北魏孝文帝改革的措施

內容：俸祿由國家統一籌集，不許官吏自籌。懲治貪污。
孝文帝以前，北魏沒有俸祿，故官吏貪污、經商盛行，引起社會矛盾尖銳。公元484年，孝文帝下詔實行俸祿制。規定每戶增調帛三匹、谷二斛九斗，以供百官之祿。即由國家征收統一的租調，籌集祿銀，按級別高低發給官吏，不許官吏自籌。同時將班行俸祿與嚴懲貪贓緊密地聯系起來，規定了在“祿行之后，贓滿一匹者死”的嚴厲懲治措施。以后官吏貪污超過一匹絹就要處死。頒俸祿這一年，因貪贓而處死的地方官達四十多人。其中一個叫李洪之，由于是獻文帝的舅舅，孝文帝親自審訊賜死。
作用：使吏治有了好轉。
孝文帝實行的俸祿制，以及與此密切相關的整頓吏治、懲辦貪污，使北魏吏治狀況開始明顯好轉，為北魏政權進行各方面的改革提供了一個比較有利的政治局面，成為推動北魏王朝走向興盛的重要因素。史書曾稱頌孝文帝時代“肅明綱紀，賞罰必行，肇革舊軌，時多奉法”（《魏書•良吏傳序》）。
（2）推行均田制：
原因：中原戰亂，百姓流亡，政府控制著大量的無主荒地。
北方自西晉后期八王之亂、永嘉之亂以來兵戈不息，百姓流亡，以致“千里無煙”，土地大量拋荒，政府控制著大量的無主荒地，這就使得均田制的推行成為可能。為了緩和社會矛盾，發展農業生產，增加國家賦稅收入，485年，馮太后、孝文帝采納大臣李安世的建議，頒布均田令，推行均田制。
內容：按一定的標準將國家控制的土地平均分給農民耕種，土地不得買賣。不種則由政府收回。
北魏孝文帝于太和九年（公元485年）頒布均田制并開始執行。主要規定：①男子15歲以上，授種票谷的露田40畝，婦人20畝。奴婢同樣授田。耕牛1頭授田叨畝，限4頭牛。授田視輪休需要加倍或再加倍。授田不準買賣，年老或身死還田，奴婢和牛的授田隨奴婢和牛的有無而還授。②男子授桑田20畝。桑田世業，不必還給國家，可傳給子孫，可賣其多余的，也可買其不足20畝的部分。產麻地男子授麻田10畝，婦人50畝，年老及身死后還田。受田以后，百姓不得隨意遷徙。貴族和官僚可以通過奴婢和耕牛另外獲得土地。地方官吏按官職高低授給數額不等的職分田，刺史15頃，太守10頃，治中、別駕各8頃，縣令、郡丞各6頃，不準買賣，離職時交于繼任者。
北齊、北周、隋、唐都沿用均田制，具體辦法有所變更。北齊男子18歲開始授田。唐代女子不授田，男子授永業田20畝，口分田80畝，狹鄉減半。永業田、口分田均不得買賣，但遷徙和身死無力營葬者可賣永業田，從狹鄉遷往寬鄉者可出賣口分田。
實質：是封建國家土地所有制，是北魏政權的經濟基礎，是其他新制推行的出發點。
作用：一定程度上使無地農民獲得了無主的荒地，提高了生產積極性，推動了北方地區社會經濟的恢復和發展。
（3）設立三長(zhǎng)制：
目的：配合均田制的推行，強化對地方的控制；
內容：即鄰長、里長、黨長
北魏后期的基層政權組織。魏道武帝拓跋珪建立北魏政權時，各地宗族塢堡林立。北魏政府利用各地“宗主”“督護”地方﹐實行宗主督護之制。魏孝文帝元宏改革時，為加強中央政府對人民的實際控制，采納給事中李沖建議，于太和十年(486)建立三長制，以取代宗主督護制。三長制規定：五家為鄰，設一鄰長；五鄰為里，設一里長；五里為黨，設一黨長。