股份制幼兒園一種發展幼兒教育的好形式
金文斌在國家提倡動員和依靠社會各界力量多渠道、多形式辦幼兒園的方針指導下,一種新型的辦園模式——股 份制幼兒園誕生了。這種辦園形式在溫州試行以后,受到好評。本文就股份制幼兒園有關特性及發展,談一些 觀點以供廣大幼教工作者參考。
一、股份制幼兒園的特點。
股份制幼兒園是指具有法人資格的若干公民聯合創辦的幼兒教育實體。它不占國家編制、經費自籌,屬于 私人辦學的范疇。它與股份制經濟實體不同,它堅持公益原則,不搞分紅,不以營利為目的。它的主要特點是 在管理體制上實行股東領導下的園長負責制,行政領導歸屬于所在地鄉鎮和街道,業務由教育部門指導;辦學 經費不由政府財政支出,而由股東通過多渠道籌措。
這種辦園模式有以下一些特點:
(一)以園養園,走自我發展,加速改善辦園條件的路子。
股份制幼兒園能很好地克服目前許多個人辦的私立幼兒園園舍簡陋、設備奇缺,辦園條件差的狀況,不伸 手向國家要錢,堅持“自力更生,艱苦創業,以園養園”的辦園方針,能從農村城鎮的實情出發多渠道籌措資 金。1.實行股份制,由股東共同投資;2.建立股東會,發動社會捐助;3.根據教育質量和當地群眾的實際生活 水平合理收取保育費、學雜費、衛生費。能使有限的經費使用得當,將教師工資福利,設備添置和培訓經費及 正常辦公費開支等各項開支項目定出大體比例,充分發揮經濟效益。
(二)建立一支高質量的幼兒教師隊伍是全面提高幼教質量的關鍵。股份制幼兒園能夠全面改革人事、分 配制度,建立“聘、責、培、利”四結合,調動每個人積極性的用人新機制。這個新的用人機制體現在:
1.教師實行聘任制。除股份制教師外,其他教師都實行聘任制。根據熱愛幼兒工作,文化程度必須是幼師 或職幼師畢業,或高中畢業后通過培訓拿到專業合格證書者,身體健康等條件選聘幼兒教師。學校對教師提出 達標要求,除按規定達到國家要求專業合格與學歷達標外,要求在日常工作中能堅持學習,使自己成為品德良 好,為人師表,忠于職責,身體健康的合格幼兒教師,在繼續教育中逐步達到大專以上學歷。
2.堅持多形式培訓教師。其做法是:少數教師脫產到幼兒師范學校學習,接受正規系統的訓練,使之今后 成為園內的骨干;多數教師可參加各種短期培訓,參加各類師范院校的函授培訓,利用假期送教師外出進修或 在園內自辦訓練班,經常組織園內外觀摩教學等。
3.實行基礎工資、專業工資和能力工資三結合等級工資制。基礎工資根據原學歷而定,幼師畢業、職幼師 畢業、高中畢業(取得專業合格證書)初中畢業各有差距。專業工資即是進修學歷達標按幼師畢業、職幼師畢 業、高中畢業不同學歷加分。能力實績工資,根據執行“雙規”情況和工作業績而定。
此外,還實行教齡津貼,班主任津貼,生活津貼和養老金制度。這樣徹底改變了吃大鍋飯、干好干差一個 樣的不合理的工資制度,調動了教職工的工作積極性。
(三)建立科學的管理制度,促進一日幼兒活動的改革。