第2講 財政與稅收
三、論述題4. （XX年高考上海卷）XX年3月16日，十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國企業所得稅法》，該稅法從XX年1月1日起施行。與現行企業所得稅法相比，新的企業所得稅法有了很多調整。下列是三幅相關的圖。 （1）圖1、圖2和圖3分別反映了什么經濟現象？（3分） （2）請運用所學經濟常識分析圖1、圖2和圖3所示現象存在的合理性。（12分） 【解析】本題考查稅收的作用。圖1和圖2的比較反映出隨著我國經濟形勢的發展，內資企業和外資企業在稅收方面“不公平競爭”的現象得以調整，當然，要辯證分析對外資企業實行稅收優惠在改革開放初期吸引外資方面的作用。圖3則明顯體現了對高新技術企業的稅收優惠，體現了我國產業結構升級、經濟結構調整、落實科學發展觀的現實。 參考答案： （1）圖1反映出在改革開放的相當長的一個時期內，我國外資企業所得稅稅率低于內資企業，國家對外資企業實行了優惠的企業所得稅政策。圖2反映出新稅法實行統一的內外資企業所得稅稅率。圖3反映出高新技術企業所得稅稅率低于普通企業，新稅法對高新技術企業實行優惠稅率政策。（2）①資本是一國經濟發展的重要資源，缺乏資本是我國在一個相當長時期的客觀現實。在相當長時期內對外資企業實行優惠稅率政策，是為了更多地吸引和利用外資，以解決我國資本資源相對不足。②當前，我國經濟社會情況發生了很大變化，迫切要求實行新的企業所得稅稅法。市場經濟的發展愈發需要公平競爭的環境，新的企業所得稅法規定的內外資企業的“兩稅并一”正是體現公平競爭的原則；中國已經加入wto，“兩稅并一”體現了wto的國民待遇原則；國家在財力增加的前提下減輕內資企業的稅負以增強企業發展的后勁，體現了稅收在經濟活動中的調節作用。③科技是第一生產力。新稅法對高新技術企業實行優惠稅率，有利于促進高新技術的發展，提高社會生產力，有利于促進經濟增長方式的轉變，走新型工業化道路。專題整合單元知識網絡圖
基本內容和要求：公有制、個人消費品 按勞分配為主體 前 提：生產資料公有制 原因 物質基礎：生產力發展水平 分配制度 直接原因；勞動的性質和特點