美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì)（精選4篇）
美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì) 篇1
美國聯(lián)邦政府的建立
本課概述歷史必修1第七單元第二課《美國聯(lián)邦政府的建立》教材主要圍繞美國1787年憲法展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者之間的分權(quán)、制衡，從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡——這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此，本課內(nèi)容的地位十分重要。思路設(shè)計(jì) 學(xué)生通過前一課的學(xué)習(xí)，對資產(chǎn)階級代議制民主政治有了初步的了解，所以本課的教學(xué)內(nèi)容安排應(yīng)充分利用學(xué)生已有的相關(guān)知識經(jīng)驗(yàn)，避免在教材枝節(jié)問題上的糾纏，突出重點(diǎn)（美國1787年憲法），以點(diǎn)帶面。在教學(xué)方法上充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建情景，發(fā)揮學(xué)生主動探究能力，注重過程性評價，并引導(dǎo)學(xué)生和英國君主立憲制度相比較，將美國民主制度的建設(shè)置于17—18世紀(jì)資本主義民主政治發(fā)展的大背景下去理解。三維目標(biāo)知識與能力掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋；比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國資產(chǎn)階級君主立憲制的區(qū)別，認(rèn)識民主制度因國情各異而呈現(xiàn)多樣化的基本特點(diǎn)，進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途經(jīng)獲取歷史信息的能力。過程與方法通過情景再現(xiàn)，材料分析，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對相關(guān)材料的分析、比較、歸納和概括的能力。通過探究學(xué)習(xí)，體會現(xiàn)實(shí)，反思?xì)v史，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、積極探索解決問題途經(jīng)的意識與能力。情感態(tài)度與價值觀根據(jù)美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的演進(jìn)過程等基本史實(shí)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史地、客觀的看待事物，正確地對待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性與多樣性，理解和尊重各地區(qū)各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識。教學(xué)重點(diǎn)：美國1787年憲法教學(xué)難點(diǎn)：分權(quán)與制衡原則教學(xué)用具多媒體教學(xué)用具課時安排1課時教學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)入新課播放《大國崛起——新國新夢》的片段，采用創(chuàng)設(shè)情境，感知?dú)v史的方法，讓學(xué)生體會美國將世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的位置占據(jù)了一個多世紀(jì)的原因，是源于美國的獨(dú)立和1787年憲法所開創(chuàng)的共和體制，以此導(dǎo)入新課。講授新課一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢（學(xué)生快速閱讀教材，用自己的語言歸納制定1787年憲法的背景。注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考，分析和概括的學(xué)習(xí)能力。在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師整理如下：）1、前提：美國擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅(jiān)合眾國。2、必要性：邦聯(lián)制的弊端→要求強(qiáng)化統(tǒng)治→迫切需要制定新憲法3、理論來源：歐洲啟蒙思想家的“三權(quán)分立”思想探究學(xué)習(xí)：聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的主要區(qū)別，為何聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。（教師點(diǎn)撥，學(xué)生自由回答，教師歸納總結(jié)）總結(jié)：聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的主要區(qū)別在于中央政府和地方政府權(quán)力的分割，在聯(lián)邦制下的中央政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，地方政府（各州）可以在不違背聯(lián)邦憲法的前提下制定地方法律，有一定自治權(quán)。聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力過于集中，防止獨(dú)裁統(tǒng)治出現(xiàn)；既把各州團(tuán)結(jié)為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，調(diào)和了大小州之間以及南北之間的矛盾，有利于州域地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。過度：既然聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展，那怎樣才能把這種制度貫徹下來？二、1787年憲法的頒布問題：聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu)運(yùn)行和“分權(quán)與制衡”政治理念的理解。（將學(xué)生分成三個學(xué)習(xí)小組，分別模擬國會、總統(tǒng)、最高法院三個機(jī)構(gòu)，并選出“最高領(lǐng)導(dǎo)人”，即國會兩院議長、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院首席大法官。教師設(shè)計(jì)問題，分別向三位學(xué)生提問，組內(nèi)學(xué)生可以作為后援團(tuán)補(bǔ)充。目的是通過情景設(shè)置，角色扮演，在實(shí)踐中領(lǐng)悟。過程如下：）參議院議長、眾議院議長：1、請問參議院議長，你在政府部門還擔(dān)任什么職務(wù)？參議長：擔(dān)任副總統(tǒng)一職。2、按照憲法規(guī)定，參眾兩院議員將各自通過什么方式當(dāng)選，各自任期多長？參議長：由各州議會選出，任期6年。眾議長：選民直接選出，任期2年。3、請問參眾兩院主要擁有色很難么權(quán)力？參議長：制定法律，向國民統(tǒng)一征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時期調(diào)動民兵，對外宣戰(zhàn)。4、一位在職的聯(lián)邦調(diào)查局局長能否同時擔(dān)任美國國會議員？參議長：不能。憲法規(guī)定在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會議員。5、如果總統(tǒng)先生違法，你們有權(quán)處置嗎？眾議長：眾議院可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審理。聯(lián)邦法院首席大法官：1、請問你是怎么當(dāng)上大法官的？法官：由總統(tǒng)任命，并經(jīng)過參議院同意。2、請問美國聯(lián)邦法院首席大法官主要擁有哪些權(quán)力？法官：對美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)，甚至還擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。3、請問聯(lián)邦法院是否有權(quán)審查行政和立法行為？法官：聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為。憲法規(guī)定政府各部門的權(quán)力是彼此制約和平衡的，以防止權(quán)力過度集中導(dǎo)致專權(quán)出現(xiàn)。美國總統(tǒng)（布什）：1、按照憲法規(guī)定，你是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的？有期限嗎？總統(tǒng)：由民間選舉產(chǎn)生。任期4年，連任不能超過兩屆。2、作為國家元首、政府首腦和軍隊(duì)的總司令，你曾于xx年對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭，但您擁有這樣的權(quán)力嗎？總統(tǒng)：總統(tǒng)無權(quán)對外發(fā)動戰(zhàn)爭，只有國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)。3、請問鮑威爾作為美國國務(wù)卿是總統(tǒng)先生任命的嗎？總統(tǒng)：是的。總統(tǒng)有權(quán)任命并直接領(lǐng)導(dǎo)政府高級官員，但需征得國會同意。4、據(jù)說美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄會犯有其他罪行和惡行”將會受到審判。請問前總統(tǒng)鬧出萊溫斯基丑聞，是由什么機(jī)構(gòu)來處置的？總統(tǒng)：由眾議院提出彈劾，交參議院審理，并由最高法院首席大法官主持審判。5、據(jù)說美國聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)先生您任命，如果認(rèn)為該法官不合格（該法官無犯罪記錄），是否可以下令杰出該法官的職務(wù)？總統(tǒng)：不可以。除非大法官犯罪，終身任職。請問各位領(lǐng)導(dǎo)人：你們認(rèn)為誰的權(quán)力最大？參議長：我們國會的權(quán)力最大。國會擁有立法權(quán)，所有的法律都必須由我們來通過。總統(tǒng)：你錯啦。我有權(quán)對國會通過的法律實(shí)施否決權(quán)，我又擁有行政大權(quán)，所以我的權(quán)力最大。參議長：胡說。我們可以用三分之二的多數(shù)推翻你對國會法案等的否決。法官：你們別爭了，我的權(quán)力最大。我們聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政或立法的行為。如果我認(rèn)為總統(tǒng)或國會的某些法律、條約和政策“違憲”，可以宣布其無效。總統(tǒng)：大法官，你別忘了，你是我任命的。參議長：我們國會可通過法律規(guī)定法院的組織于權(quán)限。教師總結(jié)：大家暫停。看來你們誰也不服誰。好，這就告訴我們美國的國家權(quán)力一分為三：國會擁有立法權(quán)，總統(tǒng)擁有行政權(quán)，聯(lián)邦法院擁有司法權(quán)，體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。當(dāng)然，三權(quán)分立并不意味著三大機(jī)構(gòu)互相對立，而是互相牽制，防止權(quán)力過于集中，使之處于一種旗鼓相當(dāng)?shù)臋?quán)力狀況而又相對平衡，即所謂的“三權(quán)分立，制約以平衡。”三、1787年憲法的意義進(jìn)步性：它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。局限性：承認(rèn)黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印；婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。探究學(xué)習(xí)：比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的不同。項(xiàng)目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首國王總統(tǒng)元首產(chǎn)生方式世襲選舉國家元首地位虛位，沒有實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，還是軍隊(duì)總司令，總攬行政權(quán)力國家權(quán)力中心議會三權(quán)分立政府產(chǎn)生方式議會總統(tǒng)任命元首、議會、政府的關(guān)系政府對議會負(fù)責(zé)不對元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職會呈請國家元首解散議會，重新選舉。政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對國會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對國會不負(fù)政策上的責(zé)任，國會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾。國會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散國會。課堂小結(jié)：美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制是兩種不同的資產(chǎn)階級代議制形式，是不同土壤里產(chǎn)生的不同民主政治形式，都創(chuàng)造了人類社會的政治文明，促進(jìn)了人類的發(fā)展。使學(xué)生認(rèn)識到人類社會發(fā)展具有統(tǒng)一性和多樣性，我們應(yīng)理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的不同的政治文明形式，從不同的文明形式中汲取養(yǎng)分，以不斷完善中國特色的社會主義政治文明。
美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì) 篇2
第8課 美國聯(lián)邦政府的建立
【三維目標(biāo)】
1、知識與能力
（1）掌握美國1787年憲 法的主要內(nèi)容和權(quán)力結(jié)構(gòu)，聯(lián)邦制產(chǎn)生發(fā)展的歷史條件。
（2）理解“分權(quán)與制衡”原則，培養(yǎng)學(xué)生在獨(dú)立思考的基礎(chǔ)從對所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行較為全面分析、概括和理解的能力。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。
2、 過程與方法
⑴結(jié)合美國現(xiàn)狀講述美國聯(lián)邦制發(fā)展的歷史，通過學(xué)習(xí)，體會現(xiàn)實(shí)、反思?xì)v史探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題。
⑵ 指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系時代背景，從美國聯(lián)邦制的內(nèi)容中分析其積極作用與局限性，使學(xué)生掌握分步驟、分層次掌握運(yùn)用唯物史觀分析歷史現(xiàn)象的方法。
3、 情感態(tài)度與價值觀：
使學(xué)生認(rèn)識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步地寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)一步形成開放的世界觀。
【教學(xué)重點(diǎn)】
正確評價1787年憲法；“分權(quán)與制衡”
【教學(xué)難點(diǎn)】
理解“分權(quán)與制衡”
【教學(xué)方法】
1、教法指導(dǎo)：問題探究的方法讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)形成第一印象，再結(jié)合圖例進(jìn)行講授分析；然后用反面論證的方法加深學(xué)生的理解；再然后用展示歷史資料讓學(xué)生辨別判斷的方法加深學(xué)生的理解；最后用列表比較法加深縱向知識聯(lián)系，加強(qiáng)新舊知識間的結(jié)合，深化對所學(xué)內(nèi)容的理解。
2學(xué)法指導(dǎo)： 運(yùn)用.辯證法、展示歷史資料的方法 、歸納法，逐層加深學(xué)生的理解。
【課時安排】 1課時
【教學(xué)設(shè)計(jì)】
導(dǎo)入新課：
提到美國你們能想到什么？（學(xué)生回答略）是的，美國用了不到3xx年的時間成為當(dāng)今世界的頭號強(qiáng)國，為什么美國會成為世人趨之若騖的“自由國度”呢？美國究竟是一個怎樣的國家？讓我們一起從《美國聯(lián)邦政府的建立》中尋找答案吧！
講授新課：
一、美國1787年憲法產(chǎn)生的條件：
1、前提條件：美國贏得了獨(dú)立戰(zhàn)爭的勝利。
提醒學(xué)生注意獨(dú)立戰(zhàn)爭的性質(zhì)：既是擺脫英國殖民壓迫，爭取民族獨(dú)立的戰(zhàn)爭，
也是一場資產(chǎn)階級革命。
2、主要條件：資產(chǎn)階級對中央政府的軟弱無能不滿，迫切要求強(qiáng)化資產(chǎn)階級利益，完善資產(chǎn)階級制度，建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國。
獨(dú)立后初期的美國是一個怎樣的國家？（邦聯(lián)制的國家）
邦聯(lián)制的特點(diǎn)？（各州作為獨(dú)立主權(quán)之邦建立松散的聯(lián)盟，地方權(quán)力很大，中央權(quán)力很小，軟弱無能。——引起資產(chǎn)階級的不滿——因此美國迫切需要有一部憲法。）
3、理論來源：英法資產(chǎn)階級政治學(xué)說的精髓
閱讀《歷史縱橫》了解孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說。
過渡：美國1787年憲法到底是一部怎樣的法律呢？請同學(xué)們閱讀課本了解相關(guān)知識。
二、美國1787年憲法：
1、時間地點(diǎn)：1787年，費(fèi)城
2、原則：分權(quán)與制衡
根據(jù)這一原則，聯(lián)邦政府分為行政、立法和司法相對獨(dú)立的部門。
3、內(nèi)容：（分類歸納）
⑴立法權(quán)屬于國會：①國會實(shí)行兩院制（參議院和眾議院）②參議院和眾議院的選舉規(guī)則③立法權(quán)屬于國會，法律的實(shí)施須總統(tǒng)批準(zhǔn)④國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)⑤參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約權(quán)的審批權(quán)
⑵行政權(quán)屬于總統(tǒng)：①總統(tǒng)由選民見解選舉②總統(tǒng)既是國家元首，有是政府首腦，軍隊(duì)總司令③提名經(jīng)國會同意后任免政府高級官員④可對國會通過法律行使否決權(quán)⑤總統(tǒng)權(quán)力使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，所以稱總統(tǒng)制。
⑶司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院：①大法官由總統(tǒng)任命，但需要參議院同意②最高審判權(quán)③監(jiān)督解釋憲法和一切法律的權(quán)力
⑷相互制約平衡：總統(tǒng)和歸會之間，國會本身兩院之間，司法與其他部門之間構(gòu)成平衡。
舉例說明三權(quán)分立和制衡。
憲法還規(guī)定了地方和中央的關(guān)系，美國1787年憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制
的國家。各州擁有較大的權(quán)力，州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、司法、行政三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。聯(lián)邦政府掌握了國家的主要權(quán)力，但是又給了地方一定程度自治，這既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了權(quán)力過于集中，有利于地方積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，它們之間的這種關(guān)系就形成了美國國家制度中的聯(lián)邦制。
過渡：有人認(rèn)為這部憲法堪稱資本主義法律典范，你怎么看？
三、美國1787年憲法的意義和局限性：
1、美國1787年憲法的意義：
先讓學(xué)生討論歸納，再教師總結(jié)
世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。
其次，將西歐啟蒙思想與美國實(shí)際想結(jié)合，對以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。
第三，聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立的原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。
第四，地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時，有利于地方積極性調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
第五，體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主制度原則基礎(chǔ)上，帶來了美國的長期穩(wěn)定。
美國1787年憲法的作用是顯而易見的，但是它是十全十美的嗎？
2、美國1787年憲法的局限性：
第一、沒有反映群眾利益，1790年通過了《權(quán)利法案》
第二、保留了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下了種族歧視的烙印；
第三、婦女、印第安人、黑人奴隸沒有選舉權(quán)。
四、兩黨制的形成與發(fā)展
1.19世紀(jì)20年代末至30年代初
2.19世紀(jì)50年代中期
3.1860年
【鞏固總結(jié)】：
比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制度的特點(diǎn)。
項(xiàng)目
美國總統(tǒng)制
英國君主立憲制
國家元首
總統(tǒng)
國王
國家元首產(chǎn)生方式
選舉產(chǎn)生
世襲
國家元首有無任期
任期制
終身制
國家元首有無實(shí)權(quán)
有
無
政府首腦
總統(tǒng)
首相
政府產(chǎn)生方式
總統(tǒng)任命
議會產(chǎn)生
國家權(quán)力中心
總統(tǒng)
議會
【板書設(shè)計(jì)】
第8課 美國聯(lián)邦政府的建立
法理來源
“分權(quán)與制衡” 憲法內(nèi)容概述
美國聯(lián)邦政府的建立 立法、行政和司法三權(quán)分立
進(jìn)步性
第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法
局限性
【教后感】
本堂課能夠始終把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，以“分權(quán)與制衡”這一原則貫穿始終，在重點(diǎn)把握、難點(diǎn)突破上面做的還是比較到位，師生互動較多，課堂氣氛活躍，達(dá)到了我預(yù)期的效果，但也存在著一些不足，如最后時間比較緊湊，有些表達(dá)欠佳等。在以后的教學(xué)中要盡量避免改進(jìn)。
美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì) 篇3
【課程標(biāo)準(zhǔn)】說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
教材分析：本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)、制衡從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。
【教學(xué)目標(biāo)】
1、知識與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
2、過程與方法：運(yùn)用活動課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。
3、情感態(tài)度與價值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識。
【教學(xué)準(zhǔn)備】
（一）教師準(zhǔn)備：
1.制作本課多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性、生動性。一方面搜集相關(guān)課件制作資料（美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會的辯論”圖片等），力爭再現(xiàn)歷史，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)歷史學(xué)習(xí)情境。另一方面設(shè)計(jì)由新聞發(fā)布會→小品→辯論的教學(xué)流程，制作“板書結(jié)構(gòu)”。
2.組織學(xué)習(xí)小組，要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會小組（記者與代表團(tuán)）、小品小組（總統(tǒng)、國會參眾院長、最高法院法官）、辯論小組等。指導(dǎo)各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)展開。
（二）學(xué)生準(zhǔn)備：
1.課前預(yù)習(xí)，掌握基本史實(shí)。
2.按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進(jìn)行準(zhǔn)備，自主搜集資料，由“課題組長”負(fù)責(zé)，各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會小組：記者與代表團(tuán)進(jìn)行提問設(shè)計(jì)并作答。②小品小組：編寫臺詞，準(zhǔn)備道具。③辯論小組：贊成與反對方分別從不同立場寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。
【教學(xué)重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握
難點(diǎn)：對“分權(quán)與制衡”的理解
【教學(xué)過程設(shè)計(jì)】
創(chuàng)設(shè)情景，導(dǎo)入新課
放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。
教師講授：這就是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國家──美國的權(quán)力中樞，它們構(gòu)成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學(xué)習(xí)美國1787年憲法，因?yàn)樗墙⒙?lián)邦政府的依據(jù)。下面請參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。
教師活動
學(xué)生活動
（一）1787年制憲會議新聞發(fā)布會
1.【設(shè)計(jì)思路】通過新聞發(fā)布會的形式，讓學(xué)生自己在提問的設(shè)計(jì)與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容等基本知識點(diǎn)。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學(xué)。
2.教師引導(dǎo)新聞發(fā)布會圍繞以下問題展開：
①制憲會議簡況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡單介紹。
②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。
③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么？為小品“吹牛—誰的官大”埋下伏筆。
④制憲會議產(chǎn)生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會的辯論埋下伏筆。
3.放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結(jié)構(gòu)
4.及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。
5.歸納總結(jié)：
①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。
②歸納本小段基礎(chǔ)知識。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說，主要內(nèi)容是將立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”是1787年憲法的最高原則。
問題①：本次會議于1787年5
月25日到9月17日在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定
了這部憲法。它由序言和正文
組成。序言部分闡明了制定聯(lián)
邦憲法的目的和宗旨。正文部
分對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、
司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對其
他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別
提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問
題；規(guī)定了修正案的制定和生
效等問題。
問題②：因唯一適合當(dāng)國王的
華盛頓先生堅(jiān)決反對當(dāng)國王。
英國君主立憲制和美國的民主
共和制都是資本主義國家政權(quán)
的一種組織形式，都是資產(chǎn)階
級專政。僅僅政體不一樣。在
英國，世襲的英王只是象征性
的國家元首，其權(quán)利受到憲法
的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。
以資產(chǎn)階級為主體的議會是國
家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議
會負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民
主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，
總統(tǒng)既是國家元首，又是政府
首腦，擁有極廣泛的權(quán)利
問題③：是根據(jù)著名啟蒙思想
家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制
衡”的學(xué)說建立的。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)憲政的最終目標(biāo)！
問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。
（二）小品“吹牛──誰的官大”
1.【設(shè)計(jì)思路】通過學(xué)生喜聞樂見的小品形式，突破本節(jié)重、難點(diǎn)──對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。
2.教師引導(dǎo)小品圍繞以下問題展開：
①總統(tǒng)、國會、聯(lián)邦法院各有哪些權(quán)力？
②三者之間又如何相互制約？（可結(jié)合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析）
3.放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結(jié)構(gòu)
4.及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。
5.歸納總結(jié)：
①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。
②歸納本小段基礎(chǔ)知識。美國1787年憲法實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國政治制度的一種特點(diǎn)，故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權(quán)力又是彼此制約和平衡的。總統(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。同時，中央與地方之間也構(gòu)成制約和平衡的關(guān)系。
問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事
務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有
權(quán)選任所有行政部、院、署、
局等機(jī)關(guān)首長。總統(tǒng)是美國武
裝部隊(duì)的總司令。總統(tǒng)也是負(fù)
責(zé)處理對外關(guān)系的主要官員。
能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時期調(diào)動民兵。聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。
問題②：國會通過的法案，必
須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法
院大法官也由總統(tǒng)提名。但國
會可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對法
案的否決。眾議院有權(quán)對犯有
“背叛、行賄、受賄或犯有其
他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。
（三）弗吉尼亞州議會的辯論──“我為什么贊成（反對）它”
1.【設(shè)計(jì)思路】通過辯論形式，加深學(xué)生對美國1787年憲
法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。
2.教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開：
①1787年憲法有什么積極性？
②1787年憲法又有何局限性？
3.放映多媒體課件：“議會的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu)
4.及時指正學(xué)生的知識性錯誤，對于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。
5.歸納總結(jié)：
①對學(xué)生的表演進(jìn)行簡要評價。
②歸納本小段基礎(chǔ)知識。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級共和制度，保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時，也有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。總之，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。
問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)
力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政
府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之
間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，
保障了資產(chǎn)階級民主制度。憲
法確立了一個真正的全國政
府，用一個名副其實(shí)的國家代
替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有
利于全國性市場的形成和資本
主義的迅速發(fā)展，而且有利于
保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)
定了修改憲法的程序，后人可
以結(jié)合當(dāng)代實(shí)際修改憲法。
問題②：它根本未提及人民的
民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人
奴隸制。使州權(quán)被削弱。
（四）教師小結(jié)
獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會議制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。
（五）探究習(xí)題
1.設(shè)計(jì)思路：通過研究性課題的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解。并將知識延伸向課外，更進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，學(xué)以致用，達(dá)到治史的更高境界。
2.課題：《美國1787年憲法歷次修正案調(diào)查實(shí)錄》
方向1：歷次修正案內(nèi)容及出臺的前因后果。
方向2：由歷次修正案看美國的社會變遷。
方向3：美國歷次修憲對中國政治體制改革的啟示。
………
3.主要活動：指導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學(xué)習(xí)。并通過辯論、專題講座、座談會、展覽等等形式交流學(xué)習(xí)成果。
美國聯(lián)邦政府的建立教學(xué)設(shè)計(jì) 篇4
第8課 美國聯(lián)邦政府的建立
【教學(xué)目標(biāo)】
目 標(biāo)
內(nèi) 容
知識與能力
過程
與方法
情感態(tài)度價值觀
識記
理解
運(yùn)用
“分權(quán)
與制衡”
1787年憲法的主要內(nèi)容；聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)；1787年憲法的原則
通過學(xué)習(xí)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，通過對美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同的綜合、比較、歸納、概括等認(rèn)知活動，培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力。
理解聯(lián)邦憲法怎樣體現(xiàn)的三權(quán)分立、制約與平衡的精神，探討其在人類歷史進(jìn)程中的作用及其影響，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的方法。
論從史出
問題探究
歷史比較
概括闡釋
通過對美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)積極性和局限性的認(rèn)識，學(xué)會運(yùn)用科學(xué)的理論和方法認(rèn)識歷史和現(xiàn)實(shí)問題，逐步形成科學(xué)的世界觀和歷史觀。
第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法
1787年憲法的意義；聯(lián)邦制國家的建立；1787年憲法的局限性
【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】
一、“分權(quán)與制衡”
1.1787年憲法的主要內(nèi)容
2.聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)
3.1787年憲法的原則
二、第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法
1.1787年憲法的意義
2.聯(lián)邦制國家的建立
3.1787年憲法的局限性
重點(diǎn)：1787年憲法、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、總統(tǒng)和聯(lián)邦制
難點(diǎn)：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
【教學(xué)方法】
本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容具有概念性較強(qiáng)特點(diǎn)，主要采用概要講述法和問題比較的方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會課堂上主動學(xué)習(xí)、從比較中主動探究問題，獲取知識。從而使學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備對所學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進(jìn)行教學(xué)，既符合學(xué)生認(rèn)知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史思維能力。
【導(dǎo)入新課】
美國是一個沒有多長歷史的國家，這樣的歷史狀況對于這個一個國家來講既有利于它不受陳規(guī)舊律的束縛，又有利于它具有開拓進(jìn)取的精神。美國是一個追求自由、平等的國度，美國在建國之初就在北美建立了嶄新的國家體制，用《獨(dú)立宣言》和《1787年憲法》的形式實(shí)踐了自由、平等的思想和三權(quán)分立的理念。尤其是開創(chuàng)了權(quán)力制約與平衡的政治制度。這種制度是在怎樣的條件下產(chǎn)生的呢？又是怎樣具體實(shí)踐的呢？由此導(dǎo)入新課。
【講述內(nèi)容】
一、“分權(quán)與制衡”
1.1787年憲法的主要內(nèi)容
在進(jìn)行本課教學(xué)時時，教師可以引導(dǎo)學(xué)生回憶初中所學(xué)的關(guān)于北美獨(dú)立戰(zhàn)爭的背景和經(jīng)過，結(jié)合教材，明確美國聯(lián)邦憲法制定時的背景。
1776年北美殖民地宣布獨(dú)立時，結(jié)成的是松散的州際聯(lián)盟，這種聯(lián)盟在戰(zhàn)爭時期可以聯(lián)合13塊殖民地的人民共同起來反抗英國的殖民統(tǒng)治，但戰(zhàn)爭結(jié)束后，弊端很快顯露出來：經(jīng)濟(jì)上，無權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策，政治上，無法形成強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，調(diào)整原有的統(tǒng)治秩序，建立強(qiáng)有力的中央政府成為當(dāng)務(wù)之急。
在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入第二個問題：如何在一個大國里既能把13個州緊密地統(tǒng)一起來，又能確保在原有的統(tǒng)治秩序下建立一個強(qiáng)有力的政府？在這個問題下，教師既可以組織學(xué)生利用已有的知識和手中的資料展開討論，讓學(xué)生了解1787年憲法制定前美國國內(nèi)充斥的矛盾：大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月，美國各州代表云集費(fèi)城，召開制憲會議。經(jīng)過激烈論爭，代表不同利益的各州、代表最終達(dá)成妥協(xié)，通過了延續(xù)至今的美國憲法。習(xí)慣上稱美國1787年憲法。
對1787年憲法的主要內(nèi)容作一個簡要介紹。1787年憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制，采用行政、立法、司法三權(quán)分立,相互制衡的原則,肯定了資產(chǎn)階級民主共和政體。這部憲法由序言和7條正文組成。第1條包括10節(jié)，規(guī)定美國國會的組成及其職權(quán)。第2條包括4節(jié),規(guī)定總統(tǒng)的職權(quán)和產(chǎn)生辦法。第3條包括3節(jié)，規(guī)定美國聯(lián)邦法院的組成及其職權(quán)。第4條包括4節(jié)，主要內(nèi)容是規(guī)定各州的權(quán)利。第5條主要是規(guī)定憲法修正案提出和通過的程序。第6條主要是規(guī)定聯(lián)邦憲法和根據(jù)憲法制定的法律為全國最高法律，各州法官均必須遵守。第7條規(guī)定憲法經(jīng)9個州批準(zhǔn)后生效。根據(jù)這部憲法，美國成為一個擁有統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦，以代替過去松散的邦聯(lián)。雖然各州仍保有相當(dāng)廣泛的自主權(quán)，但新憲法使聯(lián)邦政府的權(quán)力大為加強(qiáng)。然后讓學(xué)生簡要概述出1787年憲法的主要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生分析、概括和闡釋的能力。
2.聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)
按照權(quán)力的分立與制衡的原則。美國聯(lián)邦政府分為行政、立法和司法三個相對獨(dú)立的部門。
議會時美國最高的立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選，每州2人，實(shí)行各州代表權(quán)平等原則。現(xiàn)有議員100名。當(dāng)選參議員任期6年，每2年改選1/3，可連選連任。這一規(guī)定體現(xiàn)了什么？（體現(xiàn)“州權(quán)平等”的原則）眾議員數(shù)按各州人口比例分配，由直接選舉產(chǎn)生，每州至少1名，人數(shù)固定為435名，任期2年，可連選連任。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。美國國會行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過，即正式成為法律。國會還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力，如對外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。參眾兩院各自還擁有特殊權(quán)力。如總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級官員須經(jīng)參議院“咨詢和同意”；參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)；眾議院有權(quán)提出財(cái)政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。國會立法活動常受院外活動集團(tuán)的影響。國會兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產(chǎn)生，副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長。兩院均設(shè)有許多委員會，還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會，國會工作大多在各委員會中進(jìn)行。但規(guī)定在職的聯(lián)邦政府官員不得成為國會議院。
美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)行使行政權(quán)。總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，每4年舉行1次。總統(tǒng)任期4年。連任次數(shù)最初并無規(guī)定，后1951年生效的第22條憲法修正案規(guī)定，任何人不得連任總統(tǒng)之職2屆以上。總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各項(xiàng)工作，一切行政機(jī)構(gòu)都向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊(duì)總司令。《美利堅(jiān)合眾國憲法》規(guī)定，當(dāng)選總統(tǒng)必須是出生在美國，年滿35歲，并居住美國xx年以上的公民。宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會，但總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)；有權(quán)宣布緊急狀態(tài)，但應(yīng)事先通知國會，緊急狀態(tài)應(yīng)在6個月后自行終止，但總統(tǒng)仍可以重新宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。總統(tǒng)負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系，有權(quán)與外國簽訂行政協(xié)定；經(jīng)參議院同意，有權(quán)同外國締結(jié)條約，任命駐外使節(jié)。總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案，除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)任命聯(lián)邦法官；享有赦免權(quán)(彈劾案和觸犯州法律者除外)。總統(tǒng)雖保持強(qiáng)有力的聯(lián)邦行政權(quán)，但也受到國會和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。
美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的最高司法機(jī)關(guān)。最初由首席法官1人和法官5人組成，1869年根據(jù)國會法令規(guī)定由首席法官1人和法官8人組成。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經(jīng)國會彈劾不得免職。但年滿70歲、任職滿xx年或年滿65歲、任職滿xx年者，可自動提出退休。美國憲法規(guī)定，聯(lián)邦最高法院對涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及一州為訴訟一方的案件有初審權(quán)；對州最高法院或聯(lián)邦上訴法院審理的案件，有權(quán)就法律問題進(jìn)行復(fù)審；有權(quán)頒發(fā)調(diào)審令，調(diào)審下級聯(lián)邦法院或法院審理的案件。聯(lián)邦最高法院還擁有司法審查權(quán)，審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。不論是初審案件，還是復(fù)審案件，都是終審判決。后來聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。
在講述上述內(nèi)容時最好把三個權(quán)力機(jī)構(gòu)的內(nèi)容逐條列出，用投影儀或屏幕打出來讓學(xué)生在了解有關(guān)內(nèi)容之后，比較一下都是國家元首的美國總統(tǒng)和英國女王有何不同？英國的議會和美國的議會有何不同？從而進(jìn)一步美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同這一難點(diǎn)。借此培養(yǎng)學(xué)生分析、歸納、概括和闡釋問題的能力。
在學(xué)生概括后，可把美國總統(tǒng)和英國女王的不同概括為以下內(nèi)容：
美國總統(tǒng)是實(shí)際上的國家元首，統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量，即掌握國家的行政大權(quán)；英國女王是名義上的國家元首，處在“統(tǒng)而不治”的狀態(tài)，內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。
英國議會和美國議會的不同概括為以下內(nèi)容：
英國議會：
從結(jié)構(gòu)上看：由英王、上議院、下議院三部分組成。
從職權(quán)上看：英國上議院有兩種職權(quán)：立法權(quán)和司法權(quán)；英國下議院的職權(quán)主要有三種：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
從內(nèi)部組織上看：上院設(shè)議長一人，由大法官兼任；下院設(shè)四種組織機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、議會黨團(tuán)和服務(wù)性的行政機(jī)構(gòu)。下院由組成內(nèi)閣的本黨議員構(gòu)成
美國議會：
從結(jié)構(gòu)看：由參議院和眾議院兩院組成。
從職權(quán)上看：美國國會兩院地位是平等的，兩院平等行使立法權(quán)：兩院共有的權(quán)力主要有：立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、調(diào)查權(quán)和彈劾權(quán)。參議院有批準(zhǔn)條約權(quán)、對總統(tǒng)任命的高級官員的批準(zhǔn)權(quán)。眾議院有財(cái)政案、彈劾案的提案權(quán)，以及當(dāng)總統(tǒng)候選人沒有任何一位獲得絕大多數(shù)票時，在得票最多的3位候選人中投票選舉1人為總統(tǒng)的權(quán)力。
美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同
美國總統(tǒng)制的特點(diǎn)是總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，掌握行政權(quán)。總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各項(xiàng)工作，一切行政機(jī)構(gòu)都向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，受總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)。美國國家元首和政府首腦，是美武裝部隊(duì)總司令。總統(tǒng)負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系，有權(quán)與外國簽訂行政協(xié)定；經(jīng)參議院同意，有權(quán)同外國締結(jié)條約，任命駐外使節(jié)。總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案，除非兩院各有2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)任命聯(lián)邦法官；享有赦免權(quán)(彈劾案和觸犯州法律者除外)。總統(tǒng)雖保持強(qiáng)有力的聯(lián)邦行政權(quán)，但也受到國會和聯(lián)邦最高法院一定程度的制約。
英國君主立憲制的特點(diǎn)是：以議會內(nèi)閣制為核心；責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負(fù)責(zé)組成，責(zé)任內(nèi)閣制對議會和首相負(fù)責(zé)；首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；內(nèi)閣控制下院等。內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國王統(tǒng)而不治，雖是國家元首，但只是象征，沒有實(shí)權(quán)只在對外交往代表英國，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征，起到維系英聯(lián)邦的作用。
3.1787年憲法的原則
《1787年憲法》把孟德斯鳩的“三權(quán)分立”主張付諸實(shí)踐。憲法規(guī)定，美國政府由立法、行政和司法三個平等獨(dú)立的部門組成，各部門有其自己的職權(quán)范圍，彼此沒有從屬關(guān)系，但又必須互相依存、互相制約，賦予一個部門的權(quán)力由其他兩個部門加以制約，以此防止濫用權(quán)力。
提問：美國三權(quán)分立體現(xiàn)的原則是什么？其核心是什么？美國三權(quán)分立體現(xiàn)的原則是權(quán)力的制約與平衡；它的核心是防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致集權(quán)。讓學(xué)生閱讀課本后，舉例加以說明。（如聯(lián)邦法院如果認(rèn)為總統(tǒng)和國會違憲，可宣布無效；國會可以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決；眾議院可以對政府高官提出彈劾等等）
對權(quán)力的范圍和運(yùn)行做出規(guī)定是美國憲法的一個核心內(nèi)容。1787年憲法確立的分權(quán)原則經(jīng)歷了一次又一次的改革，已經(jīng)同建國時期“國父”們的理想相去甚遠(yuǎn)了。然而，權(quán)力的分立與制衡仍就是美國憲法的典型特征、美國政治所固守的權(quán)力模式。事實(shí)上，這一設(shè)計(jì)存在著許多弊端，鄧小平同志曾對美國的三權(quán)分立體制做過一針見血的批評：“三權(quán)分立使美國實(shí)際上有三個政府”，“對內(nèi)自己也打架，造成了麻煩。”
二、第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法
1.1787年憲法的意義
這一憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，在當(dāng)時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法不僅以民主為形式，以法律為手段，鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展，三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級民主革命都有重要的影響。
2.聯(lián)邦制國家的建立
1787年憲法使美國建立起聯(lián)邦制的國家。
聯(lián)邦制的最大特點(diǎn)是什么？（分權(quán)）。聯(lián)邦與各州之間的關(guān)系是如何處理的？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力。）聯(lián)邦的法律各州不得違反，各州可以自己的法律；聯(lián)邦行使國家的主要權(quán)力，各邦享有一定的自治權(quán)。
這一制度起到的主要作用是什么？（讓學(xué)生概括指出，借此培養(yǎng)學(xué)生的概括、歸納和闡釋問題的能力）既避免聯(lián)邦制的松散，又防止中央權(quán)力的過分集中；既有利于國家統(tǒng)一，又有利于各州的自治，有助于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國各州長期以來就擁有獨(dú)立的行使各種權(quán)力的傳統(tǒng)，又適應(yīng)了當(dāng)進(jìn)美國急需擴(kuò)大中央權(quán)力的要求。1787年憲法進(jìn)一步鞏固了美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的成果，使美國由此形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和共和制混合的制度。共和制度是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦制受制于共和制。
3.1787年憲法的局限性
可以讓學(xué)生閱讀下列材料
總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生，各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。…眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民，并包括須服役數(shù)年之人。但未被課稅之印第安人不算。
提問：1787年美國憲法局限性表現(xiàn)在哪里？
不承認(rèn)黑人和印第安人具有同白人同等的選舉權(quán)利，打上了種族歧視的烙印，具有一定的局限性。
另外1787年憲法當(dāng)初頒布時只字沒提人民的民主權(quán)利，沒提廢除黑人奴隸制度，只是在xx年之后的補(bǔ)充條款中規(guī)定了人民的某些權(quán)利。1787年憲法將黑人奴隸、印第安人、婦女等美國公民中的大部分排斥在民主之外，這暴露了1787年憲法的局限性。黑人選舉權(quán)的取得同黑人奴隸的斗爭聯(lián)系在一起；性別岐視的取消同女權(quán)運(yùn)動聯(lián)系在一起，廢除黑人奴隸制度，也只是在第二次資產(chǎn)階級革命----美國內(nèi)戰(zhàn)后才得以廢除的。但種族岐視問題至今一直是美國社會的痼疾。
【課后研討】
在現(xiàn)代資產(chǎn)階級的政治制度中，英國建立的君主立憲制和美國建立的民主共和制是兩種比較典型的政治制度。英國的內(nèi)閣緊密結(jié)合，因?yàn)榻⒃谟贫鹊淖h會政治和英國政黨結(jié)構(gòu)之上。美國總統(tǒng)只把內(nèi)閣用作商議和咨詢機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣從未起過一個集體決策機(jī)構(gòu)的作用。
課下收集有關(guān)英國的君主立憲制和美國的民主共和制的相關(guān)資料，談一談你認(rèn)為英國的責(zé)任內(nèi)閣制和美國的內(nèi)閣制有何差異？
思路：考察學(xué)生收集和分析資料的能力。建議提前讓學(xué)生收集相關(guān)資料，然后討論。
【本課小結(jié)】
1787年美國憲法確立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級聯(lián)邦共和國。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等行政大權(quán)。國會行使立法權(quán)。最高法院享有司法權(quán)。1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，為后采歐美各國資產(chǎn)階級革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。憲法所確立的資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，在當(dāng)時世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下，具有重要意義，代表著歷史發(fā)展的趨勢。憲法體現(xiàn)的三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則，也對歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級民主革命都產(chǎn)生了重要的影響。