陷：即自發性、盲目性、滯后性。由于價值規律的作用是自發的，人們追求自身利益也是自發的，所以可能造成一些不正當競爭和收入差距的擴大問題。如假冒偽劣，走私，非法傳銷等屢禁不止的問題，這些情況都可能造成收入差距的拉大；由于生產者和經營者分散經營，對市場供求關系不能完整把握，也不能控制，所以生產經營帶有盲目性，這種盲目性可能造成社會資源的嚴重浪費，如資本主義初期自由競爭階段，無政府狀態下的自由競爭引發了資本主義經濟危機，社會主義也是這樣，盲目的競爭會造成社會資源的嚴重浪費；由于前面兩種缺點，也造成市場調節的滯后必，由于市場調節是一種事后調節，當價格發生變化后人們才做出反映，其實已經晚了。

　�。ㄗ寣W生圍繞以上銀杏葉的例子說明市場調節的缺陷：）

　　在價值規律自發的調節作用下，為了追求高額的利潤，人們在不知道當時全省銀杏樹的產量是多少，市場容量有多少，也不知道全省新種了多少銀杏樹，幾年以后的產量又是多少，市場容量將是多少，只知道盲目的種植，當銀杏的價值由16元跌到3元后，才知道種晚了。這種分散經營和信息傳遞的滯后，使農民遭受了巨大的損失。

　　所以我們得出一個重要結論：市場經濟的正常發展，不僅需要充分發揮市場的基礎性作用，而且需要有國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把“有形的手”與“無形的手”結合起來，保證市場經濟健康、有序的發展。這就是國家宏觀調控的必要性。

　　市場經濟的自發性、盲目性、滯后性要求國家宏觀調控（板書）

　　我們正確理解社會主義市場經濟的內涵：一是要充分發揮市場的基礎性作用；一是要有國家的宏觀調控。

　　二、國家的宏觀調控（板書）

　　1、國家宏觀調控的含義（多媒介體演示）

　　是指國家（在尊重客觀經濟規律的基礎上）運用各種手段對國民經濟的進行的控制和調節。

　　值得注意的是，國家宏觀調控的主體是國家。

　　2、主要目標（多媒體演示）

　　促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　促進經濟增長是國家宏觀調控的最主要的任務和目標。因為經濟增長不僅體現為經濟總量的增加，也體現為人均收入的增長和生活質量的提高。經濟增長是增強綜合國力和實現社會全面進步的基礎，是全面建設小康社會的物質保障。

　　（學生討論）

　　治理通貨膨脹，由于供給少，需求多。根本要大力發展生產，再就是減少貨幣流通次數，通過提高銀行存貸款利率，使貨幣回籠，在貨幣政策上實行適當從緊的貨幣政策，緊縮銀根，減少一些大型項目的開支；治理通貨緊縮，由于供大于需，最有效的措施就是擴大內需。當前我國通過刺激消費，降低銀行存貸款利率，擴大基礎設施投資等措施來調節。另外加入世貿后，將進一步擴大出口。投資，消費，出口是拉動經濟增長的三駕馬車。

　　另外促進經濟結構優化。在經濟總量平衡的基礎上，還要求經濟內部結構平衡和優化。如社會總供給包括生產資料的供給和消費資料的供給。這兩部分如比例是5：5，但是社會總需求中生產資料和消費資料的需求是6：4，那么生產資料就不足，而消費資料就要積壓。所以二者內部也要優化。“十五”計劃的總體思路就是以結構調整為主線，包括產業結構的優化，也包括地區、城鄉和所有制的優化。這也不是單靠市場就能調節的。如西部大開發戰略。就是一個“雙贏”戰略，不僅可以維護經濟總量的平衡，而且有利于地區間經濟結構的優化；對西部是發展機遇，對東部也可彌補資源的緊缺，更快地發展。

　　讓我們把目光再次聚焦于西部。

　　（媒體播放視頻）

　　西部大開發

　　西部到底包括哪些地方：（多媒體演示）看地圖：新疆，青海，寧夏，內蒙，甘肅，陜西，云南，貴州、四川，重慶，以及廣西，湖南，湖北的一部分地區。面積約685萬平方公里，約占全國總面積的71‰，人口約占29‰。但這里卻是中國力量的所在。因為這里集中了全國82‰的水能資源，39‰的煤炭資源，而對力量最渴求的是東部，因為它正在快速地向前奔跑。所以為了實現雙贏，有了西部大開發的四個標志性工程：南水北調、西氣東輸、西電東送和青藏鐵路。 

　　（請學生談談自己對西部開發的認識，也可教師展示材料引導學生分析）

　　a、南水北調：就是把長江流域的水通過輸水系統引到北方黃淮海等缺水地區，我們知道，南方每年都要應付抗洪，而北方我們的母親河卻斷流，南水北調正好可以緩解這種矛盾，到XX年，北京人很可能在家門口就能喝到長江水，我們可以暢想這么一幅“共飲長江水”的畫卷。

　　b、西氣東輸：指把新疆塔里木盆地的天然氣送往豫皖江浙滬地區的天然氣輸送工程，至XX年的某一天，一位上海居民輕輕打開爐灶，一股淡藍色的火焰升起，這就是從新疆流出的天然氣，這股氣將長途跋涉4200公里，三跨黃河，一渡長江，翻越呂梁山，太行山等山脈，通過管道最終來到上海。

　　c、西電東送：指開發貴州，云南、廣西、內蒙、山西、陜西等西部省區的電力資源，將其輸送到電國緊缺的廣東、上海、江蘇、浙江和京津唐地區。

　　d、青藏鐵路：修建一條通往西藏的鐵路，讓火車在海拔幾千米的雪山與草原間奔馳，是幾代中國人的夢想，但以前惡劣的地質、氣候環境阻止了鐵路的延伸，西藏是全國唯一不通火車的省級行政區域�，F在青藏鐵路已開工，如一切按計劃進行，XX年，拉薩將第一次響起火車的汽笛聲，西藏將成為世界上海拔最高和最長的高原鐵路。

　�。ㄗ寣W生總結）這四大工程的意義所在：不僅有利于經濟總量度的平衡，使西部豐富的資源流向東部，而且通過大型基礎設施投資，有利于緩解供大于求的現狀，達到經濟總量的平衡；另外，西部在開發中獲得機遇和發展，也有利于東部更快的發展，有利于解決地區結構問題。

　�。ń處煔w納：）改革開放初期，人財物都涌向東部，人們形容為“一江春水向東流”，現在在國家西部大開發的戰略指引下，又實現了“春風又度玉門關”。這些工程不僅是我國擴大內需的戰略，也是地區結構的調理，縮小地區差距和收入的舉措。

　　3、宏觀調控手段

　　（1）、經濟手段（多媒體演示提綱）

　　含義：指國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。

　　a、 經濟政策：如價格政策、扶貧政策、信貸政策、稅收政策、利率政策、產業政策等

　�。ɡ�子學生舉。）

　　b、經濟計劃：如計劃、十五計劃、年度計劃、西部大開發（剛才我們講的西部大開發戰略就屬于經濟政策，通過一些稅收、利率、信貸政策傾斜影響人們的利益來開發西部，而不是國家直接投資。）

　　這個計劃不等于計劃經濟的“計劃”，我們現在的計劃不再是以前命令指令式的，而是指導，預測性的。如“十五”計劃，堅持了以市場為導向。不只社會主義國家有計劃，資本主義也有，如美國的信息高速公路計劃，歐洲的尤里卡計劃，日本的收入倍增計劃。計劃對經濟有一定的規范和調整，使之沿高速發展。

　�。�2）、法律手段（多媒體演示提綱）

　　a、含義：指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。

　　b、宏觀調控手段具法律手段的原因：因為市場經濟具有法制性的一般特征。從某種意義上說，市場經濟就是法制經濟。

　　我國立法部門是人民代表大會及其人民代表大會常務委員會。龍永圖說過：入世后我們最大的改變是法制環境的變化，在法律上要與國際法接軌，尤其是經濟法這一塊。那么當前我們有許多經濟法規調節社會主義市場經濟，保障它有序健康的運行。

　�。�可讓學生舉例我國經濟法律法規的名稱或內容） 

　　c、法律作用：維護經濟活動參加者的合法權利，調整社會經濟關系，規范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟的正常運行。

　　（3）、行政手段：

　　a、含義：是國家通過行政機構，采取行政命令、指示、規定等行政措施來調節和管理經濟的手段。

　　通過行政機構，哪些是行政機構呢？大到國務院、小到各級政府、工商行政部門、稅務局、質量檢查部門、統計、審計等部門。

　�。ㄅe例：整頓市場經濟秩序：中央電視臺聯合國家經貿委，監察部，公安部，工商總局質檢總局五大政府部門共同發起，五大政府部門全力支持，四十家媒體通力合作，《經濟半小時》十幾路記者分東線、中線和西線同時展開接力式報道，足跡遍布全國.鋒芒直指假冒偽劣、地方保護、走私販私、金融證券黑市等擾亂市場經濟秩序的違法行為

　　（4）、宏觀調控手段組成的關系是：

　　a、各有所長，各具特色，相互聯系，相互補充，共同構成宏觀調控手段的體系。

　　b、在市場經濟條件下，應以經濟和法律手段為主，發揮宏觀調控的總體功能。

　　本課小結：

　　本課主要學習了國家宏觀調控必然性、主要任務和手段。

　　練習略

　　作業：在社會主義市場經濟中，既有一只“看不見的手”在起著基礎性作用，還有一只“看得見的手”，說明為什么需要這兩只手。

宏觀調控 篇7

　　國家的宏觀調控  教學設計

　　【教學目標】

　　1.知識目標：識記國家宏觀調控的含義；理解國家宏觀調控的必要性、國家宏觀調控的主要任務、國家宏觀調控的手段；并能運用本框所學知識分析我國在不同時期所采用的不同的宏觀調控政策的意義。

　　2.能力目標：培養學生用辯證觀點看問題的能力；利用課件，培養學生觀察、分析、判斷、歸納的能力。

　　3.情感、態度、價值觀：正確看待市場經濟的作用；樹立正確的金錢觀；理解黨和國家的宏觀經濟政策，積極參與國家的經濟建設。

　　【教學重點】

　　國家宏觀調控的必要性；國家宏觀調控的手段

　　【教學難點】

　　國家宏觀調控的主要任務

　　【教學方法】

　　根據本框題內容的特點和學生的實際情況，采用了以下幾種教學方法：

　�。�1）引導啟發：通過兩段內容具有對比性的錄像資料片，引出課題國家的宏觀調控。

　�。�2）討論分析：通過課堂討論分析得出國家宏觀調控的必要性。

　　（3）演示分析：課件演示，通過學生對該課件的分析歸納出國家宏觀調控的主要任務。

　�。�4）理論聯系實際：運用國家宏觀調控的任務和手段，分析我國政府當前采取的宏觀經濟政策的原因及作用。

　　【教學手段】

　　多媒體

　　【教學過程】

　　[導入過程]

　　視頻資料導入

　　播放兩段錄像資料片，一段是金融危機使泰國經濟處于困境，一段是改革開放以來，我國經濟取得的成就及原因。

　　教師設問：一邊是經濟逐漸蕭條，一邊是經濟持續穩定增長，國家經濟狀況有如此大的差別，是什么因素導致的呢？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：在市場經濟條件下，國家經濟的蕭條與繁榮除了與國際、國內的客觀條件有關之外，還要看該國政府對該國經濟的狀況能否正確的理解和把握，泰國經濟的蕭條與政府決策有關，我國經濟的繁榮同樣離不開政府的調節和控制，經濟學上把國家對經濟的調節和控制稱為國家的宏觀調控，這就是這節課我們要探討的話題。

　　[講授過程]

　　二、國家的宏觀調控（板書）

　　教師過渡并設問：我們前面學過，市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式，那么，在市場調節的過程中，為什么還需要國家的宏觀調控呢？

　　注釋：學生提前預習了該框題的內容。

　　學生討論交流：（略）

　　學生回答：有些領域和產品，比如：國防、治安、消防、槍支彈藥等就不能讓市場自身來調節，否則公民的健康、社會秩序就會受到損害。

　　教師歸納：在市場經濟條件下，使市場調節起了積極的作用，但有些領域和產品不能讓市場來調節，這說明市場調節不是萬能的。那么，市場能調節的領域和產品，市場調節就是完美的嗎？

　　學生回答：（一個業余“小畫家”在預習時，花了三幅漫畫來回答這個問題）學生展示漫畫并揭示其中蘊含的道理。

　　教師歸納：第一幅漫畫：雞蛋價格較高，很多人看到有利可圖，就自發地想去賣雞蛋賺錢，這就是市場調節的自發性。追逐利益導致了市場調節的自發性，這樣有可能產生一些不正當的經濟行為，有可能引起社會各階層收入的擴大，甚至造成兩極分化。

　　第二幅漫畫：在利益的驅動下，很多人都忙著去養雞、賣雞蛋，但是由于他們力量單薄，分散經營，無法掌握整體的供求信息，因而，他們的經濟行為是盲目的，這就是市場調節的盲目性。盲目性會造成資源的浪費。

　　第三幅漫畫：市場調節的盲目性必然導致市場調節的滯后性，也就是說經濟活動的參加者是在某種商品價格上漲或下跌之后才做出擴大或縮小生產規模的決定的，這是一種事后調節，很容易導致資源的浪費。

　　總之，市場調節的自發性、盲目性、滯后性，不利于經濟的正常發展，這也說明市場調節不是完美無缺的。

　　（一）國家宏觀調控的必要性（板書）

　　1、市場調節不是萬能的（板書）

　　2、市場調節不是完美無缺的（板書）

　　教師設問：單純的市場調節既不是萬能的又不是完美的，這是否意味著市場調節沒有存在的意義了呢？

　　學生回答：（略）

　　教師強調：看待任何事物都要一分為二、全面地分析，市場調節也不例外。市場對實現資源優化配置發揮著積極作用的同時，也存在著一定的缺陷。所以，要想使市場經濟健康的發展，必須要克服單純靠市場調節的缺陷，誰能來彌補這些缺陷呢？國家的宏觀調控。那么，什么是國家的宏觀調控呢？

　�。ǘ�）國家宏觀調控的含義（板書）

　　國家的宏觀調控，是指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　教師講解：國家對國民經濟的這種調節是有目的的調節，如果我們把市場的調節想象為一只無形的手，那么國家的宏觀調控就應該是一只有形的手，完善的市場經濟離不開市場調節，同樣也需要國家的宏觀調控，只有無形的手拉著有形的手，經濟才能快速而健康地向前走。

　　那么，國家一旦出手，他想完成什么樣的任務呢？

　　（三）國家宏觀調控的主要任務（板書）

　　注釋：這是本框題的教學難點，本課通過課件的演示，教師的引導、提示和補充，設置思維的臺階，層層遞進引導學生思考，使學生從感性認識逐步深化，進而理解國家宏觀調控的主要任務。

　　教師設問：國家宏觀調控的主要任務是什么呢？請大家看大屏幕。

　　注釋：教師利用計算機出示這一課件，請學生講解。

　　學生講解：（略）

　　教師歸納：國家宏觀調控主要是進行總量調控，即調節社會總供給和社會總需要的關系，使二者保持基本平衡，在基本平衡中實現經濟穩定增長，這就是宏觀調控的第一個主要任務，也是最主要的任務。

　　1、促進經濟增長（板書）

　　學生講解：（略）

　　教師歸納：社會總供給大于社會總需求，往往會引起通貨緊縮，導致物價普遍下降，這將不利于經濟的持續增長。同樣，如果社會總需求大于社會總供給，會出現什么后果呢？

　　學生講解：（略）

　　教師歸納：社會總需求大于社會總供給，往往會引起通貨膨脹，物價普遍上漲，從而導致企業生產行為和消費者購買行為的混亂，社會經濟秩序難以穩定。無論是物價普遍下降還是普遍上漲，都不利于經濟的持續健康增長，那我們應該怎么辦？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：在市場調節這只無形的手和國家宏觀調控這只有形的手的共同作用下，抑制通貨膨脹或通貨緊縮，保持物價的穩定，這就是國家宏觀調控的第二個任務：穩定物價。

　　2、穩定物價（板書）

　　資料：當前我國就業形勢依然嚴峻，主要表現在四個方面：勞動力供大于求的矛盾長期存在；歷史遺留問題需要解決；新的就業矛盾凸現；勞動力素質與崗位不適應。

　　教師設問：就業是民生之本。就業問題解決不好，會給社會帶來什么樣的影響呢？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：失業率過高會給社會帶來以下幾種影響：一是貧富兩極分化，社會上一部分人陷于饑謹、貧困。二是由于失業帶來貧窮和犯罪，犯罪率會因為失業率提高而提高，對社會的穩定不利。三是失業是勞動力資源沒有配置協調，一些勞動力的潛質很可能被埋沒。因此，在市場經濟條件下，要想使經濟持續穩定增長，必須要增加就業，這是國家宏觀調控的第三個任務：增加就業。

　　3、增加就業（板書）

　　看圖表（見課件）

　　教師講解：在對外貿易中，出口總額大于進口總額稱為“順差”，又叫“出超”。進口總額大于出口總額稱為“逆差”，又叫“入超”。如果進出口總額相等，稱為“貿易平衡”。在一般情況下，貿易順差反映一個國家在對外貿易收支上處于有利地位，表明它在世界市場的商品競爭中處于優勢。從這張圖表中我們可以看出，我國對外貿易一直以來基本上都是出口大于進口，持續的貿易順差說明什么呢？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：任何事情都具有兩面性，貿易順差也不例外。持續的貿易順差會使國家的外匯貯備增加，拉動經濟的增長，提高國家的國際形象，但是持續過高的貿易順差也是一件危險的事。第一，較大的貿易順差使貿易摩擦加劇。中國已成為遭到反傾銷投訴最多的國家之一，中國制造的紡織品、鞋、自行車、家用電器及部分工業制品均先后遭到歐美國家的反傾銷調查。加大了人民幣升值的壓力。在對華貿易中產生較大逆差的一方，比如美國，希望通過促使中國提高人民幣對美元的匯率，從而使中國出口商品的價格有所提升，以提升本國商品的價格競爭力，抑制中國的出口。而人民幣升值會帶來中國經濟發展的一系列問題，中國政府在這一問題上一向慎重，而且表示絕不屈從于任何外來壓力。持續的貿易順差顯然無益于人民幣匯率問題向好的方向發展。過高的貿易順差說明中國經濟的增長比以往任何時候都更依賴于外部需求。一個大國的經濟發展促進因素，國內消費應該占主導地位。美國國內消費對經濟的貢獻率達到78%，日本更高，達85%。而目前，中國外貿依存度已經達到80%，與發達國家的狀況正好相反。這就好像把自家發展的關鍵動力寄托在鄰居身上，一旦中國商品在國際上失去競爭力，或者國際經濟增長放緩，將直接影響中國經濟發展。所以，保持國際收支平衡也是國家宏觀調控的主要任務之一。

　　4、保持國際收支平衡（板書）

　　教師總結：促進經濟增長、穩定物價、增加就業、保持國際收支平衡是國家宏觀調控的主要任務，在國際上被稱為“神秘的四角”。世界上許多市場經濟國家，都是把上述四個方面作為國家宏觀調控的主要目標。這樣確定宏觀調控的主要目標，既重視了促進經濟增長，又重視了保持經濟穩定，從長遠看，在經濟穩定中實現經濟增長，是最可取的也是最快速的。如果片面追求經濟快速增長，不重視經濟穩定，不是在穩定中求增長，就很容易出現大起大落，而大起大落必然帶來浪費和損失。那么，國家要完成這樣艱巨的任務，會采取什么樣的手段呢？

　　四、國家宏觀調控的手段（板書）

　　資料：XX年8月，中國人民銀行決定，人民幣存貸款利率上調0.27個百分點。

　　教師設問：這是國家在運用什么手段對經濟進行調控呢？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：這是國家宏觀調控的經濟手段，它是通過國家運用經濟政策和經濟計劃對經濟進行調節的一種手段。

　　教師：市場經濟條件下，無論誰進入市場，都必須遵守社會主義市場經濟的法律規則。比如：《企業法》、《稅法》、《破產法》等。國家通過經濟法規來調控經濟的手段，我們把它稱為什么手段呢？

　　學生回答：（略）

　　教師歸納：法律手段是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。經濟手段和法律手段是市場經濟條件下最常使用的兩種宏觀調控的手段，除了這兩種之外，在必要的時候，還可以輔之使用行政手段。行政手段具有直接、迅速的特點，不能過多使用，使用時不能違背經濟規律。總之，這三種手段，要以經濟和法律手段為主，行政手段為輔。需要使用哪種手段，要具體問題具體分析。

　　[小結]

　　國家宏觀調控的必要性：為什么

　　國家宏觀調控的含義：是什么

　　國家宏觀調控的主要任務：調什么

　　國家宏觀調控的手段：怎么調

　　[作業]

　　關注社會生活中國家宏觀調控的具體政策，并運用本課所學的知識

　　加以分析。

　　【板書設計】

　　二、國家的宏觀調控

　�。ㄒ唬﹪�家宏觀調控的必要性

　　1、市場不是萬能的

　　2、市場不是完美無缺的

　�。ǘ�）國家宏觀調控的含義

　　（三）國家宏觀調控的主要任務

　�。ㄋ模﹪�家宏觀調控的手段

宏觀調控 篇8

　　在開始上課前，我想先和同學們交流一下，學了這么長時間的經濟常識，大家是否具備了敏銳的經濟嗅覺呢？能不能告訴我，最近我國在經濟方面，有沒有哪些事引起了你的關注？

　　我比較關注這件事（幻燈：9.29日，央行宣布加息）。這是我國自1996年以來，9年時間內第一次宣布加息，在此之前，我們已經連續降了8次利息。

　　那么，你們說說看，銀行加息會不會對老百姓的生活產生一定的影響呢？

　　歸納：加息可以使居民存款收益加大、房貸支出增加、對股市、保險業等都會產生一定影響。我還想再問一下同學們，央行為什么要在此時宣布要加息嗎？（近段時間出現了通貨膨脹的跡象。）事實上，加息僅僅是國家對經濟進行宏觀調控的一種表現。今天，我們要學的內容就是關于――

　　（板書）

　　我把今天的內容歸納成三個W：

　　why――為什么要實行？

　　what――什么是宏觀調控？宏觀調控的目標有哪些？

　　Which――依靠哪些手段實行宏觀調控？

　　好，我們馬上進入對第一個“W”的學習。

　　一、             WHY?為什么要實行？

　　前面我們已經學了市場經濟的概念。那么，什么是市場經濟？市場經濟就是要讓市場在資源配置中發揮基礎作用。既然如些，為什么還要進行宏觀調控呢？（停頓）那是因為市場的調節作用不是萬能的。有些東西是不能讓市場去調節的，像毒品、槍支彈藥，還有一些則是市場不愿去調節的，如國防、消防、治安等公共事業。而且，即使是市場可以調節、可以發揮作用的領域，市場的調節存在諸多的缺陷。今天，我們就將通過一個具體的案例來分析說明市場調節的缺陷和不足。 什么案例呢？――房產風云。

　　有哪位同學知道溫州現在的房價是多少嗎？

　　據有關統計，如今房價高達每平方米七千元以上，溫州市區的房價還在上漲，目前，溫州市區的房地產價格已經高于上海、杭州、北京等中心城市，稱其為“房產風云”絲毫不為過。

　　高房價到底好不好？好，能賺錢呀！（通過投資房產，很多家庭實現了資產增值。）但不可否認，高房價也會帶來諸多問題。下面，我們就著重來分析一下高房價所帶來的消極影響。

　　先來看這張照片：2004溫州秋季房展會

　　材料：9月

　　18日——20日本界房展會成交金額將近5.5億。本屆參展樓盤共有參展商78家，項目81個。成交套數942套，面積達7萬多平米。

　　溫州人對投資房產特別感興趣。這是最近的一次房交會的戰果。一般說，開房交意味著將有新的樓盤面市，房價應該下來才對�？墒窃跍刂輩s經常會出現“房交會開一次，房價漲一次”的“怪現象”。

　　那么就請你們來診斷一下溫州樓市，為什么會出現“房交會開一次，房價漲一次”的怪現象？

　　歸納的很好。我注意到幾位同學都不約而同地講到了炒樓者。確實大量炒樓者的存在是當前溫州高房價的重要因素。那我就想請教一下大家了，為什么會有這么多的炒房者？（稍停頓）大家都看到炒房可能帶來的巨大利潤，便不管三七二十一，紛紛涌入。充分暴露了市場調節的――

　　A 自發性

　　市場調節具有自發性的原因在于價值規律的自發調節。價值規律告訴我們，當某種商品出現供不應求時，價格就會上漲。炒房者的加入，房屋需求大增，使溫州原本有限的房源更加緊張，當房源出現供不應求時，價格自然會上漲。

　　這種自發作用的后果便是產生不正當競爭行為，容易引起收入差距擴大及兩極分化。

　　溫州的房價一直居高不下，不僅老百姓吃不消，很多投資者也開始把目光投向溫州以外的其它地區，于是有了我這里的第二張圖片――溫州炒房團。

　　在著名的網絡搜索引擎“google”上鍵入“溫州炒房”四個關鍵字，瞬間排列出的相關條目共有102,000條�？梢哉f，“炒房團”讓溫州人再一次出了名。

　　圖中出現的是“溫州晚報購房團”，也是諸多炒房團中規模最大、歷史最悠久的一支隊伍。3年來它已“橫掃”北京、杭州、呼和浩特、武漢、青島、南昌、深圳，甚至遠及東南亞國家，每到一處，便令當地房價上漲至少20％。據說，溫州現在有10萬人在炒樓，動用的民間資金高達1000億元。

　　請大家討論一下：“當地房價上漲至少20％”完全是“溫州炒房團”的“功勞”嗎？

　　不是，還需要當地買家們的配合。溫州人把房價炒高了，如果沒人接盤，價格自然會下來。當地買房者普遍都存在“買漲不買跌的心理”，明知價位過高還是一頭載進去，這充分暴露出買家的——

　　B、盲目性

　　有了當地買家們的配合，溫州炒家們算是嘗到了不少甜頭。但房地產是高風險行業，一向風云詭變，有人賺錢，也會有人賠錢。比如1997年的香港房價由于受受亞洲金融危機影響，從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度。

　�。ā�1997受亞洲金融危機影響，香港的房價從100%下降到31.8%，下降了68%的幅度�！保�

　　想想看，如果你在當時買了房，結果會怎樣？確實有很多人就在那一次危機中栽了大跟頭。比如這幾位：

　�。ㄍ醴旗�97年以4800萬買入寶松苑以后，於去年11月賣出時只值2700萬，虧蝕達2100萬；劉德華於1996年樓市高峰時期，以3900多萬買入紅山半島的公寓，卻於樓市復蘇前的2003年7月，以1600多萬賣出，虧蝕達2000多萬。1996年香港樓市處于頂峰時，當時還是夫妻的他倆，以鐘鎮濤擔保，短期借款1.54億港元，“炒買”港灣道會景閣4607室等五處豪宅和其他項目。1997年亞洲金融危機，香港樓市下滑，所購各項目大幅度貶值。債權人雖沒收這些房產，仍無法償清債務。由于部分貸款利率高達24%，所余本息現已滾至2.5億港元。去年7月，法院裁定鐘鎮濤破產。）

　　看得出，我們很多同學替這些錢惋惜不已。大家有沒有想過這個問題：這些藝人為什么不在樓市下跌前把房產拋出呢？因為這是他們無法預知的事情，這也暴露了市場調節的又一個缺陷――

　　C、滯后性

　　因為市場的這種調節作用屬于事后調節。往往是當他們發現樓市不行了，下跌了，才會想到拋售，而此時，損失已經客觀的形成了。

　　市場調節的盲目性和滯后性會帶來經濟波動和資源浪費。特別是對一些周期性比較長的行業，如農業、林業及大型項目的建設，危害就更大了。

　　以上都說明市場調節不是萬能的，它也存在缺陷。大家想想看，市場的這些缺陷是不是只存在于房地產業呢？不是，存在于各行各業。正是基于這些原因，為了經濟的健康發展就需要有的配合了！

　　那么，到底什么是呢？

　　二、WHAT 什么是宏觀調控？目標？

　　，是指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　這個概念，大家要注意這樣幾點，一，宏觀調控的主體是國家；二，調控的對象是國民經濟；調控的手段有多種，有經濟的、法律的、行政的，我們放到后面再具體解釋。

　　那么，國家對國民經濟進行的這種調節和控制主要集中在哪些方面呢？

　　我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　大家判斷一下，這四項目標，哪一項是最主要的？

　　促進經濟增長是最主要的，是根本目標；增加就業、穩定物價、國際收支平衡則為經濟增長創造良好的社會環境，是宏觀調控的具體目標。

　　一旦國家發現經濟運行過程中出現某些不諧之音，宏觀調控就會站出來發揮它應有的作用。

　　關注了香港的樓市我們再回過頭來看一下，當前全國范圍內的房地產狀況：

　　材料：《人民日報》海外版：中國房地產價格基本穩定，去年全國平均增長4.9％，在全國35個中大城市增長9％，但是局部地區增長過快，目前11個省市增長率超過50％，35個大中城市則超過70％，而且結構不合理，高檔商品房比重過高。

　　從材料中不難發現我國的房地產業在局部地區房價上出現了不合理的高增長。在此背景下，“溫州炒房團”的出現，自然引起了社會的廣泛關注。

　　這是溫州炒房團的“路線圖”。

　　從這個路線圖可以看出，炒房團經過的地方有中心城市也有邊遠地區，有大城市也有小城市，有發達的，也有等待開發的。如果你是當地政府或百姓，你將如何看待“炒房團”的到來呢？

　　國內也有很多網站非常關注“炒房團”這一經濟現象，同時在廣大網民間舉行了民調，我們不妨來看看它們的結論。

　　調查顯示――絕大多數被調查者對我們溫州人的“炒房”行為持否定態度。甚至有人把“炒房”等同為投擊，還有人揚言對溫州人“要見一個，殺一個”。

　　那么，“溫州炒房團”將何去何從？等待他們的最終命運又是什么？

　　最近國家和地方相繼出臺了一些爭對炒房行為的措施，我們一起來看看。

　　•材料一:今年初，杭州市出臺政策，對炒二手房者征以重稅；隨后，南京出臺購房實名制；福州中行作出規定：在福州購買第二套住宅，首付款比例提高到5成。

　　•

　　•材料二：近日，市政府向溫州各媒體下文，禁止以媒體名義組織購房團到各地炒房，并限制發布相關的廣告進行宣傳或炒作。

　　•

　　•材料三：8月28日十屆全國人大常務委員會通過并施行了修訂后的《中華人民共和國土地管理法》，規范建設用地。10月29日，中國人民銀行決定上調金融機構存貸款基準利率。

　　請大家看書了解宏觀調控的手段，再結合材料，說說看，以上措施中，政府都運用了哪些宏觀調控的手段？客觀上能起到什么樣的作用？

　　三、宏觀調控有哪些手段？WHICH

　　宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段。

　�。�看書）歸納：

　　經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。經濟政策主要有兩種，一種是財政政策，如材料一杭州市所采用的“對炒二手房者征以重稅”的作法就是通過稅收來調節經濟利益；另一種是貨幣政策，如材料三央行宣布加息，就是利用了貨幣政策中的利率杠桿。

　　法律手段，是國家通過立法的形式來調節經濟活動，如材料三人大頒布的兩部相關法律。

　　行政手段，是國家通過行政機構，采取行政命令等形式進行的調節，它的作用是直接、迅速，如材料二溫州市政府的批文，文件一下，溫州各媒體馬上就停止了購房團的行程。

　　當然，國家在對經濟活動進行調節和控制時，這三種手段往往是綜合在一起運用的，從地位上來講，經濟手段和法律手段是主要的，行政手段不宜過多采用。因為以政府指令形式干涉經濟屬于單方面行為，本質上與市場經濟所要求的平等性、競爭性、法制性、開放性是不相符的，過多采用，將不利于市場經濟的發展。

　　看來，我們的溫州炒房團確實是遭遇了它的寒冬，作為溫州人，我不知道大家看到這些報道會有什么樣的感想呢？溫州炒房團究竟是“游移的魔鬼”還是“飛翔的天使”呢？最后還有一點時間，我想聽聽大家對這一問題的看法。

　�。ㄒ�求：觀點獨到一些、特別一些沒關系，但一定要言之有物。）

　　同學們的發言可謂“仁者見仁，智者見智”，分析了炒房的利，也不避諱談弊。溫州炒房團到底是“魔鬼”還是“天使”，在政界和經濟界也存在較大爭議，這里我也為大家摘錄了一些較有代表性的言論，供同學們參考。

　　各方觀點：

　　“外界講的炒房團，我不叫它炒房團，而應該是房地產的經營�！睖刂菔惺虚L劉奇

　　“政府禁止購房團是沒有用的，民間資本把房地產作為投資手段這是市場行為。” 浙江綠城集團總經理壽柏年

　　讓炒房者在浙江斷奶 不合理資本外流，卡住！省長呂祖善

　　溫州炒房團利用資金優勢左右房地產價格牟取暴利，該行為和股票市場的莊家行為如出一轍，構成了《刑法》中的操縱市場罪，應該用該條款約束類似溫州炒房團的操縱房地產市場的行為。 中科院金融研究所尹中立博士

　　看來，圍繞“溫州炒房團”的爭論，短期內還很難有一個結果。

　　不過，通過這堂課的分析，在炒房問題上，我想，至少大家應形成這樣幾個基本認識：

　　第一、         炒房是種市場行為，是活躍市場的因素之一

　　第二、         炒房者具有一定的自發性、盲目性，需要政府的引導和控制；

　　第三、         政府的引導與控制應當以經濟、法律手段為主，不能過于強調行政命令

　　當市場這只無形的手與宏觀調控這只有形的手和諧的拉在一起時，我想，“炒房”是可以成為一場雙贏的財富游戲。