控制溫室氣體排放、妥善應對氣候變化
12、b 制定控制溫室氣體排放行動目標和一系列政策措施說明中國政府走可持續發展道路。
13、a c錯誤；b、d材料沒有體現。
14、d “共同”是矛盾普遍性，“區別”是矛盾特殊性。
15、d a、b、c材料都不能直接體現。
16、（1）①綜合運用經濟手段、法律手段和 必 要的行政手段加強宏觀調控。貫徹落實科學發展觀，制定和完善各項法律法規和相關政策，加大財政支持力度，認真落實節能減排責任制，努力實現節能減排目標。②加強科技創新，加強研究和推廣低碳技術，轉變經濟發展方式。③走新型工業化道路。加快淘汰落后生產能力，堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長，大力發展節能環保產業和綠色經濟。④堅持對外開放，擴大在應對氣候變化領域的國際交流與合作。⑤發揮消費對生產的反作用。加大宣傳力度，樹立環保意識，轉變消費模式，建設節約型社會。
（2）①各主權國家要本著對世界人民福祉高度負責的精神，自覺接受國際法和國際公約的約束，在享受基本權利的同時，積極履行減少溫室氣體排放的國際義務，維護國家間的共同利益。②各主權國家要遵循聯合國憲章的宗旨和原則，建立以世界各國共同利益為基礎，有利于和平與發展的國際新秩序，反對在應對全球氣候變化問題上的霸權主義和強權政治。③各主權國家特別是發展中國家應著力于提高能源生產和利用技術，轉變經濟發展方式，實現全面、協調和可持續發展。
（3）追求和發展真理以實踐為基礎。關于氣候變化問題重要性的認識來源于人類社會實踐，氣候變化問題重要性是人們在長期觀察實驗的基礎上形成并由實踐檢驗而不斷發展的，反映了人類解決氣候變暖問題、實現人類可持續發展的強烈愿望和迫切要求。追求和發展真理是一個在不同觀點爭鳴中不斷克服謬誤、逐步接近真理的反復過程。人類對氣候變化問題重要性的認識不是一次完成的，而是在實踐和認識的循環往復中獲得的。追求和發展真理沒有止境。隨著實踐的繼續發展和科學技術水平的不斷提高，人們對氣候變化問題將越來越重視，世界各國將加強協調配合，維護共同利益，為應對氣候變化和實現可持續發展作出貢獻