必修1第八課《財政收入與支出》

全章概述

社會生活中，無論是百姓生活保障，還是國家的政治活動，經濟文化建設，都需要依靠國家提供的財力，因此，國家必須直接掌握一定的收入。國家的收入從哪里來，用到哪里去？國家收入的分配使用有什么作用？這是本課要向大家介紹的有關國家收入分配方面的知識。

本課分為2個框題

1.財政收入與支出

2.財政的巨大作用

新課標要求

評議一個政府財政承擔的工程項目，說明財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。

（一）知識目標

1、識記財政、預算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義，我國財政收入和支出的種類。

2、理解影響財政收入的因素，如何正確使用財政手段調節經濟運行。

3、運用財政圖表、數字分析領會政府的路線、方針、政策。

（二）能力目標

培養學生辯證的、全面的認識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經濟現象的能力和調查研究能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過本框學習，增強學生國家觀念，教育學生關心支持財政工作，以國家利益、經濟建設為重。

★教學重點、難點

1.財政支出問題

2.影響財政收入的因素

3.財政收支平衡

★教學方法

學生收集、整理有關資料，教師啟發、引導，課上討論等學生主體參與的教學形式。

★教學過程

（一）導入新課

教師活動：引導學生閱讀教材69頁“上海徐家匯地鐵戰”材料，議論材料提出的三個問題。

學生活動：討論問題，在教師引導下明確：地鐵耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。

（二）進行新課

一、財政收入

1、什么是財政

教師活動：講解引導財政的含義

國家的收入和支出就是財政

從這一含義中我們可以看到，財政的實質就是國家在社會范圍內獲得國家收入，并將它集中性分配使用。

（2）國家預算和國家決算

教師活動：請大家想一想，財政實施過程中首先需要做什么工作？

學生活動：積極思考、討論，回答問題。制定收入、支出計劃。

教師點評：政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃，叫做國家預算。

上一年度的財政實際執行情況，叫做國家決算。

國家就是通過財政收入和支出這兩個方面，參與社會分配，實現國家職能的。

2、財政收入的渠道

教師活動：財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。請同學們閱讀教材70頁，想一想，利財政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財政來源？

學生活動：認真思考總結，得出結論

教師總結：四大渠道，稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。其中稅收是財政收入的主要來源。

3、影響財政收入的主要因素

教師活動：根據財政收入的來源，同學們主要有哪些因素影響國家財政收入？

學生活動：認真思考，發表見解

教師總結：影響財政收入的因素有很多，但主要是兩個方面：

第一，經濟發展水平，這是基礎性的因素。因為國家收入主要依靠經濟發展，經濟發展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經濟的增長，就不會有國家財政收入的增長。因此，經濟發展水平與財政收入的關系，是根與葉、源與流的關系。