《經(jīng)濟(jì)生活》復(fù)習(xí)綱要
[學(xué)生活動]見教材75頁：圖一，圖表的變化說明了什么？
說明：科學(xué)、教育文化衛(wèi)生的支出隨著財政收入的增加逐年提高。
行政管理國防支出，用于政府機(jī)關(guān)、司法部門、駐外機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研事業(yè)等方面的支出。
社會保障支出：國家為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟(jì)和社會優(yōu)撫等費(fèi)用。
案例：XX年，我國補(bǔ)貼下崗職工的資金144億。用于職工養(yǎng)老保險的524億。
債務(wù)支出：國家用于償還各種債務(wù)本息的支出。如：因?yàn)榘l(fā)行公債，而到期還本付息。發(fā)行債務(wù)也是為了國民建設(shè)。當(dāng)然還包括外債的償還。
（3）財政收支平衡和財政赤字
如何準(zhǔn)確理解財政收支狀況：
一是理解財政收支的度量問題。是指經(jīng)常收入和經(jīng)常支出。不包括債務(wù)收入和還本。
二是財政收入和支出是在動態(tài)過程中實(shí)現(xiàn)的。完全相等的情況是不存在的。
財政收支平衡：當(dāng)年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余。或支出大于收入略有赤字。在國家預(yù)算和決算中，收支平衡是最理想的狀態(tài)。
財政赤字：指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字必需控制在一定范圍內(nèi)。
二、財政的巨大作用
1、集中力量辦大事
（1）促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置。
能源、交通、郵電通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有重大促進(jìn)作用。這些工程需要資金大，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大，難獲得高利潤。需要國家財政支持。
（2）調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是社會總供給和總需求保持基本平衡。國家通過財政收支水平來調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長遲緩時，部分資源沒有被利用時，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率來拉動經(jīng)濟(jì)增長。反之，經(jīng)濟(jì)過熱，物價上漲時，采取緊縮性貨幣政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制通貨膨脹。
（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與優(yōu)化。國家通過對財政收支方向、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化。國家通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，支持高科研開發(fā)，發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與人才培養(yǎng)
2、人民生活有保障
（1）財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保障
財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證，國家通過財政撥給行政管理費(fèi)用和國防的支出費(fèi)用，保障國家職能的行使。保障人民當(dāng)家作主。
（2）財政是建立和完善社會公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證
公共服務(wù)體系的建立和完善要靠國家財政支持，可以為人民創(chuàng)造安寧和諧的生活環(huán)境。
（3）財政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配，健全社會保障體系的物質(zhì)保證。
財政通過收入的再分配，縮小收入差距，健全社會保障體系，在共同富裕的原則下，提高廣大人民的生活水平。
第九課 征稅和納稅
一、稅收及其種類
1、稅收的基本特征
（1）稅收
國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得的財政收入的基本形式。
理解稅收必須注意以下幾點(diǎn)：
a稅收征收的主體是國家。征收的客體是單位和個人。國家是為滿足公共需要而組織稅收，稅收是國家得以存在和發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。
b國家稅收的依據(jù)是法律。憑借的是政治權(quán)力。體現(xiàn)了稅收的強(qiáng)制性特點(diǎn)。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。國家稅收有專門的機(jī)關(guān)，我國的稅收機(jī)關(guān)是國家稅務(wù)總局和各地的稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，專門征收關(guān)稅的海關(guān)。