第2講 財(cái)政與稅收

   相反，如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，尤其會(huì)降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支付和調(diào)控的能力，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。   因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。6.正確認(rèn)識(shí)財(cái)政盈余和財(cái)政赤字財(cái)政盈余并非越多越好，財(cái)政盈余過(guò)多，意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)。財(cái)政赤字也并非一定不好，只要適時(shí)適度并且在可控風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，就是合理的。如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出，來(lái)刺激社會(huì)總需求，就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字，反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但財(cái)政赤字過(guò)多，風(fēng)險(xiǎn)太大，就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，引發(fā)通貨膨脹。7.稅收與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況成正比嗎？    我國(guó)稅收具有固定性的特點(diǎn)，國(guó)家在征稅之前就通過(guò)法律的形式，規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不能隨意改變。企業(yè)所繳納的稅款有部分不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響，從這個(gè)意義上講，作為企業(yè)，不論經(jīng)營(yíng)狀況是盈還是虧都必須依法納稅。當(dāng)然，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好、經(jīng)濟(jì)效益高，可以為企業(yè)納稅提高稅基，使某方面的稅收增多，為國(guó)家稅收多作貢獻(xiàn)。熱點(diǎn)追蹤【時(shí)政熱點(diǎn)】材料一：XX年3月5日，國(guó)務(wù)院總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。針對(duì)近年來(lái)百姓期待調(diào)整收入分配格局、縮小貧富差距的呼聲不斷提高，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，一些國(guó)企負(fù)責(zé)人拿著相當(dāng)普通職工上千倍的高薪，嚴(yán)重偏離了公平與效益兼顧的底線，收入分配進(jìn)一步成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。總理在政府工作報(bào)告中作出回應(yīng)：“繼續(xù)調(diào)整收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重，增加政府支出用于改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的比重，增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補(bǔ)貼。”這顯示了政府對(duì)收入分配體制進(jìn)行改革的強(qiáng)烈意愿，有助于調(diào)動(dòng)全體社會(huì)勞動(dòng)者的積極性，萬(wàn)眾一心，共渡難關(guān)。材料二：XX年12月8日至12月10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)：一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。二、……材料三：XX年9月15日，美國(guó)第四大投行雷曼兄弟宣告破產(chǎn)，標(biāo)志著美國(guó)次貸危機(jī)最終演變成全面金融危機(jī)。金融危機(jī)迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，中國(guó)政府堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，采取了降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等措施，適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇惡化，又果斷出臺(tái)了更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，從XX年第四季度到XX年底還將實(shí)施4萬(wàn)億元人民幣的財(cái)政投入，這些不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為遏制世界經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下基礎(chǔ)，而且對(duì)穩(wěn)定人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心具有重要意義。