收入與分配（精選14篇）

收入與分配 篇1

　　【考點明細】

　　考點 個人收入的分配 國家收入的分配

　　]

　　具體明晰[來 分配制度 效率與公平 財政 稅收

　　①生產決定分配

　　②按勞分配及其作用

　　③我國多種分配方式并存 ①收入分配方式對效率、公平的影響

　　②提高效率、促進公平 ①國家財政與人民生活保障 ②國家財政與基礎設施建設 ③國家財政與宏觀調控

　　④財政收入與支出  ⑤影響財政收入的因素  ⑥財政收支平衡  ⑦稅收與財政的關系 ① 稅收及其基本征

　　② 稅收的種類

　　③主要稅種的作用

　　④依法納稅是公民的基本義務⑤納稅人、負稅人

　　第7講     個人收入的分配

　　【知識回扣】

　　一、按勞分配為主體  多種分配方式并存

　　（一）按勞分配為主體

　　1.分配制度：        決定分配，               決定分配方式。社會主義初級階段，                      

　　決定了必須實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（直接原因），把按勞分配與按        分配結合起來的分配制度。

　　2.分配原則

　　（1）社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則是              。

　　（2）實行按勞分配的必然性、必要性：實行按勞分配是由我國現實的經濟條件決定的。實行按勞分配的前提是                    ，物質基礎是社會主義公有制條件下                       ，直接原因是社會主義條件下                       。

　　（二）多種分配方式并存

　　1.按個體勞動者勞動成果分配：在                   所有制范圍內實施。

　　2.按生產要素分配

　　（1）形式：按生產要素分配主要包括勞動、知識技術、管理、土地、資本等要素。

　　（2）意義：發展社會主義市場經濟，必須健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的          、         的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的      競相迸發，讓一切創造社會財富的       充分涌流，以造福于民。

　　二、收入分配與社會公平 

　　1.社會公平的重要體現：收入分配的公平主要是指收入分配的          公平，而不是絕對的平均主義。

　　2. 實現收入分配的公平

　　①原因：是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的利益關系，實現       ，       。 

　　②措施：第一、堅持和完善                            的分配制度，為我國實現社會公平、 形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。第二、保證         在國民收入分配中占合理比重，        在初次分配中占合理比重，是實現社會公平的重要舉措。第三、            更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。

　　3.效率與公平的關系：

　　（1）在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。效率是公平的           ，公平是提高經濟效率的           。

　　（2）效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。

　　【重難點突破】

　　重難點1  我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　1.【重要提示】     生產資料所有制              決           產品分配方式

　　生產資料公有制              定           按勞分配

　　按勞分配的適應范圍只限于公有制經濟內部，而不是全社會各種所有制經濟成分都適用按勞分配，公有制經濟中個人所得的工資、獎金、津貼都屬于按勞分配的形式。同時，雖然按勞分配只能存在于公有制經濟中，但卻不能反過來說公有制經濟中只采用按勞分配一種分配形式，公有制經濟中的福利性分配等并不屬于按勞分配，公有制經濟中也實行有按生產要素的分配方式（如股份）。

　　2. 深化整合:辯證認識按生產要素分配的作用

　　按生產要素分配有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市場經濟條件下，會導致分配結果的懸殊和收入差距的擴大，影響社會公平。為此，國家應加強宏觀調控，進一步健全生產要素按貢獻參與分配的制度，并創造條件讓更多群眾擁有財產性收入等。

　　3. 溫馨提示:    合法收入（包括合法的勞動收入和合法的非勞動收入）：國家保護    

　　非法收入（包括非法的勞動收入和非法的非勞動收入）：國家取締

　　勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等；

　　非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風險收入，如紅利；

　　【例題1】（08•上海）今年我國首次實行個人所得稅納稅申報制度，在如圖所示“所得項目”中屬于資本要素分配的是（   ）

　　a.①⑤    b.⑤⑦    c.⑦⑧    d.①⑧

　　【例1】（09•安徽）為了“擴內需、保增長”，XX年國務院同意地方發行2 000億元債券，由財政部代理發行，列入省級預算管理。居民購買地方政府債券所獲得的利息收入屬于（   ）

　　a.債務收入        b.紅利收入     

　　c.勞動收入         d.資本收入

　　【例題3】（XX年廣東） 表  某私營企業出口的dvd機的成本與利潤表（單位：美元）

　　產品 售價        制造成本 外國專利費   純利潤

　　員工工資 其他費用  

　　dvd（臺） 32     3 10     18     1

　　上表中員工工資與外國專利費分別是按什么生產要素分配得到的收益

　　a.勞動、資本      b.資本、技術     c.管理、技術    d.勞動、技術

　　重難點2   調節收入分配，縮小收入差距

　　1.我國目前的收入差距狀況及其主要表現(是什么) 

　　我國居民收入貧富差距過大,而且呈現繼續擴大的趨勢,主要表現在:

　　(1)城鄉居民收入差距呈擴大趨勢;

　　(2)不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收人群體集中,兩極差距擴大;

　　(3)不同區域之間居民收入差距擴大;

　　(4)行業收入差距繼續拉大,壟斷行業和非壟斷行業收入差距日益突出。

　　2.調節收入分配,縮小收入差距的原因(為什么)

　　(1)理論依據:①這是由社會主義的本質所決定的，是貫徹落實科學發展觀的具體體現；②市場經濟具有自發性，會導致收入兩極分化，需要國家進行宏觀調控。

　　(2)現實意義:①有利于實現共同富裕，全面建設小康社會；②有利于維護和實現社會公平正義，構建社會主義和諧社會；③有利于調動人民的生產積極性，激發效率和社會活力，促進經濟發展；④有利于提高消費水平，擴大內需,拉動經濟增長；⑤有利于促進經濟和社會的全面、協調和可持續發展。

　　3.縮小收入差距,實現共同富裕的措施?(怎么辦)

　　(1)根本途徑是保持經濟持續快速穩定發展，增加居民收入。（堅持科學發展觀，在經濟發展的基礎上，不斷增加人民收入，堅持走共同富裕的道路。）

　　(2)堅持“效率和公平統一”的分配原則，深化經濟體制改革和分配制度改革,，進一步完善以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。

　　(3)再分配更加注重公平，通過財政、稅收等經濟手段調節收入分配，保護合法收入,取締非法收入,調節過高收入，保障低收入者的基本生活。加大對落后地區和弱勢群體的扶持力度，促進區域、城鄉經濟的協調發展，提高低收入者的收入水平。健全和完善社會保障制度，完善并貫徹落實就業政策,努力擴大就業。

　　(4)加強法制建設，創造公平競爭的市場環境，反對就業歧視和工資歧視。

　　【重要提示】正確理解初次分配和再分配——初次分配是指在生產活動中，將國民收入在國家、企業、個人之間進行分配；再分配是指在初次分配結果的基礎上政府對要素收入進行再次調節的過程，重點調節地區之間、城鄉之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系。

　　【例題4】觀察右圖，對此現象分析不正確的是

　　a.工不同酬應不同，體現了按勞分配原則

　　b.容易導致職工收入差距擴大

　　c.侵犯了勞動者獲得勞動報酬的權利

　　d.初次分配也應注重公平

　　【例題5】（08海南卷）中共xx大報告指出，“初次

　　分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更

　　加注重公平”。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有

　　①提高企業最低工資標準          ②個人工薪所得實行超額累進稅率

　　③擴大財產性收入                ④完善最低生活保障制度

　　a.①②          b.①③       c.②③        d.②④

　　【例6】（09•江蘇）再分配更加注重公平是實現社會公平的重要舉措，下列體現“再分配更加注重公平”的措施是                   （   ）

　　a.提高企業職工最低工資標準            b.調整銀行存貸款利率

　　c.提高城市居民最低生活保障標準       d.建立企業職工工資正常增長機制

　　重難點3  公平與效率的辯證關系

　　1. 二者分別強調不同的方面，存在矛盾。提高效率是增加社會財富的根本途徑，有利于調動人們的積極性，促進生產的發展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社會成員之間的收入差距要合理、適度，不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會和諧，（促進公平亦指把蛋糕分好）

　　2. 二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。

　　3. 如何處理二者關系(怎么辦) ⑴發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率；同時要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進,使社會具有生機與活力。

　　(2)既要反對平均主義,又要防止收入差距過于懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創業致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富。

　　【例7】（XX年江蘇卷）在企業分配中.如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業的發展。這說明（    ）

　　a.公平是提高效率的保證      b.要貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則

　　c.效率是公平的物質前提      d.初次分配和再分配都要注重公平

　　【例8】（09天津卷1）XX年初，我國政府推出新醫改方案。該方案的目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現人人享有基本醫療衛生服務。這項改革有利于

　　a.提高收入水平，改善人民生活         b、完善分配制度，調節過高收入

　　c.實現社會公平，構建和諧社會         d、統籌城鄉發展，實現優勢互補

　　【例9】亞當•斯密在《道德情操論》里指出，如果一個社會的經濟發展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風險的。因為它注定要威脅社會穩定。這句話給我們的啟示是

　　①要堅持收入分配的相對平等      ②要提高勞動報酬在再分配中的比重  ③要堅持再分配主要由市場機制形成的原則      ④構建社會主義和諧社會必須理順分配關系，規范分配秩序

　　a.①②          b.②③           c③④              d.①④

　　錯題筆記

　　易錯點一  土地承包經營權流轉收入，屬于按勞分配。

　　【例1】中共xx屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出,按照依法、自愿、有償原則,允許農民以轉包、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。材料能夠體現的分配方式有（   ）

　　a.按個體勞動者的勞動成果分配           b.按勞分配

　　c.按勞動要素分配                       d.按生產要素分配

　　錯因分析:該題易錯選b。按個體勞動者的勞動成果分配是與個體經濟相適應的，農村集體經濟不存在這種分配方式，按勞動要素分配是指私營經濟、外資經濟中工人的工資收入。

　　糾錯心得:農村集體經濟中，農民承包土地經營所得是按勞分配，而農民流轉土地所得的收入，是以土地為要素所得的收入，因此屬于按生產要素分配。

　　易錯點二  共同富裕就是同步富裕。

　　【例2】圖1顯示的是“橄欖型”或“紡錘型”收入分配結構。這種低收入和高收入者相對較少，中等收入者占絕大多數的結構比圖2“倒金字塔型”穩定得多。我國要構建和諧社會，就必須構建“橄欖型”或“紡錘型”收入分配結構，以下可以選擇的對策有（   ）

　　①統籌城鄉發展           ②提高勞動收入在國民收入初次分配中的比重

　　③健全社會保障體系       ④發展經濟，實現同步富裕

　　a.①②              b.②③        c.①③④            d.①②③

　　錯因分析: 該題易錯選④。誤認為共同富裕就是同步富裕。

　　糾錯心得: 共同富裕不同于同步富裕，同步富裕是平均主義，是背離社會主義分配原則的。

　　5、（09廣東卷）41 （18分）根據下述材料，運用《經濟生活》知識回答問題。

　　材料1：某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，單農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。

　　材料2：XX年、XX年我國收入分配狀況

　　指標 XX年 XX年 年均增長速度

　　gdp 13、58萬億元 25、73萬億元 10、8%

　　財政收入 2、17萬億元 5、13萬億元 22、6%

　　城鎮居民人均可支配收入 8472元 13786元 9、8%

　　農村居民人均純收入 2622元 4140元 6、8%

　　材料3：我國政府XX年采取了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計劃中，2800億元用于保障性住房建設，400億元用于醫療衛生、文化教育事業發展，3700億元用于農村民生工程和農村基礎設施建設等等。

　　（1） 結合材料1說明效率與公平的關系（7分）

　　（2） 材料2反映了什么經濟現象？（4分）

　　根據以上材料，從效率與公平關系的角度為擴大內需提出你的建議。（7分）

　　【解析】：考查考生對效率與公平關系、當前宏觀經濟政策等知識的掌握和理解程度，以及獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。

　　答案要點：

　　（1）在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。

　　①一方面，效率是公平的物質前提。養蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。農戶獲得了100 元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養蟹人的收入，進一步提高了效率。

　　②效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現在養蟹人與農戶在利益上需要相互協調。

　　（2）①材料2中的各項經濟指標都有增長，但城鎮居民、農村居民收入增速都低于財政收入增速、gdp增速。

　　②城鄉居民收入差距較大，存在城鄉差距進一步擴大的趨勢。

　　（3）擴大內需的措施包括

　　①逐步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重。

　　②多渠道增加農民收入，逐步縮小城鄉差距。

　　③加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

　　④加快推進以改善民生為重點的社會建設。

　　⑤實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。

　　⑥協調區域發展

收入與分配 篇2

　　綜合探究： 講求效率  維護公平

　　【探究活動目標】

　　1.知識目標：通過學生收集資料、討論、辯論、提出合理化建議等形式，既反思自我，又反思他人的觀點和看法，讓學生加深對“效率與公平”這一問題的理解，并在合作探究的基礎上，對微觀分配提出合理的建議。

　　2.能力目標：培養學生一切從實際出發、實事求是的思想方法和用辯證的觀點看問題的能力。

　　3.情感、態度、價值觀目標：

　　（1）樹立走中國特色社會主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。

　　（2）培養學生的效率意識和公平意識，在今后學習和工作中努力做到效率與公平的最佳統一。提高學生的競爭與合作意識。

　　【教學重點】

　　理解公平與效率的關系

　　【探究活動建議】

　　1、分兩組分別收集分配中講求效率的表現與維護公平的表現

　　2、分兩組分別討論講求效率的意義和維護公平的意義

　　3、在分組的基礎上，分正反方展開辯論

　　（正方：發展社會主義市場經濟必須維護公平。反方：發展社會主義市場經濟必須講求效率）

　　【課時安排】1課時。

　　【探究活動形式】討論、辯論、提供合理化建議

　　【探究活動步驟】

　　導入：

　　教師講授《和尚分饅頭》的故事：

　　從前有座山，山上有座廟，廟里住著好多老和尚和小和尚，他們當然是做一天和尚撞一天鐘了。平時，廟里和尚們吃的東西都是每天從山下運過來的，可是有一天，天公不作美，刮起了臺風，下起了暴雨，山路堵了，糧食運不上來了，和尚們可愁死了，念經都沒力氣了。這時廟里的方丈出來說話了：“和尚們，莫慌張，大家打起精神來，現在廟里還有20個饅頭，我們這里有20個人，本來可以一個人分一個的，但是為了照顧老和尚，就讓老和尚一個人分3個，小和尚三個人分1個，這樣剛好分完。”方丈剛說完，下面就議論開了，當然，小和尚也有不高興的。大家在心里數著、算著，這樣是剛好嗎？不久，熱氣騰騰的饅頭端上來了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一個人分3個，小和尚三個人分1個，小和尚真可憐，可也沒辦法呀，有總比沒有好呀。

　　問題；你人認為這樣分配合理嗎？為什么不合理

　　學生：不公平，要就不能激發人們的積極性，小和尚干活就沒了勁頭。

　　教師總結：我們凡是要講求效率，維護公平（板書）

　　【教學內容】

　　【教學活動】

　　手工競賽：每組六人、十張紙，時間3分鐘，在規定時間內疊的紙鶴多組為勝。

　　【探究問題】

　　教師：現在同學們手工做完了，加入你是收購這些手工藝品的商人，哪么請同學們擬定自己的收購計劃。

　　學生：分組討論，擬定自己的收購計劃。

　　【計劃展示】

　　方式一：不論數量和質量，平均每組給5元。

　　方式二：計數給錢，每只紙鶴給2元。

　　方式三：數量質量相結合，疊的好的每只紙鶴給4元，其它2元。

　　方式四：疊的好的每只紙鶴給100元，其他2元。

　　教師：請同學們評價上面的收購方案

　　學生：分組討論收購方案并闡明自己的理由。

　　教師總結：方式一：平均主義；方式二：雖然一定程度上克服了平均主義，可是沒有考慮到質量，不能激發人們的積極性，實質也是一種平均主義；方式三：即注重了效率，有體現了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平。

　　【問題探討】

　　1、公平與效率的含義

　　2、公平與效率的關系

　　學生：閱讀課文，歸納問題

　　效率：指經濟活動中產出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度

　　公平：在經濟學中，主要是指收入分配的公平，它主要表現為分配的相對平等。

　　公平與效率的相互關系

　　效率是公平的物質前提；公平是提高經濟效率的保證。

　　【活動探究】

　　（一）討論（15分鐘）：兩則招聘啟事

　　招聘啟事1

　　a公司現要招聘一批推銷員，推銷某學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。工資待遇：30元/天

　　招聘啟事2

　　b公司現要招聘一批推銷員，推銷某學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取20元傭金

　　思考：（1）如果你是老板，你會采取那種分配方式。為什么？

　　（2）如果你是應聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？

　　（3）假如你選擇在b公司工作了一段時間后了解了以下情況：一套學習軟件市場價是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉化為600元的過程絕大部分是通過推銷員的努力才得以實現的。但是b公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說說你的理由。

　　（4）請你從“效率與公平”關系的角度，談談這一案例給我們的啟示。

　　【課堂探究】

　　獎學金的分配

　　假定學校獎勵本班一筆獎學金，請同學以組為單位，依據“效率與公平”原則，為班主任設計一個合理的分配方案

　　學生：分組擬定合理的分配方案，注意方案要體現“講求效率，維護公平”的原則。

　　【辯論】（27分鐘）

　　1.辯題：“在當代中國，收入分配中講求效率與維護公平何者更為重要？”

　　正方：在當代中國，收入分配中講求效率比維護公平更重要

　　反方：在當代中國，收入分配中維護公平比講求效率更重要

　　2.辯論過程：

　　（1）教師簡單介紹辯論隊、辯手、辯題、規則。（2分鐘）

　　（2）正方和反方一辯分別闡述基本觀點。（4分鐘）

　　（3）自由辯論。（10分鐘）

　　（5）觀眾同學繼續就所支持的正方或反方加強本方觀點；或者質問對方觀點請求回答。（5分鐘）

　　（6）正方和反方四辯分別總結陳詞。（4分鐘）

　　3.辯論總結：

　　由觀眾同學評判勝負，教師總結發言，點評辯論會的總體情況。（2分鐘）

　　【感知歷史】

　　感知我國在效率與公平認識上的變化

　　改革開放前：民謠

　　上工敲破鐘，干活磨洋工，

　　一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。

　　勞動多了你別喜，東西分配不由你，

　　勞動少了不用愁，分配多少按人頭

　　改革開放后：

　　1992年鄧小平南方談話和黨的十四大確立了社會主義市場經濟的理念。

　　1993年黨的十四屆三中全會明確提出“效率優先，兼顧公平”的原則。

　　xx大：更加注重公平

　　【問題總結】

　　問題；怎樣縮小貧富差距實現社會公平

　　（一）從法律上、制度上努力營造一個維護公平的制度環境。

　　（二）完善分配制度，高度重視解決收入分配差距過大問題。

　　（三）完善稅收制度和社會保障制度等配套制度。

　　（四）關心困難群體的生產生活，切實解決他們的實際困難。

　　【布置作業】（3分鐘）

　　就第一階段所討論的案例，作進一步引伸：假如，c公司也是一家軟件公司，也要同時招聘一批推銷員，推銷同一學習軟件。要求與a、b公司一樣，不同的是待遇。c公司沒有底薪，推銷員每推銷一套學習軟件，可以獲得40元傭金。此時，

　　（1）如果你是老板，你更愿意選擇哪種分配方式？為什么？

　　（2）如果你是應聘者，你更愿意選擇哪家公司？為什么？

　　（3）如果你是同類公司d的老板，請你設計一套針對推銷員的分配方案，要求比a、b、c三家的方案都更好體現效率與公平的結合，更有利于提高公司的效益。

　　附：辯論賽主持詞

　　“當今中國，個人收入分配中效率與公平何者更為重要”辯論主持詞

　　各位請安靜下來，我們的比賽馬上就要開始了。

　　今天參加本場比賽的兩支隊伍是：正方：女生代表隊     反方：男生代表隊

　　參加今天決賽的八名選手是：正方一辯鄭丹丹同學，正方二辯張曉梅同學，正方三辯蘭雅華同學，正方四辯姚丹丹同學。反方一辯許東同學，反方二辯王桂才同學，反方三辯陳思鵬同學，反方四辯錢健同學。

　　擔任本場比賽裁判的是：除了辯手之外的各位同學！

　　本場比賽的辯題是“在當今中國，個人收入分配中講求效率與維護公平何者更為重要”，正方的觀點是：在當今中國，個人收入分配中講求效率比維護公平更重要

　　反方的觀點是：在當今中國，個人收入分配中維護公平比講求效率更重要

　　本場比賽分為陳述觀點、自由辯論、觀眾參與辯論、總結陳詞四個階段。觀眾參與辯論階段為5分鐘，觀眾可以向支持的一方補充闡述觀點，也可以向反對的一方反駁觀點或質問對方。

　　各位觀眾,現在雙方辯手已經嚴陣以待，信心十足。今天，究竟誰將是最后的贏家，還要看每一位辯手的智慧和團隊的合作。為使我們雙方的隊伍都能以一個最佳狀態開始比賽，讓我們用最熱烈的掌聲給他們以鼓勵。

　　首先請正方一辯闡述正方觀點，時間是2分鐘，請。

　　謝謝正方一辯的精彩發言，下面請反方一辯闡述反方觀點，時間也是2分鐘，請。

　　感謝反方一辯的發言，下面進入最精彩的自由辯論，雙方各有5分鐘時間，首先由正方發言。

　　謝謝，經過八名辯手精彩的自由辯論后，現在進入觀眾參與辯論階段。請觀眾同學向所支持一方補充論證，或者向所反對的一方提出反駁觀點或質疑。

　　請觀眾繼續陳述或提問。

　　現在進入總結陳詞階段，首先請反方四辯總結陳詞，時間2分鐘，請。

　　感謝反方四辯的精彩陳詞，下面請正方四辯總結陳詞，時間也是2分鐘，請。

　　感謝正方四辯的精彩陳詞。到這里，本場比賽就告一段落了。現在，請全體觀眾同學評判本場比賽的冠軍。贊同正方獲勝的請舉手……贊同反方獲勝的請舉手……，通過大家的民主評判，本場比賽正/反方獲勝！請大家用最熱烈的掌聲向他們表示祝賀。

　　本場比賽到此結束，感謝各位參賽選手的精彩表現！

收入與分配 篇3

　　1、按勞分配

　　（1）按勞分配：是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則

　　（2）基本內容和要求：

　　在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多老多得，少勞少得。

　　2、實行按勞分配的原因，是由我國現實的經濟條件決定的。

　　（1）生產資料公有制是實行按勞分配的前提；（可能性）

　　（2）社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎；（現實性）

　　（3）社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。（必要性）

　　3、實行按勞分配的意義

　　（1）實行按勞分配，勞動者的個人收入與自己付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有利于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產力的發展。

　　（2）是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。

　　4、多種分配方式并存

　　（1）按個體勞動者勞動成果分配（個體經濟）

　　（勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有）

　　（2）按生產要素分配

　　a 生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與權益收益分配參與。

　　b 參與收益分配的生產要素主要有勞動、資本、技術、管理、土地等。

　　c（意義）確立按生產要素分配的原則，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性，合法性的確認

　　a 體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。

　　b 有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，充分造福于人民。

　　5、效率：

　　（1）含義：指經濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用的程度，效率提高就是資源的節約和社會財富的增加

　　（2）收入分配方式對效率有重要的影響

　　a 如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，就會提高效率，促進生產發展； b 反之，則會降低效率，阻礙生產的發展

　　（3）在分配中必須堅持效率優先的原因：由我國的根本任務的國情決定的。

　　a 根本任務：發展生產力 b 國情：人口眾多，人均自然資源相對貧乏

　　發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源使用效率

　　6、兼顧公平

　　（1）公平：主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要

　　（2）公平不等于平均主義

　　（3）是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展，社會穩定。

　　7、效率與公平的關系

　　（在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，即對立統一）

　　（1）效率是公平的物質前提。

　　（2）公平是提高經濟效率的保證。

　　8、如何做到效率和公平相統一？（如何做到兼顧效率與公平？）

　　a 兼顧效率與公平，要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動其他地區和個人致富，最終達到共同富裕；

　　b兼顧效率與公平，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，又要倡導回報社會和先富幫后富。

　　c兼顧效率與公平，必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。

　　第八課 財政與稅收

　　1、什么叫財政？財政收入都包括什么？

　　國家的收入和支出就是財政。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面（由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃，稱作國家預算。上一年度的財政實際執行情況，稱作國家決算。）

　　2、財政收入：

　　（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

　　（2）組成部分：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。

　　（3）影響財政收入的因素

　　a 經濟發展水平（主要原因）：對財政收入的影響是基礎性的，反映根與葉、源與流的關系。

　　b 分配政策：

　　在社會財富總量一定的前提下：

　　a.國家財政集中的收入太多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。

　　b國家財政集中的收入過少——直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。

　　因此。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩定增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的提高。

　　3、財政支出

　　（1）含義：是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

　　(2)主要用途：（我國財政支出有哪些項目？）

　　a 經濟建設支出（最主要）   b 科教文衛事業支出

　　c 行政管理和國防支出          d 社會保障支出          e 債務支出

　　4、我國財政收支情況合理嗎？

　　財政收支平衡指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出絕對相等是財政收支的理想狀態，但在現實生活中不存在，所以我們認為略有節余、略有赤字都是財政收支平衡。我國財政收支情況合理。

　　5、兩種財政政策：

　　（1）擴張性財政政策：

　　當社會總需求小于社會總供給，經濟發展主要受需求不足制約時，應增加經濟建設支出和減少稅收，刺激需求，降低失業率，拉動經濟增長

　　（2）緊縮性財政政策：

　　當社會總需求大于社會總供給，經濟發展主要受供給能力制約時，應增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率。

　　6、財政的巨大作用

　　（1）集中力量辦大事：充分發揮財政優化資源配置的功能

　　a 通過財政調節資源配置，促進經濟發展。

　　a 通過對財政收支數量、方向、結構的控制和調整，促進社會總需求和總供給的平衡及經濟結構的優化，以保證國民經濟的持續快速健康發展。

　　b 財政加大經濟建設支出，促進國民經濟發展。

　　b 促進科教文衛事業發展。（大力發展科學、教育、文化、衛生事業，是經濟持續快速發展的基礎，也是社會文明進步的標志。）

　　（2）人民生活有保障

　　a 財政是鞏固國家政權的物質保證。

　　行政管理和國防支出，保證國家職能的行使，保證人民當家作主政權的鞏固，保證人民在穩定的社會環境中安居樂業。

　　b 建立和完善社會公共服務體系的物質保證。

　　——為人民創造安寧、和諧的生活環境，必須提供完善的社會公共服務體系。

　　c財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障。

　　征稅和納稅

　　一、稅收及其種類

　　（一）稅收的基本特征

　　1、稅收的含義（本質）：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。

　　（1）稅收以國家為主體，采取法律形式的分配。

　　（稅、利、債、費是財政收入的來源，其中稅收是財政收入最重要的源泉。）

　　（2）稅收的目的是為了實現國家的職能。

　　（3）稅法是稅收的法律依據和法律保障。

　　2、稅收的基本特征：強制性、無償性、固定性 （稅收的基本特征是稅收與其他財政收入形式區別的主要標志。）

　　（1）強制性——必須交； 無償性——不允許附帶任何要求和回報； 固定性——預先規定了征稅對象和征收額之間的數量比例。

　　（2）這三個基本特征是緊密聯系，不可分割的。稅收的無償性要求它有強制性，強制性是無償性的保障；其強制性和無償性又決定了它必須有固定性，隨意征稅會造成經濟秩序的混亂，最終將危及國家利益。

　　（二）、我國稅收的種類

　　1、我國稅收的種類

　　根據征稅對象劃分，目前我國稅收為五大類： 流轉稅（增值稅、營業稅、消費稅、關稅等）；所得稅（企業所得稅、個人所得稅等）；資源稅（礦產稅、土地資源稅）；財產稅（契稅、遺產稅）；行為稅（車船使用稅、印花稅、屠宰稅）。

　　2、兩大稅種：增值稅和所得稅。

　　（1）增值稅：屬于流轉稅，是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅。納稅人是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理加工、修理勞務以及進口貨物的單位和個人。增值稅的基本稅率為17%。 一般計算方法：增值稅=商品銷售額×稅率－上一環節已繳稅金

　　（2）個人所得稅：是國家對個人所得額征收的一種稅。它的納稅人是在我國境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的跟，以及不在我國境內居住或居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人。 計算方法：實行累進稅率 特點：“高收入者多納稅，低收入者少納稅。”

　　——稅收不僅是國家財政收入的重要來源，而且是調節個人收入分配，實現社會公平的有效手段。

　　二、依法納稅

　　（一）、納稅人與負稅人

　　1、納稅人和負稅人的區別：

　　（1）納稅人：指稅法規定的直接負有納稅義務的單位或個人。

　　（2）負稅人：是實際或最終承擔稅款的單位和個人。

　　2、納稅人與負稅人的聯系：

　　（1）當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時，納稅人與負稅人是一致的。（如個人所得稅的稅款是由納稅人承擔的，納稅人就是納稅人。）

　　（2）當納稅人通過一定的途徑將稅款轉嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人。（企業可能通過提高商品價格把稅款加在商品售價中，轉嫁給消費者。）

　　（二）、依法納稅是公民的基本義務

　　1、為什么說依法納稅是公民的基本義務？

　　（1）我國是人民當家作主的社會主義國家。稅收取之與民、用之于民。在我國，國家利益，集體利益，個人利益在根本上是一致的。（我國稅收的性質）

　　（2）國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。

　　因此，每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。

　　2、違反稅法的幾種行為

　　（1）偷稅：納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅的行為。

　　（2）欠稅：指納稅人超過稅務機關核定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。

　　（3）騙稅：指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優惠的行為。

　　（4）抗稅：指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納的行為。

　　3、怎樣才能更好做到依法納稅？

　　（1）國家要完善我國的稅收制度，減少我國的稅收漏洞。

　　（2）公民也要增強自己對國家工職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。

　　（3）稅務機關要依法征稅。

　　（4）每一個公民要樹立納稅人意識，自覺依法納稅，增強社會責任感。

　　第九課 走進社會主義市場經濟

　　1、市場調節

　　（1）計劃和市場是資源配置的兩種基本手段，市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

　　（2）市場配置資源主要通過價格、供求、競爭來進行。

　　（3）比喻：“看不見的手”

　　（4）作用：市場能夠及時、靈活地反映市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源的合理配置。市場利用利益杠桿、市場競爭，調動生產競爭者、經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。

　　2、市場調節為什么要依賴市場規則來維護：

　　（1）市場調節以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的各方面作出具體的規定。

　　（2）誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。

　　——形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。

　　每個經濟活動參加者既要保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的利益。

　　3、市場調節的局限性

　　市場調節不是萬能的。

　　（1）原因：市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。（有哪些物品不能讓市場調節）

　　（2）局限性：自發性；盲目性；滯后性（事后調節）。

　　4、社會主義市場經濟含義：是使市場在國家宏觀調控下起基礎性作用的經濟。社會主義制度是同社會主義基本制度結合在一起的，既有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特性。

　　問：社會主義社會的資源配置是誰在起基礎性作用？市場調節

　　5、社會主義市場經濟的基本特征

　　（1）基本標志：堅持公有制的主體地位。（我國的市場經濟與社會主義基本制度結合在一起。）

　　（2）以共同富裕為根本目標。（鼓勵先富，而后先富帶后富）

　　（3）能夠實行強有力的宏觀調控。（加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。把人民的當前利益和長遠利益，局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處）

　　6、宏觀調控：

　　（1）需要宏觀調控的原因：

　　a 加強宏觀調控可以彌補市場調節的不足； b 由我國的社會主義性質決定。

　　（2）含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　（3）目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　（4）比喻：“看得見的手”

　　7、宏觀調控的三種手段：

　　（1）經濟手段：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。 例子：財政政策、貨幣政策、制定和實施計劃

　　（2）法律手段：國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段

　　例子：經濟立法、經濟司法活動

　　（3）行政手段：國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示，規定等措施，來調節和管理經濟的手段

　　——國家宏觀調控，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。

　　第十課 科學發展觀和小康社會的經濟發展

　　1、什么是總體小康？什么是全面小康？

　　（1）總體小康：從微觀上看，城鄉居民的生活水平，生活質量明顯提高；從宏觀上看，國家的整體經濟實力大大增強。

　　（2）全面小康：惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，經濟更加發展、民族更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

　　2、科學發展觀

　　（1）含義：xx屆三中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”這就是科學發展觀。

　　（2）本質和核心：以人為本

　　（3）措施（表現為哪幾種發展狀態）：

　　a 全面發展：以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。

　　b 協調發展：就是要統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展等等統籌工作，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各方面相協調。

　　c 可持續發展：就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　第十一課 經濟全球化與對外開放

　　1、經濟全球化含義：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置。

　　經濟全球化的原因：

　　（1）是生產力與生產關系發展的結果；

　　（2）生產社會化和國際分工使生產要求打破地域和國界的限制；

　　（3）市場經濟的進一步發展要求在全球范圍內配置資源；

　　（4）資本為了追逐利潤，在全球到處奔走。

　　（5）以信息技術為代表的新技術革命以及現代交通工具的發展加強了各國之間的聯系，推動著經濟全球化發展。

　　2、經濟全球化的表現方面有哪些？生產全球化、貿易全球化、資本全球化

　　3、經濟全球化是通過跨國公司實現的。

　　跨國公司：指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。

　　4、如何看待經濟全球化

　　（1）是生產力發展的產物，同時推動生產力的發展。為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。

　　（2）現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的，發達國家具有經濟和科技上的優勢，左右著國際經濟的“游戲規則”，使世界經濟發展更加不平衡。

　　（3）經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能影響其他國家，加劇了全球經濟的不穩定性，對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。

　　（4）對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。我們不能置身事外，應該抓住機遇，迎接挑戰。

　　5、世界貿易組織（wto）：世界上最大的多邊貿易組織，成立于1995年1月1日。

　　（1）世貿組織的基本原則：非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。

　　最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。

　　（2）世貿組織的目標是：各成員在互惠互利的基礎上削減關稅，消除國際貿易中的其他障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換，促進各成員的經濟發展。

　　XX年12月11日中國正式加入世貿組織。

　　（3）對中國入世如何評價：

　　是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新階段。

　　a 總體上符合我國的根本利益和長遠利益。

　　有利于擴大對外開放，為我國經濟發展贏得更好的國際環境；

　　有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力。

　　b 嚴峻考驗：國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加。

　　6、世界三大經濟組織：世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織

　　7、對外開放是中國一項長期政策。中國已經形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

　　我國全面提高對外開放水平的基本戰略：“引進來”與“走出去”相結合

　　“引進來”：我國社會主義現代化建設單靠國內自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資。在利用外資的同時，要結合國內產業結構升級，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。

　　“走出去”：意味著我國對外開放發展到了一個新層次。“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作，爭取形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流和合作。

　　8、中國對外開放必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。

　　中國必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點，但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。

收入與分配 篇4

　　XX屆一輪復習政治：新課標必修1

　　經濟生活復習提綱高考重點提示

　　注◆◆◆◆◆為知識點在高考中的重要程度為最高

　　第三單元  收入與分配

　　第七課、個人收入與分配

　　分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存    

　　1、什么是按勞分配？我國為什么要實行按勞分配？

　　按勞分配是指在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要的扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。它是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。它在所有分配方式中占居主體地位。

　　實行按勞分配，是由我國現實的經濟條件決定的。①生產資料公有制是實行按勞分配的前提；②社會主義公有制條件下生產力發展水平是實行按勞分配的物質基礎；③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。

　　按勞分配——公有制事業單位、公有制企業中的職工的工資、獎金、津貼；公有制控股的股份制企業中的職工的工資、獎金、津貼等。

　　2、作用：①實行按勞分配，有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，從而促進生產力的發展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。    

　　3、在我國主要有哪幾種分配方式◆◆◆◆◆？

　　①按個體勞動者勞動成果分配——這種分配方式只存在個體經濟中。如城鄉個體工商戶的收入；農村承包養殖戶的收入等。

　　②按生產要素分配——按資本要素分配（儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業主的稅后利潤等）；按土地要素分配（土地、房屋的租金和轉讓金）；按勞動要素分配（私營企業和外資企業中的職工的工資、獎金、津貼）；按技術要素分配（技術入股、專利使用、技術轉讓的收入）；按管理要素分配（管理者通過股權激勵方式獲得的股份分紅）。

　　4、效率與公平（1）公平含義：指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

　　（2）效率=產出/投入，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。

　　5、收入分配方式對效率、公平的影響◆◆◆

　　分配方式對效率的影響：如果分配方式合理，則有利于調動人們的生產積極性，就會提高效率，促進生產的發展。反之，則會降低效率，阻礙生產的發展。

　　收入分配公平，才能維護社會穩定，保護勞動者的積極性，為生產力發展提供良好的條件，實現共同富裕。平均主義抹殺人們的貢獻，其本質是不公平。兩極分化指收入差距過分懸殊且不斷拉大，它會嚴重挫傷勞動者積極性，并引發一系列社會問題。

　　6、正確處理效率與公平關系的原則——效率優先、兼顧公平（我國的分配原則◆◆◆◆◆

　　效率優先，實質是發展生產力優先，要以促進生產力的發展、經濟效益的提高為首要目標。堅持效率優先是因為：①效率是公平的物質前提。提高經濟效率，增加社會財富，才能實現社會公平。②效率優先符合我國國情。因為我國人口眾多、人均自然資源相對匱乏，必須提高資源利用效率。③效率優先是市場經濟的客觀要求。效率優先，才能調動各種資源的積極性，提高資源利用效率。    

　　兼顧公平：是指社會要將收入差距控制在合理范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機和活力。堅持兼顧公平是因為：①公平是提高經濟效率的保證。兼顧公平，才能維護社會穩定，保護勞動者的積極性，為生產力發展提供良好的條件。②兼顧公平是社會主義本質的要求。實現共同富裕要求防止兩極分化，注重社會公平。

　　6、堅持效率優先、兼顧公平的基本要求

　　①要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動地區和個人致富，最終達到共同富裕。

　　②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富帶后富。

　　③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。

　　第八課、國家收入的分配

　　1、國家財政收入的含義是什么？主要有哪些來源？

　　國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。

　　來源：◆◆◆◆①稅收收入(主要來源)；②利潤收入；③債務收入；④其他收入。

　　2、影響財政收入的主要因素有哪些？其中基礎性的影響因素是什么？

　　影響因素：①經濟發展水平；②分配政策。基礎性影響因素：經濟發展水平

　　3、國家財政支出的用途有：①經濟建設支出(重點是基本建設和支持農業，是占首位的財政支出)；②科學、教育、文化、衛生事業支出；③行政管理和國防支出；④社會保障支出(包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會優撫)；⑤債務支出。

　　4、財政收支平衡與財政赤字    

　　財政收支相等是最理想的狀態。但財政收支是在動態中實現的，這種狀態幾乎不存在。

　　財政收支平衡有三種情況：收入等于支出；收入大于支出略有節余；支出大于收入略有赤字。

　　財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子，財政赤字必須控制在一定范圍之內。

　　5、國家財政的巨大作用有：◆◆◆◆◆

　　（1）.集中力量辦大事：①財政支持基礎設施和工程的建設，是經濟運行和社會發展的重要基礎，對經濟結構調整有重大促進作用。②國家通過對財政收支水平的調控促進經濟增長。③國家通過財政收支方向、結構的調整和控制，促進經濟結構合理優化，同時支持高科技研究開發，發展了科技教育等事業。

　　（2）.人民生活有保障：①財政是鞏固國家政權的物質保證；②財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證；③財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系，改善人民生活的物質保障。

　　第九課、征稅與納稅

　　1、稅收的含義、基本特征及其關系分別是什么？

　　稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式，是財政收入最重要的源泉。

　　稅收基本特征：①強制性；②無償性；③固定性；

　　關系：三個基本特征之間是緊密聯系，不可分割的。①稅收無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。②稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。

　　2、我國稅收的種類：根據征稅對象，我國的稅收分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅五大類。目前在我國增值稅(屬于流轉稅) 和個人所得稅（屬于所得稅）是影響很大的兩個稅種。

　　3、增值稅的含義及征收意義分別是什么？◆◆◆    

　　增值稅是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅。基本稅率是17%。

　　增值稅不僅可以避免對同一個經營額重復征稅，而且可以防止前一個生產經營環節企業的偷漏稅行為。它有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。

　　4、人所得稅的含義及征收意義分別是什么？◆◆◆◆◆

　　個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅。按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越高，所得越低，稅率越低。

　　意義：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配，實現社會公平的有效手段。

　　5、納稅人與負稅人的含義分別是什么？判斷一個經濟單位或個人是否是納稅人的標準是什么？

　　納稅人是指稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。

　　負稅人是指最終承擔稅款的單位和個人。

　　判斷標準：是否取得應稅收入，是否發生應稅行為    

　　注意：納稅人不一定是稅款的實際承擔者，即納稅人不一定就是負稅人。當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時，納稅人與負稅人是一致的。當納稅人通過一定的途徑將稅款轉嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人。在我國現有稅法規定的范圍內，不一定每個公民都是直接的納稅人，但人人都是商品和勞務的消費者，因而都是實際的負稅人，都為增加國家財政收入作出了貢獻。

　　5、我國稅收的性質是什么？在經濟生活中有哪些違反稅法的行為？

　　性質：取之于民，用之于民。違法行為：①偷稅；②欠稅(納稅期限)；③騙稅(稅收優惠政策，集中在出口退稅)；④抗稅（用暴力或威脅）

　　6、公民怎樣增強“自覺納稅”意識，做一個守法公民？

　　公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。

收入與分配 篇5

　　第三單元 收入與分配教學案

　　第七課、個人收入與分配

　　1.          決定分配,                       決定分配方式。在社會主義初級階段，實行                                      的基本經濟制度，相應地就必然實行                                 的分配制度。

　　2.             是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。

　　3. 什么是按勞分配？

　　4. 我國為什么要實行按勞分配？

　　實行按勞分配，是由我國現實的         決定的。①               是實行按勞分配的前提；②社會主義公有制條件下                   是實行按勞分配的物質基礎；③社會主義條件下人們                 ，是實行按勞分配的直接原因。

　　5按勞分配——公有制事業單位、公有制企業中的職工的工資、獎金、津貼；公有制控股的股份制企業中的職工的工資、獎金、津貼等。

　　6、按勞分配作用：

　　①實行按勞分配，有利于充分調動勞動者的                       ，從而促進生產力的發展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年來不勞而獲的                  的根本否定，是消滅和消除兩極分化的           ，它體現了勞動者         ，         的社會地位，是           上的偉大變革。

　　7.社會主義初級階段，公有制在我國國民經濟中站主體地位,決定了           在我國所有分配方式中占主體地位。

　　另外，還存在其它多種分配方式，主要包括             和                 。

　　8在我國主要有哪幾種分配方式？

　　①按個體勞動者勞動成果分配——這種分配方式只存在個體經濟中。如城鄉個體工商戶的收入；農村承包養殖戶的收入等。

　　②按生產要素分配——按資本要素分配（儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業主的稅后利潤等）；按土地要素分配（土地、房屋的租金和轉讓金）；按勞動要素分配（私營企業和外資企業中的職工的工資、獎金、津貼）；按技術要素分配（技術入股、專利使用、技術轉讓的收入）；按管理要素分配（管理者通過股權激勵方式獲得的股份分紅）。

　　9確認按生產要素分配的原則，有什么重要的意義？

　　①它是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的            、            的確認，

　　②體現了                   的尊重，對        、        、        、        的尊重。

　　③這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力           ，讓一切創造社會財富的源泉              ，              。

　　10.效率，指經濟活動中               的比率，它表示           的程度。效率提高就是             的節約和            的增加。

　　11.收入分配的公平，主要表現為收入分配的               。即要求成員之間的                 ,要保證人們的                  。收入分配的公平,與平均主義有著根本的區別.公平的收入分配,是                   的體現,它有助于協調人們之間的              ,實現             、             。

　　12.在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的            。另一方面,公平是提高經濟效率的           。效率與公平分別強調不同的方面,二者又存在          。

　　13.在社會主義市場經濟條件下怎樣處理效率與公平的關系?

　　(1)

　　(2)

　　14我國收入分配是如何實現或體現社會公平的？（我國如何注重收入分配公平的？）

　　(1)

　　(2)

　　（3）

　　具體措施：

　　①

　　②

　　第八課、國家收入的分配

　　1.國家的         和        就是財政。

　　2.          和         是國家參與社會分配的兩個方面。

　　3國家預算、國家決算的含義分別是什么？

　　4國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金就是            ，          是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。它們是國家參與社會分配的兩個方面。

　　5國家財政的巨大作用是什么？

　　6. 擴張性財政政策和緊縮性財政政策的實施背景和采用的方法手段有分別是什么？

　　擴張性財政政策：在經濟增長      ，一部分經濟資源            、經濟運行主要受      不足制約時，政府實施這一政策，通過        經濟建設支出和            稅收，刺激總需求        ，         失業率，拉動經濟增長。

　　緊縮性財政政策：在經濟        、經濟的正常運行受            制約、物價      時，政府實施這一政策，通過       財政支出，         稅收，抑制總需求，        通貨膨脹率，給經濟“          ”。

　　財政收入分為稅收收入、         、         以及其他收入。其中         是財政收入的最重要來源。目前在我國，           居于財政支出的首位。

　　7. 影響財政收入的主要因素有哪些？其中基礎性的影響因素是什么？

　　影響因素：①               。基礎性影響因素：          只有_______,大力增加________,才能保證國家財政收入的持續增長。②                ，國家要制定           

　　的分配政策，既保證                        ，又促進                         

　　財政支出

　　8 財政收入按具體的用途，可分為                                   支出。

　　9、 財政收支平衡

　　（1）財政收如和支出對比有三種情況： ___________

　　(2)所謂財政收支平衡，指當年的                    

　　（3）財政盈余指

　　（4）財政赤字是指當年的財政支出          財政收入的部分

　　10.人們習慣將          和           合稱為稅收。從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借          ，依法取得            的基本形式

　　11.           是稅收的法律依據和法律保障。

　　12.稅收具有           、           、            的特征，這些特征是稅收區別于其他財政收入的主要標志。

　　13.根據征稅對象劃分，目前我國稅收分為         、         、           、           和          五大類，共二十多種。            和            是影響很大的兩個稅種。

　　14. 增值稅的含義及征收意義分別是什么？

　　含義：增值稅是以               為征稅對象的一種稅。

　　意義：增值稅不僅可以避免對同一個經營額               ，而且可以防止前一個生產經營環節企業的偷漏稅行為                    。它有利于促進                       ，也有利于                      。

　　15個人所得稅的含義及征收意義分別是什么？

　　個人所得稅是國家對            征收的一種稅。按應稅項目不同，分別實行            和            。實行超額累進稅率，納稅人所得越高，稅率越   ，所得越低，稅率越   。

　　意義：個人所得稅是國家財政收入的              ，也是調節             ，實現              的有效手段。

　　16我國稅收的性質是                        ，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。(根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家)

　　17.國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為             。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務時，必須承擔         ，自覺            。

　　18.現實生活中存在著          、         、          、          等違反稅法的現象。

　　19公民怎樣增強“自覺納稅”意識，做一個守法公民？

　　公民要增強對國家公職人員及公共權力的         ，以         的態度積極關注國家對稅收的         和使用         ，對貪污和浪費國家資財的行為進行        和        ，以維護               。

收入與分配 篇6

　　第三單元   收入與分配

　　注意：

　　1、 能夠區分不同分配方式，尤其是按勞分配（公有制中的工資、獎金、津貼）與按勞動力要素分配（非公有制，如私營、外資企業中發的工資），以及按個體勞動者勞動成果分配（個體經濟）；

　　2、 注意分析技術工人的收入構成（國有企業、私營企業、個體戶等）

　　3、勞動性收入一般包括按勞分配、按勞動要素分配和按個體勞動者勞動成果分配；非勞動性收入一般指按資本要素分配（如股息、利息等）、按技術要素分配。

　　備注1：社會公平（政治、經濟、文化）意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。社會公平是社會主義的本質要求，是衡量社會全面進步的重要尺度，是社會主義的核心價值之一，也是構建社會主義和諧社會的深厚基礎。

　　實現社會公平除了從收入分配制度角度考慮之外，還有：

　　1.靠發展。根本在于發展經濟，增加居民收入尤其要增加群眾的財產性收入。

　　2.教育公平是社會公平的基礎。城鄉免費義務教育；健全學生資助制度；XX年義務教育等。

　　3.靠改革。完善相關配套制度。

　　首先,完善民主權利的保障制度,鞏固人民當家作主的政治地位。

　　其次,完善法律制度,夯實社會和諧的法治基礎。

　　第三，完善司法體制機制,加強社會和諧的司法保障。

　　第四，完善公共財政制度,逐步實現基本公共服務均等化。（稅收制度）。見新教材（財政的作用）

　　第五，完善社會保障制度,保障群眾基本生活。

　　備注2：財產性收入的含義：一般是指家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券等)、不動產(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入等；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等

　　思考：

　　1、財政如何提高人民生活水平？

　　①發展經濟（基礎）

　　②發展科教文衛事業（精神文化生活）

　　③鞏固國家政權（穩定的社會環境）

　　④建立和完善社會公共服務體系（社會和諧）

　　⑤收入公平分配，健全社會保障體系（共富、社會和諧）

　　如何保證稅收的穩步增長？

　　1.根本：經濟發展，發展生產力

　　2.國家加強立法，執法、打擊違反稅法的現象，加強依法納稅意識。

　　3.公民增強納稅人意識，加強監督意識

收入與分配 篇7

　　第三單元  收入與分配

　　第七課  個人收入的分配

　　第二框  收入分配與社會公平課標導引內容目標：闡釋我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，解析“效率優先，兼顧公平”的原則。提示與建議：1.勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。2.討論：不論什么要素參與分配，是否都應該得到等量的報酬？3.模仿：為一家公司設計合理的分配方案。學習探究思  考  探  究知  識  要  點1.材料一：國民收入是由居民收入、企業收入、政府收入三部分構成的，合理調整這三者在國民收入中的比重分配關系，是社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理的一項重要任務。據有關方面測算，從2002年到2006年，居民收入在國民收入中的比重呈持續下降的趨勢，2002年為62.1％，2006年為57.1％，下降了5個百分點。    改革開放后，我們實行了按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，調動了勞動、資本、技術和管理的積極性，使生產力得到大發展，各種要素的積極性都調動了起來。然而，這一“并存”越來越不得了，逐步出現了矯枉過正的情況。資本與管理在分配中比重越來越大，勞動報酬比重越來越小。材料二：當前，我國地區之間、城鄉之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入差距仍然很大。⑴如何解決材料一反映的問題？這樣做有什么意義？⑵如何解決材料二反映的問題？2.王樂義，山東省壽光市孫家集街道三元朱村黨支部書記。1989年首創了冬暖式蔬菜大棚。在此基礎上，他又把眼光投向發展無公害蔬菜生產上。他常說，“天下農民是一家，自己富了不算富，大家都富才算富”。他是這么說的，也是這么做的。他把自己的發明，無償地、毫無保留地傳授給了四面八方的百姓，改變了中國北方冬季少青菜的歷史，鼓了農民的錢袋子。    王樂義的做法對我們處理好效率與公平的關系有何啟示？一、社會公平的重要體現1.公平的含義2.收入分配公平的主要表現 3.公平的收入分配的意義4.實現社會公平的制度保證5.實現社會公平的舉措⑴提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重①意義②措施⑵再分配更加注重公平 二、處理好效率與公平的關系1.效率和效率提高 2. 效率與公平的關系3.處理好效率與公平的關系⑴初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平⑵正確處理先富與共富的關系⑶ 反對平均主義，防止收入差距懸殊；落實分配政策，提倡奉獻精神，倡導回報社會提示點撥1.社會公平的重要體現⑴分配公平與平均主義有根本的區別。公平是指利益和權利分配的合理化，它包括“機會均等、規則平等、差距適度、共同富裕”等內容。收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等，它承認適度的差距，能調動勞動者的積極性。平均主義則抹殺一切勞動差別和分配差距，要求絕對平均，實際違背了公平原則，壓抑勞動者積極性，所以公平與平均主義是根本對立的。⑵初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配，再分配是指國民收入在物質生產部門內部進行分配后，還須在全社會范圍內進行再次分配。2.處理好效率與公平的關系⑴共富不能理解為所有的勞動者、所有的地區同時、同等程度的富裕，不能理解成同步富裕。⑵兼顧公平不是要消除收入差距，是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內，社會成員之間的收入差距不能過于懸殊。⑶要區分我國的分配制度、分配原則和具體的分配政策。分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與按生產要素分配結合起來；分配原則是兼顧效率與公平；分配政策是以共富為目標，倡導先富幫后富，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，取締非法收入。例題精析（·上海卷）教育公平是重要的社會公平。今年全國財政安排農村義務教育經費比上年增加395億元，今年起全國義務教育階段的學雜費將全部免除，中央財政撥款95億元專門用于幫助高等學校與中等職業學校的困難學生，國家助學貸款政策也將進一步落實。⑴國家財政對教育的投入屬于國民財富兩次分配中的哪一次分配？⑵實現教育公平必將推動經濟和社會更好地發展。請運用所學經濟常識簡要回答其原因。【解析】本題以關注教育公平這一時政內容為依據，考查國民財富的兩次分配，以及社會的公平問題。第⑴問明確“是什么”，即財政對教育的投入屬于國民收入的再分配。第⑵問分析為什么關注教育公平，可圍繞經濟發展、社會進步、經濟社會和諧發展等方面分析。【答案】⑴國家財政對教育的投入屬于國民財富的再分配。⑵社會公平是經濟效率持久增長的必要條件。教育公平有利于勞動者素質的整體提升，由此推動社會生產力的進步；實現教育公平有利于社會穩定、和諧，因而必將促進社會與經濟更好地發展。自我測評一、選擇題1.xx大報告明確提出，改革收入分配制度要更加注重公平。這是因為a.效率是公平的物質前提             b.公平是提高經濟效率的保證c.注重公平可以消除收入差距         d.公平是按勞分配的體現2.堅持按勞分配為主體與按生產要素分配相結合的分配制度，必然形成收入差距。要解決收入差距過大問題，實現社會公平，必須          ①進一步完善維護社會公平的政策措施，健全各項社會保障制度②加大對欠發達地區和困難群眾的扶持力度③堅持效率優先的原則④著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，堅決取締非法收入a.②③④   b.①③④   c.①②③   d.①②④3.“公平就是消滅差別，有差別就不是公平。”這種觀點a.錯誤，其實質是主張平均主義b.錯誤，其實質是只講效率不講公平c.正確，因為效率與公平總是對立的d.正確，它主張共同富裕4.“著力提高低收入者水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規范收入分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。”這主要是a.由國家通過稅收進行               b.在初次分配范圍內進行c.在再分配范圍進行                 d.由先富起來的個人和地區進行5. 在我國，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配要更加注重公平。再分配之所以要更加注重公平是因為                                      ①這是我國社會主義本質的客觀要求 ②這是實現經濟持續發展和社會和諧的客觀要求 ③公平是提高經濟效率的保證 ④這是實現同步富裕的客觀要求a.①②③   b.①②④   c.①③④   d.②③④    6.初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。這意味著①將個人收入與其在經濟活動中的貢獻掛鉤  ②要加強政府對收入分配的調節  ③要嚴格控制過高收入  ④就是要把收入差距控制在一定范圍內a.①②③     b.①②④     c.①③④      d.①②③④7.基尼系數是測定收入分配差異程度的指標。有關部門和有關研究機構的測試結果顯示，我國的基尼系數大概為o.45(已經超過o.4的警戒線)。

　　基尼系數

　　o

　　0.2—0.3

　　0.3～0.4

　　0.4—0.5

　　0.5以上

　　反映情況居民收入絕對平均

　　居民收入比較平均

　　居民收入相對合理

　　居民收入差距較大

　　居民收入差距懸殊

　　上述材料表明，現階段我國

　　a.要高度重視個人收入的分配問題，保證公平

　　b.基本實現了一部分人先富起來的目標                                 

　　c.必須防止個人收入出現差距d.市場經濟發展必然導致兩極分化8.觀察右圖，對此現象分析不正確的是a.工不同酬應不同，體現了按勞分配原則       b.容易導致職工收入差距擴大c.侵犯了勞動者獲得勞動報酬的權利          d.初次分配也應注重公平二、非選擇題9.近幾年，我國為解決分配不公問題，采取了一系列措施，如多渠道增加農民收入、健全并落實職工最低工資制度、進一步提高企業離退休人員基本養老金水平、個人所得稅起征點的調整、加強對壟斷行業企業工資監管，等等。解決分配不公問題有什么經濟意義？ 

　　10. 黨的xx大報告指出：合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

　　⑴簡要分析初次分配和再分配為什么要處理好效率與公平的關系？

　　⑵國家如何在參與再分配過程中更加注重公平？走近生活材料一：據統計，我國富有群體的社會財富約占全國個人全部財富的71%，其中，不到0.5%的家庭擁有全國個人財富的60%以上。而地區差異更加明顯，上海市的人均年收入是西部地區的10倍以上。XX年城鄉居民人均可支配收入分別是11759元和3587元。調查顯示：某市電力集團公司一名普通職工年薪可達15萬元，相當于全國職工年平均工資的10倍。社會財富分配的懸殊，成為構建和諧社會的巨大障礙。材料二：目前，人們對收入分配問題都比較關注。從人們所熟悉的“效率優先、兼顧公平”到xx大報告的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，XX年中央經濟工作會議指出：“要適當提高初次分配中勞動報酬比例，以提高低收入者收入水平。”再到xx大報告中首次提出“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再分配更加注重公平”，“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。我國收入分配改革不斷深入，收入分配制度日趨成熟。請以“我國居民收入不平衡，貧富差距嚴重”為課題，開展研究性學習。⑴閱讀材料，概括當前我國社會的收入分配不公主要表現在哪些方面？⑵請從個人收入分配的角度，就解決社會的收入分配不公問題提出合理化建議。

收入與分配 篇8

　　第三單元　收入與分配

　　教學資源，完全免費，無須注冊，天天更新！" type="#_x0000_t75">

　　考點

　　考綱解讀

　　1.分配制度

　　明確多種分配方式并存的原因；理解健全生產要素按貢獻參與分配的制度

　　2.效率與公平

　　理解合理的收入分配制度是社會公平的重要體現；說明效率與公平的關系

　　3.財政收入與支出

　　了解財政收入、支出的構成；了解財政赤字

　　4.財政的作用

　　理解財政對居民生活和經濟發展的影響

　　5.稅收及其種類

　　了解稅收的含義、基本特征和種類；理解稅收的作用

　　6.依法納稅

　　理解依法納稅是公民的基本義務

　　教學資源，完全免費，無須注冊，天天更新！" type="#_x0000_t75">本單元分別從微觀和宏觀兩方面分別介紹了我國的分配制度——個人收入的分配和國家收入的分配。個人收入分配的主要命題點有三個方面：一是健全生產要素按貢獻參與分配的制度，多以選擇題形式命題，考查按生產要素分配的意義。二是提高效率，促進公平。目前居民收入差距拉大引起了黨和政府的高度重視，XX年高考可能以主觀題形式呈現，要結合科學發展觀，社會主義市場經濟、擴大就業、刺激消費、財政的作用綜合考查。財政與稅收的主要命題點有三類：一是辨別類，多為選擇題，如辨別稅收的基本特征，財政收入與支出構成要素。二是體現類，選擇題與非選擇題皆有，如分析材料如何體現財政的作用。三是措施類，多為非選擇題，如針對熱點問題探究合理化財政措施。復習本單元要掌握主干知識，把握基本經濟制度和分配制度之間的內在聯系、財政和稅收的內在聯系。同時，關注下列熱點：(1)從效率與公平角度，分析廉租住房制度，城市低保標準提高的必要性、重要性。(2)利用稅收的知識，說明促進國民經濟又好又快發展，進行結構性減稅的意義。第七課　個人收入的分配

　　一、按勞分配為主體，多種分配方式并存1.按勞分配為主體(1)生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的①基本經濟制度，相應地就必然實行以②按勞分配為主體、多種分配方式并存的③分配制度。(2)按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。其基本內容和要求是：在④公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動為尺度分配⑤個人消費品，多勞多得，少勞少得。◆ 溫馨提示按勞分配并不承諾等量勞動會取得等量報酬。一方面，因為個人勞動能力和單位時間內勞動質量是不同的；另一方面，因為勞動者的個人收入是與企業的經營狀況和經濟效益相聯系的。只有當企業能取得一定的效益時，勞動者的個人收入才有保障。這就是目前不同企業的職工收入差距較大的主要原因。(3)實行按勞分配，是由我國現實的經濟條件決定的。⑥生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下，生產力的發展水平是實行按勞分配的⑦物質基礎；社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的⑧直接原因。◆ 溫馨提示平均分配并不等于公平分配。許多人誤認為真正的公平應該是平均分配，這是一種典型的平均主義。(4)實行按勞分配，能夠促進⑨社會生產的發展，體現了勞動者共同勞動、平等分配的⑩社會地位。(5)公有制在我國國民經濟中占主體地位，決定了按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。2.多種分配方式并存(1)在我國社會主義初級階段，還存在其他多種分配方式，主要包括按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配。(2)個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家保護。(3)發展社會主義市場經濟，還要健全生產要素按貢獻參與收益分配的制度。這是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。◆ 溫馨提示按勞分配在社會主義公有制范圍內實行，按個體勞動者勞動成果分配是同個體經濟相適應的，按生產要素分配則與私營和外資經濟相適應，這是三種分配方式在所有制基礎上的區別。二、收入分配與社會公平1.社會公平的重要體現(1)公平涉及經濟、政治、法律各個領域。合理的分配制度是社會公平的重要體現。(2)收入分配公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。(3)公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。(4)如何實現社會公平？一個制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。兩個“重要舉措”：保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措；再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。2.處理好效率與公平的關系(1)效率和公平的關系：二者具有一致性，效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證；效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。(2)發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。(3)處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。◆ 溫馨提示不能認為貧富差距符合“效率優先”的原則，有利無弊。這是因為：適當的貧富差距符合“效率優先”的原則，有利于生產力的發展。但是過大的貧富差距不利于社會公平，背離社會主義本質，不利于社會的穩定。因此，不能籠統地說，貧富差距是利是弊，要看其程度如何、效果如何。

　　1.重點突破：按勞分配為主體、多種分配方式并存的理論依據按勞分配為主體、多種分配方式并存，依據的基本理論是生產決定分配、生產力發展狀況決定分配、生產資料所有制性質決定消費品的分配方式。我們通過三個圖示來說明：

　　“所有制結構”“分配制度”“不同分配方式的意義”之間的聯系

　　【例1】 某位國有獨資企業技術骨干的年收入，由工資、獎金、股票投資收入等構成。下列說法正確的是(　　)a.工資、獎金、股票投資收入都屬于按生產要素分配b.工資、獎金、股票投資收入都屬于按勞分配c.工資屬于按勞分配，獎金、股票投資收入屬于按生產要素分配d.工資、獎金屬于按勞分配，股票投資收入屬于按生產要素分配解析：對個人消費品的分配，我國實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來。工資、獎金、津貼在公有制經濟中則屬于按勞分配。在非公有制經濟中，按勞動、技術、資本、管理等要素獲得收益則屬于按生產要素分配。答案選d項。答案：d2.辯證認識按生產要素分配的作用和影響按生產要素分配，是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。參與收益分配的生產要素主要有勞動、資本、技術和管理等。對按生產要素分配的作用和影響，應當辯證分析。第一，積極作用和影響。①按生產要素分配有利于生產力的發展、資源的優化配置和合理利用；能從根本上杜絕不計成本、不講效益的資源浪費現象，提高全社會的資源使用效率；能動員一切可以動員的力量，節約一切可以節約的資源，以最少的投入獲得最大的產出，促進經濟的集約增長。②從利益索取角度說，承認各種生產要素在收入分配中的利益索取權，既可激勵要素投入者投入的積極性，又可激勵要素使用者節約的積極性。③沒有按生產要素分配，市場對資源配置就不可能起基礎性作用，因而也就沒有市場經濟本身。按生產要素分配是促進經濟和社會進步的有力杠桿。第二，按生產要素分配也有可能產生一些消極作用和負面影響。由于人們對生產要素的占有和使用權不平等，由于不同的社會成員使用生產要素的效率不同，又由于人們擁有的各種要素的數量和質量千差萬別，必然會導致分配結果的懸殊和收入差距的擴大，出現分配不公。另外，按生產要素分配必然存在非勞動要素所有者對勞動者的無償占有，出現剝削收入使社會分層復雜化并加劇社會矛盾。因此，必須采取有效措施，發揮其積極作用，抑制其消極影響。【例2】 購買股票、債券所得，屬按資本要素分配的收入。對這一分配形式的認識，正確的有(　　)①它是資源優化配置的客觀要求　②它是資本要素創造價值的結果　③它是我國現階段的收入分配形式④它是由宏觀調控決定的分配形式a.①②　　  b.①③　　  c.②④　　  d.③④解析：本題考查我國的分配制度，旨在考查理解能力。我國堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，按資本要素分配屬于按生產要素分配，是市場經濟發展的客觀要求，有利于資源的優化配置，①③正確，應選b項。②④觀點錯誤，舍去。答案：b3.難點分析：初次分配與再分配的關系(1)初次分配是指在生產活動中，企業作為分配主體，將國民生產總值在國家、企業、個人之間進行分配。在市場經濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，生產要素價格由市場供求決定，政府通過法律法規和稅收進行調節和規范，不直接干預。(2)再分配是指在初次分配結果的基礎上，政府對收入要素進行再次調節的過程。主要通過稅收、提供社會保障和社會福利、轉移支付等調節手段進行，重點調節地區之間、城鄉之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活。(3)在自由競爭、優勝劣汰、價格機制、利益驅動機制下，初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾正過來。因此，在初次分配中處理好效率和公平的關系十分重要。(4)再分配具有社會公平功能，黨的xx大報告強調再分配更加注重公平，就是要加大稅收等經濟杠桿對收入分配的調節力度，促進社會公平。當然，再分配也要注意促進效率。如果把再分配調節力度搞得過大，出現獎懶罰勤效應，就會既損害初次分配的公平性，從而也會損害效率，反過來影響再分配的調節能力和社會公平的功能。只有初次分配和再分配都促進效率與公平，才能促進國民收入合理分配，最終既有利于生產力發展，又有利于促進社會和諧。【例3】 近些年來，高管高薪一直是人們熱議的話題。據XX年上海市總工會的一項調查顯示，上海市大部分建立年金企業的經營者的工資與普通職工的工資差距在3～5倍，少數企業則遠高于5倍。對此，普通勞動者意見紛紛。這說明當前(　　)a.我國初次分配注重效率b.效率與公平是對立的c.促進公平必須依靠合理的機制和政策d.初次分配也要處理好效率與公平的關系解析：本題易誤選a項，原因在于對我國的分配原則和題意認識不清。材料強調初次分配中的分配不公現象已引起很多人不滿，說明初次分配也要處理好效率與公平的關系，d項正確。a項所述與國家當前的政策不符；b項說法錯誤；c項不符合題意。答案：d

　　1.(江蘇單科，12)再分配更加注重公平是實現社會公平的重要舉措。下列體現“再分配更加注重公平”的措施是(　　)a.提高企業職工最低工資標準b.調整銀行存貸款利率c.提高城市居民最低生活保障標準d.建立企業職工工資正常增長機制答案：c解析：提高最低工資標準、建立工資正常增長機制，屬于初次分配環節注重公平，a、d兩項不選。調整存貸款利率屬于注重效率的問題，b項不選。2.(寧夏、遼寧文綜，14)某科技企業除對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵方式，調動科技人員積極性，企業效益不斷提高。這說明(　　)①按生產要素分配有利于縮小收入差距　②分配關系的調整有利于推動生產力的發展　③科技人員的腦力勞動能創造更大的價值　④科技人員的收入取決于科技成果的使用價值a.①③             b.②③            c.①④             d.③④答案：b解析：按生產要素分配會造成收入差距的拉大，故①錯誤。“采取科技成果入股”是分配關系的調整；“企業效益不斷提高”說明促進了生產力的發展，故②正確。科技人員的腦力勞動是一種復雜的勞動，比起一般的體力勞動，科技工作人員的腦力勞動能創造更大的價值。③正確。勞動者的收入是其產品新增價值的一部分，使用價值不影響商品的價值大小，故④錯誤。3.(安徽文綜，1)為了“擴內需、保增長”，XX年國務院同意地方發行2 000億元債券，由財政部代理發行，列入省級預算管理。居民購買地方政府債券所獲得的利息收入屬于(　　)a.債務收入             b.紅利收入c.勞動收入             d.資本收入答案：d解析：利息收入屬于非勞動收入，首先排除c項；紅利是股票收入的一種形式，b項不選；債務收入是指靠借債而獲得的收入，居民購買債券是一種投資支出，享有的是債權，a項不選。購買債券獲得的利息與股票利息、儲蓄利息都屬于按資本要素分配獲得收入的分配形式。4.(廣東單科，41)根據下述材料，運用《經濟生活》知識回答問題。材料1：某村有30畝河灘地，因常發洪水被各承包農戶摞荒。村委會協調將其轉包給一養蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養蟹技術，好處無從實現。經村委會協調，養蟹人每年每畝再補償100元。養蟹人之所以讓步續約，是因為若不承包，收益為零，現每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養蟹人與農戶關系改善，經營成本下降，且蟹的消費量上升，養蟹人凈收益反而增加了1000元。材料2：XX年、XX年我國收入分配狀況

　　指標

　　XX年

　　XX年

　　年均增長速度

　　gdp

　　13.58萬億元

　　25.73萬億元

　　10.8%

　　財政收入

　　2.17萬億元

　　5.1 3萬億元

　　22.6%

　　城鎮居民人均可支配收入

　　8472元

　　13786元

　　9.8%

　　農村居民人均純收入

　　2622元

　　4140元

　　6.8%材料3：我國政府XX年采取了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計劃中，2800億元用于保障性住房建設，400億元用于醫療衛生、文化教育事業發展，3700億元用于農村民生工程和農村基礎設施建設等等。(1)結合材料1說明效率與公平的關系。(2)材料2反映了什么經濟現象？(3)根據以上材料，從效率與公平關系的角度為擴大內需提出你的建議。答案：(1)在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。①一方面，效率是公平的物質前提。養蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。農戶獲得了100元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養蟹人的收入，進一步提高了效率。②效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現在養蟹人與農戶在利益上需要相互協調。(2)①材料2中的各項經濟指標都有增長，但城鎮居民、農村居民收入增速都低于財政收入增速、gdp增速。②城鄉居民收入差距較大，存在城鄉差距進一步擴大的趨勢。(3)擴大內需的措施包括①逐步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重。②多渠道增加農民收入，逐步縮小城鄉差距。③加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。④加快推進以改善民生為重點的社會建設。實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。⑥協調區域發展。解析：本題考查對效率與公平關系、當前宏觀經濟政策等知識的掌握和理解程度，以及獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。解答時，要緊扣材料，準確闡釋分析。

　　完善分配體制，促進經濟社會發展，共享發展成果背景材料材料一：中國社科院XX年《經濟藍皮書》發布。藍皮書指出，XX年我國采取了積極的財政政策，第二季度政策效果開始顯現，積極財政政策對抵制經濟下滑發揮了重要支撐，推動了經濟若干方面發展。從宏觀經濟態勢和需求來看，要堅持積極財政政策，以穩定和鞏固來之不易的大好局面。XX年我國仍然堅持適度寬松的貨幣政策，著眼于提高低收入群體收入，擴大內需，提高消費。材料二：中國社科院的數據顯示，我國城鄉收入差距已達3.22∶1。要深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。

　　要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。力爭到2020年基本形成合理有序的收入分配格局。理論分析1.在我國社會主義初級階段，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，具有客觀必然性。2.完善分配制度是社會主義本質的客觀要求。完善分配制度，讓廣大人民群眾分享改革成果，這是建設社會主義和諧社會的重要方面。3.收入差距能夠促進生產力發展，但不能忽視公平原則，違背公平與正義。4.建立和完善社會保障體系是深化改革、擴大就業、維護社會穩定的必要保障，是增強企業活力的客觀要求，是維護勞動者合法權益的舉措。熱點預測1.實施績效工資是事業單位收入分配制度改革的重要內容。在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制，其直接意義是(　　)a.調動事業單位工作人員積極性，提高公益服務水平b.增加居民收入，拉大收入差距c.促進經濟發展水平，增加財政收入d.提高按生產要素分配的比重答案：a解析：b、d兩項兩個說法是錯誤的；實施績效工資與增加財政收入沒有直接的聯系，c項排除。2.要創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，到2020年我國將基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數。一個真正現代化的、穩定的國家必然是以中等收入階層為主體，高、低收入者所占比重都不大的“橄欖型”結構。從工資、財政、稅收的角度看，應該怎樣建造“橄欖型”結構，形成合理有序的收入分配格局？答案：(1)繼續完善最低工資制度，保護勞動者合法權益；在非公有制企業集中的地區，積極推進工資集體協商工作；建立和完善工資指導線等；鼓勵企業拿出更多的資金用于改善職工福利，提高收入水平。(2)財政繼續實施支農惠農財稅政策；落實促進區域協調發展的財稅政策，縮小東中西部地區收入差距；支持穩步建立勞動密集型行業工資支付保障機制；逐步提高扶貧標準。(3)實行更加合理的稅收調節，讓高收入者比低收入者多納稅并以此調節居民之間的收入分配差距，應是我國個人所得稅制的改革方向。解析：不能泛泛而談增加收入的措施。建造“橄欖型”結構的實質就是如何擴大中等收入者的比重，回答措施的時候應該注意從工資、財政、稅收的角度談。

　　一、單項選擇題1.指出，“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是由我國現階段的客觀經濟條件決定的”。這里的“客觀條件”是指(　　)①社會主義市場經濟體制還不完善　②社會主義的生產力發展狀況　③生產資料公有制在我國經濟成分中的主體地位　④我國社會主義初級階段多種多樣的經營方式a.①②             b.①③            c.②③             d.②④答案：c解析：生產力決定生產關系，所有制形式決定分配方式，現階段堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度由生產力狀況和所有制結構決定，故為c項。2.XX年12月5～7日召開的中央經濟工作會議上，“改革收入分配制度”再成焦點問題。會議要求“加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力”。這有利于(　　)a.不斷改善民生，提高消費水平b.完善分配結構，擴大投資規模 c.縮小收入差距，實現同時富裕 d.消除收入差距，實現社會公平答案：a3.指出，必須把提高效率同促進社會公平結合起來，實現在經濟發展的基礎上由廣大人民共享發展成果，推動社會主義和諧社會建設。促進公平是說(　　)a.在社會主義初級階段公平是不重要的b.將收入差距控制在合理范圍之內c.消滅收入差距，實現人人平等d.堅持“共富”優于“先富”的原則答案：b4.在收入分配問題上，效率和公平的關系是既對立又統一的。其統一性體現在(　　)①效率是公平的物質基礎　②公平是提高效率的保證　③公平就是效率　④效率高一定會帶來社會的公平a.①②             b.②③            c.③④             d.①④答案：a解析：效率和公平是一致的，但不是說兩者沒有區別，所以，③錯誤。高效率并不意味著一定會有社會的公平。5.國家決定自XX年起，啟動“新型農村社會養老保險”試點。只要“年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險”的農村居民，均可參加“新農保”。這表明國家致力于(　　)a.實現社會公平             b.促進效率提高c.規范市場秩序             d.增加農民收入答案：a解析：國家致力于新農保是完善社會保障體系的表現，參加“新農保”，促進社會公平，故為a項。近年來，國企高管與普通員工收入差距過大的問題，成為公眾熱議的話題。據此回答6～7 題。6.(河南豫南九校聯考)XX年9 月，人力資源和社會保障部等六部門聯合下發《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》 (被稱為“限薪令”)。對中央企業高管發出“限薪令”的依據在于(　　)a.國有企業員工收入應貫徹按勞分配原則b.按生產要素分配不利于實現社會公平c.公平是提高經濟效率的保證d.效率是公平的物質前提答案：c解析：對中央企業高管發出“限薪令”是縮小收入差距促進社會公平，利于調動勞動者積極性，提高經濟效率。a、d兩項與題意不符，b項不正確。7.(河南豫南九校聯考)要解決我國上述收入差距大的問題，還應該(　　)①消除收入差距，實現社會公平　② 提高勞動報酬在初次分配中的比重　③強化稅收調節，整頓分配秩序④ 再分配要更加注重社會公平a.①②③             b.②③④c.①②④             d.①③④答案：b解析：實現社會公平并不是要消除收入差距、實施平均主義，而是把收入差距控制在一定范圍之內，故排除①。讀漫畫《內外有別》，完成8～9題。

　　內外有別8.漫畫反映出的問題是(　　)a.不同行業具有不同的收入分配政策b.只有拉開收入差距才能提高勞動者的積極性c.收入差距過大已經成為突出的社會問題d.行業之間存在收入差距是正常的答案：c解析：“福利”收入令人望塵莫及，說明收入差距過大的嚴峻問題，c項符合題目要求。9.對于這種情況，國家應該采取的措施是 …(　　)a.調節過高收入                  b.取締非法收入c.保障低收入者的生活水平        d.加大按勞分配收入的比例答案：a解析：縮小收入差距應縮小高收入行業的“福利”收入落差，即調節過高收入。二、非選擇題

　　10.表1　部分大城市居民人均收入支出情況　單位：元

　　地區

　　北京

　　天津

　　上海

　　重慶

　　廣州

　　人均可支配收入

　　12 463.9

　　9 337.5

　　13 250

　　7 238

　　13 980.5

　　人均消費性支出

　　10 285.8

　　7 192

　　10 464

　　6 360.2

　　10 671.8

　　高收入戶人均收入

　　16 620

　　13 263

　　18 361

　　11 482

　　20 982

　　低收入戶人均收入

　　5 734

　　3 876

　　5 834

　　3 545

　　6 832

　　表2　上述該城市不同職業家庭資產分布狀況

　　不同職業家庭

　　資產總額

　　金融資產

　　實物資產

　　私營企業主及個體經營者

　　330 318 9

　　1 108 762

　　2 194 427

　　不同所有制單位負責人、管理者

　　899 107

　　245 321

　　653 786

　　各類專業技術人員

　　507 981

　　122 248

　　385 733

　　生產、運輸設備操作及有關人員

　　234 756

　　63 727

　　171 029(1)表1、表2分別說明了什么？(2)結合表1和表2說明其產生的原因。(3)結合材料談談如何才能實現共同富裕。答案：(1)表1說明在經濟發展的基礎上人均收入存在地區的差異、貧富差異；說明一部分人和一部分地區已經先富起來了。表2說明按生產要素分配，由于資本、技術、管理、勞動的不同，所以收入不同；說明我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)地區和個人收入的不平衡是由生產力發展不平衡和公有制為主體、多種所有制經濟共同發展及其分配方式決定的，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。(3)社會主義的本質是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕。首先，實現共同富裕根本上是要發展生產，只有經濟發展才能從根本上解決地區和個人收入不平衡；其次，制定相應的政策法規，調整國民收入分配格局，通過財政手段加大對貧困地區的投入，建立和健全社會保障制度，通過再就業工程解決下崗職工的就業。

收入與分配 篇9

　　課題

　　經濟生活第三單元 收入與分配

　　執筆人

　　編寫日期

　　執行人

　　執行日期

　　三維

　　教學

　　目標

　　（識記）：財政收入與支出；稅收及其種類 （理解）：社會公平的重要體現；依法納稅是公民的基本義務

　　重點

　　難點

　　（簡單應用）：多種分配方式并存；處理好效率與公平的關系 （綜合應用）：財政及其作用

　　教法

　　教具

　　教具：多媒體

　　教學過程

　　特色教案

　　第三單元   收入與分配 【考點解析】 1.多種分配方式并存（簡單應用）：按個體勞動者勞動成果分配；按生產要素分配（參與收益分配的生產要素主要有：勞動、資本、技術、管理、信息、土地等） 2.社會公平的重要體現（理解）：收入分配公平是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。要實現收入分配的公平一是堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（制度保證）；二是保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重；三是再分配更加注重公平。加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。 3.處理好效率與公平的關系（簡單應用）：在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性，效率是公平的物質前提，公平是提高效率的物質保證。在初次分配和再分配中，都要處理好效率與公平的關系；既要提高效率又要促進公平；既要反對平均主義，又要反對收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，提倡回報社會和先富幫后富。4.財政及其作用（綜合應用）：財政就是國家的收入和支出，它通過國家預算來實現。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；國家財政具有促進資源合理配置的作用；國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。 5.財政收入與財政支出（識記）：稅收收入是構成財政收入最普遍的形式和最重要的來源；經濟發展水平和分配政策是影響財政收入的因素。財政支出主要是經濟建設、科教文衛、行政管理、國防、債務、社會保障等。財政收入和支出的關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。 6.稅收及其種類（識記）：從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。增值稅是對生產經營活動中的增值額征稅。它可以避免重復征稅和偷稅行為。有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。個人所得稅是對個人所得額征稅。它是國家財政收入的重要來源，是調節個人收入，實現社會公平的重要手段。 7.依法納稅是公民的基本義務（理解）：稅收是國家組織財政收入的基本形式，是實現國家職能的物質基礎；我國稅收取之于民，用之于民，國家通過稅收實現全體人民的根本利益；依法納稅是公民應當履行的義務；自覺納稅是公民具有社會責任感和國家主人翁地位的體現。違反稅法的行為有偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。

　　教學

　　后記

收入與分配 篇10

　　收入與分配

　　【復習要點】

　　1.個人收入的分配

　　(1)分配制度。生產決定分配;按勞分配及其作用;我國多種分配方式并存。

　　(2)效率與公平。收入分配方式對效率公平的影響;提高效率促進公平。

　　2.國家財政與稅收。

　　(1)國家財政。財政及其作用;財政收入與支出。

　　(2)征稅與納稅。稅收及其種類;依法納稅。

　　【知識歸納】

　　一、重難點

　　(一)我國的分配制度

　　1.原因

　　(1)可能性;生產資料公有制是實行按勞分配的前提。

　　(2)現實性：公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎。

　　(3)必要性：社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。

　　2.意義：①有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，從而促進生產力的發展。②體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。

　　⑷地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。

　　2.按勞分配以外的分配方式

　　(1)主要包括按個體勞動成果分配和按生產要素分配。

　　(2)意義：①確立按生產要素分配的原則，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性，合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。②有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　3.我國的分配原則

　　⑴效率與公平的關系：在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性

　　①效率是公平的物質前提。只有提高經濟效率，大力發展生產力，增加社會財富，才能實現社會公平沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。②公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者發展生產力，提高經濟效率的積極性。③實現效率與公平的正確結合，是社會主義市場經濟的基本要求。

　　⑵社會主義市場經濟要體現“效率優先，兼顧公平”的原則。

　　(2)如何貫徹兼顧效率與公平原則

　　⑴要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動地區和個人致富，最終達到共同富裕。⑵既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富帶后富。⑶初次分配注重效率與公平，再次分配更加注重公平。

　　4.財政與財政收入的構成

　　⑴含義：國家收入和支出就是財政。

　　⑵財政收入：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。財政收入包括稅收收入、利潤收入、債務收入和其他收入。簡而言之：稅、利、債、費的收入。其中，稅收收入是財政收入最主要的來源。

　　5.影響財政收入的因素

　　⑴財政收入受很多因素的影響，其中經濟發展水平和分配政策的制約是其主要因素。

　　⑵經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。只有加快經濟發展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續增長。

　　⑶分配政策的影響：①在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的收入過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。②如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。③國家應當制定合理的分配政策，既保證財政收入和穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。

　　6.財政的作用：(1)財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。(2)財政具有促進資源合理配置的作用。(3)國家財政具有促進國民經濟平衡運行的作用。

　　7.稅收及其特征

　　(1)稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。

　　(2)基本特征：①稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。②稅收的三個特征是緊密相聯，不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。

　　二、易混點

　　誤區一：在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是按勞分配為主體、多種分配方式并存。

　　注意：在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是按勞分配。

　　誤區二：勞動收入就是按勞分配收入。

　　注意：按勞分配收入一定是勞動收入，而勞動收入則不一定是按勞分配收入。

　　誤區三：財政收支平衡就是財政收入與支出相等。

　　注意：財政收支平衡是指當年的財政收入等于支出，或收人大于支出略有節余，或支出大于收入略有赤字。

　　誤區四：國家預算就是中央的財政收入和支出計劃。

　　注意：國家預算一般由中央預算和地方預算組成。

　　誤區五：在國家財政預算與決算中，財政收支平衡是最理想的狀態。

　　注意：財政收入與支出相等是最理想的狀態。

　　誤區六：財政是宏觀調控的物質基礎，因此，財政收入越多越好。

　　注意：過多的財政收入，會影響企業和個人收入，并最終阻礙經濟發展和財政收入的增加;反之亦然。

　　誤區七：我國社會主義稅收和以往稅收都是取之于民、用之于民。

　　注意：所有的稅收都是取之于民，但只有社會主義稅收的最終受益者是廣大勞動人民。

　　誤區八：個人所得稅的征稅對象是在我國境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人，以及不在中國居住或居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人。

　　注意：要注意區分納稅人和征稅對象，所述是個人所得稅的納稅人，其征稅對象是個人所得額。

　　【真題再現】

　　[例1](•江蘇卷)在企業分配中，如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業的發展。這說明( )

　　a。公平是提高效率的保證

　　b。要貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則

　　c。效率是公平的物質前提

　　d。初次分配和再分配都要注重公平

　　【答案解析】a 本題以企業過分壓低勞動報酬為背景，考查分配原則這一考點，屬于對主干知識的考查。過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業的發展強調的是公平對效率的影響，故a符合題意，bcd與題意主旨無關。

　　【名師點睛】效率與公平的關系是近年來社會關注的熱點之一，xx大報告對其進行了最新的論述，特別注意強調公平，關注民生，因此在復習時，要側重于公平問題。

　　[例2](•海南卷)在我國，中資企業所得稅稅率原為33%，外資企業一般享受15%或更低的優惠稅率。十屆全國人大五次會議通過的《企業所得稅法》將我國境內的中外資企業所得稅稅率統一為25%。這一政策調整將( )

　　①有助于改善外商投資結構 ②提高外資企業管理水平

　　③提高中資企業的市場占有率 ④促進中外資企業公平競爭

　　a.①② b.②③ c.①④ d.②④

　　【答案解析】c 調整我國境內的中外資企業所得稅稅率統一為25%，這體現了市場經濟的平等性，有利于促進中外資企業公平競爭，稅率的統一，使外資無優惠政策可言，這有助于改善外商投資結構，故①④符合題意;企業所得稅稅率調整不具有提高外資企業管理水平和提高中資企業的市場占有率，故②③不符合題意，故選c。

　　【名師點睛】隨著改革開放的深入發展，我國的對外貿易政策、稅收政策等相關制度也越來越完善，越來越與國際接軌，復習時要著重分析這些政策變化帶來的影響。

　　[例3](•廣州調研)材料1：據報道，廣東研發投入比重低于全國平均水平，it領域的專利85%來自國外，高新技術企業對國外技術依存度在70%以上。珠三角產品以貼牌加工生產為主，出口占70%以上。目前，由于國際金融危機影響持續加深，眾多中小企業的訂單急劇減少，XX年11 月廣東出口貿易零增長，進入了發展的“寒冬”。

　　材料2：近年來，廣東中小企業貸款在總貸款的余額中只占20%左右，擴大再生產所需資金嚴重不足。中小企業老板具有大專及以上學歷的人只有10%，初、高中水平的人居多。

　　材料3：面對中小企業的困境，廣東省政府頻頻出招：省財政安排162億元支持中小企業發展，其中有10億元重點用于扶持中小企業技術改造和技術創新貸款貼息或補助;落實國家自XX年1月1日起推行的增值稅轉型改革，為企業減少稅負將達130億左右。省財政出資10億元，建立省級再擔保公司，廣東商業銀行大面積提高金融機構中小企業貸款的比重。

　　材料4：廣東省中小企業占全省企業總數的99.8%以上，對gdp的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%。80%的流動人口、城鎮新增勞動力、下崗失業人員都在中小企業實現就業。

　　運用《經濟生活》知識回答：

　　(1)結合材料1、2，分析導致中小企業進入發展“寒冬”的主要因素有哪些?

　　(2)結合材料3、4，說明廣東省政府為什么要幫助中小企業走過“寒冬”，目前采取了哪些宏觀調控手段?

　　(3)請你運用所學《經濟生活》的有關知識，幫助中小企業家分析，怎樣才能從根本上確保企業的健康發展?

　　【思路解析】對于第一問，結合材料1、2的內容，可以直接得出答案;第二問考查政府幫助企業走過“寒冬”的原因，以及政府采用的宏觀調控手段，要結合企業的對國民經濟發展的作用，財政、貨幣政策等內容進行回答。第三問考查企業轉型發展的出路，可以結合課本知識“公司的經營與發展”這一知識點進行回答。

　　【答案要點】(1)①缺少品牌，科技含量低，技術創新能力不強。②外需減少。受國際金融危機沖擊，出口萎縮。③貸款困難，資金短缺。④管理人員文化素質低。

　　(2)①企業是國民經濟的細胞。發展中小企業能拉動經濟增長;中小企業數量巨大，其健康發展能促進就業，對于縮小城鄉差距起了重要作用。②實施積極的財政政策。一是發揮財政具有促進國民經濟平衡運行的作用。在廣東經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，省政府采取了擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出，減少稅收，拉動經濟增長;二是發揮財政促進資源合理配置的作用，引導企業加強研發和技術改造，以增加企業的核心競爭力。③實施適度寬松的貨幣政策。商業銀行為經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。廣東省發揮商業銀行的作用，加大信貸支持力度，切實解決中小企業融資難問題。評分意見：若考生從非公有制經濟的作用的角度回答：“有利于發展生產力，有利于增強綜合國力，有利于提高人民的生活水平”，同樣給分。

　　(3)確保企業順利發展的最根本的出路在于：提高企業的自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段形成自己的競爭優勢。評分意見：考生若答 “創建自有品牌，提高科技含量，提高發展的質量。”同樣給分。若答“加大研發投入、擁有知識產權、掌握核心技術，堅持產業轉型和結構優化升級。”可加分。

　　【名師點睛】全球金融危機爆發后，企業如何轉型，政府如何應對，是目前各國共同面對的一個焦點問題，復習備考時，應結合企業的發展、政府的宏觀調控、實踐科學發展觀等知識進行全方位、多角度的復習。

　　三、名師導學

　　1.學法指導：(1)科學發展觀是建設和諧社會的主要環節，黨的xx屆五中全會進一步強調要“更加注重社會公平，加大調節收入的力度，努力緩解地區之間和部分社會成員之間收入差距拉大的趨勢”。所以，從高考的角度來看，復習“個人收入的分配”這一部分的知識要重視從“效率與公平”入手，理解目前肥培政策中“更加注重社會公平”的深刻含義和現實生活中國家采取的具體措施。(2)國家財政對于保障人們生活，保證國家的政治活動和經濟、文化建設都具有重大意義。復習“國家收入的分配”這一部分內容要圍繞“財政”這一核心問題，弄清財政的不必要性、主要來源和作用。并結合當前國家宏觀調控措施加以理解。

　　2.命題前瞻：在XX年的高考命題中對于本專題的考點將會出現三大變化：(1)由知識立意轉向能力立意，在考查學生基礎知識的同時，將會著重考查學生分析問題和解決問題的能力，突出試題的靈活性，強調語言的變通性。(2)由客觀性試題為主轉向主觀性試題為主。到目前為止，本專題只出過一道簡答題，估計在XX年的高考中會用現實生活的背景材料為依據來命題，主觀性試題將會成為命題人的興奮點，也是解決當前我國現實問題的需要。(3)由顯性直觀性試題轉向隱性思辨性試題。過去由于采用舊教材，大多采用的試題是顯性直觀性試題。隨著新教材的大力推廣，綜合能力測試的全面鋪開，政治試題往往涵蓋在文學材料、數字語言、圖表漫畫之中，因而從地理、歷史等學科的有關情景切入高考政治命題將會是XX年高考中綜合能力測試的必然趨勢。應引起我們的高度重視。所以在XX年的備考中我們要過多關注：財政的作用(聯系時政分析)，效率與公平的關系，構建和諧社會。這些將可能成為命題者重點關注的知識點。

收入與分配 篇11

　　第三單元  收入與分配

　　第七課  個人收入的分配

　　1.我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性

　　（1）生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

　　（2）生產力決定生產關系，我國分配制度從根本上說是由我國當前的生產力水平決定的。

　　2.按勞分配的基本內容和要求。

　　在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。

　　注：按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中的分配方式并非都是按勞分配。

　　3.按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配。

　　（1）個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構成他們的個人收入。個體勞動者的合法收入受國家保護。

　　（2）按生產要素分配

　　①含義：是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。參與收益分配的生產要素主要有勞動、資本、技術、管理、信息、土地等。

　　② 按生產要素分配的種類及對應形式

　　按資本要素分配：儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業主的稅后利潤等。

　　按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉讓金。

　　按勞動要素分配：私營企業和外資企業中的職工的工資、獎金、津貼。

　　按技術要素分配：技術入股、專利使用、技術轉讓的收入。

　　按管理要素分配：經營管理要素獲得的收入主要是通過股權激勵方式獲得的股份分紅。

　　按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點子）的收入。

　　③ 按生產要素分配的意義：其一，發展社會主義市場經濟，要求健全生產要素按貢獻參與分配的制度。其二，健全生產要素按貢獻參與分配的制度是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　注意：三個區別

　　（1）社會主義性質的分配和非社會主義性質的分配

　　社會主義性質分配：按勞分配。非社會主義性質分配：按個體勞動成果分配、按生產要素分配。

　　（2）按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配和按勞動要素分配的區別

　　第一，存在的范圍不同。按勞分配存在于公有制經濟中，按勞動成果分配存在于個體經濟中，按勞動要素分配存在于私營經濟和外資經濟中。

　　第二，性質不同。按勞分配是社會主義性質分配，按個體勞動成果分配和按勞動要素分配是非社會主義性質分配。

　　（3）合法的勞動收入和合法的非勞動收入

　　合法的勞動收入：按勞分配、按個體勞動成果分配、按勞動要素分配。

　　合法的非勞動收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。

　　附：按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配與按生產要素分配比較

　　按勞分配 按個體勞動者勞動成果分配 按生產要素分配

　　區別 所有制基礎 社會主義生產資料公有制 生產資料個體所有制 生產資料私有制

　　分配主體 社會主義公有制范圍內的勞動者 個體勞動者 私營和外企中的勞動者

　　勞動者在生產中的地位 勞動者是生產資料的主人 既是勞動者又是經營者投資者 勞動者不占有生產資料，在生產中處于雇傭地位

　　體現的關系 勞動者是平等互助合作的關系，體現社會主義生產關系 非公有制生產關系 私有制生產關系

　　在我國分配制度中的地位 在所有分配方式中占主體地位 是我國社會主義初級階段的分配方式之一 是我國分配制度的重要組成部分

　　聯系 勞動者都要靠自己的體力和智力勞動來獲得收入，合法收入都受國家保護

　　‚堅持按勞分配與按生產要素分配相結合是由我國社會主義初級階段的國情及客觀經濟條件決定的。

　　ƒ按勞分配與按生產要素分配相結合，是發展社會主義市場經濟的客觀要求

　　附：關于科技人員收入的分配方式問題

　　科學技術是第一生產力，國家鼓勵自主創新，其中包含科技創新，分配制度改革要調動科技人員的積極性。對科技人員收入的分配方式應全面，具體分析，不能一概而論。

　　（1）公有制企業中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。

　　（2）股份制企業中，科技人員憑借技術向企業投資入股，獲得相應的股份，從股份制企業獲取收入，屬按技術要素投入所得的收入。

　　（3）私營企業或外資企業中，科技人員受雇于私營企業主和外商，其所得工資是按勞動要素分配。

　　（4）科技人員自辦實休，自辦公司，其科研成果或技術專利歸自己所有。通過轉讓成果或專利所獲得的收入屬按個體勞動者的勞動成果分配。

　　4.效率與公平的含義。

　　（1）效率指經濟活動中產出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加。

　　（2）公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區別。

　　注意：收入公平既不是平均分配也不是消除差距。

　　收入分配公平的意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

　　如何實現社會公平？

　　①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

　　②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。當前，要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

　　③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。

　　5.說明效率與公平的關系。

　　（1）關系：在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。

　　（2）如何處理好二者之間的關系：①發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再次分配更加注重公平。既要提高效率，又要促進公平。②處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

收入與分配 篇12

　　第七課《個人收入的分配》

　　一、《按勞分配為主體 多種分配方式并存》　　

　　【學習目標】：1、知道按勞分配的基本內容和要求。　　

　　2、了解按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配　　

　　3、理解我國實行按勞分配的原因和地位　　

　　4、理解我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的必要性　　

　　【課前預習】　　

　　【知識點梳理】（必做部分）　　

　　一、基礎落實（閱讀教材，回答下列問題）　　　　

　　1、按勞分配為主體，多種分配方式并存的客觀必然性？　　

　　①（生產力角度）                                                        　　

　　②（基本經濟制度角度）                                                  　　

　　（市場經濟角度）                                                      

　　2、什么是按勞分配？　　

　　3、為什么實行按勞分配？　　

　　（1）必要性　　

　　①（由誰決定？）                                             　　

　　②（前提）                                                    　　

　　③（物質基礎）                                                　　

　　④（直接原因）                                                 　　

　　（2）重要性　　

　　①（有利于）                                                       　　

　　②（對誰的否定？體現了？）                                        　　

　　4、我國存在哪些分配方式？

　　5、實行按生產要素分配有何意義？　　　

　　①是對                                                                 　　

　　②體現了                                                               　　

　　③有利于                                                               　　

　　【知識點辨析】（選做部分）　　

　　二、知識拓展 （找出下列判斷中錯誤的地方，并加以改正）　　

　　⑴在社會主義公有制中個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。　　

　　⑵個體經濟的分配方式屬于按勞分配。　　

　　⑶私營企業中的工人獲得的工資收入屬于按勞動成果分配。　　

　　【課堂探究】　　

　　李明一家五口都有收入。他本人承包了集體的土地，收入一萬多；和妻子開了一個小店，納稅后有兩萬多；兒子是一家股份制企業的職工，工資、獎金和津貼有三萬多，另外炒股也能賺四五萬；女兒是一家國有企業的工程師，工資也有五萬，另外利用休息日為一家外資企業當顧問獲得五萬報酬；母親靠出租房屋獲得一萬多的收入。　　　　

　　請回答：李明一家的收入各屬于什么分配方式？　　　　

　　李明一家的收入　　 分配方式　　

　　李明承包土地的收入　　 　 　

　　妻子開店的收入　　 　 　

　　兒子的工資獎金和津貼　　 　 　

　　兒子炒股的收入　　 　 　

　　女兒的工資　　 　 　

　　女兒當顧問的報酬　　 　 　

　　母親出租房屋的收入　　 　 　[來源:高.考.資.源.網]

　　【課后反思】　　

　　通過本課學習，我要掌握的內容能是什么，重點是什么？我掌握了嗎？（請嘗試概括本節課的知識體系。）　　

　　【鞏固練習】　　

　　一、基礎知識鞏固（必做部分）　　

　　按勞分配在我國所有分配方式中占據主導地位。 　　

　　1、下列各項對按勞分配理解正確的是（    ）　　

　　a實行按勞分配的物質基礎是社會主義公有制 　　

　　b.按勞分配是社會主義個人消費品分配的基本原則　　

　　c.按勞分配的實質是按勞動的時間進行分配    　　

　　d.按勞分配是人類社會的一個永恒范疇　　

　　2、下列屬于按勞分配收入的是（     ）　　

　　①張某在私營企業中獲得的工資收入     ②王某經營一家早餐店獲得的收入　　

　　③李某在國有企業中獲得的獎金和津貼收入  ④孫某在國家機關工作中獲得的工資收入　　

　　a.①②③        b. ②④        c.②③④       d③④　　

　　3、某三口之家，丈夫是公務員，妻子是三資企業的中層管理人員。從分配方式看，丈夫和妻子的收入分別屬于　　

　　a按勞分配和按技術要素分配        b按勞分配和按資本要素分配　　

　　c按勞動要素分配和按勞分配        d按勞分配和按管理要素分配　　

　　4、按勞分配是社會主義性質的分配制度，我國實行按勞分配的直接原因是　　

　　a.生產資料公有制的性質      b.我國生產力的發展水平　　

　　c.社會主義勞動的特點和性質  d.勞動產品還不夠豐富　　

　　5、我國現階段，要堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，其根本原因是　　

　　a.我國現階段生產力總體水平低、發展不平衡和多層次的狀況　　

　　b.我國實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構　　

　　c.社會主義條件下勞動的性質和特點　　

　　d.我國實行改革開放的基本國策　　

　　二、知識拓展與能力提升（選做部分）　　

　　1.按勞分配與生產資料社會主義公有制之間的關系是                　　

　　①按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則 　　

　　②后者為前者提供了可能性  　　

　　③前者是后者在分配關系上的體現  　　

　　④前者是后者的前提　　

　　a.①②③      b.①②④      c.①③④   d.②③④　　

　　2.下圖是我國某市居民XX年收入一覽表：　　

　　內容　　 工資薪金收入　　 房屋、土地等其他收入　　 國債收入　　 股票收益　　 利息收入　　

　　比例（％）　　 40　　 29　　 7　　 10　　 14　　

　　注：財產性收入，一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。　　

　　圖表表明                                                       　　

　　①財產性收入已成為居民收入的重要組成部分 　　

　　②投資方式的多樣化，導致居民收入來源多樣化 　　

　　③按生產要素分配是我國的主要分配方式 　　

　　④我國多種所有制經濟同步發展　　

　　a.①②       b.②④       c.①③④     d.①②③　　

　　張某在一家國有控股企業工作，月薪1500元。XX年5月，他賣給本企業一項技術專利20萬元，其中以10萬元購買了本企業的股票。同年8月他獲得了2萬元的股息。并按規定繳納了個人所得稅。回答　　

　　3.張某的收入方式有    　　

　　①按勞分配            ②按勞動要素分配　　

　　③按技術要素分配     ④按資本要素分配　　

　　a.①②     b.①②③     c.①③④ d.①②③④　　

　　4.按勞分配的對象是    　　

　　a.社會總產品   b.個人消費品    c.企業總產品     d.社會財富　　

　　5.按生產要素分配導致的客觀結果是             　　

　　a.社會成員收入差距拉大     b.社會成員收入差距縮小　　

　　c.按勞分配主體地位降低     d.極端兩極分化　　

　　《經濟生活》學案系列：第三單元：收入與分配　　

　　第七課《個人收入的分配》　　

　　二、《收入分配與社會公平》

　　【學習目標】：1、懂得收入分配公平的表現　　

　　2、理解我國實現社會公平的制度保證和重要舉措　　

　　3、理解效率與公平的關系及其要求　　

　　4、能結合實例說明實現社會公平的重要意義

　　【課前預習】　　

　　【知識點梳理】（必做部分）　　

　　一、基礎落實（閱讀教材，回答下列問題）

　　1、收入分配公平是指什么？

　　2、收入分配公平有何意義？　　

　　3、如何實現收入分配的公平？　　

　　①                                                                             　　

　　②                                                                             　　

　　③                                                                             　　

　　4、什么是效率？

　　5、效率與公平的關系是什么？　　

　　① （一致性）                                                                　　

　　② （一致性）                                                                 　　

　　③（矛盾）                                                                      　　

　　6、怎樣處理好效率與公平的關系？

　　①                                                                          　　

　　②                                                                             　　

　　③                                                                             　　

　　④                                                                               　　

　　【知識點辨析】（選做部分）　　

　　1、公平就要消滅差別，有差別就不公平。

　　2、初次分配與再分配的區別。

　　【課堂探究】　　

　　經過20多年的改革與發展，我國經濟社會生活發生了巨大而深刻的變化。我們已經勝利實現了現代化建設的頭兩步戰略目標，人民生活總體上達到了小康水平。但在整體收入水平顯著提高的同時，也出現了收入差距拉大的現象。為此，黨的xx大報告提出，在進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，在經濟建設和經濟體制改革中，要以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。　　

　　根據所學經濟生活知識，回答：　　

　　（1）造成收入差距拉大的主要原因有哪些？　　

　　（2）如何正確看待我國當前的收入分配制度和收入差距？　　

　　（3）如何擴大中等收入者比重、提高低收入者收入水平從而解決收入差距拉大?　　

　　【課后反思】　　

　　通過本課學習，我要掌握的內容能是什么，重點是什么？我掌握了嗎？（請嘗試概括本節課的知識體系。）　　

　　【鞏固練習】　　

　　一、基礎知識鞏固（必做部分）　　

　　1.xx大報告明確提出，改革收入分配制度要更加注重公平。這是因為    　　

　　a.效率是公平的物質前提        b.公平是提高經濟效率的保證　　

　　c.注重公平可以消除收入差距    d.公平是按勞分配的體現　　

　　2.在xx大報告中指出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。“更加注重公平”有助于                   　　

　　①讓一部分人首先富裕起來         ②全民共享改革和發展成果　　

　　③社會主義和諧社會的構建         ④實現整個社會的同步富裕　　

　　a.①②　　   b.②③④    c.②③　　 d.①③　　

　　3.依據上題，進行再分配注重公平必須做到   　　

　　①加強政府對收入分配的調節，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，取締非法入　　

　　②必須重新分配私有財產，改革稅收體制，做到高收入者多納稅，低收入者不納稅　　

　　③防止兩極分化，實現合理的公平分配 　　

　　④通過完善稅收和社會保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內　　

　　a.①④ b.①② c.①③④ d.②③④　　

　　4.目前，“看病難、看病貴”、“就業失業問題”和“收入差距過大、貧富分化”是我國最突出的三大社會問題。對此，政府應該                                　　

　　a.積極發展經濟，鼓勵效率優先　　 b.采取緊縮的貨幣政策，拉動經濟增長　　

　　c.提高人民幣匯率，增加社會財富　 d.調整經濟政策，更加注重分配公平　　

　　5.總理在第十一屆全國人民代表大會所作的《政府工作報告》中指出：“今年要在全國范圍內建立農村最低生活保障制度。各地要根據實際,合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區給予適當補助。”農村最低生活保障制度  　　

　　①是一種社會救助制度            ②是一種社會福利制度 　　

　　③有利于促進社會公平            ④有利于農民充分就業 　　

　　a.①③      b.②④      c.②③    d.①④　　

　　6.合理且適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造等重大方針的必然要求，它有利于　　

　　①克服平均主義，更好地發揮收入分配的激勵作用　　

　　②尊重和保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入　　

　　③鼓勵知識創新和科技創新，充分調動廣大科技人員創新的積極性　　

　　④發揮公有制經濟的主體作用　　

　　a.①②③   b.②③④   c.①②③④   d.①③④　　

　　7.在我國的規劃中，將更加注重社會公平。下列能體現分配問題上堅持維護公平的是　　

　　①鼓勵東部地區率先發展    ②扶助弱勢群體，解決貧困人口的溫飽問題　　

　　③加快建立社會保障體系，落實“三條保障線”    ④確立按生產要素分配的原則　　

　　a.①②   b.②③   c.②③④   d.①②③④　　

　　二、知識拓展與能力提升（選做部分）　　

　　31.材料一：1978—XX年我國國內生產總值和居民人均收人情況　　

　　1978年　　 1989年　　 1999年　　 XX年　　 XX年　　

　　國內生產總值（元）　　 3645.2　　 16992.3　　 82054　　 120332.7　　 246619　　

　　城鎮居民人均可支配收入（元）　　 343　　 1376　　 5854　　 7703　　 13786　　

　　農村居民人均純收入（元）　　 134　　 602　　 2210　　 2476　　 4104　　

　　材料二：XX年不同行業的幾位職工工資情況　　

　　⑴、沈陽市居民劉某因病不能工作，和女兒享受低保金每月500元，丈夫下崗后在一家單位值班每月500元，全家每月有50元肉價補貼。　　

　　⑵、成都某國企員工：基礎工資880元，年功工資120元。房租補貼80元，崗位工資1725元，扣除養老金、公積金、醫療保險、所得稅，一個月實發2020元。　　

　　⑶、某金融業人士：基本工資1500元，崗位工資5070元，住房津貼970元，交通及福利補貼2150元。　　

　　⑷、深圳某公司長住海外員工：底薪1XX元，補助7000元，年終獎金根據市場情況好壞10萬至15萬左右，平均年薪35萬左右。　　

　　（1）材料1和材料2反映了什么經濟現象？　　

　　（2）怎樣看待材料一和材料二所反映的問題？　　

　　（3）如何解決上述材料所反映的問題？（10分）　　

　　參考答案　　

　　一、按勞分配為主體 多種分配方式并存　　

　　鞏固練習：必做部分：bddca

　　選做部分：aacba

　　二、收入分配與社會公平　　

　　課堂探究　　

　　（1）主要原因有：分配制度的變化，允許生產要素按貢獻參與分配；

　　體制不完善；地域差別；由國家參與的再分配手段不完善；非法收入造成的差距。（3分）　　

　　（2）當前我國實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優先、兼顧公平的原則，合理打開收入差距。這是由我國目前生產力發展水平和所有制結構決定的。對于收入上的差距，我們一方面要體現效率原則“合理拉開”收入差距以調動勞動者的積極性，允許和鼓勵“部分先富”；另一方面，我們又要防止收入差距懸殊而導致兩極分化，以體現公平原則，最終達到共同富裕。

　　（3）擴大中等收入者比重、提高低收入者收入水平的關鍵是發展生產力，加快經濟發展。

　　同時，加強國家宏觀調控，保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調節過高收入，保障低收入者基本生活。為此，要采取多種途徑擴大就業，建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度，深化分配制度改革，使地區之間、行業之間、群體之間收入差距（3分）

　　鞏固練習　　

　　必做部分：bccdaab

　　選做部分：　　

　　⑴材料一反映了我國改革開放以來國內生產總值和城鄉居民收入不斷提高；但材料二反映了城鄉收入差距擴大。（1分）　　

　　⑵①在市場經濟條件下，受現行收入分配政策的影響，以及人們對生產要素的占有程度不同，在一定時期出現收入差距的擴大是難以避免的；適當差距的存在，有利于調動勞動者的積極性和創造性，提高勞動生產率；同時也要看到，當前收入差距擴大是在絕大多數人收入都有了很大提高的基礎上擴大。（2分）　　

　　②收入差距過大，又會影響勞動者的積極性，減低效率，更重要的是，會造成社會的不穩定，不利于社會的和諧發展。（2分）　　

　　⑶①最根本的是大力發展社會生產力，增加社會財富的總量。（1分）②堅持科學發展觀，統籌區域經濟，城鄉經濟發展。讓發展成果惠及全體人民。（1分）③完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。（1分）④保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重。（1分）⑤在再分配中更加注重公平。（1分）　　

收入與分配 篇13

　　第3課時     收入與分配

　　收入分配改革推動“民富國強”

　　新一輪收入分配改革大幕正在開啟。這一改革，不僅是“讓人民幸福”的國家民生政策的主軸，同時也是中國經濟可持續發展的根本保障。

　　十一屆人大四次會議上，總理在政府工作報告中指出，我國目前發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問題之一。合理調整收入分配關系，既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。

　　要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。提高扶貧標準，減少貧困人口。

　　XX年9月，我國進一步健全個人所得稅制度，提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入的調節。

　　知識鏈接

　　1.調整收入分配格局，理順收入分配關系的經濟意義。

　　(1)收入是消費的前提和基礎，調整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠擴大社會整體消費總量，從而擴大內需，推動經濟發展。

　　(2)公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。

　　(3)共同富裕是社會主義市場經濟的目標，維護社會公平，調節收入分配差距有利于實現共同富裕，實現全面小康社會的發展目標。

　　(4)社會收入差距主要體現在行業差距、區域差距和城鄉差距。維護社會公平，有利于打破壟斷，維護市場秩序，統籌城鄉和區域發展。

　　2.請你為縮小收入差距、理順收入分配關系提建議。

　　(1)完善市場機制，加強宏觀調控。

　　(2)加快調整收入分配格局，理順收入分配關系；健全和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　(3)再分配更加注重公平，加強政府對收入分配的調節，保護合法收入、調節過高收入、取締非法收入，通過強化稅收調節，整頓分配秩序，實現社會公平。

　　(4)合理調節收入分配差距。貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌城鄉發展、區域發展，加強對壟斷行業改革，切實推動經濟的協調發展。

　　針對訓練

　　1.要解決漫畫中所反映的問題，必須(    )

　　①正確處理國家、企業、個人三者之間的關系

　　②實行居民收入增長和經濟發展同步

　　③加大國家對民生領域的投入

　　④縮小行業收入差距

　　a.①②      b.①③     c.③④     d.②③

　　解析：選a。漫畫的主題是勞動報酬在初次分配中比重過低。③④不能解決漫畫反映的問題。

　　2.合理的收入分配制度是社會公平正義的重要表現。閱讀材料，回答下列問題。

　　材料二　從不同行業來看，改革開放之初，我國各行業間收入水平最高是最低的1.8倍，目前，電力、石油等壟斷企業職工平均收入是全國平均工資水平的5～10倍；從不同群體來看，收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍上升到當前的23倍；從不同地區來看，XX年人均收入最高的上海市與最低的貴州省相差8倍以上，全國4007萬貧困人口中，中西部地區所占比重高達94.1%。

　　材料三　中央規劃建議把調整收入分配作為重要的工作目標，要求規范收入秩序，整頓收入分配，努力實現社會公平。

　　(1)簡要概括材料一、二反映的經濟現象和問題。

　　(2)請從財政、稅收角度，就如何解決上題中的問題提出合理化建議。

　　【答案】

　　(1)①從XX年以來，我國經濟持續發展，城鄉居民人均可支配收入呈現較快增長態勢，城鄉居民人均可支配收入差距進一步擴大，但XX年農村人均可支配收入的增長速度高于城鎮。②從城鄉、不同行業、不同群體、不同地區來看，收入差距明顯且有進一步擴大趨勢。

　　【答案】 

　　(2)①通過優化財政支出結構，增加財政對農村、中西部地區的支持力度，統籌城鄉、區域協調發展，提高農村和中西部地區的居民收入。②財政通過國民收入的再分配，健全社會保障體系和基本醫療衛生制度，加大對低收入人群的扶持，進一步發揮財政對促進社會公平的保障作用。③通過稅收調節收入分配，加強對高收入人群的個人所得稅征收，調整對壟斷行業的稅收政策，從而縮小收入分配差距，促進社會公平。

　　高考展示

　　例1：(•江蘇•10)下圖表示效率與收入差距的關系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點o表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明

　　①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化

　　②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低

　　③收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高

　　④將收入差距控制在一定限度內有助于保持較高的效率

　　a.①②       b.①④       c.②③          d.②④

　　【解析】本題考查學生對效率與公平的關系的理解。由圖可知，在x1之前，效率與收入差距成同方向變化，故①錯誤；收入差距擴大到一定程度后，效率會降低，故②正確，③錯誤；④正確體現了效率與公平的關系。故選d。

　　答案：d

　　例2：(•福建•33)“拉弗曲線”(見下圖)描述了稅率和稅收的關系。它給我們的啟示是

　　①稅收政策必須考慮企業和勞動者的生產積極性

　　②a點是我國政府實施宏觀調控的最佳稅率選擇

　　③確定稅率應充分考慮企業產品的價值和競爭力

　　④稅率超過了一定的范圍將導致稅收收入的下降

　　a.①②③    b.①②④      c.①④      d.③④

　　【解析】本題以圖像的形式考查稅收與稅率之間的關系。①正確表明了正確制定稅收政策的積極意義，當選；②觀點錯誤，圖中a點稅收處于最高位，但并不一定是國家實施宏觀調控的最佳稅率選擇；③所述的企業產品的價值和競爭力與題中圖示的啟示無關，不選；④正確表述了稅收與稅率的關系，當選。故選c。

　　答案：c

　　例3：(•天津•11)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1900元、5000元，結合表1，判斷下列選項中錯誤的是

　　表1　個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)

　　*指個人月工資、薪金所得減去XX元以后的余額

　　a.個人工薪收入所得稅具有累進性質

　　b.征收個人所得稅有利于促進社會公平[

　　c.小張該月不用繳納個人工薪收入所得稅

　　d.老趙該月應繳納450元的個人工薪收入所得稅

　　【解析】本題考查學生對個人所得稅相關知識的掌握。a項表明個人所得稅的特點具有“累進”性，觀點正確；b項正確表述了征收個人所得稅的作用；c項工薪為1900元，而個人所得稅起征點為XX元，小張不應繳稅，觀點正確；通過計算，老趙應繳納個人所得稅為：500×5%＋1500×10%＋1000×15%＝325元，故d項錯誤，故選d。

收入與分配 篇14

　　政治學科二輪復習之專題三：收入與分配

　　一  【考點明細】

　　考點

　　個人收入的分配

　　國家收入的分配具體明晰分配制度效率與公平財政稅收①生產決定分配②按勞分配及其作用③我國多種分配方式并存①收入分配方式對效率、公平的影響②提高效率、促進公平①      國家財政與人民生活保障 ②      國家財政與基礎設施建設 ③國家財政與宏觀調控④財政收入與支出  ⑤影響財政收入的因素  ⑥財政收支平衡  ⑦稅收與財政的關系①      稅收及其基本特征②      稅收的種類③依法納稅是公民的基本義務二  【知識導圖】分配個人收入分配國家收入分配分配制度是什么為什么怎么辦效率與公平效率公平財政稅收財政的作用依法納稅

　　學       習         內        容

　　課堂筆記三、【考點梳理】1、（a）按勞分配的基本內容和作用答：在公有制經濟中，在對社會總產品作必要扣除后，以勞動者向社會提供的     （包括勞動的數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。作用（意義）：①按勞分配有利于調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者學習科學技術，提高勞動技能，促進生產的發展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2、（a）按個體勞動者勞動成果分配和按生產要素分配答：在我國社會主義初級階段，除了按勞分配以外，還存在著其他分配方式，主要包括 （1）按個體勞動者的        分配，指個體勞動者的勞動成果扣除成本和稅款后，直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。 （2）按生產要素分配，指生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。生產要素有       、     、        、           、          等。 確認按生產要素分配的原則，有什么重要的意義？它是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 3、（b）我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性答：①生產決定分配，我國的分配制度從根本上來說是由我國社會主義初級階段生產力發展水平不平衡、多層次的狀況決定的。②生產資料所有制決定分配制度，我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應的就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 4、（b）收入分配公平的主要表現和意義  說明促進收入分配公平的措施答：（1）收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它與平均主義有著本質的區別。 （2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會和諧。 （3）措施：①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現收入分配的公平提供了重要的制度保證。 ②保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。a.意義：這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。b.措施：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。注：建立最低工資保障制度是適應社會主義市場經濟的發展要求，充分保障勞動者合法權益的一項重要舉措，有利于促進社會公平，維護社會穩定。③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。措施：要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。5、（b）公平和效率的關系（1）關系：效率和公平是對立統一的關系。第一，兩者有一致性。一方面,效率是公平的物質前提，只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才能實現公平；另一方面,公平是提高經濟效率的保證，只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。第二，效率和公平分別強調不同方面，兩者又是矛盾的。（2）措施：發展社會主義市場經濟既要提高效率，又要注重公平。①既要充分調動各方面的積極性，提高資源的利用效率，又要將收入差距控制在合理的范圍之內。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊。③既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。6、（b）我國財政的作用財政在社會經濟生活中發揮著巨大的作用：①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（免費義務教育、各自社會保障、抗震救災、幫護困難群眾和下崗失業職工等等）。②財政具有促進社會資源合理配置的作用。（如國家通過財政支持某些行業、某些地區的建設、財政投資基礎設施行業等等。）③財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。國家通過財政政策促進社會總供給和社會總需求的基本平衡，實現國民經濟的平穩運行。在經濟增長滯緩，（收大于支）經濟發展主要受需求不足制約時（供大于求），政府應采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟發展過熱、物價上漲（供小于求），經濟的正常運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”（支大于收）。注：財政政策國家調整財政支出和財政收入的政策，如增加或減少財政支出，增加或者減少稅收，免收利息稅和農業稅，調整出口退稅等。貨幣政策是國家關于貨幣和金融的政策，國家通過貨幣政策調整流通中的貨幣量，使之符合流通中貨幣的需要量。如調整存貸款利息率、存款準備金率，鼓勵銀行對中小企業進行貸款等等。7、（a）財政收入的含義及其來源答：財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。財政收入的形式有：①稅收收入——國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。（它征收面最廣、最穩定可靠，在財政收入中占主導地位。）②利潤收入：國有企業上繳的利潤和國家參股企業的分紅收入。③債務收入。④其他收入：收費、罰款等。8、（b）影響財政收入的主要因素影響財政收入的因素主要是經濟發展水平和分配政策。①經濟發展水平對國家財政收入的影響是        ，二者是根與葉的關系、源與流的關系。促進經濟的發展是增加國家財政收入的           。②財政收入還受分配政策的制約。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。9、（a）財政支出含義和種類答：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。按具體用途，分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。其中經濟建設支出居于財政支出的首位。 10、（a）財政收支平衡答：財政收支平衡，指當年的財政收入大于支出略有    ，或支出大于收入略有      。 11、（a）稅收的含義答：稅收是     為實現其職能，憑借       ，依法取得財政收入的基本形式。 12、（a）稅收的基本特征及其作用答：（1）稅收具有        、        、        。這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。 ①     強制性：國家憑借政治權力強制征稅。納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅。 ②     無償性：國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。 ③     固定性：國家以法律形式預先規定征稅對象和稅率，不經批準不能隨意改變。 （2）稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。強制性和無償性又決定了稅收必須具有固定性。 （3）作用：有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，有利于財政收入的穩步增長。（增值稅）13、（a）個人所得稅（1）個人所得稅是國家對個人所得額征稅的一種稅。按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比率稅率。實行超額累進稅率，納稅人所得越高；所得越低，稅率越低。（2）納稅人：①在我國境內有住所或者無住所而在境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人；②在我國境內無住所而又不居住或者居住不滿一年，從我國境內取得所得的個人。（3）作用：①個人所得稅是國家財政收入的重要來源，②也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。14、（b）依法納稅是公民的基本義務。答：（1）公民為什么要依法納稅？ 我國作為社會主義國家，稅收(性質)            、            ，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家各項職能的實現，必須以稅收作為物質基礎。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須自覺誠信納稅。（2）違反稅法的行為有：        （有意不繳或少繳應納稅款）、         （沒有及時繳納而拖欠稅款）、          （騙取國家稅收優惠主要是出口退稅）、抗稅（以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款）（3）公民在稅收方面的權利：關注國家的稅收征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護國家和人民的利益。 四  【重點導學】1、調節收入分配，縮小收入差距1.我國目前的收入差距狀況及其主要表現(是什么)　　我國居民收入貧富差距過大,而且呈現繼續擴大的趨勢,主要表現在: (1)城鄉居民收入差距呈擴大趨勢; (2)不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收人群體集中,兩極差距擴大; (3)不同區域之間居民收入差距擴大; (4)行業收入差距繼續拉大,壟斷行業和非壟斷行業收入差距日益突出。 2.調節收入分配,縮小收入差距的原因(為什么)(1)理論依據:①這是由社會主義的本質所決定的,是貫徹落實科學發展觀的具體體現;②市場經濟具有自發性,會導致收入兩極分化,需要國家進行宏觀調控。 (2)現實意義:①有利于實現共同富裕,全面建設小康社會;②有利于維護和實現社會公平和正義,構建社會主義和諧社會;③有利于調動人民的生產積極性,激發效率和社會活力,促進經濟發展;④有利于提高消費水平,擴大內需,拉動經濟增長;⑤有利于促進經濟和社會的全面、協調和可持續發展。 3.縮小收入差距,實現共同富裕的措施?(怎么辦)(1)深化經濟體制改革和分配制度改革,在經濟發展的基礎上,不斷增加人民收入,堅持走共同富裕的道路。 (2)堅持“效率優先,更要注重公平”的分配原則,進一步完善以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,保護合法收入,取締非法收入,調節過高收入,保障低收入者的基本生活。 (3)堅持科學發展觀,通過財政、稅收等經濟手段調節收入分配。加大對落后地區和弱勢群體的扶持力度,促進區域、城鄉經濟的協調發展,提高低收入者的收入水平。 (4)健全和完善社會保障制度,完善并貫徹落實就業政策,努力擴大就業。 (5)加強法制建設,創造公平競爭的市場環境,反對就業歧視和工資歧視。 　　(既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神,鼓勵先富起來的人投入社會捐助慈善事業) 2、兼顧效率和公平1、效率與公平的關系(是什么)(1)區別:效率指經濟活動中投入與產出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。 　　收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配,有助于協調人們的經濟利益關系,實現經濟發展、社會和諧;是社會主義分配原則的體現。 (2)聯系:在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效益、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平,只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面,公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配,才能維護勞動者的權益,激發勞動者發展生產、提高勞動效率的積極性。效率與公平分別強調不同的方面,二者又存在矛盾。注重效率要求拉開收入差距,而維護公平要求縮小收入差距。 2.如何處理二者關系(怎么辦)⑴發展經濟必須充分調動各方面的積極性,提高資源利用效率;同時要將收入差距控制在合理的范圍內,使分配的結果能促使人們奮進,使社會具有生機與活力。 (2)既要反對平均主義,又要防止收入差距過于懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創業致富的同時,倡導回報社會和先富幫后富。 五  【熱點材料例析】江蘇實施積極財政政策見成效　　　材料一XX年8月15日上午,江蘇省政府召開新聞發布會通報今年上半年江蘇經濟運行情況。九大關鍵數據顯示,我省經濟呈現出“總體企穩、結構好轉、內需上升、預期改善”的格局,回暖向好態勢不斷發展。在發布會上,省統計局局長張衛東表示,“在金融危機爆發以后,很多人認為對經濟的影響可能是上半年見底,可能是下半年見底,現在看起來,江蘇經濟在一季度已見底”。記者了解到,最近幾年,江蘇的gdp一直保持著比全國高3個百分點以上的增速,今年上半年,高了4.1個百分點,可以說,江蘇的經濟好于預期、好于全國。 　　　材料二江蘇省上半年實現生產總值15 530. 5億元,同比增長11.2%,比全國上半年增幅的7.1%高4.1個百分點。1一6月江蘇cpi低位運行。上半年全省cpi平均為99.4,同比連續五個月下跌,環比連續四個月下跌,其中6月份為98.3,為近十年來最低。與XX年12月份相比,上半年價格總水平累計下跌0. 6%。而與去年同期比較,今年物價比去年降1. 7%。1一6月全省城鎮居民人均可支配收入10 891元,同比增長ll.5%,扣除價格因素,實際增長12.2%。財政收入1一6月,全省財政一般預算收入1591億元,同比增長12.5%,其中稅收收入增長6.3%。主要稅種中,增值稅從3月份起正增長,說明工業在那時開始企穩回升。 　　　材料三中共中央政治局常委、國務院總理于XX年8月7一9日,先后來到無錫、南通就太湖治理、蘇南經濟轉型、江蘇沿海經濟帶發展等進行調研,這是應對國際金融危機以來,第三次到江蘇考察調研。他近日在江蘇考察時指出,在當前我國經濟發展企穩向好的形勢下,中央強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不動搖,這是因為我們面臨的困難和挑戰仍然很多,國際經濟前景還不明朗,外需下滑的壓力仍然很大;經濟自主增長的動力還不強,一些行業、企業經營還比較困難,產能過剩的問題十分突出,結構調整的任務十分艱巨;擴大內需在短期內還受到各方面因素的制約,一些刺激經濟發展的政策效應會遞減,一些關系長遠的政策收到成效需要時間。因此宏觀經濟政策的導向不能改變。要把保持經濟平穩較快發展與調整經濟結構結合起來,以平穩較快的經濟發展為結構調整提供基礎,創造條件,通過轉變發展方式,調整經濟結構使經濟發展更具有可持續性和競爭力。 【經濟生活角度】1.應用所學的經濟生活的知識,說明財政在擴大內需、促進經濟平穩較快增長中所起的作用。(1)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。政府通過制定擴張性財政政策或緊縮性財政政策調節經濟的過緩或過快發展,實現國民經濟的平穩運行。實施積極的財政政策,降低稅率,擴大財政支出,可以拉動投資和消費,進而促進經濟發展。 (2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進社會公平,推動社會主義和諧社會建設。當前重點可以加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建,提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平,保障民生。 2.有人說,目前中央強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不動搖,會造成我國的財政赤字,對我國經濟發展不利。請結合經濟生活有關知識對此進行評價。(1)宏觀調控轉向防過冷防通縮,就要實行積極的財政政策。積極財政政策實際等于擴張性政策,積極財政政策的直接表現形式是通過發行國債,擴大赤字來加大政府投入。我國將擴大赤字發行國債。 (2)財政收支的三種情況:收大于支;收等于支,或收大于支略有節余,收小于支略有赤字;收小于支。第一種情況意味著財政沒有得到充分利用,第二種狀況叫做收支平衡,第三種狀況就是財政赤字,財政赤字主要靠借債來彌補,但發行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統地說財政赤字是耆利還是有害。 (3)一般說來,財政赤字過大會引發通貨膨脹,但近年來我國運用適度的財政赤字對擴大內需,拉動經濟增長,平衡總供給和總需求等產生了良好的作用。國家財政是通過預算實現的。 【政治生活角度】　　為什么黨和政府要實行積極財政政策?(1)實行積極的財政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴內需,保增長”,是踐行科學發展觀的要求。科學發展觀的第一要義是發展。面對全球性金融危機的來襲,我們首先要把國內的事情辦好。中國經濟保持良好發展勢頭本身就是對全球金融市場穩定和世界經濟發展的重要貢獻。 (2)黨的性質和宗旨;黨的執政地位;黨的領導方式和執政方式。 （3)國家的職能。實行積極的財政政策和“適度寬松”的貨幣政策“擴內需,保增長”,擴大內需的十項政策,是國家履行經濟職能、文化職能、社會公共服務職能的體現。 (4)和平與發展是時代的主題。和平促進發展,發展有利于和平。促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。中國重拳擴大內需對世界經濟是重大利好。 (5)是國家堅持了對人民負責的原則體現。 【生活與哲學角度】1.上述材料體現了哪些哲學道理? (1)物質決定意識,一切從實際出發,使主觀與客觀相符合。今年以來,由美國次貸危機引發的全球性金融危機愈演愈烈,并已開始對全球實體經濟造成嚴重影響。中國雖然受到的直接沖擊相對較小,但對經濟增長帶來的負面影響也已經開始顯現,經濟增速連續五個季度減緩,今年年中,中共中央把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為下半年宏觀調控的首要任務。 (2)抓主要矛盾。主要矛盾是指在復雜事物發展過程中,處于支配地位,對事物發展起決定作用的矛盾。它的存在和發展,規定或影響著其他矛盾的存在和發展。次要矛盾是指在事物發展過程中處于從屬地位,對事物發展不起決定作用的矛盾。要善于抓住重點,集中主要力量解決主要矛盾。擴大內需已經成為當前經濟工作的重中之重,因此要實行積極財政政策。 (3)矛盾具有特殊性,要具體問題具體分析。積極財政政策的特點:思路新、工具多、導向明。 (4)人民群眾是實踐的主體,是歷史的創造者。必須樹立群眾觀點,堅持群眾路線。做到相信群眾,依靠群眾,為人民群眾的利益而奮斗。江蘇省居民收入的增加,消費水平提高說明了這一點。 (5>事物是變化發展的,要用發展的觀點看問題。XX年政策組合的變遷體現了事物是變化發展的,也體現了認識是不斷深化、擴展和向前推移的。認識無止境,一切把認識凝固、僵化的觀點都是不科學的。 (6)事物都是一分為二的,矛盾雙方在一定條件下向自己的對立面轉化。在江蘇考察時指出,我國經濟企穩向好,同時面臨的困難和挑戰仍然很多。 (7)聯系具有普遍性,因此要用聯系的觀點看問題。由于金融危機的影響正向實體經濟蔓延,國內宏觀經濟增速的回落成為此次政策調整的一個重要原因。 (8)正確的意識對事物發展有促進作用。我們一定要重視意識的作用,重視精神的力量,樹立正確的思想意識,克服錯誤的思想意識。要重視和調動人的精神能量。 (9)前途是光明的。事物發展的總趨勢是前進的,而發展的道路則是迂回曲折的。任何事物的發展都是前進性與曲折性的統一。要正確對待我國社會主義事業前進中遇到的困難。江蘇省經濟的見底回升說明了這一點。 (10)尊重客觀規律與發揮主觀能動性相結合。為應對世界金融危機,中國政府決定在XX年前投資4萬億元人民幣。這有助于恢復投資者對市場的信心。中國這次救市行動與1998年亞洲金融風暴時有所不同,這次的重點是改善民生,改善人民居住、出行、環境、醫療和受教育的條件。投資4萬億人民幣還有助于世界經濟克服金融危機,將不僅對世界經濟構成支撐,也會對中國經濟產生很大影響,有助于糾正中國經濟的不平衡。 (11)一切事物的變化發展,都是首先從量變開始的。沒有量變作準備,就不會有質變發生,量變是質變的前提和必要準備,所以我們要重視量的積累。重視量變,還要學會“優化結構”。構成事物的成分在結構和排列次序上的變化,可以引起質變,所以要研究事物的結構,調整優化事物的結構。當前我國經濟結構調整的任務十分艱巨。