2018屆高三政治第一輪復習教案
財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，財政赤字必須控制在一定范圍之內。
5.理解我國財政的作用
第九課 征稅和納稅
1.了解稅收的含義
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
2.理解稅收的基本特征。
稅收的基本特征：強制性、無償性、固定性。（稅收的基本特征是稅收與其他財政收入形式區別的主要標志。）
強制性——國家憑借政治權力強制征稅。納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅。
無償性——國家取得稅收收入，既不需要返還納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。
固定性——國家在征稅之前就以法律的形式，預先規定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。
這三個基本特征是緊密聯系，不可分割的。稅收的無償性要求它有強制性，強制性是無償性的保障；其強制性和無償性又決定了它必須有固定性，隨意征稅會造成經濟秩序的混亂，最終將危及國家利益。
3.理解個人所得稅。
①是國家對個人所得額征收的一種稅。它的納稅人是在我國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人，以及在我國境內無住所又不居住或居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人。
②計算方法：按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率納稅人所得越高，稅率越高，所得越低，稅率越低。
③個人所得稅不僅是國家財政收入的重要來源，而且是調節個人收入分配，實現社會公平的有效手段。
4、了解稅收的作用。
稅收在增加財政收入，實現經濟調節、經濟監督等方面發揮著重要作用。
5、了解納稅人和負稅人的含義
納稅人指稅法規定的直接負有納稅義務的單位或個人。
負稅人是實際或最終承擔稅款的單位和個人。
當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時，納稅人與負稅人是一致的。（如個人所得稅的稅款是由納稅人承擔的，納稅人就是納稅人。）當納稅人通過一定的途徑將稅款轉嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人。（企業可能通過提高商品價格把稅款加在商品售價中，轉嫁給消費者。）在我國，不一定每個公民都是直接的納稅人，但都是實際的負稅人。
6.理解依法納稅是公民的基本義務。
（1）我國是人民當家作主的社會主義國家。稅收取之與民、用之于民。在我國，國家利益，集體利益，個人利益在根本上是一致的。
（2）國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。
因此，每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。
（3）反對幾種違反稅法的行為：
a 偷稅：納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅的行為。
b 欠稅：指納稅人超過稅務機關核定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。
c 騙稅：指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優惠的行為。
d 抗稅：指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。
如果納稅人發生了偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為，稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責任。