《政府的權力:依法行使》說課教案（精選2篇）
《政府的權力:依法行使》說課教案 篇1
（新人教版必修二）
對教材的理解：本框題的理論性比較強，政治術語較多，學生單純的接受起來比較枯燥，而這一框題又恰恰是本單元的重點和難點，因此在處理的過程中主要遵循從學生生活的體驗入手，激發學生的興趣；注重情境的創設，用視頻《遲到的環保風暴》貫穿全課，使學生在觀察與體驗中理解依法行政的必要性與重要性，從而理解政府審慎行使權力，科學民主決策的科學性。
教學處理：
首先讓我們了解一下法律的規定：《全面推進依法行政實施綱要》根據依法行政的基本原理，規定了6項依法行政的基本要求，即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。（屏顯）那么這24個字的具體內容是什么呢？請大家閱讀課本44頁最上首方框中的內容來理解。注意標示其中的關鍵詞，會幫助你快速理解的。
了解了依法行政的具體要求，現在就讓我們一起走進生活，感受威海市政府的依法行政。
請思考行為一：XX年2月2日山東省威海市發布了高區文化路上檔升級改造工程政府采購公開招標公告變更公告；2月3日威海市發布了觀光電梯競爭性談判采購公告，進行政府采購，以節省財政開支，促進城市發展。
行為二：日前，威海市海域和重點河流環境問題的專項整治行動，初步收效。在專項整治行動中，環保監察執法人員深入到425家企業，對企業的環保工作展開全面排查。聯合執法組對排查中發現的18起企業環境違法、違規行為，采取現場糾正、限期整改和行政處罰等多種手段，督導企業有效解決環保問題。
行為三：XX年12月22日財政部等五部門公布了取消公路養路費等六項收費政策 “細則”；XX年1月1日起，威海市在全市范圍內統一取消了公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費。
行為四：從XX年3月1日起，威海市市交警二大隊分別在張村鎮、孫家疃鎮、威高集團、市教育局等地設立審車點，方便廣大群眾辦理摩托車年審業務，摩托車擁有量較多的企事業單位和村居可單獨向交警部門預約上門審車時間。
大家的回答非常準確，真正理解了依法行政的具體要求。但是作為城管執法人員的小李和小張卻為執法的事發生了分歧，……請看觀點碰撞：
一個城管執法人員發現幾名小攤販占道販賣日用品，小李：同情小攤販謀生艱難，不予理睬；小張：沒收這些小攤販的商品。
請問：小李和小張的執法行為符合依法行政的具體要求嗎？如果此時由你來執法，你會怎么做？（請小組討論，然后小組代表發言）（我們比一下哪個小組的執法行為更公正、合理。）準備好了嗎？
……
大家采取了非常一致的方式：“勸”，既依法解決了占道經營的問題，也保護了小商販的權益，真正做到了合法、合理行政。如果我們國家的城管執法人員都能象大家這樣以民為本，我們的社會將會更加和諧。（按照法律規定，在市容監管中，除違禁物品外，行政機關不得扣押經營者的商品。）
在工作中，我們的行政機關如果做到了依法行政的具體要求，就一定能夠依法行政，提高行政管理水平嗎？不能。
現在讓我們的思維跳躍一下，重新回到《遲到的環保風暴》中，一起跟蹤記者調查：
情景感悟二：資料一：我國的環境影響評價法是XX年出臺的，作為一部針對具體建設項目的環評法律，不能適應區域性、流域性開發的整體性環境影響評價。現在，由于缺少規劃環評的法規，無法從流域乃至更大的區域內進行通盤考慮，這也是我國西南區域密集開發水電步伐無法阻擋的一個重要原因。
資料二：這次被叫停的水電站，都拿到了相關部門的“準生證”。項目審批制度不完善，使得許多存在重大環境隱患或在環境保護方面存在重大爭議的項目，從最初的立項、規劃到上馬，在進行審批時往往能得到政府相關部門的批準，而擁有環評審批權限的環保部門則成了最后的把關者。
結合這兩則材料說明，我們的政府怎樣才能提高依法行政的水平？（前后四人為一小組，展開討論，然后推薦代表發言。準備時間3分鐘）……
結合大家的分析，老師進行了歸納：請看大屏幕
略
只有做到這些，我們的政府才能真正實現為人民服務的宗旨，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓我們的社會更加公正、和諧。
設問：但是在我們的現實生活中，總是有《遲到的環保風暴》這樣的悲劇發生。怎樣才能讓這樣的悲劇不再重復？請總理告訴我們：強化行政問責，對失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴肅追究責任。加強對行政權力運行的監督，創造造條件讓人民監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，讓權力在陽光下運行。（視頻播放）
為了讓這樣的悲劇不再重復，我們不僅要強化行政問責制度，讓權力在陽光下運行。更重要的是我們的政府必須審慎行使權力，做到科學、民主決策。
政府怎樣才能做到這一點呢？讓我們在實踐中親自體驗一下吧！！為鶴慶縣的發展做出科學決策。請看大屏幕
（屏幕顯示）這次被叫停的龍開口水電站位于云南省鶴慶縣。
如果你是鶴慶縣的縣長，為了拉動當地經濟發展，你會以犧牲環境為代價支持興建水電站嗎？如果不會，你將通過哪些方式進行科學、民主決策，來確立本縣的發展方向？（有的同學已經開始準備了，別急，提醒一下：你去過鶴慶？了解鶴慶嗎？在做任何決策之前，我們都應該了解當地的實際情況。）
其實通過地理課本你已經了解了鶴慶。請大家想一想：云南省鶴慶縣主要居住的少數民族是？（白族占56.6%）主要的資源是什么？……看來地理知識很豐富！我們一起去看一看吧：
屏幕呈現鶴慶的圖片。（略）
了解了鶴慶的資源，讓我們開始決策吧！
提示：在進行決策的過程中，可以參照課本45頁方框中s市政府的做法。
（每一個小組為一個智囊團，討論，然后推薦一名縣長，交流你們的決策過程，比一下哪個小組的決策過程更能促進鶴慶的全面、協調、可持續發展）準備時間3分鐘，闡述時間不超過2分鐘。師：特別提醒：XX年的兩會已經結束了，人大代表和政協委員們也都順利返鄉了，我們可以……邀請他們參加我們的決策過程，因為他們會帶來更多的信息，會更好的促進鶴慶縣的發展。
聽了各位縣長的決策過程，我特別佩服大家，因為大家的眼光特別獨到，都是立足于鶴慶縣的資源來發展鶴慶，充分尊重了人民的意見，真正做到了科學、民主決策。相信大家在今后的工作崗位上會有更出色的表現。（怎樣做到依法行政，這是本節課的第三個知識點，也是我們的重點和難點知識。）
課程進行到這里，相信大家對依法行政有了更多的理解和思考，讓我們再次走進生活，感悟依法行政。
最后，我為大家準備了一個研究性學習的課題：擬定執法建議
如果你是國家環保部的執法人員，面對金沙江上一連十幾座投資20億元以上的大壩，你會做出怎樣的執法選擇？為什么？
請結合本節課所學知識以及金沙江流域的地質特點、經濟社會發展的現實，寫一份執法建議給中華人民共和國環境保護部。
請大家完成后，直接郵寄到中華人民共和國環境保護部 。
《政府的權力:依法行使》說課教案 篇2
課題：《政府的權力：依法行使》
一、課標要求
（1）列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現。
（2）了解依法行政的要求及意義。
（3）說明政府部門及其工作人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。
二、指導思想與理論依據
以中國特色社會主義理論體系為指導，以新課程中新的課程觀和學生觀為指引，堅持“三貼近”原則，通過信息技術與學科教學的整合，進一步實現“四個轉變”，即：教學內容呈現方式的轉變，教師教學方式的轉變，學生學習方式的轉變，師生互動方式的轉變。在新課改的大背景下，以“以人為本”為指導思想，實現學生的全面發展，結合學生的生活實際，初步探索探究式教學模式。
三、教學背景分析
1.教學內容分析
本課是高一《政治生活》（人教版）第二單元第四課第一框的內容。教材在第三課著重分析了我國的政府性質和主要職責，即我國政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府必須通過履行其職能來對人民負責。本課則以此為基礎講述了政府必須依法行政，按照法律規定的權限和程序行使權力，以及依法行政的意義。所以，本課擬在分析視頻《基本農田為何荒蕪》的基礎上，采取探究式教學方式突破這一重難點：依法行政。為第二框題權力的行使需要監督作出鋪墊。
教學重難點
依法行政
2.學生情況分析
高二學生涉足社會較淺，特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識，但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識，所以理解上會有些困難。
3.教學方式
以探究式教學法為主，輔以講授式和討論法
4.教學手段
視頻片段（三段）；powerpoint演示文稿
四、教學目標
1.情感態度
與價值觀目標
引導學生在探究的過程中體會依法行政的重要性，體會政府的行政行為對人民生產和生活的影響，為推動我國政府依法行政打下一定的認識基礎。
在模擬政府決策的過程中，初步感受我國政府決策對人民生活的影響和作用，為我們有意識的監督政府作出思想鋪墊。
2.能力目標
通過分析視頻中政府的決定和行為對當地農民生產和生活產生的影響，初步培養學生正確獲取和解讀信息的能力。
通過了解視頻中政府行政存在的問題和模擬政府官員決策，初步培養學生合作能力、表達能力和辯證思維能力。
3.知識目標
了解依法行政的要求及意義
理解提高政府依法行政水平對人民生活的影響和作用
五、教學過程
基本流程
教師活動
學生活動
設計意圖
視頻導入，
創設情景。
民以食為天，農以土為本。這個季節本應看到冬小麥播種后的一片翠綠，但是這里的耕地卻荒蕪著。農民說這是因為他們的耕地被搶了。
展示圖片：
圖一：基本農田荒蕪
圖二：農民小麥被毀
教學過渡：
那么，農民的基本農田為何荒蕪？是誰搶了農民的耕地，毀掉了農田里的小麥？讓我們一探究竟。
展示視頻
片段一：《基本農田為何荒蕪》（來源：XX年11月18日中央電視臺《焦點訪談》）
教師設疑：
該政府應該如何行使其權力呢？
總結點撥：
依法行政，即政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。
（1）帶著設問觀看視頻。
（2）學生思考回答：
視頻中，該政府為了引資建造船廠，而作出了征用農民耕地的決定，其理由是否正當？說說你的看法。
（3）學生回答。
（1）通過圖片展示，引發學生思考，進而導入視頻片段，引出本課主題，為突破重點作出鋪墊。
（2）通過對具體事件的探討，初步培養學生透過政治現象分析問題的能力。
師生互動
激學導思
突出重點
教學過渡：
該政府引資建造船廠，本應是一件有利當地經濟發展的好事，為什么當地人民群眾會不支持，而政府卻說人民群眾很支持，到底誰是誰非？
展示視頻
片段二：《基本農田為何荒蕪》
教師設疑：
請問該政府在行使權力征用農民土地時，因存在哪些問題，而沒有得到當地人民群眾的支持？
展示圖片：
教師總結。
教師設疑：
針對該政府行使權力時存在的問題,你認為政府的權力應該如何行使，才能更好地為人民服務，對人民負責？
總結點撥：
政府依法行政的具體要求是：（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正當（4）高效便民（5）誠實守信（6）權責統一
幫助學生回憶材料反映的問題，根據政府依法行政的具體要求逐步引導學生思考。
總結點撥：
政府依法行政的重要意義
（1）有利于保障人民群眾的權利和自由。
（2）有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威。
（3）有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
（4）有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
教學過渡：
既然政府依法行政，分別對于人民群眾、政府自身建設及行政管理水平的提高和整個社會的民主法制建設等方面具有如此重要意義，那么，視頻中該政府又是如何來行使權力的呢？
展示視頻
片段三：《基本農田為何荒蕪》
總結點撥：
提高政府依法行政水平的基本要求：
（1）立法方面：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為 。
（2）執法隊伍建設方面：加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平。
（3）行政管理體制建設方面：深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制 。
（1）學生回答上述問題
（2）學生總結回答。
（3）學生思考回答。
（4）學生思考回答：
政府按照上述具體要求依法行政，分別對于人民群眾、政府自身建設及行政管理水平的提高和整個社會的民主法制建設等方面具有哪些重要意義？
（5）學生思考回答：
請問面對該政府部分低水平且粗暴的行政行為，你認為我國有關部門應該采取哪些措施來改進和提高政府依法行政的水平？
（1）通過觀看視頻，進一步培養學生有效獲取信息的能力，同時感性地讓學生體會政府決策對人民群眾生活的影響。
（2）通過思考材料中存在的問題，并提出自己的解決策略，進一步培養學生分析和解決問題的能力。
（3）通過層層設問并探究解決實際問題，使學生逐步理解依法行政的重要性。
合作探究
升華提高
教學過渡：
一方是急于發展當地經濟的政府，一方是極力維護自己權益的村民，如今，全國上下都在努力構建社會主義和諧社會。
教師設疑：
如果你們是該政府的領導班子成員，為了當地經濟的發展，很想讓價值十億的造船廠投資項目落戶本地，你們會如何決策？并說明理由。
總結點撥：
政府權力的行使包括決策、執行、監督等環節。其中，決策是首要的基本環節，至關重要，其科學與否，關系著國計民生。所以政府必須審慎行使權力，一切決策都應以人民群眾的根本利益為出發點，堅持科學決策、民主決策，不斷推進我國的決策的科學化、民主化建設，更好地為人民服務，對人民負責。
（1）學生合作探究。
（2）學生代表發言
通過合作探究實際問題并提出解決方案，初步培養學生合作能力、表達能力和辯證思維能力。
六、教學評價設計
1.知識評價：
評價學生課后練習，檢查政府依法行使職權對我們生活的影響和作用的理解情況。
2.學習表現評價：
評價學生課前準備情況、聽課情況，課上發言和合作探究情況。
3.對學生的綜合評價：
鼓勵平時多觀察政治生活現象的同學。