4.1   政府的權力：依法行使 教學設計

程序正當。某市政府在廣泛宣傳的基礎上，召開了一次政府采購競標大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關、財政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設備緊缺的問題。該縣政府廣泛發(fā)布信息，公開行政管理的內(nèi)容，保障了公民、法人及其他經(jīng)濟組織的知情權、參與權，說明該政府在執(zhí)法過程中行政管理遵循法定程序，是政府依法行政的體現(xiàn)。
高效便民。根據(jù)國務院的要求，現(xiàn)在我國各地方都建立了“行政審批中心”，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。如：我市下關區(qū)的“政務超市”全國首創(chuàng)，現(xiàn)在廣為實施。
誠實守信，是指政府公布的信息應當全面、準確、真實，政府的承諾要兌現(xiàn)。XX年國務院總理溫加寶向全國農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，五年內(nèi)在全國減免所有的農(nóng)業(yè)稅，并且對種小麥的農(nóng)民給予直補。這些措施在當年已全部兌現(xiàn)。XX年在全國人大十屆三次會議上，溫總理再次向農(nóng)民承諾五年減免農(nóng)業(yè)稅的目標三年完成，得到了人大代表熱烈歡迎。這些承諾的兌現(xiàn)都體現(xiàn)了政府堅持了誠實守信的原則。
權責統(tǒng)一。是指政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開了斗爭，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。根據(jù)權責統(tǒng)一的原則，派出所民警在行使權利時，侵害了農(nóng)民的合法權益，依法應當承擔法律責任。
（二）審慎用權民主決策
1.提高政府依法行政的水平還要做到：
a.加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；
舉例：《立法法》。
b.建立權責明確的執(zhí)法體制，促進行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；
舉例：《行政許可法》、《行政訴訟法》。
c.加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；
舉例：《公務員法》。
d.深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
舉例：《行政處罰法》、《行政復議法》。
2.政府行使民主決策的原則
嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，堅持科學民主決策
（補：依照法律程序的原則；少數(shù)服從多數(shù)的原則；尊重少數(shù)的原則。）
三、小結(jié)
本節(jié)課以政府權力的使用和監(jiān)督和核心，學習了政府必須依法行政的原因分析和具體要求，在政府的權力使用中要從行政系統(tǒng)內(nèi)外兩個方面加強對權力的監(jiān)督，才能很好地防止權力的缺失或濫用，并了解了當前我國政府實施的“陽光工程”的一般知識。
四、實例探究
［例1］ 政府及其公職人員行使權力必須依據(jù)憲法和法律，這一要求從根本上說就是要體現(xiàn)    （   ）
a. 對人民負責原則            b.從群眾中來到群眾中去
c. 求真務實的工作作風        d.依法行政
答案：a
［例2］ 各級政府部門要堅持依法行政，從嚴治政，是因為   （     ）
①     依法行政關系人民利益     ② 只要嚴格依法行政，就能消除腐敗