中國特色社會(huì)主義建設(shè)的道路
長期以來,我們國家的政企職責(zé)不分,企業(yè)經(jīng)營權(quán)集中在政府手里,企業(yè)沒有自主權(quán);企業(yè)吃國家的大鍋飯,職工吃企業(yè)的大鍋飯,各方面積極性不高,企業(yè)缺乏活力。國有企業(yè)改革勢在必行。
國有企業(yè)改革大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段:一是試驗(yàn)探索階段,從1978年到1984年;二是全面改革階段,從1985年到現(xiàn)在。
國有企業(yè)改革主要從三個(gè)方面入手:一是把原來單一公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)并立存在、共同發(fā)展的格局;再是實(shí)行政企分開,逐步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),推行多種形式的企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制;三是實(shí)行以按勞分配為主的多種分配形式并存的制度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步改善人民生活。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以后,國有企業(yè)改革步伐加快,在大中型企業(yè)推行公司制、股份制,向建立現(xiàn)代化企業(yè)制度邁進(jìn)。
改革的目的是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。不改革那些不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,就不能解放生產(chǎn)力。因此,改革是社會(huì)發(fā)展的必由之路。必須以改革總攬全局,把改革放在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的首位,以改革促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,隨社會(huì)發(fā)展不斷深化改革。
4.全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局
對外開放是黨的十一屆三中全會(huì)以后實(shí)行的一項(xiàng)長期不變的基本國策。其要旨是:積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,擴(kuò)大對外貿(mào)易往來,吸收國外資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展生產(chǎn)力,加速現(xiàn)代化的進(jìn)程。對外開放格局的形成,使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了由于多種歷史因素造成的長期封閉半封閉的狀態(tài),轉(zhuǎn)向了開放型的經(jīng)濟(jì)。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求概述創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實(shí),分析我國對外開放格局初步形成的特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國開放最早、開放層次最高的地區(qū)。1980年建立的深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。由于其特定的地理位置和實(shí)行國家給予的優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策,有效地吸收利用外資,引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),迅速地建立起以工業(yè)為主,工貿(mào)結(jié)合、并舉的外向型經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是打破封閉、走向世界、利用國際資金、國際資源、國際市場以及當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來建設(shè)社會(huì)主義的一場偉大試驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射作用,引來開放的高潮。隨后,對外開放區(qū)從沿海向內(nèi)地發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)--沿海開放城市--沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)--內(nèi)地,這樣一個(gè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。1990年設(shè)立的上海浦東開發(fā)開放區(qū)迅速崛起,如今已發(fā)展成為國際化的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心。浦東像一顆璀璨的明珠,為我國對外開放的格局增光添彩。這一切充分證明,實(shí)行改革開放的總方針是英明的、正確的。讓我們對建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)充滿信心。
5.建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1992年,黨的十四大宣布,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這是黨的十屆三中全會(huì)以來,經(jīng)過多年改革開放的實(shí)踐所得出的科學(xué)結(jié)論。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求了解我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程,認(rèn)識其對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。
1979年11月,鄧小平率先提出“社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)”的概念。在10多年的改革開放的實(shí)踐中,建立社會(huì)主義市場體制是從三個(gè)方面著手的。一是運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)兩種形式和手段,不斷培育和完善社會(huì)主義市場體系,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,為商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是把各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立在等價(jià)交換和價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上,自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,逐步縮小指令性計(jì)劃的范圍,使國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理逐步由以直接管理為主向以間接管理為主過渡。三是逐步建立起“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,使計(jì)劃和市場的作用融為一體并覆蓋全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段逐步理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行有效的管理。