《從漢至元政治制度的演變》教案（精選6篇）
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇1
△課標(biāo)要求：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。
一、中央集權(quán)的發(fā)展——地方權(quán)力不斷,中央集權(quán)不斷
1、西漢：中央集權(quán)削弱→中央集權(quán)加強(qiáng)
漢初實(shí)行制→王國日,中央集權(quán)→景帝削藩→“七國之亂”→景帝平定“七國之亂”→漢武帝頒布（諸侯王死后，繼承王位，其他子弟分封部分土地為列侯，列侯歸統(tǒng)轄。）
2、唐中期：設(shè)節(jié)度使→——中央集權(quán)
△節(jié)度使：集地方行政、財(cái)政、軍事大權(quán)于一身，發(fā)展成為勢力，安史之亂后，形成一百多年的局面，嚴(yán)重削弱了。
3、北宋：全面削弱地方——加強(qiáng)了
軍事上：集兵權(quán)于,抽精兵充實(shí)禁軍
①措施行政上：派任地方官，設(shè)負(fù)責(zé)監(jiān)督
財(cái)政上：地方賦稅的大部分由掌控
②特點(diǎn)：強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外，重文輕武
③影響：改變了的局面，加強(qiáng)了；為北宋埋下了的禍根
4、元朝：實(shí)行制度，加強(qiáng)了
、由中央直轄
①元朝的行政區(qū)劃邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)進(jìn)行管理
其余地區(qū)設(shè)→路→府→州→縣
△行省：全稱“行中書省”，簡稱“行省”或“省”
②行省制度的影響：
便利了中央對的管理,加強(qiáng)了,鞏固了，是制的開端。
△從漢到元中央集權(quán)發(fā)展的總趨勢怎樣？（答案置于標(biāo)題“一”之后）
二、君主專制的演進(jìn)——相權(quán)不斷,皇權(quán)不斷
1、西漢：漢武帝削弱權(quán)，加強(qiáng)權(quán)
①原因：丞相
②措施：重用身邊做侍從、秘書等工作的人，讓他們擔(dān)任、等，參與。
2、魏晉南北朝：逐步形成三省體制（尚書省→尚書省、中書省、門下省）
3、隋唐：實(shí)行制
①結(jié)構(gòu)和職責(zé):
三省分權(quán),又相互牽制，削弱了權(quán),加強(qiáng)了權(quán)
分工明確,又相互配合,提高了辦事。
4、北宋：分割了權(quán)，加強(qiáng)了權(quán)
①宋初：設(shè)為最高行政機(jī)構(gòu),最高長官為
參知政事——分割宰相的權(quán)
②后來：設(shè)樞密使——分割宰相的權(quán)
三司使——分割宰相的權(quán)
5、元朝：設(shè)中書省,替代三省——相權(quán),皇權(quán)。
△從漢至元，君主專制演進(jìn)的總趨勢怎樣？（答案置于標(biāo)題“二”之后）
三、選官、用官制度的變化——選官制度逐漸
1、漢朝：實(shí)行制，成為做官的主要途徑
2、魏晉南北朝：采取制,高者可入仕途
3、隋朝以后：實(shí)行制，成為做官的主要依據(jù)
△科舉制經(jīng)歷了怎樣的興衰過程？
①形成于隋：
a隋文帝開始采用方式選拔官員
b隋煬帝時(shí)，始設(shè)科，科舉制形成
②完善于唐宋元
a唐貞觀時(shí),增加考試科目,其中以、兩科為主
b武則天時(shí)，增加取士人數(shù)，還首創(chuàng)了和。
③僵化沒落于明清：實(shí)行八股取士,禁錮了士人思想,阻礙了科技和
△為什么說科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步？
①它把、與緊密聯(lián)系起來，有利于打破壟斷、擴(kuò)大官吏人才，提高官員素質(zhì)
②它把選拔和任命的權(quán)力,從世家大族的手里集中到,大大加強(qiáng)了
△從漢至元，選官、用官制度變化的總趨勢怎樣？（答案置于標(biāo)題“三”之后）
△從漢至元政治制度的演變，說明中國古代政治制度有何特點(diǎn)？
君主專制主義中央集權(quán)制度在其形成和發(fā)展的過程中，長期存在著中央與、君權(quán)與權(quán)兩大矛盾，這兩大矛盾斗爭的總趨勢是：地方權(quán)力不斷，中央權(quán)力（集權(quán)）不斷；相權(quán)不斷，君權(quán)不斷。
△隨堂練習(xí)——《全品》第3課“典題探究”（見《全品》第3課，略）
△作業(yè)：《全品》課時(shí)作業(yè)（三）
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇2
【三維目標(biāo)】
1.知識(shí)與能力：
⑴列舉漢代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中書省等政治制度，說明中國古代中央政治制度的演變。
⑵列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實(shí)，說明中國古代地方政治制度的演變。
⑶從中央和地方制度兩個(gè)層面說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。
2.情感價(jià)值：
⑴理解從漢到元專制主義中央集權(quán)制度對中國封建社會(huì)發(fā)展的影響。
⑵體會(huì)中華民族管理國家的政治智慧。
【重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：中國古代政治制度的主要特點(diǎn)
難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過程及對重要?dú)v史概念的理解。
【教學(xué)方式】
1.引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。
引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本提供的歷史材料，提取有效信息，幫助思考。
2.通過各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。（詳見［教學(xué)構(gòu)思］）
【復(fù)習(xí)導(dǎo)入】
創(chuàng)設(shè)新情景導(dǎo)入新課：
參考答案：（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上是要你評價(jià)秦始皇的功過）
秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國，建立了中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的封建國家；我頒布了秦律；我北逐匈奴，進(jìn)占百越，開拓了疆域；我修筑長城，修建馳道；我統(tǒng)一了貨幣、文字、度量衡和車軌，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流。我是千古一帝。
秦朝人民的訴狀：你修長城，建阿房宮、驪山陵墓，徭役繁重；一人犯法，誅連家族和鄰里，刑法殘酷；你要我們將收獲物的2∕3交給你，賦稅沉重；你焚書坑儒，箝制了思想，摧殘了文化。你是一個(gè)暴君。
【教學(xué)構(gòu)思】
教學(xué)內(nèi)容 教師的教 學(xué)生的學(xué) 預(yù)期效果
1.專制主義中央集權(quán)制度中的權(quán)力矛盾 情境創(chuàng)設(shè)：講述宋太祖建德二年（公元964年）欲任趙普為宰相發(fā)詔敕難以完成法定手續(xù)的故事。
問題設(shè)計(jì)：從這個(gè)故事來看，宋代皇帝的權(quán)力是否完全不受限制？如果皇帝的權(quán)力受到牽制，那是受誰的牽制？
說明：從秦始皇建立專制主義中央集權(quán)制度以來，皇權(quán)與相權(quán)是中國政治中相互配合又相互牽制的一對矛盾。 思考問題，討論發(fā)言。 明確學(xué)習(xí)主題。
2.從漢到元中央政治制度的演變 資料引入：①漢朝形成“中朝”與“外朝”機(jī)構(gòu)；②魏晉南北朝時(shí)形成三省體制；③隋唐時(shí)期確立了三省六部體制；④宋元時(shí)期中書省與樞密院為中央權(quán)力機(jī)關(guān)。
問題設(shè)計(jì)：從漢到元，中央政治制度的變化是一種什么樣的趨勢？在這個(gè)演變的過程中，誰的權(quán)力在不斷擴(kuò)大？說明什么問題？ 閱讀課本，思考問題。
①從漢到元，相權(quán)在不斷地分散和削弱；②皇權(quán)在不斷加強(qiáng)；③這正是君主專制的本質(zhì)。 了解從漢到元中央政治制度的演變歷程，掌握“中朝與外朝”“三省六部”等概念，掌握歸納法學(xué)習(xí)歷史。
3.地方政治制度的演變 資料引入：①漢代實(shí)行郡國并行制，漢末形成州、郡、縣三級(jí)制②唐代地方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面③宋代地方政權(quán)分為州、縣兩級(jí)④元代地方實(shí)行行省制度。
設(shè)問：從漢到元地方政治制度演變是一種什么樣的趨勢？你認(rèn)為這樣的變化趨勢對中國歷史的發(fā)展有什么樣的影響？ 閱讀課本，思考問題。 了解從漢到元地方政治制度的演變歷程，掌握“藩鎮(zhèn)割據(jù)”“行省制”等概念。
4.小結(jié) 從漢到元，中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國的專制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。 思考、討論、理解。 了解從漢到元政治制度演變的主要趨勢；懂得運(yùn)用歸納和比較的方法學(xué)習(xí)知識(shí)。
在整體設(shè)計(jì)本課教學(xué)過程中，下面的三個(gè)問題值得引起充分的重視：
1.在探究“從漢至元政治制度的演變”時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)如下表所示：
朝代 中央 地方
行政機(jī)構(gòu) 職權(quán) 意義 行政機(jī)構(gòu) 職權(quán) 意義
西漢
東漢
魏晉南北朝
隋朝
唐朝
北宋
元朝
在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生得出：在從漢至元政治制度的歷史演變過程中，專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。在中央政權(quán)中，皇帝制度不斷加強(qiáng)，在君權(quán)與相權(quán)這對矛盾中，君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位，而相權(quán)卻處在不斷被削弱的過程中；在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中，地方政權(quán)不允許有獨(dú)立的行政體系存在，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。
2.關(guān)于皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問題，可選取某一特定歷史劇的場景圖示或影像片段請同學(xué)們辨析，歷史劇中皇帝和大臣議事的場景與歷史史實(shí)是否相符？加深學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)發(fā)表自己的看法。也可以組織學(xué)生創(chuàng)設(shè)秦朝、唐朝、宋朝三個(gè)不同歷史時(shí)期的中央行政的情景：秦始皇與“三公”坐著在議事，當(dāng)意見相左時(shí)，大臣與皇帝據(jù)理力爭；唐太宗先分別召開尚書、中書、門下三省會(huì)議，各圍繞一個(gè)緊迫問題展開討論，爭論不休爭執(zhí)不下，后設(shè)立政事堂，再召開三省會(huì)議；宋太祖坐著與站著的大臣們議事。總之，緊緊抓住皇權(quán)的加強(qiáng)這一中心，幫助學(xué)生更深刻地理解皇權(quán)與相權(quán)間矛盾的演變趨勢。
3.引導(dǎo)學(xué)生探究自己的家鄉(xiāng)在元朝時(shí)屬于哪個(gè)行政區(qū)。一方面感受元朝大一統(tǒng)的出現(xiàn)在中國歷史上所處的地位，一方面理解元朝管理地方的措施對現(xiàn)今中國的影響：元朝的統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)了各民族的融合，促進(jìn)了我國多民族統(tǒng)一國家的發(fā)展，為現(xiàn)今中國的版圖，奠定了初步基礎(chǔ)。元朝是我國封建社會(huì)發(fā)展的重要階段之一，它的許多措施對我國后世的影響是很大的。從而引導(dǎo)學(xué)生辯證地把握從漢至元地方政治制度演變的影響。
【鞏固總結(jié)】分封制、郡縣制和行省制度的比較
相同點(diǎn)：都是中國古代社會(huì)重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了積極影響；對后世各朝都產(chǎn)生重大影響。
不同點(diǎn)：①時(shí)代不同。分封制是奴隸社會(huì)的地方行政制度，盛行于西周；郡縣制和行省制度是封建社會(huì)的地方行政制度，郡縣制幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代，行省制度確立并盛行于元朝。②和中央政府的關(guān)系不同。被分封的諸侯國相對獨(dú)立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲；郡縣制則是中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)——中書省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長官直接對中書省負(fù)責(zé)。③在一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的作用和影響不同。分封制雖在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但長期以來的殘余勢力破壞了國家的統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定；郡縣制和行省制度不僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯。
［例題］我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣二級(jí)制轉(zhuǎn)變?yōu)橹荨⒖ぁ⒖h三級(jí)制，是由于
a.郡國并行制的實(shí)行 b.刺史權(quán)力的擴(kuò)大
c.三公九卿制的建立 d.尚書臺(tái)權(quán)力的加強(qiáng)
［解析］漢武帝后期，分全國為13州。州作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官。東漢時(shí)期，刺史逐步增添了地方行政權(quán)和軍權(quán)。到東漢末年，州逐漸演變?yōu)榈胤叫姓䥇^(qū)，刺史改稱州牧，成為州的最高長官。從此，地方行政區(qū)劃由兩級(jí)變?yōu)槿?jí)。
［答案］b
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇3
【課標(biāo)要求】列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)
知識(shí)與能力
通過列舉從漢至元幾個(gè)重要朝代削弱地方勢力加強(qiáng)中央集權(quán)的知識(shí)，削弱相權(quán)加強(qiáng)君主專制的知識(shí)，不斷完善官吏制度的知識(shí)，學(xué)生提高對封建專制主義中央集權(quán)制度特點(diǎn)的認(rèn)知能力。
過程與方法
通過探討西漢前期王國問題的解決，唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的出現(xiàn)和解決，唐宋皇帝分割相權(quán)，選官任官職權(quán)逐漸由地方到中央的過程，學(xué)生學(xué)會(huì)從維護(hù)君主專制中央集權(quán)這一根本制度的角度出發(fā)，觀察問題，解決問題的方法。
情感態(tài)度和價(jià)值觀
專制主義中央集權(quán)制度是在古代中國特定的歷史環(huán)境中形成發(fā)展的，通過學(xué)習(xí)，學(xué)生初步理解這種制度存在的客觀必然性，初步認(rèn)識(shí)中國古代政治制度的價(jià)值和弊病。
二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
重點(diǎn)：西漢、北宋、元朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。封建王朝采取措施削弱地方割據(jù)勢力，加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于國家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，有利于廣大人民安居樂業(yè)，其積極作用是主要的。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該著重對維護(hù)中央集權(quán)的人物和事件給予充分肯定。
難點(diǎn)：專制主義中央集權(quán)制度包含的兩對基本矛盾。封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部中央與地方的矛盾，中央政府中皇權(quán)與相權(quán)的矛盾是封建政治制度固有的，圍繞兩對矛盾的斗爭是我們認(rèn)識(shí)中國古代政治制度特點(diǎn)和評價(jià)其優(yōu)劣的依據(jù)，對學(xué)生思維能力要求較高，是本節(jié)的難點(diǎn)。
三、教學(xué)內(nèi)容安排
第一目 中央集權(quán)的發(fā)展
教學(xué)要點(diǎn)：西漢前期王國問題的解決；唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成和解決；元朝的行省制度。
第二目 君主專制的演進(jìn)
教學(xué)要點(diǎn)：漢武帝削弱相權(quán)；隋唐三省六部制；元朝中書省。
第三目 選官用官制度的變化
教學(xué)要點(diǎn)：漢代察舉制；魏晉九品中正制；隋唐科舉制。
四、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略
1、導(dǎo)入環(huán)節(jié)
聯(lián)系上節(jié)知識(shí)導(dǎo)入：上節(jié)學(xué)習(xí)了“秦朝中央集權(quán)制度的形成”也就了解了中國古代政治制度的基本結(jié)構(gòu)。毛澤東詩云“百代都行秦法政”，也有歷史學(xué)家總結(jié)我國自秦朝至清朝鴉片戰(zhàn)爭前，只有“改朝換代”而無“改朝換制”。所以，本節(jié)內(nèi)容跨度雖然長達(dá)1500多年，但只是對原有制度的修修補(bǔ)補(bǔ)，修補(bǔ)的內(nèi)容包括三方面：中央與地方的權(quán)力分配；中央里皇帝與丞相的權(quán)力分配；選官任官制度。
2、第一目：中央集權(quán)的發(fā)展
我國這種中央有權(quán)、地方無權(quán)的中央集權(quán)體制，是經(jīng)過長期斗爭形成的，這一過程從秦漢時(shí)期就開始，反映統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部以皇帝為代表的中央勢力和地方割據(jù)勢力之間的矛盾。
（1）西漢前期王國問題的解決
學(xué)生回顧秦朝郡縣制。教師介紹項(xiàng)羽的分封情況，引出漢朝郡國并行。
學(xué)生思考：漢初分封諸侯王對漢朝的建立和鞏固有何作用？它可能產(chǎn)生哪些問題？
教師在總結(jié)學(xué)生發(fā)言基礎(chǔ)上講解西漢前期王國問題日益威脅中央的統(tǒng)治地位，漢景帝和漢武帝先后采取措施加以解決。
（2）唐至宋藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象的產(chǎn)生和解決
教師介紹唐朝中期，邊地戰(zhàn)事增多，朝廷在地方設(shè)置了許多節(jié)度使，他們名為朝廷藩鎮(zhèn)，實(shí)則掌握地方上的軍政財(cái)大權(quán)。
學(xué)生觀察《唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖》，思考節(jié)度使權(quán)力膨脹會(huì)造成什么后果？（發(fā)展成為地方割據(jù)勢力）
教師引導(dǎo)學(xué)生思考唐朝由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)“安史之亂”就是地方節(jié)度使擁兵自重，反叛朝廷的重大事件。其后形成100多年藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，唐朝最后也是被節(jié)度使直接推翻的。（幻燈片：五代十國是唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大）
教師介紹北宋建立之初，宋太祖積極采取有力措施，加強(qiáng)中央集權(quán)。（幻燈片：宋太祖與趙普討論動(dòng)亂原因）
學(xué)生掌握北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。結(jié)合《北宋文官出行圖》思考唐宋政治上的差異。（歷史縱橫：三冗二積。相關(guān)文字材料）
（3）元朝的行省制度
教師介紹元朝在地方上實(shí)行行省制度，行省之下設(shè)路府州縣。
學(xué)生閱讀課文，了解行省制度的歷史地位和作用。
通觀本目內(nèi)容，學(xué)生思考和總結(jié)中央與地方的權(quán)力斗爭，主要圍繞哪些方面展開？什么樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)對調(diào)節(jié)這對矛盾比較合適？
3、第二目：君主專制的演進(jìn)
皇帝制度是我國古代專制主義中央集權(quán)制度的核心。全國的權(quán)力收歸中央，中央的權(quán)力集中于皇帝一個(gè)人，皇權(quán)不受任何人或任何機(jī)關(guān)的限制。但在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，皇帝的權(quán)力和丞相的權(quán)力又會(huì)發(fā)生矛盾，這是封建統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部另外一對矛盾。
（1）漢武帝削弱相權(quán)
教師介紹秦漢中央政府的“三公九卿”當(dāng)中，丞相地位十分突出。漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重（幻燈片：漢初皇帝與丞相資料）
學(xué)生了解漢武帝削弱相權(quán)的做法。
教師介紹漢武帝設(shè)內(nèi)朝為后來宦官專權(quán)埋下隱患，終兩漢沒有解決相權(quán)，我們聽說過的董卓、曹操千古留名的專權(quán)丞相。
（2）唐朝三省六部制
教師介紹魏晉南北朝時(shí)期，中央機(jī)構(gòu)掌實(shí)權(quán)的尚書省、中書省、門下省的名稱逐漸出現(xiàn)，隋唐時(shí)期，我國專制主義中央集權(quán)制度完善起來，形成三省六部制。
學(xué)生觀察分析三省六部結(jié)構(gòu)圖（幻燈片：三省六部結(jié)構(gòu)圖）
教師介紹三省的中書省負(fù)責(zé)政令的決策和草擬，門下省負(fù)責(zé)政令的審議和批準(zhǔn)，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，其下設(shè)六部分工負(fù)責(zé)具體事務(wù)。唐朝時(shí)三省長官和諫官都是宰相，他們議事的地方叫政事堂。
學(xué)生思考三省體制是對皇權(quán)的加強(qiáng)還是削弱？為什么？
（3）北宋分割相權(quán)
教師介紹北宋除了削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)外，在中央還削弱宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)。學(xué)生閱讀教材，了解宋初削弱相權(quán)的各項(xiàng)措施。結(jié)合李沆“報(bào)憂不報(bào)喜”的故事，思考此時(shí)皇帝與宰相的關(guān)系。
（4）元朝設(shè)中書省
教師介紹元朝地方上的行省制度是由中央的中書省派生出來的。元代設(shè)中書省替代以前的三省，它上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)關(guān)。中書省長官中書令行使宰相職權(quán)。把中書省的結(jié)構(gòu)應(yīng)用于地方行政區(qū)，就是行中書省。
學(xué)生思考相權(quán)對國家來說是可有可無嗎？你怎樣評價(jià)歷代皇帝削弱相權(quán)的行為？
4、第三目：選官、用官制度的變化
教師介紹管理制度是政治制度的組成部分。我國古代官吏制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了封建政治制度的特點(diǎn)和管理水平。
（1）自下而上的推舉人才
學(xué)生閱讀課文，了解漢代察舉制、魏晉南北朝九品中正制的內(nèi)容，思考其局限性。
（2）科舉考試制度
教師介紹隋以后，科舉制形成并不斷完善，成為我國封建政治制度的重要組成部分。學(xué)生閱讀教材并思考科舉制在歷史上的的進(jìn)步性。
5、小結(jié)
在中古封建社會(huì)這一歷史階段，中國的文明程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲。政治制度的形成和完善是政治文明重要表現(xiàn)，在疆域遼闊，地區(qū)差異顯著，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的古代中國，專制主義中央集權(quán)制度得到充分發(fā)展，給后世留下豐富的值得批判、借鑒和改進(jìn)的文明成果。
五、教學(xué)資源建議
錢穆《中國歷代政治得失》
唐德剛《晚晴七十年》
六、學(xué)習(xí)評價(jià)建議
思考：從今天的角度觀察，中國古代政治制度中，哪些值得借鑒？哪些應(yīng)該拋棄
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇4
課標(biāo)要求
列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)； 說明古代中國政治制度演變的特點(diǎn)
一、.教材分析
本課內(nèi)容是人教版新課程《歷史》必修ⅰ第一單元《古代中國的政治制度》中的第三課，介紹了從漢到元政治制度演變的史實(shí)，在本單元中起到承上啟下的關(guān)鍵作用。
一條主線：君主專制中央集權(quán)的不斷強(qiáng)化
兩對矛盾：中央與地方、君權(quán)與相權(quán)
三個(gè)內(nèi)容：地方政治制度的演變、中央政治制度的演變、選官用官制度的演變
二、.教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)課標(biāo)要求、教材內(nèi)容和學(xué)生的具體情況，確立以下教學(xué)目標(biāo)：
知識(shí)與能力：
1）了解并掌握從漢至元地方政治制度的演變。
2）掌握從漢至元中央政治制度的演變，尤其是相權(quán)的演變。
3）了解從漢至元選官用官制度的變化，即從察舉制到九品中正制再到科舉制。
4）通過引導(dǎo)學(xué)生了解從漢到元政治制度演變的過程，總結(jié)中國古代政治制度的特點(diǎn)。
過程與方法：
聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國古代政治制度的特點(diǎn)；引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法
情感、態(tài)度、價(jià)值觀：
專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙；無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展做出過自己的貢獻(xiàn)
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
重點(diǎn)：從漢到元政治制度的主要特點(diǎn)。
難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過程及對重要?dú)v史概念的理解
三、學(xué)情分析
特點(diǎn)：高一學(xué)生思維活躍個(gè)性鮮明，參與意識(shí)強(qiáng)，有一定獨(dú)立思考能力。
不足：歷史知識(shí)的儲(chǔ)備不充分，歷史思維能力還有待提高。
對策：加強(qiáng)學(xué)生歷史綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
設(shè)計(jì)理念：創(chuàng)建多樣化、開放式的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、積極性和參與性，提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。
四、教學(xué)策略：
1.引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。
2.引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本提供的歷史材料，提取有效信息，幫助思考。
3.通過各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考
五、教學(xué)過程：
導(dǎo)入： 展示材料：
好了歌
人人都說皇帝好，其實(shí)皇帝愁死了
朝中有吏管事好，只怕丞相專權(quán)了
地方有人管理好，只怕尾大掉不了
大權(quán)在握享樂好，若無智慧命也了
說一說皇帝愁什么?該詩歌反映了哪些矛盾?
學(xué)生：思考并回答
老師：專制主義中央集權(quán)制發(fā)展中的矛盾：中央集權(quán)存在中央與地方的矛盾，君主專制
存在君權(quán)和相權(quán)的矛盾
新課講授
一、中央集權(quán)發(fā)展——地方管理制度演變
（一）漢朝：
向?qū)W生展示西漢前期形式地圖
學(xué)生：1、漢初實(shí)行 郡國并行 制；王國日 強(qiáng) ,中央集權(quán)削弱。
老師: 漢代地方政權(quán)組織。漢初，郡和王國同為地方高級(jí)行政區(qū)劃，郡直隸中央，王國由分封的諸王統(tǒng)治，實(shí)行地方行政制度郡國并行制。漢初建立了許多諸侯王國，本來的目的是拱衛(wèi)中央，加強(qiáng)中央集權(quán)，但后來的發(fā)展卻適得其反。諸侯王依恃其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事勢力與中央對抗，并進(jìn)而覬覦皇帝的位置，以致造成對中央的嚴(yán)重威脅。吳楚七國之亂以后，漢中央為了削弱諸侯王國，制定了一系列政策，使諸侯王不復(fù)治國，而由中央置國相以治民，職如太守；后又令諸侯王僅衣食封國的租稅，王國實(shí)際上和郡無異。隋以后，廢國存郡，雖封王帶有郡縣名號(hào)，但不回到自己的封地，在京師居住，享受一定政治經(jīng)濟(jì)待遇。
向?qū)W生展示漢景帝圖片及七國之亂地圖
學(xué)生：2、景帝削藩導(dǎo)致七國之亂，最后漢景帝平了叛亂
師：公元前154年，漢景帝采納晁錯(cuò)建議，著手削奪王國的封地。削奪王國封地，引起諸侯王的強(qiáng)烈不滿。吳王劉濞借口“清君側(cè)”，串通楚、趙、膠西、膠東、菑川、濟(jì)南六國諸侯王，發(fā)動(dòng)叛亂，史稱“七國之亂”。 太尉周亞夫率軍平叛，三個(gè)月后，平定了叛亂。
向?qū)W生展示材料及圖片
材料 諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分封部分土地為列侯，列侯歸統(tǒng)轄。
師：“七國之亂”是西漢中央與封國激烈矛盾斗爭的突出表現(xiàn)，西漢中央政府平定了這場叛亂，使中央的權(quán)威得到極大的增強(qiáng)，西漢政府利用這一時(shí)機(jī)加強(qiáng)了對王國的控制。漢武帝頒布“推恩令”，從根本上解決了王國問題，加強(qiáng)了中央集權(quán)。
（二）唐中期：
展示材料及安史之亂地圖:
唐玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。
天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
學(xué)生：由材料得出唐朝中后期由于藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致中央的權(quán)力削弱。
老師：唐朝中葉，邊疆軍鎮(zhèn)節(jié)度使勢力惡性膨脹，導(dǎo)致了長達(dá)八年的“安史之亂”。叛亂平定后，安史舊部還保留著相當(dāng)大的勢力。唐代宗為求暫時(shí)的安定，將河北地區(qū)分授給安史降將，封其為節(jié)度使，帶兵平叛的刺史也被封為節(jié)度使。節(jié)度使所轄地區(qū)大者十余州，小者三四州，權(quán)力不斷膨脹，職位往往父死子繼，兄終弟及，或由部下?lián)砹ⅲ⒅荒苁潞笞氛J(rèn)。他們名義上是唐朝的藩鎮(zhèn)，實(shí)際上割據(jù)自立，形成藩鎮(zhèn)林立的局面。
唐朝末年，藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力進(jìn)一步發(fā)展。唐朝滅亡后，中原一帶先后經(jīng)歷了后梁、后唐、后晉、后漢、后周五個(gè)朝代，史稱“五代”。同時(shí)，在南方各地和北方的山西，先后存在十個(gè)割據(jù)政權(quán)，史稱“十國”。
（三）北宋：
材料1 太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”
材料2：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。” ——《朱子語類》
學(xué)生結(jié)合課本和材料得出：
①措施：軍事上：集兵權(quán)于 , 抽精兵充實(shí) 禁軍
行政上：派 任地方官，設(shè) 負(fù)責(zé)監(jiān)督
財(cái)政上：地方賦稅的大部分由 掌控
②特點(diǎn)：強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外，重文輕武
③影響：改變了 的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；
為北宋埋下了 的禍根
老師：宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，核心是集中軍權(quán)、行政權(quán)、財(cái)權(quán)、司法權(quán)。特點(diǎn)是“分化事權(quán)”“強(qiáng)干弱枝”“守內(nèi)虛外，內(nèi)外相制”。主要表現(xiàn)在軍事上“三衙”的互不統(tǒng)屬和“三衙”與樞密院的相互壓牽制；中央機(jī)構(gòu)中設(shè)樞密使、三司分割宰相的軍權(quán)、財(cái)政權(quán)，后來又設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)；地方上知州與通判相互牽制等。一方面，達(dá)到了“以大系小，絲牽繩聯(lián)，總合于上”、加強(qiáng)中央集權(quán)的目的，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。另一方面，宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化，卻造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的積貧積弱的后患。
; （四）元朝：
向?qū)W生展示元朝地圖及材料
材料 元朝大政委于中書省，今冀，晉、魯、內(nèi)蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱都里，為全國行政中樞。總領(lǐng)各行省，又兼轄腹里。地方設(shè)行中書省，簡稱“行省”。元制，凡有重大軍事，則遣中書省官員前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書省”。《元史•地理志》中載：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。
學(xué)生看后歸納得出：
①元朝的行政區(qū)劃： 河北 、 山西 、 山東 由中央直轄
邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè) 宣慰司 進(jìn)行管理
其余地區(qū)設(shè)：省、路、府、州、縣
二、君主專制的演進(jìn)——中央官制演變
老師：君主專制和中央集權(quán)是兩個(gè)不同的概念，君主專制是就中央的決策方式而言的，皇帝個(gè)人專制獨(dú)斷，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都帶有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)是針對地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事上沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，受制于中央政府。
讓學(xué)生閱讀教材，老師幻燈片提供相關(guān)的示意圖歸納從秦到元時(shí)期，君主專制的演進(jìn)過程。通過引導(dǎo)學(xué)生歸納知識(shí)的條理性，形成相對系統(tǒng)的知識(shí)體系。
（1）西漢漢武帝時(shí)期，重用身邊的人擔(dān)任尚書令等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)（又稱內(nèi)外朝制度）。
（2）唐朝完善的三省六部制中，中央的三省中書、門下和尚書省，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三，三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，強(qiáng)化了皇權(quán)。
（3）宋初，設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，行使宰相職權(quán)，為了制約宰相，后又設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)，設(shè)樞密使分宰相的軍權(quán)，設(shè)三司分宰相的財(cái)權(quán)，削弱相權(quán)，強(qiáng)化了皇權(quán)。
（4）元朝設(shè)立中書省替代前代的三省。中書省上承天子，下總百司，是最高的行政機(jī)關(guān)，中書省的長官行使宰相職權(quán)。
三、選官、用官制度的變化
讓學(xué)生看課本填表格
朝代 制度 標(biāo)準(zhǔn) 方式
漢朝
魏晉南北朝
隋唐
通過學(xué)生的討論探究，教師引導(dǎo)學(xué)生辯證客觀分析歷史事件的能力。既要看到科舉制選拔人才，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員素質(zhì)，加強(qiáng)中央集權(quán)的積極作用，還要這是統(tǒng)治者為了加強(qiáng)專制統(tǒng)治的需要，尤其是到了明清時(shí)期的八股取士制度，嚴(yán)重的束縛了知識(shí)分子的思想，更多的是體現(xiàn)出來的是消極作用。
最后引導(dǎo)學(xué)生分析得出從漢到元政治制度的演變特征。
四、從漢至元中國古代政治制度演變特征
（1）皇權(quán)與相權(quán): 皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱。
（2）中央與地方: 中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱
（3）選 官 制度: 歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，加強(qiáng)對官吏的控制，逐漸將選官權(quán)收歸中央。
六、課堂小結(jié)：新課標(biāo)第一網(wǎng)
從漢到元，中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國的專制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。
七、課堂練習(xí)：
1、以西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng) 钡恼J(rèn)識(shí)出發(fā)，采取的措施是（ ）
a.實(shí)行郡、國并行制度 b.頒布“推恩令”
c.實(shí)行編戶齊民制度 d.頒布“附益之法”
2、北宋強(qiáng)化中央集權(quán)的影響有（ ）
①加強(qiáng)了中央集權(quán) ②打破了傳統(tǒng)的貴族分封制
③造成了“積貧積弱”的后患④改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面
a.① ② ③ ④ b.① ② ③
c.① ③ ④ d、① ③
3.宋初和明初的中央集權(quán)措施最相似的地方在于
a.廢除了丞相
b.改變、分散了地方機(jī)構(gòu)和權(quán)力
c.廢除原全國行政區(qū)劃
d.文化專制
4. 北宋政府設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政，這一措施的根本目的是（ ）
a.遏制地方官吏貪污腐化
b.消除地方割據(jù)勢力的物質(zhì)基礎(chǔ)
c.確保地方政府的財(cái)政收入
d.籌集用于議和的“歲幣”
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇5
［學(xué)情調(diào)查］
學(xué)生在初中時(shí)已經(jīng)學(xué)過本課的部分內(nèi)容，有一定的基礎(chǔ)。但對于政治制度演變的總體把握還比較欠缺。
［教學(xué)目標(biāo)］
本單元的學(xué)習(xí)主題是古代中國專制主義中央集權(quán)的發(fā)生、發(fā)展和膨脹。漢到元，正是這一制度不斷發(fā)展的重要階段。中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，都是為了中央更方便控制地方，其實(shí)也是為了將權(quán)力集中于皇帝手中。這一過程充分體現(xiàn)了君主專制的本質(zhì)。為了學(xué)生更好地掌握這一發(fā)展過程，設(shè)定教學(xué)目標(biāo)如下：
1.掌握重要概念中朝與外朝、三省六部、行省制度等。
2.認(rèn)識(shí)從漢到元政治制度演變的過程。
3.結(jié)合歷史材料分析中國古代政治制度的特點(diǎn)。
4.理解從漢到元專制主義中央集權(quán)制度對中國封建社會(huì)發(fā)展的影響。
［教學(xué)方式］
1.引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。
引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本提供的歷史材料，提取有效信息，幫助思考。
2.通過各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。（詳見［教學(xué)構(gòu)思］）
［教學(xué)構(gòu)思］
教學(xué)內(nèi)容 教師的教 學(xué)生的學(xué) 預(yù)期效果
1.專制主義中央集權(quán)制度中的權(quán)力矛盾 情境創(chuàng)設(shè)：講述宋太祖建德二年（公元964年）欲任趙普為宰相發(fā)詔敕難以完成法定手續(xù)的故事。
問題設(shè)計(jì)：從這個(gè)故事來看，宋代皇帝的權(quán)力是否完全不受限制？如果皇帝的權(quán)力受到牽制，那是受誰的牽制？
說明：從秦始皇建立專制主義中央集權(quán)制度以來，皇權(quán)與相權(quán)是中國政治中相互配合又相互牽制的一對矛盾。 思考問題，討論發(fā)言。 明確學(xué)習(xí)主題。
2.從漢到元中央政治制度的演變 資料引入：①漢朝形成“中朝”與“外朝”機(jī)構(gòu)；②魏晉南北朝時(shí)形成三省體制；③隋唐時(shí)期確立了三省六部體制；④宋元時(shí)期中書省與樞密院為中央權(quán)力機(jī)關(guān)。
問題設(shè)計(jì)：從漢到元，中央政治制度的變化是一種什么樣的趨勢？在這個(gè)演變的過程中，誰的權(quán)力在不斷擴(kuò)大？說明什么問題？ 閱讀課本，思考問題。
①從漢到元，相權(quán)在不斷地分散和削弱；②皇權(quán)在不斷加強(qiáng)；③這正是君主專制的本質(zhì)。 了解從漢到元中央政治制度的演變歷程，掌握“中朝與外朝”“三省六部”等概念，掌握歸納法學(xué)習(xí)歷史。
3.地方政治制度的演變 資料引入：①漢代實(shí)行郡國并行制，漢末形成州、郡、縣三級(jí)制②唐代地方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面③宋代地方政權(quán)分為州、縣兩級(jí)④元代地方實(shí)行行省制度。
設(shè)問：從漢到元地方政治制度演變是一種什么樣的趨勢？你認(rèn)為這樣的變化趨勢對中國歷史的發(fā)展有什么樣的影響？ 閱讀課本，思考問題。 了解從漢到元地方政治制度的演變歷程，掌握“藩鎮(zhèn)割據(jù)”“行省制”等概念。
4.小結(jié) 從漢到元，中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國的專制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。 思考、討論、理解。 了解從漢到元政治制度演變的主要趨勢；懂得運(yùn)用歸納和比較的方法學(xué)習(xí)知識(shí)。
［背景資料］
《中國歷代政治得失》節(jié)選
……直到宋朝，太祖趙匡胤開國為帝時(shí)，建德二年，恰逢三個(gè)宰相相繼去職，太祖欲派趙普為宰相，但皇帝詔敕一定要經(jīng)宰相副署，此刻舊宰相既已全體去職，一時(shí)找不到副署人，該項(xiàng)敕旨，即無法行下。宋太祖乃召集群臣會(huì)商辦法，當(dāng)時(shí)有人獻(xiàn)議說：“唐代皇帝曾有一次下敕未經(jīng)宰相副署，此在甘露事變時(shí)，當(dāng)時(shí)前宰相已死，皇帝臨時(shí)封派宰相，即由尚書仆射參知政事者蓋印，今可仿此方式辦理。”同時(shí)即有人反對，謂“唐代甘露事變，雖曾用此方式，但為亂時(shí)變通權(quán)宜辦法。今大宋升平，不應(yīng)采此方式。”如是再四商討，是決定由當(dāng)時(shí)開封府尹副署蓋印行下。當(dāng)時(shí)宋都開封，開封府尹即等于國民政府建都南京時(shí)之南京市長，恰巧當(dāng)時(shí)開封府尹是趙匡義，由喜宋太祖的嫡親胞弟，后來即為宋太宗；這才算完備了這一詔敕的法定手續(xù)。……
……政府中最重要者為“相權(quán)”，因于相權(quán)的變動(dòng)，一切制度也自隨之變動(dòng)。唐代政府和漢代之不同，若以現(xiàn)在話來說，漢宰相是采用領(lǐng)袖制的，而唐代宰相則采用委員制。換言之，漢代由宰相一人掌握全國行政大權(quán)，而唐代則把相權(quán)分別操掌于幾個(gè)部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，凡事經(jīng)各部門之會(huì)議而決定。漢朝只有一個(gè)宰相，但遇政府有大政事，亦常有大會(huì)議，這是皇帝宰相和其他廷臣的會(huì)議。唐代則把相權(quán)劃分成幾個(gè)機(jī)關(guān)，這幾個(gè)機(jī)關(guān)便須常川會(huì)議，來決定政府一切最高政令。漢代宰相下有副宰相，御史大夫，我們也可說，宰相掌握的是行政權(quán)，御史大夫掌握的是監(jiān)察權(quán)。唐代宰相共有三個(gè)衙門，當(dāng)時(shí)稱為三省：一中書省，二門下省，三尚書省。此三省職權(quán)會(huì)合，才等于一個(gè)漢朝的宰相，而監(jiān)察權(quán)還并不在內(nèi)。
中書省首長為中書令，門下省主管長官為侍中，尚書省長官為尚書令。唐分官階為九品，第一二品官，均以處元老，不負(fù)實(shí)際行政責(zé)任。三品以下，始為實(shí)際責(zé)任官吏。中書令門下侍中及尚書令皆為三品官。……
……中書主發(fā)令。政府一切最高命令，皆由中書省發(fā)出。此種最高命令，名義上是皇帝的詔書，在唐代叫做“敕”。凡屬重要政事之最高命令，一定要皇帝下敕行之。但實(shí)際上皇帝自己卻并不擬“敕”，而系中書省擬定，此所謂“定旨出命”。在中書省中除中書令為正長官外，設(shè)有副長官“中書侍郎”。中書侍郎之下又有“中書舍人”，員額有七八人之多。中書舍人官位并不高，而他們卻有擬撰詔之權(quán)。遇中書發(fā)布命令，多由他們擬撰。……即如唐制，中書舍人擬稿，亦由諸舍人各自擬撰，是謂“五花判事”。然后再由中書令或中書侍郎就此許多初稿中選定一稿，或加補(bǔ)充修潤，成為正式詔書，后再呈送皇帝畫一敕字。經(jīng)畫敕后，即成為皇帝的命令，然后行達(dá)門下省。所以唐代政府定旨出命之權(quán)，是操于中書省。皇帝只同意畫敕而止。待門下省主管長官侍中及副長官侍郎接獲此項(xiàng)詔書后，即加予復(fù)核，這是對此項(xiàng)命令之再審查。在門下省侍中侍郎之下，設(shè)有若干第三級(jí)官，謂之“給事中”。給事中官位并不高，但對皇帝詔書亦得參加意見。若門下省反對此項(xiàng)詔書，即將原詔書批注送還，稱為“涂歸”。意即將原詔書涂改后送還中書省重?cái)M之意。涂歸亦稱“封駁”“封還”“駁還”等，其意義略相同。此項(xiàng)涂歸封駁之權(quán)則屬諸門下省。若以今日慣語說之，門下省所掌是一種副署權(quán)。每一命令，必須門下省副署，始得發(fā)生正式效能。如門下省不同意副署，中書命令便不得行下。詔敕自中書定旨門下復(fù)審手續(xù)完成后，即送尚書省執(zhí)行。尚書省則僅有執(zhí)行命令之權(quán)，而于決定命令則無權(quán)過問。……
課改沙龍
本教學(xué)設(shè)計(jì)圍繞著從漢至元政治制度的演變，利用教材提供的豐富多樣的歷史材料，創(chuàng)設(shè)各種問題情境，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到歷史學(xué)習(xí)的過程中來，著重探究了“從漢至元中央政治制度的演變”“從漢至元地方政治制度的演變”等問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行小結(jié)。在學(xué)生了解從漢至元政治制度演變的趨勢的同時(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生運(yùn)用比較、歸納的方法學(xué)習(xí)知識(shí)的能力，對中國歷史上的政治制度總體把握的能力。
在整體設(shè)計(jì)本課教學(xué)過程中，下面的三個(gè)問題值得引起充分的重視：
1.在探究“從漢至元政治制度的演變”時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)如下表所示：
朝代 中央 地方
行政機(jī)構(gòu) 職權(quán) 意義 行政機(jī)構(gòu) 職權(quán) 意義
西漢
東漢
魏晉南北朝
隋朝
唐朝
北宋
元朝
在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生得出：在從漢至元政治制度的歷史演變過程中，專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。在中央政權(quán)中，皇帝制度不斷加強(qiáng)，在君權(quán)與相權(quán)這對矛盾中，君權(quán)始終處于主導(dǎo)地位，而相權(quán)卻處在不斷被削弱的過程中；在中央與地方政權(quán)的關(guān)系中，地方政權(quán)不允許有獨(dú)立的行政體系存在，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。
2.關(guān)于皇權(quán)與相權(quán)的矛盾問題，可選取某一特定歷史劇的場景圖示或影像片段請同學(xué)們辨析，歷史劇中皇帝和大臣議事的場景與歷史史實(shí)是否相符？加深學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)發(fā)表自己的看法。也可以組織學(xué)生創(chuàng)設(shè)秦朝、唐朝、宋朝三個(gè)不同歷史時(shí)期的中央行政的情景：秦始皇與“三公”坐著在議事，當(dāng)意見相左時(shí)，大臣與皇帝據(jù)理力爭；唐太宗先分別召開尚書、中書、門下三省會(huì)議，各圍繞一個(gè)緊迫問題展開討論，爭論不休爭執(zhí)不下，后設(shè)立政事堂，再召開三省會(huì)議；宋太祖坐著與站著的大臣們議事。總之，緊緊抓住皇權(quán)的加強(qiáng)這一中心，幫助學(xué)生更深刻地理解皇權(quán)與相權(quán)間矛盾的演變趨勢。
3.引導(dǎo)學(xué)生探究自己的家鄉(xiāng)在元朝時(shí)屬于哪個(gè)行政區(qū)。一方面感受元朝大一統(tǒng)的出現(xiàn)在中國歷史上所處的地位，一方面理解元朝管理地方的措施對現(xiàn)今中國的影響：元朝的統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)了各民族的融合，促進(jìn)了我國多民族統(tǒng)一國家的發(fā)展，為現(xiàn)今中國的版圖，奠定了初步基礎(chǔ)。元朝是我國封建社會(huì)發(fā)展的重要階段之一，它的許多措施對我國后世的影響是很大的。從而引導(dǎo)學(xué)生辯證地把握從漢至元地方政治制度演變的影響。
《從漢至元政治制度的演變》教案 篇6
【課標(biāo)點(diǎn)擊】
列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。
【自學(xué)導(dǎo)練】
知能一 中央集權(quán)的發(fā)展
1.漢朝：（1）原因：初期，地方在很長一段時(shí)間里往往還是_____、_____并存。封國是朝廷的依靠力量，但有時(shí)也會(huì)與朝廷對抗。
(2)措施：漢景帝平定________；漢武帝頒布“_______”， 規(guī)定諸侯王死后，_______繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。
（3）結(jié)果，王國越分越小，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。
2.唐中期：（1）措施：朝廷在地方設(shè)置了許多________。節(jié)度使名為朝廷藩鎮(zhèn)，實(shí)際上在政治上享有較大的自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)上控制著財(cái)權(quán)，軍事上擁有強(qiáng)悍的武力，往往發(fā)展成為_______。
（2）結(jié)果：唐中期安史之亂后形成的_______局面，持續(xù)一百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。
3.北宋：（1）背景：五代十國的分裂割據(jù)局面
（2）措施：軍事上——兵權(quán)收歸中央；充實(shí)中央________。行政上——文臣擔(dān)任地方長官，同時(shí)設(shè)________負(fù)責(zé)監(jiān)督。財(cái)政上，地方賦稅大部分由中央掌控。
（3）結(jié)果：改變了唐末五代以來____________的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；但是也形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，為北宋埋下了_________的禍根。
4.元朝：（1）措施：實(shí)行________制度。行省長官由朝廷任命。行省之下，分設(shè)___________，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)________進(jìn)行管理。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時(shí)受到______的節(jié)制。
（2）影響：行省制度便利了中央對地方的管理，加強(qiáng)了___________，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。它的創(chuàng)立，是中國古代___________的重大變革，是中國_____的開端。
知能二 君主專制的演進(jìn)
1.漢朝：（1）原因：漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。
（2）目的：為了加強(qiáng)皇權(quán)
（3）措施：漢武帝重用身邊工作人員，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。
2.魏晉南北朝: 握有實(shí)權(quán)的先是_______，繼而又有中書省、門下省，逐步形成________。
3.隋唐時(shí)期：（1）措施：唐朝中央的三省中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)_______、_______和________。隋唐時(shí)期在尚書省下設(shè)____________________六部.
(2)影響：①三省的長官都是宰相，相權(quán)分散。三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán).保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。②確立并完善了三省六部的管理體制。三省六部制度，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。
4.北宋： （1）措施：________是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。增設(shè)________、________和________，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。
(2) 影響：削弱了宰相的職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)。
5.元朝：（1）措施：________是最高行政機(jī)構(gòu)，長官行使宰相職權(quán)。相權(quán)得到加強(qiáng)。
（2）后果：元朝后期.宰相的權(quán)勢越來越大，有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。
知能三 選官、用官制度的變化
1.漢朝：（1）制度：主要實(shí)行________。漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人，建立起人才選拔制度。
（2）影響：________成為士大夫做官的主要途徑。
2.魏晉南北朝時(shí)期：（1）制度： ________。
（2）影響：朝廷要職多由世家大族擔(dān)任。世家大族子弟依靠門第即可步人仕途，所以他們往往不注重提高才能。而真正有才學(xué)，但出身低微的人，很難到中央和地方出任高官。隨著世家大族的沒落，依靠門第選官的九品中正制已無法繼續(xù)下去。
3.隋唐：（1）制度： ________。________廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí)，政府開始設(shè)立________，科舉制形成。唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。(2)影響：①科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步。它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)。②科舉取仕，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。③這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。
【解疑精講】
⒈ 三省六部制的實(shí)質(zhì)是什么?它的確立對古代政治發(fā)展有何積極作用?
⑴實(shí)質(zhì)：削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，維護(hù)封建統(tǒng)治。
⑵作用：
①三省六部既有分工，也有合作，相互牽制、相互監(jiān)督，提高了工作效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。
②三分相權(quán)，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，大大加強(qiáng)了皇權(quán)專制。
③它是我國官制史上的重大變革。
⒉ 行省制的目的、內(nèi)容和影響是什么？
⑴目的：吸取宋朝地方無權(quán)，人浮于事的教訓(xùn)，加強(qiáng)對地方的控制。
⑵內(nèi)容：山東、山西、河北由中書省直轄；其他地方設(shè)行省；邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。行省擁有軍、政、財(cái)大權(quán)，省的最高長官一般由蒙古貴族擔(dān)任。行省之下設(shè)路、府、州、縣。
⑶影響：行省制的確立，加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一，是我國地方行政制度的重大變革，是省制的開端。
⒊ 從漢至元地方政治制度的特點(diǎn)和弊端
⑴特點(diǎn)：
①中央嚴(yán)格控制地方行政，地方不存在獨(dú)立的行政體系。
②地方服從中央，中央服從皇帝。
③中央對地方實(shí)行多層次、多渠道管理。
④地方權(quán)力分散。
⑤中央控制地方官的任免、監(jiān)督、考核。
⑵弊端：
①地方官對中央和君主絕對依賴，難免人浮于事，影響地方工作效率。
②地方缺乏自主權(quán)，難以實(shí)施有效管理。
【案例導(dǎo)析】
1.隋唐時(shí)期，三省長官都是宰相，常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的：
a：防止宰相權(quán)重控 b：完善中央集權(quán)
c：加強(qiáng)對地方的控制 d：擴(kuò)大民主權(quán)利
答案：a
解析：三省六部制是中國古代一項(xiàng)重要的政治制度，此題考查的是唐朝三省制的目的。三省長官都是宰相，其實(shí)是把原來宰相的權(quán)力分化開來，防止宰相的權(quán)力過重，威脅到皇權(quán)。其中c項(xiàng)是地方官制調(diào)整的目的，b項(xiàng)是三省六部制的一個(gè)結(jié)果(或作用)，d項(xiàng)與題意明顯有偏差，答案為a項(xiàng)。
［思維點(diǎn)悟］
1.透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是歷史唯物主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)。對于歷史現(xiàn)象，要通過從階級(jí)本質(zhì)、階級(jí)利益等方面來分析其行為政策的本質(zhì)。皇帝制作為地主階級(jí)維護(hù)其利益的一種制度，保持其穩(wěn)定是符合其階級(jí)利益的根本。
2.下列制度實(shí)行以當(dāng)時(shí)的歷史起了積極作用的有：①秦的中央集權(quán)制②元朝的行省制度③隋唐的科舉制度④隋唐的三省六部制度
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①②③④
答案: d
解析：本題是組合型選擇題,主要考查對史實(shí)的理解認(rèn)識(shí)能力。對歷史發(fā)展起到積極作用的制度，按照馬克思主義理論觀點(diǎn)，一種制度的產(chǎn)生是和當(dāng)時(shí)歷史趨勢有關(guān)的，①②③④幾種制度產(chǎn)生時(shí)，在當(dāng)時(shí)對社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展都起到了積極的作用。
［思維點(diǎn)悟］
2. 組合型選擇題的解題方法有多種，就本題來講，審清題意是關(guān)鍵。審清題意后，在備選項(xiàng)中用排除法選擇正確的答題。
3.在地方上，漢代既推行郡縣制，同時(shí)又兼有封國制──推行郡國制。下列說法正確的是：
a：郡國制削弱了封建專制主義中央集權(quán)
b：郡國制的實(shí)行是歷史的進(jìn)步
c：郡國并存有利于國家統(tǒng)一管理
d：郡國制在漢武帝時(shí)被徹底廢除
答案：這道題考查的是對漢代地方上郡國并行制度的認(rèn)識(shí)問題。漢代的地方制度以郡國并行為特點(diǎn)。在秦漢時(shí)期中國發(fā)展的方向是統(tǒng)一的多民族的集權(quán)國家，郡縣制的推行有利于中央加強(qiáng)對地方的控制，維護(hù)統(tǒng)一，而分封侯國制度，是對戰(zhàn)國時(shí)期就已經(jīng)沒落的分封制度的仿效，已經(jīng)不適合日漸完善的、成為當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展方向的封建制度。
［思維點(diǎn)悟］
3.還原歷史事件的發(fā)生時(shí)的歷史環(huán)境，是解本題的題點(diǎn)。把一種歷史現(xiàn)象放到其發(fā)生時(shí)具體環(huán)境中去評價(jià)，才能對這種現(xiàn)象達(dá)到正確的認(rèn)識(shí)。
4.專制主義中央集權(quán)制度是中國古代政治制度的核心，它的確立、完善和不斷加強(qiáng)反映了封建專制制度發(fā)展的基本軌跡。請結(jié)合有關(guān)史實(shí)回答：(1)中國古代專制主義中央集權(quán)制度的核心是什么？其發(fā)展歷程中兩對基本矛盾是什么？
(2)以北宋、明朝為例，說明統(tǒng)治者是如何解決上述兩對矛盾的？
答案: (1)核心：皇權(quán)至上和地方服從中央；
兩對基本矛盾：皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾；封建中央政府與地方割據(jù)勢力之間的矛盾。
(2)皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾：北宋在宰相之下分別設(shè)了參知政事和樞密使等分割宰相政權(quán)和軍權(quán)；明朝時(shí)，廢除了丞相，其權(quán)分六部，六部尚書直接對皇帝負(fù)責(zé)，君主權(quán)力空前強(qiáng)化。
中央和地方割據(jù)勢力的矛盾：北宋地方官員全部由中央派文官擔(dān)任，便于中央控制地方的軍政財(cái)；地方政權(quán)實(shí)行州縣兩級(jí)制，后又在州縣之上設(shè)路，在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使。明朝時(shí)，在地方設(shè)三司，隸屬中央，互不相屬，加強(qiáng)對地方的控制。
［思維點(diǎn)悟］
4.此種論述題型是一種常見基本題型。除了對基本的歷史觀點(diǎn)有正確認(rèn)識(shí)之外，還要注意答案的組織。可以先寫出觀點(diǎn)，再以詳實(shí)的史實(shí)加以論證；也可以先明確史實(shí)，再從史實(shí)中總結(jié)概括出論點(diǎn)。
【反饋形成】
1. 史書上說“漢承秦制”。漢朝對秦制繼承中的哪一項(xiàng)影響最為深遠(yuǎn)（ ）
a.宰相制度 b.郡縣制度 c.皇帝制度 d.選官制度
2.元朝的行省制度（ ）
①繼承和推廣了秦漢時(shí)期的郡縣制 ②加強(qiáng)對邊疆地區(qū)的管轄 ③鞏固和加強(qiáng)多民族的統(tǒng)一國家的統(tǒng)一 ④成為后世地方行政區(qū)劃的基礎(chǔ)
a. ①②③ b. ①③④ c. ①②④ d. ②③④
3.下圖是秦與隋唐時(shí)期的中央官制示意圖，比較兩圖最能說明的是 ( )
a.唐代中央官吏日漸增多b.唐代以分權(quán)而得以集權(quán)
c.唐代尚書省權(quán)力最大d.太尉與御史大夫的權(quán)力分別下放到兵部與吏部
4.宋代對三省六部制多有調(diào)整，其核心是（ ）
a.重新劃分部門職能，提高辦事效率 b.加大各部權(quán)限，發(fā)揮官員的主動(dòng)性
c.充分分割軍隊(duì)指揮權(quán)，防止將領(lǐng)反叛 d.消解相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)
5.下列關(guān)于漢武帝實(shí)行的“察舉制”的敘述，正確的事（ ）
①漢朝選舉人才的選官制 ②規(guī)定以考試成績決定是否錄用
③一種由下而上的選官制度 ④一種監(jiān)察檢舉不法官員的制度
a. ①② b. ①③ c. ①②③ d.①②④
6.元朝實(shí)行行省制度產(chǎn)生的最深遠(yuǎn)的影響是 ( )
a.奠定了后代行政區(qū)域劃分的基礎(chǔ) b.擴(kuò)大了元朝的政治版圖
c.加強(qiáng)了中央對地方的管轄 d.促進(jìn)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的交流和民族融合
7.元朝創(chuàng)設(shè)的行省制度，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這主要是指這一制度 ( )
①推廣了秦漢的郡縣制度 ②加強(qiáng)了中央對邊疆的管轄 ③鞏固了多民族國家的統(tǒng)一 ④成為今天中國省制的開端
a.①②③④ b.①②③ c.②③ d.②③④
8.不屬于古代中國政治制度特點(diǎn)的是
a.皇權(quán)至上 b.高度中央集權(quán)
c. 發(fā)展穩(wěn)定，一成不變 d.深受宗法、等級(jí)觀念影響
9.秦漢以來，我國中央和地方關(guān)系演變的趨勢是 （ ）
①削弱地方，加強(qiáng)中央 ②分散地方官吏權(quán)力，防止割據(jù)
③強(qiáng)化對地方官吏的控制 ④對邊疆地區(qū)的治理漸趨嚴(yán)密
a.①②③④ b.①②④ c.②③④ d.①③④
10.閱讀中國某時(shí)期的一幅歷史地圖。與此圖所反映的歷史現(xiàn)實(shí)相符的是 ( )
a.西漢時(shí)期監(jiān)察區(qū)的劃分 b.漢初采取了郡縣制與封國制
c.西周初年分封諸侯的情況 d.唐朝時(shí)在邊境設(shè)置軍鎮(zhèn)的情況
11. 西漢初年實(shí)行封國制，與先前的西周分封制相比較 （ ）
a.都是為了鞏固統(tǒng)治的需要 b.都是帝王分封子弟鎮(zhèn)守一方
c.都是封建君主專制的產(chǎn)物 d.都隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而瓦解
12. 著名歷史學(xué)家錢穆在其史學(xué)名著《國史新論》中寫道：“漢代的宰相是首長制，唐代的宰相是委員制”，對此論斷理解最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是 ( )
a.漢代宰相權(quán)傾天下 b.唐代宰相輪流坐莊
c.宰相權(quán)力不斷集中 d.宰相權(quán)力走向分散
13. 隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制，下列關(guān)于該制度的評述正確的是（ ）
①分散相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán) ②形成嚴(yán)密的封建官僚機(jī)構(gòu)
③有利于減少中央政令的失誤 ④三省六部制基本上被后世歷朝沿襲 ”
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
14. 唐太宗時(shí)期，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是 ( )
a.尚書省→中書省→門下省→工部 b.中書省→門下省→尚書省→工部
c.中書省→門下省→尚書省→戶部 d.尚書省→門下省→中書省→工部
15. 北宋建立后，宋太祖曾問臣下：“欲息天下之兵，為國家長久之計(jì)，其道何如？” 宋太祖要解決的主要問題是 ( )
a.北宋軍隊(duì)龐大，軍費(fèi)開支過多 b.藩鎮(zhèn)擁兵自重，混戰(zhàn)割據(jù)不息
c.遼、西夏屢屢進(jìn)攻，戰(zhàn)爭頻仍 d.階級(jí)矛盾激化，農(nóng)民起義不斷
16. “收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣，收縣之權(quán)悉歸于州，收州之權(quán)番歸于臨司，收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷。”有關(guān)宋代上述做法的下列表述，錯(cuò)誤的是 ( )
a.目的是為了提高地方政府辦事效率 b.有利于消除地方權(quán)重的弊端
c.造成地方政府權(quán)力過小 d.導(dǎo)致地方政府人浮于事
17. 元朝的行省制度，實(shí)質(zhì)是繼承并發(fā)展了（ ）
a.三省六部制 b.郡縣制 c分封制 d.科舉制
18. 就加強(qiáng)中央集權(quán)而言，科舉制的作用主要體現(xiàn)在（ ）
a 沖破了世家大族壟斷仕途的局面 b 擴(kuò)大了各級(jí)官吏的來源
c 擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ) d把選拔任用官員的權(quán)力集中到中央
19.閱讀下列材料：
材料一 宰、相之名分別出現(xiàn)于商周及春秋之時(shí)，宰相連稱始于戰(zhàn)國。……當(dāng)時(shí)的所謂宰、相或宰相，地位均相當(dāng)于丞相。后來，宰相一直沿用于整個(gè)封建社會(huì)。不過，除遼代設(shè)置“宰相”外，宰相一般只是一個(gè)習(xí)慣用語，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)的主要官吏，而不是一個(gè)正式官名。
材料二 三省制由于三省分職，在一些問題的處理上不免各執(zhí)己見，爭執(zhí)不下，浪費(fèi)時(shí)間。于是，唐太宗在門下省設(shè)政事堂，便于宰相合議軍國大事。參加政事堂會(huì)議的，開始只有三省長官，后來又陸續(xù)增加了一些官員，以“參知政事”等名義參決朝政，這些人也是宰相。政事堂的創(chuàng)立，增強(qiáng)了三省制的功能。
材料三 宋朝對地方采取極端限制的措施，“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣，收縣之權(quán)悉歸于州，收州之權(quán)悉歸于監(jiān)司，收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷”。這種運(yùn)行機(jī)制雖然可以消除地方權(quán)重的弊端，卻嚴(yán)重影響了地方政權(quán)的工作效率。
請回答：
(1)宰相名稱始于何時(shí)?它與秦朝的丞相有何不同？
(2)唐朝和宋朝為完善和加強(qiáng)中央集權(quán)，各采取了哪些措施？
(3)唐朝和宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有什么特點(diǎn)？產(chǎn)生了怎樣的影響？
參考答案
1. c解此題要從中國古代整個(gè)政治制度的沿革去分析。宰相制度在明朝時(shí)被廢除，郡縣制后來被行省制度所替代，魏晉南北朝時(shí)選官制實(shí)行九品中正制，只有皇帝制度直到清朝滅亡才被取消。
2.d 行省制度是元朝時(shí)開創(chuàng)的新的地方行政制度與郡縣制度不存在因果關(guān)系。
3.b 通過觀察圖片能夠看出，唐朝將秦朝的相權(quán)分散了，從而達(dá)到集權(quán)的目的。
4.d 北宋中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。又增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。可以看出北宋如此調(diào)整的目的就是強(qiáng)化皇權(quán)。
5.b 察舉制是漢代出現(xiàn)的選官制度而不是監(jiān)察制度，故排除④；中國古代以考試成績決定是否錄用始自隋代的科舉制度，故②亦排除。
6.a 注意題干中“最深遠(yuǎn)的影響”。“行省”簡稱“省”。我們今天國家的最高地方行政建制仍稱為“省”。
7. d 從“對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響”，直接排除①。新課標(biāo)第一網(wǎng)
8.c 古代中國政治制度在不斷變化中發(fā)展，c項(xiàng)顯然是錯(cuò)誤的。
9.a 結(jié)合所學(xué)知識(shí)①②③④均符合題意。
10.b此題關(guān)鍵是從圖片中提出有效信息，不能遺漏，仔細(xì)觀察地圖可看到既有郡制又有封國，應(yīng)該選b。
11. a 我國從戰(zhàn)國時(shí)期開始進(jìn)入到封建社會(huì)，c項(xiàng)是錯(cuò)誤的。西周分封制隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而瓦解，但西漢封國制是自上而下解決的，d項(xiàng)是錯(cuò)誤的。a與b項(xiàng)都正確，但a、b項(xiàng)較，a包含b。
12. d唐代實(shí)行三省六部制，三省的長官都是宰相，這樣就改變了漢代宰相權(quán)力相對集中的現(xiàn)象。
13. d此題考查再認(rèn)、再現(xiàn)歷史概念的理解和綜合分析能力。對三省六部制的評價(jià)在歷史上比較多，這個(gè)制度開創(chuàng)了中央集權(quán)下的中央管理體制。但它沒有減少中央政令的失誤，封建集權(quán)下的中央政令主要來源于皇帝。
14.b 唐朝的三省中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。尚書之下設(shè)六部。
15.b 抓住“欲息天下之兵”進(jìn)行解答。唐朝中期，朝廷在地方設(shè)置了許多節(jié)度使。安史之亂后，節(jié)度使的勢力形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，持續(xù)一百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。成為后來統(tǒng)治者急需要解決的問題。
16.a 結(jié)合引文，回憶所學(xué)知識(shí)，宋代收權(quán)的主觀目的是加強(qiáng)中央集權(quán)，而非提高地方辦事效率。
17. b 行省制度是地方制度，顯然與a、d兩項(xiàng)職能、性質(zhì)不符，不可能存在繼承關(guān)系，排除a、d兩項(xiàng)；比較b、c兩項(xiàng)，b項(xiàng)的職能與行省制相似，存在繼承關(guān)系。
18 .d 此題關(guān)鍵是抓住題干中“就加強(qiáng)中央集權(quán)而言”進(jìn)行解答。
19. (1)戰(zhàn)國。宰相一般只是習(xí)慣用語，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國家政務(wù)的主要官吏。秦朝的丞相是正式官名，地位很高，“一人之下，萬人之上”。 (2)唐：實(shí)行三省六部制并設(shè)政事堂。北宋：在中央設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相權(quán)力；在地方削弱節(jié)度使的權(quán)力，派文臣做地方官，防止武將專權(quán)。 (3)唐：三省六部制加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量，完善了專制主義中央集權(quán)制度，提高了行政效率。宋：嚴(yán)格控制地方，消除了地方割據(jù)的隱患，但影響了地方政權(quán)的工作效率。