7．1維護(hù)受教育權(quán)

材料一：1996年底，原國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部三家聯(lián)合頒布了《義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》，明確規(guī)定：接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，只繳雜費(fèi)，符合借讀條件的學(xué)生繳借讀費(fèi)，除此之外，未經(jīng)三家聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
（學(xué)生結(jié)合材料回答，教師進(jìn)一步分析并板書。）通過有關(guān)中小學(xué)收費(fèi)政策的了解，使我們認(rèn)識(shí)到，在義務(wù)教育階段，免收學(xué)費(fèi)，這說明義務(wù)教育具有免費(fèi)性。在我國(guó)目前情況下，還難以做到免收一切費(fèi)用，對(duì)雜費(fèi)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，不得亂收費(fèi)。
（1）九年義務(wù)教育是免費(fèi)性的教育。（板書）
這里的“費(fèi)”是指學(xué)費(fèi)，免除的這筆費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一支出。在九年義務(wù)教育期間，個(gè)人和家庭仍然需要承擔(dān)必要的書本費(fèi)、雜費(fèi)和生活費(fèi)。這是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多，目前還不太富裕。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和義務(wù)教育的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)在義務(wù)教育的費(fèi)用問題上有了一系列新的政策：
材料：在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，從2005年起，免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)（即“兩免一補(bǔ)”）；
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革的通知》和省有關(guān)要求，我省決定，從今年秋學(xué)期起全面推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。據(jù)我市教育部門初步測(cè)算，我市財(cái)政將新增資金投入超過6000萬(wàn)元。目前相關(guān)方案正在制定中（《泰州晚報(bào).2006年4月4日》）
材料二：截止1997年底，全國(guó)已經(jīng)有1882個(gè)縣（市、區(qū)）和縣級(jí)行政區(qū)單位“普九”人口覆蓋率為65%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.9%，初中階段入學(xué)率為87.1%。其中江蘇丹陽(yáng)市小學(xué)入學(xué)率繼續(xù)保持100%，實(shí)踐入學(xué)率保持在98%以上，7—15周歲殘疾兒童接受義務(wù)教育的入學(xué)率提高到95%。
（學(xué)生結(jié)合材料回答，教師進(jìn)一步分析并板書。）說明義務(wù)教育具有普遍性。在我國(guó)境內(nèi)，凡適齡兒童少年都要入學(xué)接受規(guī)定期限的義務(wù)教育；全國(guó)各個(gè)地區(qū)都要實(shí)施義務(wù)教育。
（2）、九年義務(wù)教育是普及性教育。（板書）
建國(guó)以來我國(guó)的中小學(xué)教育有了很大的發(fā)展。到《義務(wù)教育法》頒布之前，學(xué)齡兒童入學(xué)率從舊中國(guó)的20%提高到90%，實(shí)踐校數(shù)達(dá)到7.6萬(wàn)所，在校長(zhǎng)數(shù)達(dá)到近4000萬(wàn)人，分別比舊中國(guó)增長(zhǎng)了17倍和46倍。保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)都要確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，不得以任何理由阻止適齡兒童和少年入學(xué)就讀，剝奪他們接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。大家看一則材料：
    1996年，遼寧丹東市第31中學(xué)的學(xué)生流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，多達(dá)50人，于是學(xué)校所在地哈木堂鎮(zhèn)政府向各村發(fā)出通知，要求輟學(xué)學(xué)生返校上課。負(fù)責(zé)教育的同志挨門挨戶的宣傳《義務(wù)教育法》，動(dòng)員家長(zhǎng)讓孩子復(fù)學(xué)，但仍然有9名學(xué)生沒有去學(xué)校報(bào)到。在秋季開學(xué)前，鎮(zhèn)政府在多次說服教育無效的情況下，一紙?jiān)V狀告到鎮(zhèn)安區(qū)人民法院，法院經(jīng)過依法審理，向這9名學(xué)生的家長(zhǎng)下達(dá)了裁定書和執(zhí)行通知書，對(duì)每位輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)罰款300元至500元，并強(qiáng)令他們?cè)谝?guī)定其間內(nèi)送子女復(fù)學(xué)。由于法律的有力干預(yù)，這9名學(xué)生在新學(xué)期回到了學(xué)校。