必修1第七單元第2課《美國聯(lián)邦政府的建立》
問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事
務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有
權(quán)選任所有行政部、院、署、
局等機(jī)關(guān)首長。總統(tǒng)是美國武
裝部隊(duì)的總司令。總統(tǒng)也是負(fù)
責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。
能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會(huì)擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會(huì)。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會(huì)還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵。聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。
問題②：國會(huì)通過的法案，必
須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法
院大法官也由總統(tǒng)提名。但國
會(huì)可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)法
案的否決。眾議院有權(quán)對(duì)犯有
“背叛、行賄、受賄或犯有其
他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會(huì)的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。
（三）弗吉尼亞州議會(huì)的辯論──“我為什么贊成（反對(duì)）它”
1.【設(shè)計(jì)思路】通過辯論形式，加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲
法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。
2.教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開：
①1787年憲法有什么積極性？
②1787年憲法又有何局限性？
3.放映多媒體課件：“議會(huì)的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu)
4.及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。
5.歸納總結(jié)：
①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評(píng)價(jià)。
②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，也有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。總之，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。
問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)
力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政
府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之
間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，
保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。憲
法確立了一個(gè)真正的全國政
府，用一個(gè)名副其實(shí)的國家代
替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有
利于全國性市場的形成和資本
主義的迅速發(fā)展，而且有利于
保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)
定了修改憲法的程序，后人可
以結(jié)合當(dāng)代實(shí)際修改憲法。
問題②：它根本未提及人民的
民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人
奴隸制。使州權(quán)被削弱。
（四）教師小結(jié)
獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。