第2課中央集權(quán)制度的建立教案

第2課中央集權(quán)制度的建立
【課程標(biāo)準(zhǔn)】知道“秦始皇”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。
【要點(diǎn)梳理】
一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一
1、群雄割據(jù)
原因：①周王室的衰落，諸侯的逐漸強(qiáng)大。②宗法分封制度的崩潰，周王失去共主地位。③戰(zhàn)國時(shí)，諸侯競(jìng)爭(zhēng)，各國變法，新興地主奪權(quán)。
表現(xiàn)：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷發(fā)生。
2、秦實(shí)現(xiàn)大統(tǒng)一
條件：客觀：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；民族融合；民心所向。主觀：商鞅變法；贏政的雄才大略
時(shí)間：前221年；人物：。 
意義：結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來數(shù)百年的割據(jù)混亂局面，建立了空前統(tǒng)一帝國的大帝國，推動(dòng)了中華民族國家一體格局的形成。
二、中央集權(quán)制度的確立    
含義：專制主義中央集權(quán)制度上我國封建社會(huì)的基本政治制度。該制度的特點(diǎn)是確立了權(quán)力的層次。專制主義是指中央決策方式而言，特點(diǎn)是君主擁有至高無上的權(quán)力，全國的最高統(tǒng)治權(quán)集中在君主一人手中；中央集權(quán)是指中央與地方權(quán)力分配中，全國軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。
      專制主義與中央集權(quán)既有區(qū)別又有聯(lián)系。專制主義主要解決的是皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，而中央集權(quán)主要解決的是中央權(quán)力與地方權(quán)力之間的矛盾。
指導(dǎo)思想：韓非子的法家思想。
基本前提：國家的大統(tǒng)一局面形成。
基本特征：權(quán)力的高度集中。
措施：
1、皇帝制度的創(chuàng)立：①“皇帝”名號(hào)的確立——取自“三皇五帝”，嬴政自稱“始皇帝”。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。②基本內(nèi)涵即皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。
2、中央官制——三公九卿制。三公是丞相、御使大夫和太尉。丞相輔佐皇帝處理全國政事；御史大夫執(zhí)掌律令、圖籍，兼監(jiān)察百官；太尉負(fù)責(zé)管理軍事。三公以下設(shè)九卿，分掌朝廷和國家各項(xiàng)行政事務(wù)。軍國大權(quán)完全操縱在皇帝一人之手。
3、地方制度——郡縣制。在全國范圍內(nèi)廢除分封制，實(shí)行郡縣制，郡縣官吏都由中央政府任免。縣以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。郡縣制奠定了中國地方行政制度的基礎(chǔ)，使大一統(tǒng)政體更加鞏固。
4、制定選拔和考察官吏的制度
5、頒布秦律：指導(dǎo)思想：輕罪重刑。特點(diǎn)：細(xì)密、嚴(yán)苛。實(shí)質(zhì)：加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)的政治體制的工具
特點(diǎn)：官職有明確分工，既相互配合，彼此牽制，最終使最高統(tǒng)治權(quán)集中在皇帝一人手中。實(shí)質(zhì)：地主階級(jí)對(duì)廣大人民的專制統(tǒng)治。
影響：
1、對(duì)秦朝的影響
2、對(duì)后世的影響：
三、鞏固統(tǒng)一的措施
①統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和車軌。②北擊匈奴、南平百越。③修筑抵御匈奴的長城；大規(guī)模移民戍邊。④修建以都城咸陽為中心通達(dá)全國各地的馳道。⑤開鑿靈渠；等等。