2019屆高考政治經濟生活第一輪復習教案15
“當年結余過多”、“連年略有結余”都對經濟發(fā)展不利。
（三）稅收及其種類
1、稅收
⑴含義：從本質上看，稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式�！ �
人們習慣將稅和稅的征收合稱為稅收。
⑵必然性：有國就有稅。國家通過稅收組織財政收入，為自身的存在和發(fā)展提供物質保障。
⑶地位：稅收是國家組織財政收入最普遍的形式（基本形式），是財政收入最主要的來源。稅收在財政收入中占主導地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式。
⑷依據和保障：稅法是稅收的法律依據和法律保障（有稅必有法）�！�
2、稅收的基本特征（強制性、無償性和固定性）。是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標志�！ �
⑴強制性。a.含義：國家憑借政治權力強制征稅。b.表現：①納稅人必須依法納稅；②稅務機關必須依法征稅。
社會產品的分配憑借兩種權力進行：①國家政治權力（如：稅收）；②所有者權力(國家收入中的利潤、個人分配中的按勞分配、按個體勞動成果分配和按生產要素分配)。
⑵無償性。國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。（國家征稅后，不直接對納稅人返還利益）。（無償性是相對的，直接無償，間接有償，即取之于民，用之于民）。
⑶固定性。含義：國家在征稅之前就以法律的形式，預先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。（固定性是相對的，稅收會隨著社會經濟條件的變化而作出調整，如通貨緊縮時降低稅率）。
⑷三者的關系：稅收的三個基本特征是緊密聯系，不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性�！ �
注意：稅收的：①主體：國家；②目的：為實現國家職能；③憑借：政治權力；④依據：法律；⑤基本特征：強、無、固；⑥地位：財政收入的基本形式，是財政收入最主要的來源。
3、我國稅收的種類
⑴根據征稅對象，我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類，共二十多種。
① 流轉稅：是以商品交換中的交易額和勞務收入額為征稅對象的稅種（以增值額為征稅對象的增值稅、按營業(yè)額征收的營業(yè)稅、根據應稅消費品的銷售額征收的消費稅、關稅等）。
② 所得稅：是以各種所得額為征稅對象的稅種（對企業(yè)所得征收的企業(yè)所得稅、對個人所得征收的個人所得稅等）。
③資源稅：是以開發(fā)和利用特定的自然資源為征稅對象的稅種（如，開采礦藏必須依法繳納資源稅）。④財產稅：是以納稅人擁有或支配的財產為征稅對象的稅種（根據買賣房屋的契約征收的契稅等）。⑤行為稅：是以納稅人的某些特定行為為征稅對象的稅種（印花稅、屠宰稅等）。
⑵目前在我國，增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。
①增值稅
a.含義：是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅；
b.納稅人：是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人；
c.基本稅率：17%（比例稅率）；
d.作用：可以避免對一個經營額重復征稅，而且可以防止前一生產經營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。有利于促進生產的專業(yè)化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。