銀行和儲蓄者

第一部分《經濟常識》
第六課 銀行和儲蓄者
一、我國的銀行
誤區一、貨幣政策比財政政策更顯效更有力
【剖析】不能籠統地說貨幣政策與財政政策哪一個更顯效更有力 , 因為作為經濟政策 , 二者同屬于國家宏觀調經濟的重要手段 ,在不同的時期 ,它們各自所起的作用有所不同。在一般條件下 , 財政政策與貨幣政策是 相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有特點 , 在貨幣政策收效不明顯的嚴重董條局面下 , 財政就顯得比較有力 , 比如擴大財政赤字 , 支持大規模公共工程建設 , 可以吸收一部分失業人員就業工，可以帶動相關部門和行業的發展。而如果經濟發展過熱 , 則貨幣政策要比財政政策顯得有力和有效。因為貨幣政策的調整相對要及時和迅速 ,可以根據市場變化而及時調整。而像改變稅法或采用增稅和減稅等手段都需要時間 , 這就使財政政策不可能像貨幣政策那樣具有及時性和靈活性。
誤區二 我國的人民幣不是由國家發行的 , 而是由中國人民銀行直接發行的。
 【剖析】紙幣是由國家發行的強制使用的貨幣符號 , 人民幣是紙幣 , 是由國家發行的。我國的人民幣的發行權集中于國家 , 由國家授權中國人民銀行統一發行貨幣。中國人民銀行是國務院領導下的制定和實施貨幣政策的國家機關 ,是我國政府的組成部分。中國人民銀行發行人民幣必須提出發行計劃 , 經國務院批準后實施。因此 ,中國人民銀行發行人民幣也是國家發行人民幣。
誤區三 商業銀行的經營目的是為社會經濟發展服務的。
【剖析】商業銀行是以經營工商業存、放款為主要業務、并以利潤為主要經營目標的企業法人。從銀行的作用上來看 ,商業銀行同其他銀行一樣 , 要為社會經濟發展服務 , 這有一定的道理。但這不是商業銀行的目的 , 商業銀行與其他的市場主體一樣 ,也是自主經營、自負盈虧、 自我約束、自我發展的市場主體 ,它必須盈利才能生存和發展 , 否則就會破產。因此 ,商業銀行的經營目的是獲取利潤。認為商業銀行的經營目的是為社會經濟發展服務 , 這是把銀行的作用與目的、商業銀行與央行、政策性銀行的目的混淆了。
誤區四 銀行是以銀行利潤為主要經營目標的企業法人
【剖析】我國現階段的銀行分為中央銀行、商業銀行、政策性銀行三類。我國的商業銀行是以經營工商業存、放款為主要業務 , 并以銀行利潤為主要經營目標的企業法人。中國人民銀行是我國的中央銀行 ,是制定和實施貨幣政策的國家機關 ,是我國政府的組成部分。它不是以銀行利潤為主要經營呂標的企業法人。我國的政策性銀行 , 是為確保國家大型基本建設和大宗進出口貿易的順利完成而設立 ,并向這些項目提供國家政策性專項貸款的專業銀行 , 其目的是建立健全國家宏觀調控體系。因此 , 它也是不以銀行利潤為主要經營目標的企業法人。
誤區五. 我國的中央銀行、商業銀行、政策性銀行的關系。
 【剖析】
比較 中央銀行
(中國人民銀行) 商業銀行 政策性銀行
 性
質 制定和實施貨幣政策
的國家機關,是我國政
府的組成部分 以銀行利潤
為主要經營
呂標的企業
法人 從事國家政策
性專項貸款業
務的專業銀行
不
同
點 地
位 "銀行的銀行",是我國