高一歷史對(duì)外開放格局的初步形成
思考◎國家為什么決定首先在廣東，福建兩省實(shí)行對(duì)外開放?這個(gè)舉措有什么戰(zhàn)略意義?
【答：a.水陸交通方便，與港澳臺(tái)鄰近，便于連接國際市場；b.工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)條件好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)；c.這一地區(qū)具有發(fā)展海外貿(mào)易的傳統(tǒng)；d許多海外華僑、外籍華人的祖籍在這里，可以發(fā)揚(yáng)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情；e.有廣闊的腹地作為依托。】
①“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”是指國家劃出一定范圍，在這里實(shí)行與其他地方不同的經(jīng)濟(jì)政策，如在吸引外資、減免稅收等方面，給予特殊待遇，以此引進(jìn)外資、外國先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以“特”在經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限大；國家給予特殊優(yōu)惠政策予以扶持；所有制結(jié)構(gòu)是以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)。
作用和影響：設(shè)立特區(qū)后，國家給予特區(qū)較大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。特區(qū)建設(shè)以吸收和利用外資為主，實(shí)行以社會(huì)主義公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)所有制形式，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以市場調(diào)節(jié)為主，對(duì)外商投資給予優(yōu)惠和方便。在這種政策推動(dòng)下，特區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，成為全國排頭兵。深圳作為最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，迅速從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成一座現(xiàn)代化城市。這種發(fā)展速度被稱為“深圳速度”，深圳也因此被譽(yù)為“一夜崛起的城市”。
1992年，在五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，外商實(shí)際投入約占全國外商實(shí)際投資的29％；外貿(mào)出口約占全國出口總值的七分之一；涌現(xiàn)出一百多個(gè)技術(shù)和管理先進(jìn)、年出口1 000萬美元以上的創(chuàng)匯企業(yè)。特區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，對(duì)沿海地區(qū)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的開辟
1984年，國家決定開放天津、上海、福州、廣外等14個(gè)沿海港口城市。擴(kuò)大這些城市對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)限，對(duì)來投資辦廠的外商給予政策上的優(yōu)惠，以加快利用外資、引進(jìn)技術(shù)的步伐。
1985年以后，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)又相繼開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。到1992年，沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)已從南到北連成片，形成了沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶。
沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的設(shè)立，進(jìn)一步深化了對(duì)外開放。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)內(nèi)地開發(fā)，都有深遠(yuǎn)影響。
歷史縱橫
沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶包括：5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、14個(gè)沿海開放城市的37個(gè)市縣和10個(gè)省市260個(gè)市、縣，共計(jì)297個(gè)市、縣，面積約42.6萬平方千米，占全國面積的約4.4％。這個(gè)開放地帶，水陸交通便利， 自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科學(xué)技術(shù)先進(jìn)，農(nóng)業(yè)條件好， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，還有廣闊的內(nèi)陸地區(qū)作為依托，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、發(fā)展速度最快、最富裕、最發(fā)達(dá)的地區(qū)。
此外，中國政府還在沿海和其他地區(qū)的開放城市中，劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以引進(jìn)外資，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或加工出口產(chǎn)品。這些開發(fā)區(qū)通常匯集了優(yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)，具有知識(shí)密集的特點(diǎn)，是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口。
【自1988年起，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海和內(nèi)地開放城市中設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展。首批獲準(zhǔn)的有大連，秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江14個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。