暑假成長樂園的答案
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38.（1）特點：從分封制的對象看，同姓親族是分封主體，其他被分封的有功臣、前朝貴族等；（3分）
從封地分布看，同姓親族封地富庶，戰略位置重要；（3分）
從分封內容看，除土地外，有些受封者還得到大量物資和人口等。（3分）
（2）丞相綰等主張實行分封制，李斯主張實行郡縣制（4分）
秦始皇采納了李斯的建議（1分）
影響 郡縣制為歷代封建王朝所沿襲，為鞏固國家統一提供了條件，有利于封建經濟得發展。（2分）
（3）秦朝廢分封、行郡縣，管理地方。（3分）
西漢則分封制和郡縣制并行，使地方郡國參半。（3分）
（4）有人認為秦亡與實行郡縣制有關；（2分）
柳宗元認為秦亡于引起人民反抗，而非郡縣制的過失；（2分）
王夫之認為郡縣制的推行是歷史的必然。（2分）
（5）制度創新能促進社會進步，王朝興衰是由多方面因素決定的；（2分）
采用何種制度必須符合當時的社會實際（2分）
39.(1)材料一是唐初的均田制，材料二是唐初的租庸調制，材料三是唐后期的兩稅法。(6分)
(2)使農民得到了一定的士地，有利于農業生產的恢復和發展。(2分)
(3)農民可以“納絹代役”；保證了農民生產勞動的時間，有利于農業生產的恢復和發展。(6分)
(4)由于土地兼并嚴重，均田制破壞，租庸調制無法維持，政府的收入減少。(4分)
(5)是按土地和財產多少收稅。(2分)