2024屆高考政治收入與分配（精選2篇）

2023屆高考政治收入與分配 篇1

　　政治學科二輪復習之專題三：收入與分配

　　一  【考點明細】

　　考點

　　個人收入的分配

　　國家收入的分配具體明晰分配制度效率與公平財政稅收①生產決定分配②按勞分配及其作用③我國多種分配方式并存①收入分配方式對效率、公平的影響②提高效率、促進公平①      國家財政與人民生活保障 ②      國家財政與基礎設施建設 ③國家財政與宏觀調控④財政收入與支出  ⑤影響財政收入的因素  ⑥財政收支平衡  ⑦稅收與財政的關系①      稅收及其基本特征②      稅收的種類③依法納稅是公民的基本義務二  【知識導圖】分配個人收入分配國家收入分配分配制度是什么為什么怎么辦效率與公平效率公平財政稅收財政的作用依法納稅

　　學       習         內        容

　　課堂筆記三、【考點梳理】1、（a）按勞分配的基本內容和作用答：在公有制經濟中，在對社會總產品作必要扣除后，以勞動者向社會提供的     （包括勞動的數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。作用（意義）：①按勞分配有利于調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者學習科學技術，提高勞動技能，促進生產的發展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2、（a）按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配答：在我國社會主義初級階段，除了按勞分配以外，還存在著其他分配方式，主要包括 （1）按個體勞動者的        分配，指個體勞動者的勞動成果扣除成本和稅款后，直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。 （2）按生產要素分配，指生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。生產要素有       、     、        、           、          等。 確認按生產要素分配的原則，有什么重要的意義？它是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 3、（b）我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性答：①生產決定分配，我國的分配制度從根本上來說是由我國社會主義初級階段生產力發展水平不平衡、多層次的狀況決定的。②生產資料所有制決定分配制度，我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應的就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 4、（b）收入分配公平的主要表現和意義  說明促進收入分配公平的措施答：（1）收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它與平均主義有著本質的區別。 （2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會和諧。 （3）措施：①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現收入分配的公平提供了重要的制度保證。 ②保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。a.意義：這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。b.措施：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。注：建立最低工資保障制度是適應社會主義市場經濟的發展要求，充分保障勞動者合法權益的一項重要舉措，有利于促進社會公平，維護社會穩定。③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。措施：要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。5、（b）公平和效率的關系（1）關系：效率和公平是對立統一的關系。第一，兩者有一致性。一方面,效率是公平的物質前提，只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才能實現公平；另一方面,公平是提高經濟效率的保證，只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。第二，效率和公平分別強調不同方面，兩者又是矛盾的。（2）措施：發展社會主義市場經濟既要提高效率，又要注重公平。①既要充分調動各方面的積極性，提高資源的利用效率，又要將收入差距控制在合理的范圍之內。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊。③既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。6、（b）我國財政的作用財政在社會經濟生活中發揮著巨大的作用：①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（免費義務教育、各自社會保障、抗震救災、幫護困難群眾和下崗失業職工等等）。②財政具有促進社會資源合理配置的作用。（如國家通過財政支持某些行業、某些地區的建設、財政投資基礎設施行業等等。）③財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家通過財政政策促進社會總供給和社會總需求的基本平衡，實現國民經濟的平穩運行。在經濟增長滯緩，（收大于支）經濟發展主要受需求不足制約時（供大于求），政府應采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟發展過熱、物價上漲（供小于求），經濟的正常運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”（支大于收）。注：財政政策國家調整財政支出和財政收入的政策，如增加或減少財政支出，增加或者減少稅收，免收利息稅和農業稅，調整出口退稅等。貨幣政策是國家關于貨幣和金融的政策，國家通過貨幣政策調整流通中的貨幣量，使之符合流通中貨幣的需要量。如調整存貸款利息率、存款準備金率，鼓勵銀行對中小企業進行貸款等等。7、（a）財政收入的含義及其來源答：財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財政收入的形式有：①稅收收入——國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。（它征收面最廣、最穩定可靠，在財政收入中占主導地位。）②利潤收入：國有企業上繳的利潤和國家參股企業的分紅收入。③債務收入。④其他收入：收費、罰款等。8、（b）影響財政收入的主要因素影響財政收入的因素主要是經濟發展水平和分配政策。①經濟發展水平對國家財政收入的影響是        ，二者是根與葉的關系、源與流的關系。促進經濟的發展是增加國家財政收入的           。②財政收入還受分配政策的制約。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。9、（a）財政支出含義和種類答：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。按具體用途，分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。其中經濟建設支出居于財政支出的首位。 10、（a）財政收支平衡答：財政收支平衡，指當年的財政收入大于支出略有    ，或支出大于收入略有      。 11、（a）稅收的含義答：稅收是     為實現其職能，憑借       ，依法取得財政收入的基本形式。 12、（a）稅收的基本特征及其作用答：（1）稅收具有        、        、        。這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。 ①     強制性：國家憑借政治權力強制征稅。納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅。 ②     無償性：國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。 ③     固定性：國家以法律形式預先規定征稅對象和稅率，不經批準不能隨意改變。 （2）稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。強制性和無償性又決定了稅收必須具有固定性。 （3）作用：有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，有利于財政收入的穩步增長。（增值稅）13、（a）個人所得稅（1）個人所得稅是國家對個人所得額征稅的一種稅。按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比率稅率。實行超額累進稅率，納稅人所得越高；所得越低，稅率越低。（2）納稅人：①在我國境內有住所或者無住所而在境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人；②在我國境內無住所而又不居住或者居住不滿一年，從我國境內取得所得的個人。（3）作用：①個人所得稅是國家財政收入的重要來源，②也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。14、（b）依法納稅是公民的基本義務。答：（1）公民為什么要依法納稅？ 我國作為社會主義國家，稅收(性質)            、            ，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家各項職能的實現，必須以稅收作為物質基礎。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須自覺誠信納稅。（2）違反稅法的行為有：        （有意不繳或少繳應納稅款）、         （沒有及時繳納而拖欠稅款）、          （騙取國家稅收優惠主要是出口退稅）、抗稅（以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款）（3）公民在稅收方面的權利：關注國家的稅收征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護國家和人民的利益。 四  【重點導學】1、調節收入分配，縮小收入差距1.我國目前的收入差距狀況及其主要表現(是什么)　　我國居民收入貧富差距過大,而且呈現繼續擴大的趨勢,主要表現在: (1)城鄉居民收入差距呈擴大趨勢; (2)不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收人群體集中,兩極差距擴大; (3)不同區域之間居民收入差距擴大; (4)行業收入差距繼續拉大,壟斷行業和非壟斷行業收入差距日益突出。 2.調節收入分配,縮小收入差距的原因(為什么)(1)理論依據:①這是由社會主義的本質所決定的,是貫徹落實科學發展觀的具體體現;②市場經濟具有自發性,會導致收入兩極分化,需要國家進行宏觀調控。 (2)現實意義:①有利于實現共同富裕,全面建設小康社會;②有利于維護和實現社會公平和正義,構建社會主義和諧社會;③有利于調動人民的生產積極性,激發效率和社會活力,促進經濟發展;④有利于提高消費水平,擴大內需,拉動經濟增長;⑤有利于促進經濟和社會的全面、協調和可持續發展。 3.縮小收入差距,實現共同富裕的措施?(怎么辦)(1)深化經濟體制改革和分配制度改革,在經濟發展的基礎上,不斷增加人民收入,堅持走共同富裕的道路。 (2)堅持“效率優先,更要注重公平”的分配原則,進一步完善以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,保護合法收入,取締非法收入,調節過高收入,保障低收入者的基本生活。 (3)堅持科學發展觀,通過財政、稅收等經濟手段調節收入分配。加大對落后地區和弱勢群體的扶持力度,促進區域、城鄉經濟的協調發展,提高低收入者的收入水平。 (4)健全和完善社會保障制度,完善并貫徹落實就業政策,努力擴大就業。 (5)加強法制建設,創造公平競爭的市場環境,反對就業歧視和工資歧視。 　　(既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神,鼓勵先富起來的人投入社會捐助慈善事業) 2、兼顧效率和公平1、效率與公平的關系(是什么)(1)區別:效率指經濟活動中投入與產出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。 　　收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配,有助于協調人們的經濟利益關系,實現經濟發展、社會和諧;是社會主義分配原則的體現。 (2)聯系:在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效益、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平,只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面,公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配,才能維護勞動者的權益,激發勞動者發展生產、提高勞動效率的積極性。效率與公平分別強調不同的方面,二者又存在矛盾。注重效率要求拉開收入差距,而維護公平要求縮小收入差距。 2.如何處理二者關系(怎么辦)⑴發展經濟必須充分調動各方面的積極性,提高資源利用效率;同時要將收入差距控制在合理的范圍內,使分配的結果能促使人們奮進,使社會具有生機與活力。 (2)既要反對平均主義,又要防止收入差距過于懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創業致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富。 五  【熱點材料例析】江蘇實施積極財政政策見成效　　　材料一XX年8月15日上午,江蘇省政府召開新聞發布會通報今年上半年江蘇經濟運行情況。九大關鍵數據顯示,我省經濟呈現出“總體企穩、結構好轉、內需上升、預期改善”的格局,回暖向好態勢不斷發展。在發布會上,省統計局局長張衛東表示,“在金融危機爆發以后,很多人認為對經濟的影響可能是上半年見底,可能是下半年見底,現在看起來,江蘇經濟在一季度已見底”。記者了解到,最近幾年,江蘇的gdp一直保持著比全國高3個百分點以上的增速,今年上半年,高了4.1個百分點,可以說,江蘇的經濟好于預期、好于全國。 　　　材料二江蘇省上半年實現生產總值15 530. 5億元,同比增長11.2%,比全國上半年增幅的7.1%高4.1個百分點。1一6月江蘇cpi低位運行。上半年全省cpi平均為99.4,同比連續五個月下跌,環比連續四個月下跌,其中6月份為98.3,為近十年來最低。與XX年12月份相比,上半年價格總水平累計下跌0. 6%。而與去年同期比較,今年物價比去年降1. 7%。1一6月全省城鎮居民人均可支配收入10 891元,同比增長ll.5%,扣除價格因素,實際增長12.2%。財政收入1一6月,全省財政一般預算收入1591億元,同比增長12.5%,其中稅收收入增長6.3%。主要稅種中,增值稅從3月份起正增長,說明工業在那時開始企穩回升。 　　　材料三中共中央政治局常委、國務院總理于XX年8月7一9日,先后來到無錫、南通就太湖治理、蘇南經濟轉型、江蘇沿海經濟帶發展等進行調研,這是應對國際金融危機以來,第三次到江蘇考察調研。他近日在江蘇考察時指出,在當前我國經濟發展企穩向好的形勢下,中央強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不動搖,這是因為我們面臨的困難和挑戰仍然很多,國際經濟前景還不明朗,外需下滑的壓力仍然很大;經濟自主增長的動力還不強,一些行業、企業經營還比較困難,產能過剩的問題十分突出,結構調整的任務十分艱巨;擴大內需在短期內還受到各方面因素的制約,一些刺激經濟發展的政策效應會遞減,一些關系長遠的政策收到成效需要時間。因此宏觀經濟政策的導向不能改變。要把保持經濟平穩較快發展與調整經濟結構結合起來,以平穩較快的經濟發展為結構調整提供基礎,創造條件,通過轉變發展方式,調整經濟結構使經濟發展更具有可持續性和競爭力。 【經濟生活角度】1.應用所學的經濟生活的知識,說明財政在擴大內需、促進經濟平穩較快增長中所起的作用。(1)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。政府通過制定擴張性財政政策或緊縮性財政政策調節經濟的過緩或過快發展,實現國民經濟的平穩運行。實施積極的財政政策,降低稅率,擴大財政支出,可以拉動投資和消費,進而促進經濟發展。 (2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進社會公平,推動社會主義和諧社會建設。當前重點可以加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,保障民生。 2.有人說,目前中央強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不動搖,會造成我國的財政赤字,對我國經濟發展不利。請結合經濟生活有關知識對此進行評價。(1)宏觀調控轉向防過冷防通縮,就要實行積極的財政政策。積極財政政策實際等于擴張性政策,積極財政政策的直接表現形式是通過發行國債,擴大赤字來加大政府投入。我國將擴大赤字發行國債。 (2)財政收支的三種情況:收大于支;收等于支,或收大于支略有節余,收小于支略有赤字;收小于支。第一種情況意味著財政沒有得到充分利用,第二種狀況叫做收支平衡,第三種狀況就是財政赤字,財政赤字主要靠借債來彌補,但發行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統地說財政赤字是耆利還是有害。 (3)一般說來,財政赤字過大會引發通貨膨脹,但近年來我國運用適度的財政赤字對擴大內需,拉動經濟增長,平衡總供給和總需求等產生了良好的作用。國家財政是通過預算實現的。 【政治生活角度】　　為什么黨和政府要實行積極財政政策?(1)實行積極的財政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴內需,保增長”,是踐行科學發展觀的要求。科學發展觀的第一要義是發展。面對全球性金融危機的來襲,我們首先要把國內的事情辦好。中國經濟保持良好發展勢頭本身就是對全球金融市場穩定和世界經濟發展的重要貢獻。 (2)黨的性質和宗旨;黨的執政地位;黨的領導方式和執政方式。 （3)國家的職能。實行積極的財政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴內需,保增長”,擴大內需的十項政策,是國家履行經濟職能、文化職能、社會公共服務職能的體現。 (4)和平與發展是時代的主題。和平促進發展,發展有利于和平。促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。中國重拳擴大內需對世界經濟是重大利好。 (5)是國家堅持了對人民負責的原則體現。 【生活與哲學角度】1.上述材料體現了哪些哲學道理? (1)物質決定意識,一切從實際出發,使主觀與客觀相符合。今年以來,由美國次貸危機引發的全球性金融危機愈演愈烈,并已開始對全球實體經濟造成嚴重影響。中國雖然受到的直接沖擊相對較小,但對經濟增長帶來的負面影響也已經開始顯現,經濟增速連續五個季度減緩,今年年中,中共中央把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為下半年宏觀調控的首要任務。 (2)抓主要矛盾。主要矛盾是指在復雜事物發展過程中,處于支配地位,對事物發展起決定作用的矛盾。它的存在和發展,規定或影響著其他矛盾的存在和發展。次要矛盾是指在事物發展過程中處于從屬地位,對事物發展不起決定作用的矛盾。要善于抓住重點,集中主要力量解決主要矛盾。擴大內需已經成為當前經濟工作的重中之重,因此要實行積極財政政策。 (3)矛盾具有特殊性,要具體問題具體分析。積極財政政策的特點:思路新、工具多、導向明。 (4)人民群眾是實踐的主體,是歷史的創造者。必須樹立群眾觀點,堅持群眾路線。做到相信群眾,依靠群眾,為人民群眾的利益而奮斗。江蘇省居民收入的增加,消費水平提高說明了這一點。 (5>事物是變化發展的,要用發展的觀點看問題。XX年政策組合的變遷體現了事物是變化發展的,也體現了認識是不斷深化、擴展和向前推移的。認識無止境,一切把認識凝固、僵化的觀點都是不科學的。 (6)事物都是一分為二的,矛盾雙方在一定條件下向自己的對立面轉化。在江蘇考察時指出,我國經濟企穩向好,同時面臨的困難和挑戰仍然很多。 (7)聯系具有普遍性,因此要用聯系的觀點看問題。由于金融危機的影響正向實體經濟蔓延,國內宏觀經濟增速的回落成為此次政策調整的一個重要原因。 (8)正確的意識對事物發展有促進作用。我們一定要重視意識的作用,重視精神的力量,樹立正確的思想意識,克服錯誤的思想意識。要重視和調動人的精神能量。 (9)前途是光明的。事物發展的總趨勢是前進的,而發展的道路則是迂回曲折的。任何事物的發展都是前進性與曲折性的統一。要正確對待我國社會主義事業前進中遇到的困難。江蘇省經濟的見底回升說明了這一點。 (10)尊重客觀規律與發揮主觀能動性相結合。為應對世界金融危機,中國政府決定在XX年前投資4萬億元人民幣。這有助于恢復投資者對市場的信心。中國這次救市行動與1998年亞洲金融風暴時有所不同,這次的重點是改善民生,改善人民居住、出行、環境、醫療和受教育的條件。投資4萬億人民幣還有助于世界經濟克服金融危機,將不僅對世界經濟構成支撐,也會對中國經濟產生很大影響,有助于糾正中國經濟的不平衡。 (11)一切事物的變化發展,都是首先從量變開始的。沒有量變作準備,就不會有質變發生,量變是質變的前提和必要準備,所以我們要重視量的積累。重視量變,還要學會“優化結構”。構成事物的成分在結構和排列次序上的變化,可以引起質變,所以要研究事物的結構,調整優化事物的結構。當前我國經濟結構調整的任務十分艱巨。

2023屆高考政治收入與分配 篇2

　　第3課時     收入與分配

　　收入分配改革推動“民富國強”

　　新一輪收入分配改革大幕正在開啟。這一改革，不僅是“讓人民幸福”的國家民生政策的主軸，同時也是中國經濟可持續發展的根本保障。

　　十一屆人大四次會議上，總理在政府工作報告中指出，我國目前發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問題之一。合理調整收入分配關系，既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。

　　要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。提高扶貧標準，減少貧困人口。

　　XX年9月，我國進一步健全個人所得稅制度，提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入的調節。

　　知識鏈接

　　1.調整收入分配格局，理順收入分配關系的經濟意義。

　　(1)收入是消費的前提和基礎，調整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠擴大社會整體消費總量，從而擴大內需，推動經濟發展。

　　(2)公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。

　　(3)共同富裕是社會主義市場經濟的目標，維護社會公平，調節收入分配差距有利于實現共同富裕，實現全面小康社會的發展目標。

　　(4)社會收入差距主要體現在行業差距、區域差距和城鄉差距。維護社會公平，有利于打破壟斷，維護市場秩序，統籌城鄉和區域發展。

　　2.請你為縮小收入差距、理順收入分配關系提建議。

　　(1)完善市場機制，加強宏觀調控。

　　(2)加快調整收入分配格局，理順收入分配關系；健全和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　(3)再分配更加注重公平，加強政府對收入分配的調節，保護合法收入、調節過高收入、取締非法收入，通過強化稅收調節，整頓分配秩序，實現社會公平。

　　(4)合理調節收入分配差距。貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌城鄉發展、區域發展，加強對壟斷行業改革，切實推動經濟的協調發展。

　　針對訓練

　　1.要解決漫畫中所反映的問題，必須(    )

　　①正確處理國家、企業、個人三者之間的關系

　　②實行居民收入增長和經濟發展同步

　　③加大國家對民生領域的投入

　　④縮小行業收入差距

　　a.①②      b.①③     c.③④     d.②③

　　解析：選a。漫畫的主題是勞動報酬在初次分配中比重過低。③④不能解決漫畫反映的問題。

　　2.合理的收入分配制度是社會公平正義的重要表現。閱讀材料，回答下列問題。

　　材料二　從不同行業來看，改革開放之初，我國各行業間收入水平最高是最低的1.8倍，目前，電力、石油等壟斷企業職工平均收入是全國平均工資水平的5～10倍；從不同群體來看，收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍上升到當前的23倍；從不同地區來看，XX年人均收入最高的上海市與最低的貴州省相差8倍以上，全國4007萬貧困人口中，中西部地區所占比重高達94.1%。

　　材料三　中央規劃建議把調整收入分配作為重要的工作目標，要求規范收入秩序，整頓收入分配，努力實現社會公平。

　　(1)簡要概括材料一、二反映的經濟現象和問題。

　　(2)請從財政、稅收角度，就如何解決上題中的問題提出合理化建議。

　　【答案】

　　(1)①從XX年以來，我國經濟持續發展，城鄉居民人均可支配收入呈現較快增長態勢，城鄉居民人均可支配收入差距進一步擴大，但XX年農村人均可支配收入的增長速度高于城鎮。②從城鄉、不同行業、不同群體、不同地區來看，收入差距明顯且有進一步擴大趨勢。

　　【答案】 

　　(2)①通過優化財政支出結構，增加財政對農村、中西部地區的支持力度，統籌城鄉、區域協調發展，提高農村和中西部地區的居民收入。②財政通過國民收入的再分配，健全社會保障體系和基本醫療衛生制度，加大對低收入人群的扶持，進一步發揮財政對促進社會公平的保障作用。③通過稅收調節收入分配，加強對高收入人群的個人所得稅征收，調整對壟斷行業的稅收政策，從而縮小收入分配差距，促進社會公平。

　　高考展示

　　例1：(•江蘇•10)下圖表示效率與收入差距的關系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點o表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明

　　①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化

　　②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低

　　③收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高

　　④將收入差距控制在一定限度內有助于保持較高的效率

　　a.①②       b.①④       c.②③          d.②④

　　【解析】本題考查學生對效率與公平的關系的理解。由圖可知，在x1之前，效率與收入差距成同方向變化，故①錯誤；收入差距擴大到一定程度后，效率會降低，故②正確，③錯誤；④正確體現了效率與公平的關系。故選d。

　　答案：d

　　例2：(•福建•33)“拉弗曲線”(見下圖)描述了稅率和稅收的關系。它給我們的啟示是

　　①稅收政策必須考慮企業和勞動者的生產積極性

　　②a點是我國政府實施宏觀調控的最佳稅率選擇

　　③確定稅率應充分考慮企業產品的價值和競爭力

　　④稅率超過了一定的范圍將導致稅收收入的下降

　　a.①②③    b.①②④      c.①④      d.③④

　　【解析】本題以圖像的形式考查稅收與稅率之間的關系。①正確表明了正確制定稅收政策的積極意義，當選；②觀點錯誤，圖中a點稅收處于最高位，但并不一定是國家實施宏觀調控的最佳稅率選擇；③所述的企業產品的價值和競爭力與題中圖示的啟示無關，不選；④正確表述了稅收與稅率的關系，當選。故選c。

　　答案：c

　　例3：(•天津•11)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1900元、5000元，結合表1，判斷下列選項中錯誤的是

　　表1　個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)

　　*指個人月工資、薪金所得減去XX元以后的余額

　　a.個人工薪收入所得稅具有累進性質

　　b.征收個人所得稅有利于促進社會公平[

　　c.小張該月不用繳納個人工薪收入所得稅

　　d.老趙該月應繳納450元的個人工薪收入所得稅

　　【解析】本題考查學生對個人所得稅相關知識的掌握。a項表明個人所得稅的特點具有“累進”性，觀點正確；b項正確表述了征收個人所得稅的作用；c項工薪為1900元，而個人所得稅起征點為XX元，小張不應繳稅，觀點正確；通過計算，老趙應繳納個人所得稅為：500×5%＋1500×10%＋1000×15%＝325元，故d項錯誤，故選d。