我國的人民代表大會制度,（精選12篇）

我國的人民代表大會制度, 篇1

　　——第二框：〈人民代表大會制度：我國的根本政治制度〉導學要點          

　　【學習目標】

　　明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度；能力目標：增強收集材料能力，從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習；通過典型事例材料的分析，培養學生合作學習的精神。 情感、態度與價值觀目標：培養合作學習的團隊精神。

　　【教學重點】

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度的優越性。

　　【教學難點】

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度的優越性。

　　【自主探究】

　　一、我國的政權組織形式

　　1、政體與國體的關系

　　（1）政體的含義：一個國家的                              ，叫做政體。

　　（2）政體與國體的關系：                                            

　　。

　　思考：我國的國體是                                                

　　2、我國的政體：                                                 

　　3、人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點——民主集中制            

　　(1)民主集中制的含義:民主集中制是在              和              相結合的制度。

　　(2)民主集中制的具體表現：                                          。

　　①在人民代表大會與人民的關系上，                                   。

　　②在人民代表大會與其他國家機關的關系                                        

　　③在中央和地方國家機構的關系上，                                                              

　　4、人民代表大會制度的含義                                       

　　人民代表大會制度是按照              原則，由人民選舉代表組成              作為國家權力機關，統一管理                   的政治制度。

　　以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的                 。

　　思考：人民代表大會和人民代表大會制度的關系

　　二、適合我國國情的根本政治制度

　　1、人民代表大會制度是由                                      決定的，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。

　　2、人民代表大會制度的基本內容包括:

　　（1）                                                  ；（2）                                                  ；（3）                                                  ；（4）                                                  ；等等。

　　因此，這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。

　　3、人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優越性：

　　（1）                                           ；

　　（2）                                           ；

　　(3)                  ；（4）                                                              。

　　4、實踐證明，我國                   的國體和                   的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。

　　總之，建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。

　　5、為什么說“人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度”？

　　【典型例題】感悟高考

　　（.全國）下表是我國修改個人所得稅法的簡要過程。讀表，完成1-3題。

　　XX年9月26日 國務院常務會議討論通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

　　XX年9月27日 全國人大法律委員會、全國人大財經委員會和全國人大常委會法工委在北京聯合舉行“個人所得稅工薪所得減除費用標準立法聽證會”。

　　XX年10月27日 十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過《關于修改(中華人民共和國個人所得稅法)的決定》，將工資、薪金所得的減除費用標準由原來的800元調整到1600元。

　　XX年12月19日 根據新修訂的個人所得稅法，國務院制定《國務院關于修改(中華人民共和國個人所得稅實施條例)的決定》。

　　1、在修改個人所得稅法的過程中，我國國家機構遵循的組織和活動原則是    （      ）

　　①民主集中制原則    ②對人民負責原則  ③依法治國原則    ④司法公正原則

　　a.①②③  b.①③④  c.①②④  d.②③④

　　2、從我國修改個人所得稅法的過程可以看出    (    )

　　①全國人大常委會行使了立法權  ②國務院行使了最高國家行政權  ③國務院是國家權力機關的重要組成部分    ④全國人大各專門委員會是我國的權力機關

　　a.①④    b.①②    c.③④    d.①③

　　3、XX年9月27日，全國人大法律委員會、全國人大財經委員會和全國人大常委會法工委在北京聯合舉行了個人所得稅工薪所得減除費用標準立法聽證會。這是我國國家機構    (    )

　　①貫徹依法治國原則的體現    ②貫徹民主集中制原則的體現    ③貫徹依法行政原則的體現    ④貫徹對人民負責原則的體現

　　a.①②③  b.①③④  c.②③④  d.①②④

　　（.全國1.32）XX年初，在g市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在市金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由時常決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論種，正確的觀點是（b）

　　①作為人大代表不能只站在企業經營者的立場發表意見

　　②該代表在人大會上具有自由發言而不受追究的權利

　　③該代表可以將自己的觀點寫成議案向市人代會提交

　　④該代表的言論過于偏激，應撤銷其人大代表的資格

　　a.①②   b.②③   c.②④  d.③④

　　【解析】本題考查的是人民代表的權利知識點，人民代表具有發言、表決免責權；提案權；根據教材知識可以直接選出答案 b

　　（.上海16.不定項）目前，中國特色社會主義法律體系已經基本形成。已生效的法律共有230多部，其中絕大多數是改革開放以來由全國人大及其常委會制定的。這體現了（abd）

　　a.最高國家權力機關發揮了立法職能

　　b.改革開放以來立法工作取得了巨大成就

　　c.法律成為了調整社會關系的唯一手段

　　d.依法治國的基本方略正在逐步落實

　　c項說法太絕對了,屬于明顯錯誤。改革開放以來，全國人大及其常委會制定了多部法律，體現了a；中國特色社會主義法律體系已經基本形成，已生效的法律共有230多部，體現了b、d。

　　【課堂鞏固】

　　1、人民代表夫會制度是人民依據憲法和法律行使國家權力的根本政治制度，具體表現在 (      )

　　①直接體現我國人民民主專政的國家性質  ②保證每一位公民直接管理國家和社會事務  ③是建立其他有關的國家管理制度的基礎  ④實行民主集中制原則

　　a.①②    b.③④  c.①③    d.②④

　　2、之所以說人民代表大會制度是推動國家民主法制建設和社會全面發展的最好政治框架，是因為我國的人民代表大會制度有利于    (      )

　　①保證國家權力體現人民的意志  ②保證中央和地方的國家權力的統一③保證我國各民族的平等和團結  ④推動祖國和平統一大業的實現

　　a.①②③    b.②③④  c.①③④    d.①②④

　　3.在我國，全國人大及其常委會行使國家立法權，依照法定程序決定國家和社會重大事務；省、直轄市的人大及其常委會可以制定地主性法規，報全國人大常委會備案，可以按法定程序決定本行政區域內重大事務。這體現了

　　a. 全國人大和地方人大的職權是完全相等的

　　b. 在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權

　　c. 人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的

　　d. 在國家權力機關和其他國家機關之間實行民主集中制原則

　　4、XX年3月，全國各界代表聚集北京.參加十一屆全國人大三次會議。會議審議和批準了政府工作報告、兩院報告等，并提出很多指導性意見。上述材料說明    (     ）

　　①人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制  ②人民民主專政決定必須實行人民代表大會制度  ③人民代表大會制度直接體現了人民當家作主  ④人民代表大會制度是我國的根本政治制度

　　a.①②③④    b.②③④  c.①③④    d.①②④

　　【一課一練】（總題量不超過6大題）

我國的人民代表大會制度, 篇2

　　我國的人民代表大會制度教案2    第五課    我國的人民代表大會制度

　　全章概述

　　人民當家作主是社會主義民主政治的本質。人民代表大會是人民行使國家權力的機關,人民代表大會制度是符合我國國情,體現社會主義國家性質,保證人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。

　　本章可分為2個框題

　　一、人民代表大會:國家權力機關

　　二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度

　　新課程學習

　　5.1   人民代表大會:國家權力機關

　　★新課標要求

　　(一)知識目標

　　1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關,人民代表大會的主要職權。

　　2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。

　　(二)能力目標

　　提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。

　　增強收集材料的能力,能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。

　　(三)情感、態度與價值觀目標

　　感悟人民代表大會制度的優越性,實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。

　　★教學重點、難點

　　人民代表大會

　　教學方法

　　教師啟發、引導,學生自主閱讀、思考,討論、交流學習成果。

　　★教學建議

　　本框題內容涉及人大的活動,知識點較多,內容較陌生,在教學中要通過創設情景,引導學生運用調查方式等,感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。

　　★教學過程

　　(一)引入新課

　　同學們知道,在我國,國家的一切權力屬于人民。那么,我國人民是怎樣行使管理國家的權力的呢?是通過人民代表大會。我國憲法規定:“人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

　　(二)進行新課

　　一、人民行使權力的機關

　　1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權力

　　教師活動:請同學們閱讀教材54頁,聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關內容,思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權力的?

　　學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。

　　教師總結:人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。

　　我國憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

　　教師提問:同學們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少?請大家談談了解的知識。

　　學生活動:思考討論,回答問題。

　　教師總結:

　　2、全國人民代表大會

　　(1)性質:最高國家權力機關

　　(2)地位:在我國國家機構中居于最高地位,其他國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。

　　(3)職權:最高立法權、決定權、任免權、監督權。

　　教師活動:請同學們閱讀教材56頁,思考立法權、決定權、任免權、監督權是指什么?

　　學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。

　　教師總結:

　　立法權:制定法律的權力。全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權,是我國的立法機關。省、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規,報全國人民代表大會及其常務委員會備案。

　　決定權:各級人民代表大會和縣級以上人大常委會,依法決定國家和本行政區內重大事項的權力。

　　任免權:各級人民代表大會及其常委會,對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

　　監督權:監督憲法和法律的實施,監督“一府兩院”的工作的權力。

　　(4)常設機構:全國人大常務委員會。

　　在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權由全國人大常委會行使,以便更好的發揮最高權力機關的作用。

　　3、地方各級人民代表大會

　　(1)性質:地方國家權力機關

　　(2)作用:決定地方一切重大問題,并負責監督實施。

　　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成我國國家權力機關體系,代表人民行使國家權力。

　　教師活動:引導學生思考,人民代表大會是由誰組成的?他們在我們國家中處于什么地位?有什么責任和義務?

　　學生活動:思考、討論并積極回答

　　二、人民代表

　　1、人民代表的法律地位

　　人民代表是國家權力機關的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產生,全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。

　　2、產生的方式與任期

　　教師活動:請同學們閱讀教材56頁“相關鏈接”,人大代表的產生的方式與任期如何?

　　學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。

　　全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉產生;縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表,由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年(XX年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。

　　3、人大代表的職責和權力

　　人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。

　　明確人民代表與人民的關系:人民代表由人民選舉產生,代表人民在國家權力機關行使管理國家的權力;為人民服務,對人民負責,受人民監督。

　　人民代表的權力:除審議各項議案、表決各項決定外,還享有提案權和質詢權。提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序,向人民代表大會提出議案的權力。質詢權是指人民代表有權依照法律規定的程序,對政府等機關的工作提出質問并要求回答的權力。2、堅持科學民主決策

　　教師活動:請同學們閱讀教材57頁“三鏡頭”,并思考、討論所提問題。

　　學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。

　　教師點評:鏡頭一反映人大代表行使審議權、表決權;鏡頭二反映人大代表行使提案權;鏡頭三反映人大代表行使監督權。人民代表代表人民認真行使自己的職權,有利于維護人民利益,改進國家機關的工作。

　　(三)課堂總結、點評

　　本節內容主要講述了我國人民代表大會的有關知識,通過對人民代表大會的性質、組成、職權等內容的理解與把握,進一步感受我們的國家是人民當家作主的國家,是為人民服務的。

　　(四)實例探究

　　[例1]人民行使國家權力的機關是  (   )

　　a.人民代表大會           b.全國人民代表大會

　　c.人民政府               d.地方各級人民代表大會

　　答案:a

　　[例2] XX年3月5日,總理在十屆全國人大三次會上,作《政府工作報告》,請人大代表和政協委員審議。根據提出的意見和建議,國務院認真修改后獲得通過。上述材料體現了全國人大的 (     )

　　最高立法權    ② 最高任免權    ③ 最高決定權   ④ 最高監督權

　　a.① ③ b.② ③ c.① ④ d.③ ④

　　答案:d

　　[例3] 上題材料表明全國人大(      )

　　是我國的領導核心       b.  是我國最高權力機關

　　c.  是我國最高行政機關     d.  是我國法律監督機關

　　答案 b

　　[例4]人大代表必須把密切聯系選民,反映民意、履行職責作為自己義不容辭的義務。這表明(   )

　　① 人民代表來自人民,對人民負責     ②人民代表大會是我國的權力機關     ③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法      ④人民代表要自覺接受群眾監督

　　a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.  ①③④

　　答案:d

　　★課余作業

　　學生分組進行社會調查,了解當地人民代表大會和人民代表的活動,體會我國人民是如何行使當家作主權力的的。

我國的人民代表大會制度, 篇3

　　第五課 

　　人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。

　　一，人民代表大會：國家權力機關

　　1、人民行使國家全力的機關

　　我國人民代表大會是怎樣產生的？

　　（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　（2）    全國人民代表大會是國家最高權力機關

　　全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受他的監督。

　　全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。

　　（3）    地方人民代表大會是地方各級國家權力機關

　　地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定。并由它監督實施。

　　（4）人民代表大會的職權：（全國人大具有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權）

　　a、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會行使國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。

　　省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。

　　b、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定、通過政府工作報告，發展規劃等都由人民代表大會決定。

　　c、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。。如選舉，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。

　　d、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。

　　2、肩負人民的重任

　　（1）人大代表是國家權力機關的組成人員

　　我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。

　　（2）人大代表的權利和義務

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。

　　在行使管理國家的權力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。

　　提案權是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。

　　質詢權是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。

　　二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度

　　1、我國的政權組織形式                                    

　　1.    政體與國體的關系

　　國體：

　　國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。

　　國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。

　　b、政體：

　　國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。

　　我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。

　　國家政權機關：也叫做國家機構，他包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。

　　c、國體與政體的關系：

　　是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。

　　（2）我國的政體是人民代表大會制度

　　我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

　　（3）人民代表大會制度實行民主集中制原則

　　民主集中制原則：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　（4）人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免。

　　（5）人民代表與其他國家機關的關系：

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。

　　（6）中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　（7）人民代表大會制度的含義：

　　人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　2、適合我國國情的根本政治制度

　　（1）人民代表大會制度的基本內容：

　　國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。

　　人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。

　　（2）人民代表大會制度的優越性

　　人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。

　　（3）要鞏固和完善人民代表大會制度

　　小結：我國人民民主專政的的國體和人民代表大會的政體，是中國人民奮斗的結果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，建設社會主義的民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。

　　第5課重點知識點：1、人民代表大會的性質、地位、職權及與其他國家機關的關系；2、人民代表大會制度是我國的政權組織形式（根本政治制度，適應我國國情；實行民主集中制原則【民主與集中的關系、表現：人民與人民代表、人民代表大會與其他國家機關、中央和地方】、基本內容【課本p61第一段中】、優越性）

我國的人民代表大會制度, 篇4

　　第五課  我國的人民代表大會制度

　　第一框  人民代表大會：國家權力機關

　　【教學目標】

　　知識目標：1.識記人民代表大會的性質和職權及我國權力機關體系。

　　2.了解人大代表的法律地位、權利和義務。

　　過程與方法：1.聯系我國人民民主專政的國家性質和我國的國情，充分認識人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。

　　2.堅持理論聯系實際，開展社會調查，通過采訪人民代表，深入理解人民代表與人民的關系。

　　情感態度與價值觀：1.通過學習，提高對堅持人民代表大會制度必要性的認識。

　　2.提高自身素質，增強政治責任感。

　　【重點】：人民代表大會及人民代表大會制度

　　【難點】：人民代表大會及人民代表大會制度

　　【基礎知識梳理】

　　一、 人民怎樣當家作主

　　探究與共享p54:

　　(1)我國人民代表大會是怎樣產生的?   (2)我國人民如何行使管理國家事務的權力?        (3)人民代表大會具有哪些職權?

　　探究提示:(1)我國的人民代表大會是由人民選舉產生的，即由人民選舉代表組成人民代表大會，人大代表的選舉有直接選舉和間接選舉兩種方式。

　　(2)我國人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。廣大人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生其他國家機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　(3)人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權。

　　二、人民行使國家權力的機關

　　1.  人民通過人民代表大會行使管理國家的權力

　　閱讀教材55頁，聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關內容，思考我國人民是怎樣行使管理國家的權力的？

　　我國的憲法規定: “中華人民共和國的一切權利屬于_________。”廣大的人民通過__________和_____________方式選出人大代表,由他們組成各級_________________,代表人民統一行使國家權力,決定___________________________,并由權力機關產生________、________ 、________ 機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　我國的憲法明確規定：“人民行使國家權力的機關是__________________________________。”  

　　2.　人民代表大會的職權

　　（1）立法權：

　　（2）決定權：

　　（3）任免權：

　　（4）監督權：

　　3. 人民代表大會的體系: 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會　

　　(1)  全國人民代表大會

　　①地位：全國人民代表大會在我國的_______________中居于最高地位。其他國家機關都是由它產生，對它負責，并受它監督。                                    

　　②性質：全國人民代表大會是______________________________。

　　③職權：全國人民代表大會及其常務委員會行使_________、__________、_________、________。

　　④常設機關：____________________是全國人民代表大會的常設機關。設立的目的是在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好的發揮______________的作用。

　　(2)  地方各級人民代表大會

　　①性質：地方人民代表大會是_________________________________。             

　　⑵作用：它是本行政區內__________________________，本行政區內的一切重大問題，都是由它___________，并由它____________。

　　③與全國人大的關系：一起構成了____________________________________。

　　三、　肩負著人民的重托

　　人大代表是如何產生的？其法律地位怎樣？有什么權利和義務？與人民間是一種什么樣的關系？

　　1. 產生的方式與任期

　　閱讀教材56頁“相關鏈接”，人大代表的產生的方式與任期如何？

　　2. 人民代表的法律地位

　　人民代表是____________________的組成人員。我國各級人民代表大會的代表由_____________產生，全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。

　　3. 人大代表的權利和義務

　　（1）享有權利：人大代表作為國家權力的直接行使者,憲法賦予他們特有的權利,以保障他們完成行使國家權力的使命。人大代表代表人民在國家權力機關行使國家的權力，除__________________、__________________外，還享有____________和_____________。

　　所謂提案權，______________________________________________________________________。

　　所謂質詢權，______________________________________________________________________。

　　（2）履行義務：模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，密切聯系群眾，經常聽取和反映人民意見和要求；接受選民或原選舉單位的監督等。

　　4.  人大代表與人民間的關系

　　（1）人大代表代表___________________，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。

　　（2）與人民群眾保持密切聯系，________________，努力________________，對_____________，并_______________。

　　【鞏固練習】

　　1、XX年3月，十屆全國人大三次會議選舉為中華人民共和國軍事委員會主席。這說明全國人大擁有（   ）

　　a、最高立法權     b、最高決定權     c、最高任免權       d、最高監督權

　　2、人大設立常委會是我國人民代表大會制度的一個重要特點。在下列關于人大常委會的表述中，正確的有（   ）

　　①各級人大設立常委會，作為同級人大的常設機關。   ②人大常委會在全國人大閉會期間依照憲法行使部分國家權力     ③人大常委會的設立可保證人大對其他國家機關實施經常性的工作     ④人大常委會與人大是從屬關系，對本級人大負責，受本級人大監督

　　a、①②③        b、 ②③④       c、①③④          d、①②④

　　3、XX年，z省人大常委會對XX年報備案的省政府規章進行全面審查意見。z省政府根據審查意見對有關規章進行了修改。這體現了人大常委會與政府之間具有（  ）

　　a、相互分立的關系   b、隸屬關系   c、監督與被監督的關系    d、相互制衡的關系

　　4、為保護中醫學的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在（   ）

　　a、行使提案權    b、制定相關法律    c、提出相關質詢     d、協助法律實施

　　5、指出：“加強黨的先進性建設，必須把廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運。”上述講話進一步強調了（   ）

　　①全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨    ②立黨為公、執政為民是中國共產黨的執政理念    ③黨執政的權力來自人民，要代表人民行使權力    ④依法行政是中國共產黨執政的基本方式。

　　a、①②③       b、②③④       c、①③④       d、①②④

　　6、XX年全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人民代表在互聯網上利用qq、e-mail、blog（博客）等現代信息交流方式征求網民意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明（    ）

　　①、人民代表由人民選舉產生       ②、人民代表對人民負責 

　　③、人民代表的發言不受追究       ④、人民代表受人民監督

　　a、①③         b、②③         c、②④         d、③④

　　7、在g市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就g市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權力是（    ）

　　a、立法權和決定權   b、審議權和質詢權   c、任免權和監督權  d、提案權和表決權

　　8、下列選項中屬于人民代表的權利的是（    ）

　　a、經常聽取和反映人民的意見和要求      

　　b、在人大各種會議上的發言和表決不受法律追究

　　c、模范地遵守憲法和法律                

　　d、接受選民或原選舉單位的監督

　　9、在我國，每個民族在全國代表大會中都有本民族的代表，且人口在百萬以上的民族都有全國人民代表大會常務委員會委員。我國人大代表的主要職責是（    ）

　　①、代表人民意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使國家權力   ②、保持和人民群眾的密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求   ③、在工作、學習和生活中發揮先鋒模范作用   ④、依法行政，有效管理社會公共事務

　　a、①②         b、②③         c、①③          d、③④

　　10、XX年“兩會”期間，九三學社就完善價格聽證制度提出建議：與百姓生活相關的價格調整都應舉行聽證會；除企業外，人大代表也可以提出建議案，要求啟動價格聽證。人大代表有權提出價格聽證建議案的依據是（    ）

　　a、人大代表是國家權力機關組成人員，可以決定政府定價

　　b、人大代表由選民直接選舉產生，能夠直接反映群眾意見

　　c、人大代表的言論不受法律追究，可以對政府實施有效監督

　　d、人大代表代表人民的意志和利益，享有憲法賦予的特有權利

　　非選擇題

　　11.材料一   十屆全國人大代表共2985名。其中，工人農民代表551名，知識分子代表631名，解放軍代表168名。這三類代表共1450人，占代表總數的48.5℅ 。

　　材料二   近年來的全國人大會議期間，代表提出的議案不斷增多，質量不斷提高，涉及的都是關系國計民生的重大問題和群眾普遍關心的問題，這些議案分別交由有關國家機關負責辦理。

　　材料三   每年的全國人大會議都要審議國務院的《政府工作報告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及其他報告和議案。

　　（1） 材料一、二、三分別說明了什么政治現象？

　　（2） 根據材料一、二、三，談談你對人民代表大會和我國人民代表大會制度的認識

我國的人民代表大會制度, 篇5

　　第五課 我國的人民代表大會制度

　　1、人民代表大會及其常設機關的法律地位和職權★

　　全國人民代表大會是最高國家權力機關，也是我國唯一的立法機關。全國人民代表大會在我國的國家機構中居最高地位，其它國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。全國人大及其常委會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。

　　地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。

　　2、人大代表的產生和職責

　　人民代表由民主選舉產生，產生方式有兩種：全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。

　　人民代表的權利：審議各項議案、表決各項決定、提案權、質詢權等。人民代表的義務：協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，受人民監督。

　　3、人民代表大會制度的基本內容★

　　國家的一切權力屬于人民。人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權。國家機構實行民主集中制的組織和活動原則。

　　4、人民代表大會與其他國家機關的關系★

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。人民代表大會統一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機關和司法機關去執行。

　　5、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度★

　　人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定。人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了中國社會主義民主政治鮮明的特點。

　　人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎。

　　實踐證明，人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。這一制度保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。

　　第六課 我國的政黨制度

　　1、中國共產黨領導和執政地位的確立

　　中國共產黨的領導和執政地位的確立不是自封的，是中國人民經歷長期的實踐鄭重作出的歷史性選擇。

　　中國共產黨的領導和執政地位的確立歸根到底是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。

　　2、中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導★

　　中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。只有堅持黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向；才能維護國家的統一和民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境；才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。

　　3、中國共產黨的性質、宗旨和指導思想★

　　中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。

　　中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。

　　黨的xx大將“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。作為馬克思主義中國化的最新成果，“三個代表”重要思想進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了在黨長期執政的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。

　　“三個代表”重要思想的內容：代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。貫徹“三個代表” 重要思想關鍵在于堅持與時俱進，核心是保持黨的先進性，本質是堅持立黨為公、執政為民。

　　4、中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政的含義★

　　科學執政（科學執政是前提）就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。

　　民主執政（民主執政是本質）就是堅持為人民執政、靠人民執政，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。

　　依法執政（依法執政是基本方式）就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。

　　依法執政是中國共產黨執政的基本方式。科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

　　5、中國特色政黨制度的基本內容和優越性★

　　我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。多黨合作制的鮮明特色是共產黨執政、民主黨派參政，共產黨領導、多黨派合作的政黨制度。

　　通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。各民主黨派參政的基本點是：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。

　　多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。各民主黨派與共產黨一樣享有憲法規定的政治自由、組織獨立和法律地位平等。

　　多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。“長期共存”是指共產黨存在多久，民主黨派就存在多久。“互相監督”是指共產黨與各民主黨派要在平等的基礎上相互監督，尤其強調參政黨監督執政黨。要“長期共存”必須“互相監督”。“肝膽相照、榮辱與共”，表明參政黨要和執政黨一道經受考驗，共同承擔國家和民族盛衰興亡的責任，有了這共同的使命，才能實現有效的監督，便多黨合作關系得到長期發展。

　　多黨合作的根本準則：遵守憲法和法律。中國共產黨和各民主黨派都必須遵守憲法和法律，在法律允許的范圍內開展活動。

　　多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議。人民政協是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。人民政協的職能是圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。人民政協履行職能不具有法律約束力。

　　中國特色政黨制度的優越性：①我國的政黨制度有利于推進社會主義政治文明建設。②我國的政黨制度有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。③我國的政黨制度有利于推動祖國和平統一大業的實現。

　　第七課 我國的民族區域自治制度及宗教政策

　　1、我國處理民族關系的基本原則★

　　堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮是我國處理民族關系的基本原則。

　　民族平等是指我國各族人民都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。堅持民族平等原則是因為：各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。

　　民族團結是指在民族平等的基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。堅持民族團結原則是因為：民族團結是衡量一個國家綜合國力的標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。

　　各民族共同繁榮是指在堅持民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。堅持各民族共同繁榮原則是因為：各民族共同繁榮是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。

　　民族平等、民族團結與各民族共同繁榮的關系：①民族平等是處理民族關系的首要原則，民族團結是處理民族關系的重要原則，各民族共同繁榮是處理民族關系的根本原則。②民族平等是民族團結的政治基礎，民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。

　　2、我國的民族區域自治制度及其優越性★

　　民族區域自治制度是我國處理民族關系的基本政策。

　　民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地區實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。實行民族區域自治制度的前提是國家的統一和領土的完整。

　　我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。民族鄉不屬于民族自治地方，是與鄉、鎮平級的行政單位。

　　民族自治機關是指自治地方的人民代表大會和人民政府。

　　民族區域自治制度的核心內容是自治權。民族自治機關在行使一般國家機關職權的同時行使自治權，包括立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權。

　　民族區域自治制度的優越性：①民族區域自治制度有利于維護國家統一和安全。②民族區域自治制度有利于保障少數民族人民當家作主的權利。③民族區域自治制度有利于發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。④民族區域自治制度有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。

　　3、我國宗教政策的基本內容

　　宗教信仰自由的含義：公民有信不信宗教的自由；信哪種宗教的自由；信同一宗教哪個教派的自由；什么時候信教的自由。宗教信仰自由的實質是使宗教信仰成為公民個人自由選擇的問題，成為公民個人的私事。

　　我國宗教信仰自由政策的基本內容：①國家保護正常的宗教活動，并不保護一切宗教活動，對于那些打著宗教旗號進行違法犯罪活動、極端宗教勢力，國家要堅決打擊。②我國政府依法管理宗教事務，是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。③我國宗教堅持獨立自主自辦的原則，是為了抵御境外宗教勢力利用宗教對我進行滲透、顛覆和破壞活動，并不反對宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。④我國積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是為了發揮宗教的積極因素。

　　4、發展社會主義政治文明最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一★

　　發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

　　發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，這也是我國社會主義政治文明區別與資本主義政治文明的本質特征。

　　黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系：①黨的領導與人民當家作主、依法治國的關系：黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，堅持黨的領導才能維護人民當家作主的地位。黨領導人民制定和遵守法律，堅持黨的領導才能保證依法治國方略的順利實施。②人民當家作主與黨的領導、依法治國的關系：人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨領導的實質就是領導、支持和保征人民當家作主，通過實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民享有廣泛的權利和自由。依法治國從法律上、制度上維護人民當家作主的地位。③依法治國與黨的領導、人民當家作主的關系：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。實行依法治國就是黨領導人民通過國家權力機關制訂憲法和法律，把黨的主張變成國家意志，實現黨的主張和國家意志的統一。

我國的人民代表大會制度, 篇6

　　首先，請同學辨析上節課提出的問題。

　　(教師指導學生歸納、回答)：

　　一般地說，一個國家采用什么樣的政體形式，是由其國體即國家性質決定的。因此，題目中前半句是正確的。

　　此外，一個國家的政體也會受到這個國家的歷史特點、階級力量對比、傳統習慣和國際環境的影響。因此，國體相同的國家，政體不一定相同;政體類似的國家，國體不一定相同。因此，該題后半句認為“同一國體必然采取同一政體”的結論是不正確的。

　　導入

　　上節課，我們學習了關于政體及其與國體相互關系等方面的知識，主要明確統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關，以維護和鞏固自己的統治地位的問題。這節課，我們進一步研究我國的政體、即我國的人民代表大會制度，是怎樣保證人民當家作主的地位、體現我國的國家性質的。

　　二、我國的人民代表大會制度(板書)

　　1、人民代表大會是人民行使國家權力的機關(板書)

　　上一課，我們明確了國體與政體的關系，國家政權的組織形式由國家的階級性質決定，并且反映、服務于這一國家的統治階級性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，這一國家性質的本質是人民必須當家作主。因此，我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。

　　那么，通過什么樣的組織形式，才能體現我國人民民主專政的國家性質呢?這就是我們要講的問題：

　　我國人民行使國家權力需要一定的組織形式來實現。這一組織形式就是人民代表大會制度

　　(1)我國人民行使國家權力的機關是人民代表大會(板書)

　　(教師講解)：我國人民通過人民代表大會這個國家權力機關來統一行使國家權力。

　　具體體現在：國家的行政機關、審判機關、檢察機關等，都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

　　(2)全國人民代表大會是我國的國家權力機關(板書)

　　①全國人民代表大會的職權(板書)

　　a立法權

　　這四個方面的權力具體表述在教材P25上端的楷體字，請同學們閱讀。

　　b決定權

　　全國人大及其常委會行使 c任免權

　　d監督權

　　(電子板書)

　　(我國“全國人大一屆一次會議”圖片及“全國人民代表大會與中央其他國家機關的關系”文字資料)

　　②全國人民代表大會的常設機關(板書)

　　全國人大的常設機關是全國人大常委會，它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。全國人大閉會期間，它的部分職權由全國人大常委會行使。

　　a行使國家立法權

　　全國人大常委會主要職權有以下幾大類 b監督國家機關工作

　　教材P25下端的楷體字，著重介紹了全國人大常委會的立法工作。請同學們閱讀。

　　c任免國家機關工作人員

　　d決定和規定國家生活中的重大問題

　　(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關(板書)

　　它是本行政區域人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。

　　(教師可引導學生了解并列舉本地人代會討論通過并執行的某項決定說明地方人大的職權)

　　(4)我國人民代表大會的組織和活動基本原則是民主集中制(板書)

　　請同學們先閱讀P26上端楷體字部分的材料，并思考：為什么說三峽工程的拍板定案，可以說是全國人民代表大會貫徹民主集中制原則的具體體現?

　　(教師引導學生閱讀、討論、歸納)：

　　首先，我國各級人民代表大會的代表是由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督。如在三峽這樣事關我國全局的重大問題決策上，全國人大進行了充分討論，有贊成的，有反對的，有棄權的，還有沒有按表決機器的。但最后以少數服從多數的原則獲得通過。現在三峽工程已得到迅速的實施，完成了大江截流，使一項對國家對人民有重大影響的跨世紀工程得以實現。由此可見，三峽工程的拍板安定案，體現了我國人代會制度既民主、又集中，真正集中和代表了人民的意志和人民的利益，是貫徹民主集中制的具體體現。

　　2、人民代表是國家權力機關的組成人員(板書)

　　(1)人民代表是各級權力機關的組成人員(板書)

　　教材P26下端的小框“談一談”中問題：你怎樣理解我國國家權力來源于人民?請同學們聯系實際并運用所學知識談談自己的看法。

　　(教師指導學生分析、歸納、回答)：

　　因為，一方面，我國各級人民代表大會的代表，無論是全國人民代表大會的代表，還是地方各級人民代表大會的代表，都是由人民民主選舉產生，由選舉產生的各級人代會的代表，組成地方各級國家權力機關和國家權力機關。他們代表人民，討論、決定國家大事，行使國家權力。另一方面，人民代表來自人民，為人民服務，向人民負責，受人民監督，因此，我國國家的權力來源于人民。

　　教材中提供的材料不僅說明人民代表大會代表人民的意愿行使國家權力，而且通過對九屆全國人民代表構成的分析，說明我國人大代表的廣泛性。

　　(2)人民代表的產生及任期(板書)

　　①產生：全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人大代表由下一級人代會選出(間接選舉);縣、自治縣、不設區的市、市 轄區、鄉、民族鄉、鎮的人代會代表由選民直接選出(直接選舉)。

　　②任期：全國、省、直轄市的人代會代表每屆任期五年;縣、市 、市轄區鄉、民族鄉、鎮的人代會代表每屆任期三年。教材P27的兩段楷體字材料請同學們閱讀，并思考：這兩段材料主要說明了什么?

　　(教師引導學生閱讀、討論、歸納、回答問題)：

　　這段材料主要說明了：

　　A我國各級人大的代表是由公民選舉產生的，選民的廣泛性和選舉方法的民主性，有利于人民行使當家作主的權力;

　　B我國的國家機構是按照民主集中制的原則組織起來的。在我國的國家機構中，人民代表大會處于核心地位，其他國家機關都是在人代會的基礎上建立起來的。這一方式，利于人民參加國家管理，也利于其他國家機關接受人民的監督。從而保證人民當家作主的權力。

　　(3)人民代表的權利(板書)

　　(指導學生閱讀教材，并具體了解人民代表對這些權利的實施。)

　　(4)人民代表的義務(板書)

　　(指導學生閱讀教材，并具體了解人民代表對這些義務的遵守。)

　　同學們閱讀教材P28上端的楷體字材料。并分析材料中人民代表的行為說明了什么?材料中人民代表的行為，說明人民代表大會的權力主體是人民，人民代表要代表人民利益、受人民監督，對人民負責，從而反映人民當家作主的本質的國家制度的本質。

　　3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度(即我國的根本政體、或我國國家政權的組織形式)(板書)

　　(1)人民代表大會制度的含義(板書)

　　教材P28對人民代表大會制度的含義作了定義。在理解時我們應明確：

　　①、國家的一切權力屬于人民。這表明了人民代表大會制度的實質;

　　②、人民代表大會制度是依據馬克思主義無產階級專政的學說，結合我國國情建立起來的中國特色的人民政權;

　　③、人民代表大會制度是我國人民管理國家的組織形式，是中華人民共和國的根本政治制度。

　　(2)人民代表大會制度突出體現了我國人民民主專政的國家性質(板書)

　　一切權力屬于人民，人民是國家的主人，這是我國人民民主專政國家制度的核心內容和根本準則。人代會制度直接體現了這一性質，它保證人民參加國家管理，把人民的意志和利益通過法定的程度轉化為國家意志，真正實現人民的權力，是體現了我國國家性質的民主共和制。

　　(3)人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎(板書)

　　一方面，由于全國人大及其常委會擁有立法權，凡屬國家管理范圍內的一切重要制度都要由人代會直接和間接創建和決定的。

　　另一方面，全國人大有權依法組建其他國家機關，擁有對這些機關的組織、領導、監督權。這些權力的運用和立法權配合起來，就可以直接批準或授權批準其它國家機關所建立的各種制度。

　　(教材P28提出的比一比：人民代表大會和人民代表大會制度的區別和聯系。請同學思考、回答)：

　　A人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　B人民代表大會制度顧名思義是關于人民代表大會的制度。人民代表大會制度作為我國人民管理國家的政權組織形式，把全國人民組織起來，并保證人民的各種政治權利，而人民行使管理國家和社會事物的權力，首要是通過人民代表大會這個國家權力機關來實現。

　　4、人民代表大會制度的優越性(板書)

　　(1)有利于保證國家權力體現人民的意志。(板書)

　　主要體現在人民有權選擇代表來反映自己的意愿，而且對代表有監督權、罷免權，而代表也有義務與人民群眾保持密切聯系。(見教材P29小黑體字)

　　(2)有利于保證中央與地方國家權力的統一。(板書)

　　涉及全國性的重大問題由全國人大統一決定;地方性重大事務由地方人大根據全國人大的統一方針并因地制宜處理。這既保證中央的集中統一領導，又充分發揮了地方的積極性和創造性。

　　(教師可引導學生通過調查給予說明)

　　(3)有利于我國各民族的平等和團結。(板書)

　　體現在兩方面：第一，各級人民代表中，都有適當少數民族的代表名額;第二，在少數民族聚居區實行民族自治制度。民族自治制度是我國人人民代表大會制度決定的一項重要政治制度(教材第四課要具體討論)。

　　(4)必須堅持和完善人民代表大會制度。(板書)

　　請同學們閱讀P29的楷體字材料，材料中提出的完善我國人民代表大會制度的一些舉措，是針對我國現實生活中的問題和社會發展的需要提出的。然而，必需明確，完善的前提和目的是堅持，堅持的條件和途經是完善。因為人民代表大會制度，符合人民當家作主的宗旨，適合于我國國情，經過不斷的完善，一定能夠確保國家權力掌握在人民手中。

　　小結

　　這節課，我們學習了有關我國人民代表大會制度的知識。了解了我國人民代表的產生方式和任期，明確了人民代表大會制度是我國的根本政治制度以及確立這一制度的優越性。我們還弄清了堅持和完善人民代表大會制度的辯證統一關系。

　　總之，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它體現我國社會政治生活的全貌，同時又是高三政治常識學習的重點，同學們可以通過社會調查和研究性學習的形式更加深入具體地理解我國的人民代表大會制。

我國的人民代表大會制度, 篇7

　　【課程目標】

　　§3.7 引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家；說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　【學習目標】

　　1.明確人民代表大會是我國的國家權力機關

　　2.知道人民代表大會的主要職權

　　3.了解人大代表的法律地位、權利與義務

　　4.明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度

　　5.知道全國人大與人大的區別與聯系

　　6.明確我國人民、人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度之間的聯系

　　【細說教材】

　　本課主要講述了我國的國家政權組織形式，介紹了有關人民代表大會制度的基本知識。主要內容有：人民代表大會是我國的國家權力機關，人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表的權利與義務，人民代表大會制度是適應我國國體的政體，實行民主集中制原則，是適合我國國情、具有無比優越性的根本政治制度。本課主要有人民代表大會及其常設機關的法律地位、人民代表大會的職權、人大代表的產生、人大代表的職責、人民代表大會制度的基本內容、人民代表大會與其他國家機關的關系等六個高考考點。

　　一、人民

　　1.地位：中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民是國家的主人。

　　2.人民是國家權力的間接行使者

　　3.人民與公民的關系

　　(1)性質不同：人民是與敵人相對應的政治概念，而公民是與外國人相對應的法律概念。

　　(2)范圍不同：公民的范圍比人民更加廣泛，公民除了包括人民外，還包括人民的敵人。

　　二、人民代表

　　1.法律地位：國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者。

　　2.產生方式和任期：

　　(1)產生方式──由民主選舉產生

　　全國、省、自治區、直轄市、和設區的市、自治州的人民代表大會的代表是由間接選舉產生，即由下一級人民代表大會選出。

　　縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表由選民直接選舉產生。

　　(2)任期──各級人大代表每屆任期為五年

　　3.人大代表的權利和義務

　　(1)權利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。包括享有審議各項議案、表決各項決定的權力（即審議權和表決權），還享有提案權和質詢權。

　　(2)義務：人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。

　　三、人民代表大會

　　1.產生

　　──廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。

　　2.性質和地位

　　(1)人民代表大會是國家權力機關，在我國國家機構體系中處于中心地位。

　　(2)全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。

　　(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。

　　3.組成體系

　　4.職權

　　(1)立法權：即制定法律的權力。

　　(2)決定權：決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。

　　(3)任免權：對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。

　　(4)監督權：監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”（政府、法院和檢察院）工作的權力。

　　四、人民代表大會制度

　　1.含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人大代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。

　　2.地位：人民代表大會制度是我國的政權組織形式（即政體），以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。 

　　3.最重要的特點：實行民主集中制

　　(1)民主集中制的含義：是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　(2)民主集中制的具體表現

　　①在人民代表大會與人民關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。

　　②在人民代表大會與其他國家機構的關系上，人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

　　③在中央和地方國家機構的關系上，在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　4.基本內容：國家的一切權力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則；等等。

　　5.決定因素：由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。

　　6.適合我國國情

　　(1)我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。

　　(2)人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。

　　(3)具有強大的生命力和無比的優越性：它保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。

　　7.發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式

　　五、正確認識人民代表大會制度的幾個問題

　　1.全國人民代表大會和人民代表大會的關系

　　(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。

　　(2)人民代表大會是國家權力機關，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　2.人民代表大會與其他國家機關的關系

　　(1)人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它負責，并受它監督。(2)人民代表大會統一行使國家權力，國家行政機關和司法機關是國家權力機關的執行機關。

　　3.人民代表大會和人民代表大會制度的關系

　　(1)人民代表大會是國家權力機關，在我國國家機構體系中處于中心地位。從體系上看，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，具有立法權、決定權、任免權、監督權。

　　(2)人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度，是建立其他有關國家管理制度的基礎。

　　(3)人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。

　　4.人民民主專政與人民代表大會制度的關系

　　(1)人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體。二者是內容與形式的關系。

　　(2)人民代表大會制度由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定并與它相適應的根本政治制度。

　　5.人民代表大會制度和基本政治制度的關系

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和民族區域自治制度是我國的基本政治制度。

　　6.人民代表大會制度與西方議會制度的關系

　　(1)共同點：二者都是國家的政權組織形式。從形式上看都是由定期選舉產生的代表和議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主制。

　　(2)本質區別

　　①經濟基礎不同：前者是建立在生產資料社會主義公有制基礎之上，是為維護社會主義經濟基礎服務。后者是建立在生產資料資本主義私有制基礎上，是維護資產階級私有財產的工具。

　　②國家性質不同：前者是由人民民主專政的社會主義國家性質決定，后者則由資產階級專政的資本主義國家性質決定的。

　　③行使權力的主體不同：前者權力主體是人民，后者權力主體是資產階級。

　　④組織和活動的原則不同：前者實行民主集中制原則，后者一般實行三權分立原則。

　　【知識構建】

　　【時政熱點】

　　1.XX年11月2日，由全國人大常委會辦公廳組織舉辦的XX年第六期全國人大代表履職培訓班在深圳開班。來自湖北、浙江、廣西、香港、澳門近90名新當選的十一屆全國人大代表參加了履職學習培訓。針對代表履職的實際需要，這期履職培訓班安排了《如何審議工作報告》、《提高議案建議質量，增強代表活動實效》等5個專題學習報告，并請十屆、十一屆連任的全國人大代表介紹履職經驗，以加強學習的針對性，增強培訓實效。

　　2.XX年8月29日，十一屆全國人大常委會第四次會議在北京閉幕。會議表決通過了循環經濟促進法，表決通過了全國人大常委會關于批準XX年中央決算的決議，決定批準XX年中央決算。會議還指出，全國人大常委會將把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為監督重點。

　　【真題演練】 

　　例1.(XX年江蘇高考，8)XX年3月15日，十一屆全國人大一次會議審議通過了國務院機構改革方案。這表明全國人大在行使

　　a.任免權    b.監督權    c.決定權    d.立法權

　　［答案］c

　　例2.（XX年全國高考文綜ⅰ，34）w市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議草案，10天內共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，60％以上的市民建議被采納。這表明

　　①w市人大常委會在立法活動中堅持了民主集中制原則　②人大常委會在立法活動中有必要征求人民群眾的意見　③地方人大常委會具有制定地方法規的權力　④人民群眾在立法活動中享有提案權

　　a.①②③   b.①②④   c.①③④   d.②③④

　　［答案］a

　　例3.（XX年四川高考文綜，33） XX年全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯網上利用qq、email、blog(博客)等現代信息交流方式征求網民意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明

　　①人大代表由人民選舉產生         ②人大代表對人民負責

　　③人大代表的發言不受追究         ④人大代表受人民監督

　　a.①③      b.②③      c.②④      d.③④

　　［答案］c

　　例4.(XX年江蘇高考，23)近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在XX年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數。”以期引起政府高度關注食品安全。這一材料表明

　　a.人民代表大會制度是我國的根本政治制度    

　　b.聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責

　　c.全國人民代表大會是我國的最高權力機關    

　　d.人大代表代表人民的意志行使國家行政權力

　　［答案］b

　　例5.（XX年海南高考，10）在g市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就g市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權力是

　　a.立法權和決定權      b.審議權和質詢權      c.任免權和監督權      d.提案權和表決權

　　［答案］b

　　例6.（XX年天津高考，27）為保護中醫藥的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在

　　a.行使提案權      b.制定相關法律      c.提出相關質詢      d.協助法律實施

　　［答案］a

　　例7.（XX年廣東高考，29）根據出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協十屆五次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改。《政府工作報告》被修改33處，其中比較重要的修改有12處。這說明

　　a.國務院要對全國人大和全國政協負責和報告工作   

　　b.全國人大與國務院是監督與被監督的關系  

　　c.政協委員參與國家大政方針的協商               

　　d.全國政協與國務院是領導與被領導的關系

　　［答案］bc

　　【能力測試】 

　　一、單項選擇題 

　　1.社會主義民主政治的本質和核心是

　　a.人民當家作主                                    b.依法治國

　　c.黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一          d.堅持黨的領導

　　第十一屆全國人民代表大會第二次會議于XX年3月5日在北京召開，會議審議并通過了“一府兩院”的工作報告。回答2-4題。

　　2.會議分別聽取了國務院總理的政府工作報告以及國家計委、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告，參加會議的人大代表通過認真審議，分別對政府工作報告等提出了意見。這表明 

　　①全國人大是最高國家權力機關        ②國家行政機關、司法機關是人民代表大會的職能部門 

　　③人大代表是國家權力的直接行使者    ④人大代表享有質詢權

　　a.①②        b.①③        c.①④        d.②③

　　3.全國人大審議通過了審查和批準《XX年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與XX年國民經濟和社會發展計劃》。這表明全國人大擁有  

　　①最高決定權      ②最高監督權      ③最高立法權      ④最高任免權

　　a.①②        b.②③        c.①③        d.②④

　　4.十一屆全國人大2987名代表中，工人、農民占18.46%，知識分子占21.14%，國家公務員占32.43%，民主黨派和無黨派人士占16.08%，解放軍占8.98%，港澳和華僑代表占1.68%。上述數據充分表明

　　①人大代表來自人民，代表人民              ②社會主義民主的廣泛性  

　　③社會主義民主已達到完善的程度            ④人民代表都是選民直接選舉產生的

　　a.①②        b.②③        c.③④        d.②④

　　5.XX年，z省人大常委會對XX年報備案的省政府規章進行全面審查，并提出了審查意見。z省政府根據審查意見對有關規章進行了修改。這體現出人大及其常委會與政府之間具有

　　a.相互分立的關系　　b.隸屬的關系    c.監督與被監督的關系　　　d.相互制衡的關系

　　6.在某市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就某市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的職權是                                                             

　　a.審議權和質詢權      b.立法權和決定權      c.任免權和監督權      d.提案權和表決權

　　7.我國各級人民代表大會的代表  

　　a.由選民直接選舉產生                     b.是我國各級國家機構的組成人員

　　c.是國家權力的直接行使者                 d.有權直接參與制定和修改憲法及法律

　　8.下列關于我國人大代表與人民的關系表述中，不正確的是

　　①各級人大代表由選民直接選舉產生   

　　②人大代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督

　　③對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權依照法律程序予以罷免

　　④人大代表是人民利益和意志的唯一代表者

　　a.①④        b.①②        c.③④        d.②③

　　9.近幾年，每到人大會議召開之前，就有不少人大代表主動通過博客、電子郵件、開通熱線電話等向選民征集議案。這些代表的做法

　　①依法創造性地履行了人大代表的義務    ②有利于進一步密切人大代表與選民的聯系

　　③表明各級人大代表的權利在不斷擴大    ④有利于人大代表更好地履行代表職責

　　a.①②③        b.①②④        c.②③④        d.①③④    

　　10.我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”這表明

　　a.我國的國體是人民民主專政               b.我國的政體是人民代表大會制度

　　c.人民是權力的直接行使者                 d.人民代表大會是最高國家權力機關

　　11.《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》規定：人大常委會監督“一府兩院”的工作；“一府兩院”執行人大決議的情況，要向人大通報。這說明

　　a.我國人民代表大會擁有立法權和監督權

　　b.我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是實行民主集中制

　　c.人民代表大會制度是我國的根本政治制度

　　d.我國人民代表大會堅持依法治國原則

　　12.我國人民代表大會制度實行50多年來，在實踐中逐步發展，在國家生活中的作用越來越大。實踐證明，人民代表大會制度是

　　①符合中國國情、體現社會主義國家性質的根本政治制度  

　　②人民當家作主的直接體現

　　③我國社會主義政治文明的重要制度載體          

　　④實現人民當家作主的根本途徑和重要形式

　　a.①②        b.①②④        c.②③        d.①②③④  

　　二、非選擇題 

　　13.在紀念全國人民代表大會成立50周年大會上指出：“中國人民從長期的探索和奮斗中深刻認識到，要實現民族獨立、人民解放、國家富強和人民幸福，就必須徹底推翻剝削階級統治廣大人民群眾的政治制度，建立全新的人民民主的政治制度，真正由人民當家作主。”

　　辨析：堅持人民代表大會制度是人民當家作主的惟一有效形式。

　　【問題探究】 

　　14.《人民日報》載文指出，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的根本途徑和最高實現形式，我們要切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好。 

　　請運用政治生活的有關知識回答為什么要堅持和完善人民代表大會制度？

　　【思維拓展】

　　15.某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內尚屬首次。

　　簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。

　　參考答案：

　　一、單項選擇題 

　　1-5  abaac    6-10  acabb    11-12  bd

　　二、非選擇題 

　　13.(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，人民代表大會制度是人民當家作主的有效實現形式。因此，我國必須堅持人民代表大會制度。

　　(2)堅持人民代表大會制度有利于保證國家權力，體現人民的意志，但并非是惟一有效形式。

　　(3)我國人民當家作主的有效形式還有各項基層民主制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等。

　　所以題中的觀點是片面的。

　　14.(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體，是中國社會主義民主政治鮮明的特點。

　　(2)人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。

　　(3)人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結，具有強大的生命力和無比的優越性。

　　15.(1)強化同選民的溝通便于人大代表更好地行使自己的合法權利，如提案權等。

　　(2)強化同選民的溝通便于人大代表更好的履行自己的義務，如：主動密切聯系群眾；經常聽取和反映人民的意見和要求。

　　(3)強化同選民的溝通有助于公民行使監督權。

　　作者簡介：吳飛，男，中學政治一級教師，廣州市首批基礎教育骨干教師，廣州市中學政治教壇新秀，廣州市白云區十佳青年政治教師。現就職于廣州市第七十五中學，參加工作XX年來，一直從事高中思想政治課的教學和科組長工作，共任教高中畢業班教學7屆，科組長工作XX年，教育教學理論水平和業務能力突出，積累了豐富的高考備考經驗，所教班級在高考中多次取得優異成績。多篇論文和課件在《廣州教育導刊》《廣東教育（教研）》等雜志上發表以及多次獲得市、區各項獎勵。

我國的人民代表大會制度, 篇8

　　XX年高考政治一輪復習專題教案之第五課  我國的人民代表大會制度

　　一、考點導航

　　1.人民代表大會及其常設機關的法律地位

　　2.人民代表大會的職權

　　3.人大代表的產生

　　4.人大代表的職責

　　5.人民代表大會制度的基本內容

　　6.人民代表大會與其他國家機關的關系

　　二、知識網絡

　　性質

　　全國人民代表大會   地位

　　人民代表大會 職權

　　國家權力機關  地方各級人民代表大會：性質、作用

　　我國的 人民代表的法律地位

　　人民代表大會 人民代表   產生的方式與任期

　　制度                  人大代表的職責和權力

　　政體與國體的關系

　　我國的政權組織形式   我國的政體

　　含義

　　人民代表大會制度       民主集中制 人大和人民的關系

　　是我國的根本政治制度            表現  人大與其他國家機構

　　中央和地方的關系

　　人民代表大會制度的含義及地位

　　人民代表大會制度的主要內容

　　人民代表大會制度的優越性

　　三、考點疏理

　　（一）人民代表大會：國家權力機關

　　1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權力

　　人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

　　2、全國人民代表大會

　　（1）性質：最高國家權力機關

　　（2）地位：在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。

　　（3）職權：最高立法權、決定權、任免權、監督權。

　　①立法權：制定法律的權力。全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，是我國的立法機關。省、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，報全國人民代表大會及其常務委員會備案。

　　②決定權：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會，依法決定國家和本行政區內重大事項的權力。

　　③任免權：各級人民代表大會及其常委會，對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

　　④監督權：監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”的工作的權力。

　　（4）常設機構：全國人大常務委員會。

　　在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好的發揮最高權力機關的作用。

　　3、地方各級人民代表大會

　　（1）性質：地方國家權力機關

　　（2）作用：決定地方一切重大問題，并負責監督實施。

　　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成我國國家權力機關的完整體系，代表人民行使國家權力。

　　4、人民代表

　　（1）人民代表的法律地位

　　人民代表是國家權力機關的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產生。全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。

　　（2）產生的方式與任期

　　全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產生；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年。

　　（3）人大代表的職責和權力

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

　　人民代表與人民的關系：人民代表由人民選舉產生，代表人民在國家權力機關行使管理國家的權力；為人民服務，對人民負責，受人民監督。

　　人民代表的權力：除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案的權力。質詢權是指人民代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求回答的權力。

　　（二）人民代表大會制度：我國根本的政治制度

　　1、我國的政權組織形式

　　（1）我國的政體

　　①政體是一個國家的政權機關的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權機關的。

　　【注意】

　　（1）國家機構一般由國家元首、立法機關、行政機關、司法機關組成。不同國家在具體設置上有所不同。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會，它與地方各級人民代表大會組成國家權力機關，并同其他國家機關共同組成我國的國家機構體系。

　　（2）國體決定政體，政體反映國體。一個國家的政體總是體現國家的階級性質，為維護國家性質服務。

　　②我國的政體是民主集中制的人民代表大會制度。

　　我國人民民主專政的社會主義國家性質，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當家作主，有利于人民行使管理國家權力的人民代表大會制度。這是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

　　2、人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制

　　人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是：國家機構實行民主集中制。

　　（1）含義：民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　民主與集中的關系：民主是集中的基礎，只有充分發揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統一人民的意志，才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會導致專制獨裁和無政府主義。

　　（2）表現：國家機構實行民主集中制表現在以下三個方面：

　　①在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人負責，受人民監督。

　　在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數服從多數原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權依法予以罷免。

　　②在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。

　　我國權力機關集中統一行使國家權力，各國家機關分工實施，各司其職，國家機關之間存在著權力制約和監督。既有利于權力機關在民主基礎上集中統一行使權力，又有利于其他國家機關在集中指導下依法行使民主職權。

　　③在中央和地方的關系上。在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　我國中央集中統一行使國家權力，各地方在中央統一領導下，分工實施。體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。

　　3、人民代表大會制度的含義及地位

　　人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　人民代表大會是我國的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會為基石，通過人民代表大會得以實現。可見，二者既有區別，又有聯系。

　　4、人民代表大會制度的主要內容

　　國家的一切權力屬于人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則等。

　　5、人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度

　　（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是建立其他國家管理制度的基礎，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。

　　（2）人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。

　　（3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。

　　（4）建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。

　　四、典例解析

　　【例1】（09海南卷10）為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，XX年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明

　　①最高行政機關必須向全國人大負責    ②國家機關必須貫徹依法治國原則

　　③全國人大具有執法和檢查職能        ④人大常委會是人大最高權力機關

　　a.①②      b.①③         c.②④           d.③④

　　【答案】a 

　　【解析】本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選a項。

　　【例2】（08廣東卷13）第十屆全國人大常委會建議第十一屆全國人大常委會將選舉法的修改列入XX年立法計劃，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。這一建議反映了（    ）

　　a.人大常委會享有國家立法權

　　b.全國人大閉會期間，其職權由全國人大常委會行使

　　c.人民享有廣泛的民主權利

　　d.人民的民主權利得到日益充分的實現

　　【解析】a項錯誤，只有全國人大及其常委會才享有國家立法權；b項不符合題目要求；材料中沒有提到人民民主權利的廣泛性問題，c項不選。

　　【答案】d

　　【例3】（09山東卷29）環渤海地區包括遼寧、北京、天津、河北、山東等五省市。在近代，該地區是列強侵略的重點也是中國人民抗爭最激烈的地區之一。新中國成立以后，尤其是改革開放以來這地區發生了歷史性巨變。

　　山東省將建設黃河三角洲高效生態經濟區作為融入環渤海一體化發展的重要舉

　　措，中國共產黨山東省第九次代表大會的決議和山東省十屆人大四次會議審議通過的省“十

　　一五規劃綱要，均捉出要加強該經濟區的規劃建設，山東省人民政府組織相關學科領域的

　　專家進行了大量研究論證，并于XX年制定出臺了《黃河三角洲高教生態經濟匡發展規劃》

　　依據材料回答，該規劃的確立過程體現了哪些政治生活道理？（ 5分）

　　【解析】本題以山東建設黃河三角洲高效生態經濟區為切入點，考查政治和文化生活的相關知識，考核學生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力和論證和探討問題的能力。題中，中國共產黨、人大、專家和政府在該規劃的制定過程中都發揮了應有的作用，因此應從相關主體分析和闡述。

　　【答案】①中國共產黨山東省第九次代表大會的決議，體現了黨是中國特色社會王義事業的領導核心（或“體現了黨的政治領導”），

　　②山東省十屆人大四次會議審議通過規劃綱要，體現了人民代表大會制度 是我國的根本政治制度，人大行使了決定權，

　　③政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證，體現了公民通過專家咨詢制度參與民王決策，有利于提高政府決策的科學性；

　　④省政府制定出臺發展規劃體現了政府組織經濟建設的職能，

　　⑤該規劃確立的整個過程體現了民主集中制原則。

　　（若答出“黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一”、“社會主義政治文明不斷發展’等言之有理的答案，可酌情給分）

　　五、鞏固訓練

　　（一）選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

　　1.安徽省阜陽市人大與阜陽市其他國家機關如阜陽市政府、阜陽市中級人民法院等的關系是（ b ）

　　①阜陽市人大處于最高地位

　　②阜陽市其他國家機關都是阜陽市人大的下一級行政機構

　　③都是阜陽市的國家權力機關；

　　④其他國家機關都由肇慶市人大產生，對其負責，并受其監督

　　a.①②　　　　b.①④　　　　　c.①③　　　d.②④

　　2.《中華人民共和國勞動合同法》從起草到通過，歷經全國人大常委會五次審議，廣泛征求意見，基層勞動者的聲音得到了反映。該法制定過程表明 （  c  ）

　　a.政府堅持民主集中制原則       b.人大常委會行使國家最高立法權

　　c.我國堅持科學立法、民主立法   d.公民能直接行使管理國家事務的權力

　　3.某縣堅持開展人大代表述職活動，通過人大代表的述職，人民群眾對人大代表的監督由評議轉變為對履職情況進行量化考核，當地百姓形象地把這種做法稱為人大代表的“趕考”。該縣人大代表的“趕考  (  a  )    

　　①表明人大代表對人民負責，受人民監督

　　②有利于人大代表密切聯系群眾，行使國家權力

　　③體現了公民具有對人大代表進行社會評議的義務

　　④是公民對人大代表行使監督和質詢權的體現

　　a.①②     b.③④    c.①②③    d.①②④

　　4.人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是國家興旺發達、社會長治久安、人民幸福安康的重要保證，其組織和活動最重要的特點是             （  b  ）

　　a.健全了人民當家作主的體制機制       b.國家機構實行了民主集中制

　　c.政府決策權、執行權和監督權相互制約 d.維護了國家的統一和民族的團結

　　5.參加第十一屆全國人民代表大會的基層代表大幅增加，其中農民工的當選成為了媒體聚焦。人大代表不管來自哪個地區，也不管來自何種行業，都 （  b  ）

　　①由民主選舉產生，對人民負責  ②可以協助憲法和法律的實施

　　③是國家權力機關的組成人員   ④代表人民的意志和利益

　　a.①③④     b.①②③④     c.①②④     d.②③

　　6.陽光財政、民主財政，指的是公共財政的決策、執行的程序、資金的流向都必須公開。人大代表對公共財政的決策、執行程序、資金流向進行監督的過程中，主要行使了 （ b  ）

　　a.立法權 b.質詢權 c.提案權 d.決定權

　　7.廣東省第十一屆人民代表大會于XX年1月17日至25日在廣州舉行，大會聽取了省政府的工作報告，并選舉產生了新一屆省人大常委會主任、省長。這表明省人大行使的是(  c   ) 

　　a.提案權、審議權  b.監督權、決定權 c.監督權、任免權  d.質詢權、審議權

　　8.XX年3月5日，十一屆全國人大一次會議在北京召開。下列關于第十一屆全國人大代表的表述，正確的是   （ a   ）

　　①他們都是最高國家權力機關的組成人員   ②他們都是通過直接選舉、差額選舉產生的

　　③他們是由下一級人民代表大會選舉產生的 ④他們都有提案權、立法權和監督權

　　a.①③ b.①② c.②③ d.③④

　　9.為適應經濟社會發展，更好的發揮政府的服務性功能，十一屆全國人大一次會議審議并通過了國務院提出的國務院機構改革方案。對此正確的理解是        （  d  ）

　　①國務院機構改革并不改變政府機構的性質 

　　②全國人大對各級政府機構的設置擁有決定權

　　③在國家權力的行使上全國人大和國務院既分工又合作 

　　④經濟基礎的變化決定上層建筑的變化

　　a.①②     b.①④     c.①②③      d.①②④

　　10. w市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議草案，10天內共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，60％以上的市民建議被采納。這表明（  a  ）

　　①w市人大常委會在立法活動中堅持了民主集中制原則  ②人大常委會在立法活動中有必要征求人民群眾的意見  ③地方人大常委會具有制定地方法規的權力  ④人民群眾在立法活動中享有提案權

　　a.①②③          b.①②④        c.①③④      d.②③④

　　（二）非選擇題

　　11.中共xx屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。《建議》是中央在深入調研、廣泛聽取了全國政協、各民主黨派、全國工商聯負責人、無黨派人士以及專家學者的意見和建議的基礎上形成的。《建議》形成的過程，是充分發揚民主的過程，比較好地集中了各方面的智慧。

　　國務院聽取各方意見，制定了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議草案》。

　　XX年3月14日，十屆全國人大四次會議在聽取了全國政協的意見和建議的基礎上，審議了國務院的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議草案》，通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，成為今后五年全國各族人民共同的行動綱領。

　　結合材料，用學過的政治生活知識回答：

　　（1）上述材料主要體現了我國的哪些政治制度?

　　【答案】人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　（2）全國人大審議并通過規劃的過程，體現了我國國家機構實行什么組織和活動原則？并簡述這一原則的表現。

　　【答案】人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　民主集中制原則。在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；在中央和地方國家機構的關系上，在中央的統一領導下合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　12.在十一屆全國人大代表會議上，來自全國各地的全國人大代表審議并批準了政府工作報告、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告等，大會共收到代表們針對醫療、住房、教育、安全、環保、“三農”等問題的數千件議案和批評建議。

　　（1）上述材料如何體現全國人大和全國人大代表分別行使職權的？

　　【答案】人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　全國人大審議“一府兩院”的工作報告體現了了決定權和監督權；全國人大代表審議工作報告及大會收到代表們議案和批評建議體現了人大代表行使了審議權、表決權、提案權和質詢權。

　　（2）  我國人民代表大會制度的基本內容有哪些？

　　【答案】人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

　　①國家的一切權力屬于人民；②人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；③由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；④實行民主集中制的組織和活動原則；等等。

我國的人民代表大會制度, 篇9

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　　【課標再現】

　　內容目標

　　提示與建議

　　三、建設社會主義政治文明

　　3.7 引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家；說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　¨       人民民主專政是我國的國體；人民代表大會制度是我國的政體。

　　¨       人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；“一府兩院”是行政機關和司法機關。

　　¨       撰文：“假如我是人大代表”。內容涉及人大代表的產生及職責，民主集中制的組織和活動原則，人民民主的真實性、廣泛性。

　　一、教學目標

　　略

　　二、教學重難點

　　1.人民代表大會

　　2.人民代表大會制度是我國的政權組織形式

　　三、教學工具

　　多媒體課件。

　　四、課時

　　2課時

　　五、教學過程

　　一、導入

　　我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，這決定了人民是國家的主人。人民當家作主表現在人民享有廣泛而真實的民主權利，能參與民主選舉、決策、管理和監督等豐富多彩的政治生活，那么這些權利在現實生活中，是如何得到保障的呢？今天我們就一起來學習其中最重要的一個制度保障──人民代表大會制度。

　　二、正文

　　一、人民代表大會：國家權力機關

　　學生活動：“憶一憶”：在我國，人民民主的真實性是如何體現的呢？

　　（物質、法律和制度保障＋社會經濟發展日益充分）

　　（一）人民行使國家權力的機關

　　學生活動：人民如何行使管理國家的權力呢？

　　(圖示：直接選舉＋間接選舉──人大代表──人民代表大會──其他國家機關)

　　1.全國人民代表大會是國家最高權力機關

　　學生活動：閱讀教材，了解全國人大的主要職權，并對照本課第一組圖片簡單分析。

　　（立法權：圖4、決定權、任免權：圖2、監督權：圖1）

　　（1）主要職權

　　a.立法權

　　──只有全國人民代表大會才有真正意義上的立法權，地方各級人民代表大會有制定地方法規權。全國人大常委會只有普通法律的立法權，基本法律（如憲法、基本法）的立法權和國家領導人任免權歸全國人大。全國人大既是最高權力機關，又是最高立法機關。地方各級人大對同級地方政府實施監督，制定的地方性法規不能等同于法律。地方人大不是立法機關，只是地方權力機關。

　　b.決定權

　　──各級人大和縣以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。

　　舉例：三峽工程、國慶閱兵、是否申辦奧運會等

　　c.任免權

　　──各級人大及其常委會對相關國家領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

　　舉例：國家總理、副總理、最高檢察長、部長

　　d.監督權

　　──監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”工作的權力。

　　舉例：人大監督“一府兩院”的工作，XX年沈陽市人大否定法院工作報告，歷史上第一次。

　　（2）最高地位

　　──在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生、對它負責、并受它監督。

　　2.全國人民代表大會的常設機關──全國人大常委會

　　全國人大的常設機關是全國人大常委會，它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。全國人大閉會期間，它的部分職權由全國人大常委會行使，主要職權有以下幾大類：行使國家立法權；監督國家機關工作；任免國家機關工作人員；決定和規定國家生活中的重大問題。

　　3.地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關

　　它是本行政區域人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。

　　舉例：江蘇省人大決定申辦全國十運會，南京市人大監督南京的基礎教育、白下區人大選舉區長等。

　　它們與全國人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系。

　　（二）人大代表肩負人民的重托

　　〔引〕作為國家的權力機關，人民代表大會能否很好地行使權力與人大代表的素質是密切聯系的，那么人大代表該如何行使人民賦予的權力呢？

　　1.人大代表是國家權力機關的組成人員

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。 

　　產生和任期：直接選舉＋間接選舉產生。全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。

　　2.人大代表與人民的關系

　　──人大代表代表人民，由人民選舉產生，為人民服務，對人民負責，受人民監督

　　舉例：人大代表接待日制度

　　《選舉法》第四十三條規定：“全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監督。選民或者原選舉單位都有權罷免自己選出的代表。”第四十四條規定：“對于縣級和鄉級的人民代表大會代表，原選區選民三十人（縣50人）以上聯名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。罷免要求應當寫明罷免理由。”

　　XX年5月深圳南山區麻嶺選區33名選民聯名要求罷免該選區新當選的人大代表、麻嶺社區居委會主任陳慧斌。這是第一次選民主動要求罷免，后來未啟動罷免程序就終止了。

　　3.人大代表的職權

　　──審議各項議案、表決各項決定，提案權、質詢權

　　a.提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。

　　舉例：兩會提案：全國政協委員馮世良《我國青少年體質下降仍未遏制，建議中高考增加體育考試》。吳幼英代表《關于奧運會比賽場館賽后發揮其作用的提案》；敬一丹等《關于為農村留守兒童建立成長保障制度的提案》。

　　b.質詢權是指人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。

　　4.人大代表的義務

　　──協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

　　學生活動：課本57頁三組鏡頭分別說明了什么問題？“假如你是人大代表”思考下列問題。

　　（鏡頭一反映的是人大代表對政府工作報告的審議、修改和通過；鏡頭二反映的是人大代表享有提案權；鏡頭三反映的是人大代表享有質詢權。這三個鏡頭總體反映了人大代表對政府工作視察，協助憲法和法律的實施，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督，肩負人民的重托。）

　　二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度

　　（一）我國的政權組織形式

　　學生活動：“憶一憶”我國的國體是什么，其本質是什么？我國人民是如何行使管理國家事務的權力？

　　（人民選舉代表組成人代會，代表人民行使管理國家的權力。整個的一個制度保障就是人民代表大會制度。）

　　1.國體與政體

　　政體是一個國家的政權機關的組織形式；國體就是國家性質；關系：國體決定政體，政體是國體的反映。

　　2.我國的政體是人民代表大會制度

　　──含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。

　　──地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度

　　我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

　　3.組織和活動的最重要特點──民主集中制

　　──民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　學生活動：閱讀憲法第三條的文件，你認為民主集中制主要表現在哪些方面？

　　《中華人民共和國憲法》第三條：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。

　　國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性原則。

　　（1）在人民代表大會與人民的關系上：

　　a.（產生）人代會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；

　　b.（過程）在人代會活動中，法律制定和重大問題決策，由人大代表充分討論，實行少數服從多數原則，民主決定。

　　c.（結果）對違反人民意志和利益或不稱職的代表，人民有權依法予以罷免

　　舉例：學生舉例分析

　　（2）在人民代表大會與其他國家機關的關系上：

　　a.“一府兩院”由人大產生，對它負責，受它監督；

　　b.人大統一行使國家權力，由國家行政和司法機關去貫徹執行

　　舉例：第58頁的鏡頭四、五

　　（3）在中央和地方國家機構的關系上：

　　在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　舉例：涉及全局的大事如三峽工程、南水北調、國有企業改革的問題、農業發展、環保等；涉及地方局部利益的如城市管理、地方經濟發展規劃（融入蘇南經濟圈）、城市發展的定位（南京是濱江城市）等歸地方。

　　學生活動：結合中央和地方國家機關的關系，談談你對地方保護主義產生原因和克服辦法的理解。

　　（原因主要地方對中央的集中決定不認真執行，從小本位出發，各行其是，缺乏全國一盤棋的意識；克服辦法在于兩個方面，中央要加強集中領導和監管，地方要主義地方利益服從國家利益）

　　（二）人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度

　　1.人民代表大會制度是我國根本政治制度的原因分析

　　學生活動：閱讀p1-2/61，找出直接原因和現實意義，進行原因分析。

　　（1）直接原因：

　　a.人民代表大會制度是人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國社會主義政治最鮮明的特點。

　　舉例：體現社會政治生活的全貌，也是建立其他國家管理制度的基礎。

　　b.人民代表大會制度的政體是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合國情的好制度。

　　（2）現實意義：

　　──這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。

　　2.人民代表大會制度的基本內容：

　　──國家的一切權力屬于人民，人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則等等。

　　3.人民代表大會制度的優越性

　　──保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。

　　學生活動：“辨一辨”：有同學認為：西方實行議會制，議會行使立法權，政府行使行政權，法院行使司法權。我國實行人民代表大會制，全國人大行使立法權，國務院負責全國行政工作，最高人民法院和最高人民檢察院行使審判權和法律監督權。兩者沒有什么區別，只是名稱不同。而西方的議會制由來已久，更完善，所以我們應該實行西方的議會制。

　　你認為我國能否實行西方的議會制度？為什么？

　　（參考答案：①人民代表大會制和資本主義的議會制有相同點：人民代表大會制和西方議會制都是國家管理形式，都由國體決定，都是民主制的重要內容，都由選舉產生，在形式上有某些相似之處。

　　②人民代表大會制度和資本主義的議會制有不同點：在經濟基礎、階級本質（國體）、組織活動原則方面有本質區別，人民代表大會制度的基本內容包括：國家的一切權力屬于人民，人民在普選的基礎上選舉代表，組成人民代表大會作為國家權力機關，由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權，實行民主集中制的組織和活動原則。人民代表大會制度直接體現了我國人民民主專政的國家性質，是適合我國國情的是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，顯示了其強大的生命力和無比的優越性。

　　③西方議會制是資產階級的統治形式，我國不能實行西方的議會制。在推進政治體制改革中，我們可以借鑒人類創造的政治文明的有益成果，包括西方三權分立制度中某些有益因素，但絕不能照搬西方三權分立制度。）

　　三、小結

　　本課是對人民民主真實性制度保障的一個展開，我們在學習中要緊緊抓住人民代表大會制度在保障人民當家作主方面的作用，比較三個概念即人大代表、人民代表大會和人民代表大會制度，理解一個制度即民主集中制、掌握一個原因分析即為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　作業設計：

　　1.采訪一位身邊的人大代表，了解他是如何行使自己權利，履行相應義務的。

　　2.設計一組對比表格，比較本課易混的概念、關系。

　　3.完成《評價手冊》的相應內容。

我國的人民代表大會制度, 篇10

　　【識記“雙基”】

　　本課分為兩框節：人民代表大會：國家權力機關；人民代表大會制度：我國的根本政治制度。

　　“雙基”要求：

　　1.了解　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質和職權。

　　2.了解　人大代表的產生方式、任期、權利和義務。

　　3.理解  我國的國體和政體及其相互關系。

　　4.理解　人民代表大會制度實行民主集中制原則。

　　5.理解　人民代表大會制度的含義和基本內容。

　　6.說明　人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。

　　【再講究學法】

　　本單元知識在政治生活中通過近幾年的高考試題的分析可以看出，人民代表大會制度，人民代表的權利和義務。一定要把知識連接成整體的知識網絡，提綱挈領、各個突破。

　　1.抓住一個核心──人民代表大會

　　1.理解人民代表大會及其常設機關的法律地位和職權

　　（1）我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”“人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

　　（2）全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。全國人大常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。

　　（3）人民代表大會的職權有立法權、決定權、任免權、監督權。

　　（4）人民代表大會是國家權力機關；全國人民代表大會是最高國家權力機關，在國家機構中居于最高地位，二者不能混淆。

　　（5）人大代表的法律地位：國家權力機關的組成人員。

　　（6）產生方式：由民主選舉產生。

　　全國、省、自治區、直轄市、和設區的市、自治州的人民代表大會的代表是由間接選舉產生，即由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表由選民直接選舉產生。任期：五年

　　2人民代表的職責：

　　（1）權利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。包括享有審議各項議案、表決各項決定的權力，還享有提案權和質詢權。

　　（2）義務：人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。

　　2.掌握一個根本政治制度──人民代表大會制度

　　我國的根本政治制度──人民代表大會制度

　　（1）地位：我國的政權組織形式，即政體，以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　（2）最重要特點：國家機構實行民主集中制。

　　（3）含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人民代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。

　　（4）基本內容：國家的一切權力屬于人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則；等等。

　　（5）人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度

　　①是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。

　　②是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。

　　③優越性：它保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。

　　④建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

　　3.正確理解五種關系──人民代表大會與其他國家機關的關系；人民民主專政與人民代表大會制度的關系；人民代表大會和人民代表大會制度的關系 ；人民代表大會和人民代表大會制度的關系；人民代表大會制度與西方議會制度的關系。

　　（1）理解人民代表大會與其他國家機關的關系

　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它負責，并受它監督。人民代表大會統一行使國家權力，它決定的事情是由國家的行政機關和司法機關去貫徹執行。

　　（2）人民民主專政與人民代表大會制度的關系

　　國體決定政體，政體反映國體。人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度體現了我國的人民民主專政國家性質，是人民當家作主宗旨的直接體現，是建立其他有關國家管理制度的基礎。二者是內容與形式的關系。

　　（3）人民代表大會和人民代表大會制度的關系

　　人民代表大會是我國的權力機關，是國家權力的中心。從體系上看，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，具有立法、監督、任免、決定權。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式，是我國的政體。人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的，人民代表大會是實行人民代表大會制度的物質載體，不能把人民代表大會和人民代表大會制度混為一談。

　　（4）人民代表大會制度和基本政治制度的關系

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，我國的政黨制度即中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度和民族區域自治制度是我國的基本政治制度。發展社會主義民主政治，加強社會主義文明政治，就要不斷堅持和完善我國的上述民主政治制度。

　　（5）人民代表大會制度與西方議會制度的關系

　　①二者都是國家的政權組織形式。從形式上看都是由定期選舉產生的代表和議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主制。

　　②二者又有本質的區別，主要表現在：

　　③二者的經濟基礎不同。人民代表大會制度是建立在社會主義公有制基礎之上，為維護社會主義經濟基礎服務。議會制則建立在資本主義私有制基礎上，是維護資產階級私有財產的工具。

　　④行使權力的主體不同。人民代表大會是通過選舉產生的代表組成的行使國家權力的權力機關。人民代表大會代表人民利益，受人民監督，對人民負責，人民代表大會的權力主體是人民。西方議會制是協調資產階級內部利益關系的場所。議員由選舉產生，競選則以金錢為后盾。議員不對選民負責，不受人民監督，選民無權撤換議員，議員都是維護資產階級利益。

　　⑤二者的權力和活動原則不同。我國人民代表大會實行民主集中制原則，是立法機關，同時又有權組織行政、審判、檢察機關，這些受它監督，對它負責。人民代表大會除了受人民監督、對人民負責外，不受任何國家機關的制約。所以，人民代表大會處于全權性的地位，集中統一行使國家權力。西方議會制一般是按照三權分立的原則組織起來。立法、行政、司法三種權力相互制約、彼此平衡，以便協調和平衡資產階級內部各集團的利益，維護資產階級的整體利益。

　　4.關注社會熱點

　　xx大會議以及十一屆全國人大的順利召開，產生新一屆黨和國家的領導人，以及在次之前的縣鄉各級人大的換屆選舉都可以體現我國的人民代表大會制──根本政治制度。要結合這些新的說法和新的舉措加以分析。

　　【真題的啟示】

　　例1.（廣東單科，29，不定項，3分）根據出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協十屆五次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進性了仔細研究和認真修改。《政府工作報告》被修改33處，其中比較重要的修改有12處。這說明（      ）

　　a 國務院對全國人大和全國政協負責和報告工作

　　b 全國人大與國務院是監督與被監督的關系

　　c 政協委員參與國家大政方針的協商

　　d 全國政協與國務院是領導與被領導的關系

　　［析］全國人大是最高國家權力機關，產生其他國家機關，其他國家機關要對它負責，受它的監督；人民政協是中國共產黨領導下的愛國統一戰線組織，具有圍繞團結和民主行使政治協商、民主監督和參政議政的職能。由此可知a、d兩項錯誤。選b、c。

　　［解］bc

　　［悟］為什么考：人大、政協、國務院的性質職能是歷年高考的重點內容之一。要求學生不禁僅要識記本部分知識，而且要會應用這些知識以及與之相關的知識。

　　怎么考：本題考查學生對全國人大、政協、國務院的性質職能及其相互關系等知識的理解和把握，重在檢測學生獲取解讀信息和調動運用知識的能力。

　　例2.（全國ⅰ，34，4分）中共xx屆五中全會提出《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第xx年規劃的建議》國務院根據中共中央的建議起草了規劃綱要草案，隨后 規劃綱要在全國人大十屆四次會議上式通過。這一過程表明（     ）

　　a 全國人大是我國唯一的國家權力機關

　　b 中國共產黨通過國務院行使行政權

　　c 規劃綱要是黨的主張和人民意志的統一

　　d 黨的主張經過法定程序變為國家意志

　　a ①②  b ③④  c ①③  d ②④

　　［析］我國的國家權力機關包括全國人大和地主各級人大，故①錯誤。國務院是國家的最高行政機關，行使行政權，中國共產黨不行使行政權，故②錯誤。所以正確答案為③④，即b項。 

　　［解］b

　　［悟］為什么考：國家權力機關、執行機關與中國共產黨的領導的關系是高考所涉及頻率比較高的知識點，對于這部分知識學生理解、記憶都比較困難，所以要答好這類題目必須要培養一種是識記本部分知識的能力，另一種就是分析解決問題的能力。

　　怎么考：本題考查學生對我國國家權力機關、執行機關與中國共產黨的領導的關系以及黨的方針、政策的制定、執行教程，要求學生對上述知識點有清晰的把握。

　　【“雙基”訓練】

　　一、單項選擇題

　　1.目前，全國各地人大代表和政協委員中有黨外人士50余萬人，擔任縣處級以上領導職務的黨外干部有3.2萬人，各省、市、自治區政府基本上都有民主黨派或無黨派人士擔任副省級職務。廣大黨外干部和我們黨的干部親密團結、真誠合作，依法管理國家事務。這體現了：                                                  （    ）

　　①我國的國家機構實行民主集中制的原則②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③各民主黨派在國家政治生活中發揮著重要作用④我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

　　a.①③    b.②③     c.②④     d.③④

　　2.XX年，某省人大常委會對XX年報備案的省政府規章進行全面審查，并提出了審查意見。某省政府根據審查意見對有關規章進行了修改。這體現出人大及其常委會與政府之間具有                                                      （   ）

　　a.相互分立的關系         b.隸屬的關系

　　c.監督與被監督的關系     d.相互制衡的關系

　　3.XX年3月17日《人民日報》發表社論指出，要切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好。這是因為這一制度                 （   ）

　　a.是我國的最高國家權力機關            b.真正保證了人民群眾參加國家管理

　　c.是我國的立國之本，是四項基本原則之   d.實行民主集中制的組織和}舌動原則

　　XX年11月28日，上海市第十二屆人大常委會第40次會議未能通過上海市政府提交的關于修改上海城鎮醫保辦法的議案。會上有代表提出，鑒于目前大家對醫保修改方案許多條文都仍存有爭議，沒有形成統一意見，倉促付諸表決是對人民賦予代表權力的不負責任，因此建議能夠推遲此議案的表決，待議案修改更為成熟后再提交人大。回答4--5題。

　　4.上述材料這體現出人大及其常委會與政府之間有：（　）

　　a.相互公立的關系                                     b.隸屬的關系

　　c.監督與被監督的關系                                 d.相互制衡的關系

　　5.我國人民依法賦予人大代表的職權有：（　）

　　①立法權、決定權、任免權和監督權  ②行使管理國家的一切權力  ③審議各項議案、表決各項決定的權力  ④按法定程序對政府等機關的工作提出質問并要求答復的權力

　　a.①②            b.③④           c.①②③             d.②③④

　　6.在十屆全國人大一次會議上，議案組收到的1000多份議案中，有一份關于加快修改《中華人民共和國義務教育法》的議案格外引人注目。這份議案的正文只有4頁，代表簽字則多達21頁。從上述材料可以看出（　）

　　a、人大代表行使了提案權           

　　b、人大代表行使了審議權

　　c、人大代表密切聯系群眾           

　　d、人大代表中存在一定的利益集團

　　7. 近一年來，十屆全國人大先后組織了六個執法檢查組，對全國人大制定的有關法律的實施情況進行檢查。同時，為進一步提高預算審查工作質量，增加預算監督力度，全國人大常委會還增設了預算工作委員會。以上材料說明全國人民代表大會（　）

　　a、既是權力機關，也是執行機關

　　b、既是立法機構，也是執法機構

　　c、既行使立法權，也行使監督權

　　d、既產生行政機關，也監督行政機關

　　8、我國的地方各級人民代表大會是（　）

　　a、地方各級政府機關             

　　b、地方各級立法機關

　　c、地方各級司法機關            

　　d、地方各級國家權力機關

　　9、十屆全國人大常委會第十六次會議審議了財政部的中央決算報告、國家審計署的審計工作報告等。對審計報告指出的問題，全國人大常委會建議責成有關部門和地方切實整改，并請國務院將糾正情況和處理結果向全國人大常委會報告。上述材料表明（　）

　　a、人民代表大會制度是我國的基本政治制度

　　b、人大是國家權力機關，其他國家機關對它負責、受它監督

　　c、人民代表大會直接決定國家一切行政事務

　　d、全國人大常委會是全國人大的常設機關

　　10、上題材料中全國人大常委會對審計報告指出問題的處理建議表明人民代表大會制度（　）

　　a、保證了人民群眾參加國家管理          

　　b、保證中央和地方國家權力的統一

　　c、組織和活動的原則是民主集中制        

　　d、適合我國的國情

　　11、所謂立法機關是指（　）

　　a、制定、修改、廢止法律的機關          

　　b、國家的管理機關，通常稱政府

　　c、專門監督、保障法律實施的機關        

　　d、全國人民代表大會

　　12、江蘇省南通市人大常委會設立旁聽席，允許普通市民旁聽常委會會議以來，共有49批400多人次參加旁聽。允許公民旁聽人大常委會會議有利于（　）

　　①拉近權力機關和人民群眾的關系

　　②加強群眾對人大工作的監督

　　③人民直接參加國家和社會事務的管理

　　④進一步拓寬公民參政渠道

　　a、①②③      b、②③④       c、①③④      d、①②④

　　三、簡析題

　　13.人大代表選舉是我國社會主義民主政治建設的一件大事。十屆全國人大任期到XX年3月屆滿，十一屆全國人大代表應于XX年1月選出。十屆全國人大五次會議指出，要做好十一屆全國人大代表選舉工作，進一步優化代表結構，切實提高代表政治素質，著力增強代表履職能力。

　　結合上述材料，運用政治生活的有關知識回答：我國為什么高度重視全國人大代表選舉工作？(8分)

　　14.XX年6月1日《人民日報》載文指出，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的根本途徑和最高實現形式，我們要切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好。

　　請運用政治生活的有關知識回答：

　　(1)為什么要堅持和完善人民代表大會制度?(10分)

　　(2)如何進一步完善人民代表大會制度?(8分)

　　三、綜合探究

　　15.XX年10月28日，十屆全國人大常委會第三十次會議表決通過修改后的節約能源法，國家簽署主席令予以公布。修改后的節約能源法自XX年4月1日起施行。其中明確規定：節約能源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略。

　　（1）上述材料體現了哪些政治現象？

　　（2）運用辯證法知識分析國家為什么要實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略？

　　參考答案

　　一、選擇題

　　1－5 dcbcb　　　6－10 acdba　　　11－12  ad

　　二、簡析題

　　13. ［析］本題涉及到人大及人大代表的選舉工作，考查學生要具有較強的關于人大方面的基礎知識還要具有分析問題解決問題的能力。

　　［解］(1)①全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。②作為最高國家權力機關組成人員的全國人大代表，他們的素質、能力、水平高低，直接關系到能否真正代表民意，直接決定著國家決策的質量和效能。因此，我國必須高度重視全國人大代表選舉工作。(8分)

　　【悟】為什么考：近幾年的高考試題關注社會熱點和現實問題，具有強烈的時代感。這要求我們在備考時要關注熱點，聯系生活，理論聯系實際，要所學的理論知識，對經濟、政治、文化和社會生活中的熱點問題，進行正確、深刻分析，把握熱點問題的內涵。

　　怎么考：本題以時政為背景綜合考查學生對于時政材料綜合分析的能力，同時考查學生解決問題的能力。

　　14. ［析］本題重點考察學生對人民代表大會以及人民代表大會制度理解和把握。這個知識點。在黨的xx大以及十一屆人大會議上表現的尤為突出。可以說是高考命題的一大熱點，關于此知識點要聯系政治生活與生活與哲學的有關知識加以理解。

　　(1)①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。②人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。③人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團

　　結，具有強大的生命力和無比的優越性。(10分)

　　(2)①要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。②要進一步完善人大代表的選舉，選出更有代表性、更高素質的代表。③要積極加強和改進監督工作，增強監督實效。④要密切人大與群眾的聯系，更好地發揮人大代表的作用，使人民代表大會更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的監督。(6分)

　　［悟］為什么考：關于“人民代表大會制度”等問題一直是高考關注的熱點。本題考查學生對基本知識點的掌握程度和應用能力，從中可以培養考生的分析解決問題、應用生成答案的能力。

　　怎么考：本題以時政材料作為背景來考查，考查學生對于“人民代表大會制度”更深層次的理解。不僅僅要學生識記有關我國“人民代表大會制度”的一些基本知識，而且要求學生具有，怎樣去保障這些民主權利的貫徹實施。所以學生對于這類知識點的理解和把握，就不能停留在面上，而必須進行深層次的把握。

　　三、綜合探究

　　15. ［析］近幾年的高考試題關注社會熱點和現實問題，具有強烈的時代感。這要求我們在備考時要關注熱點，聯系生活，理論聯系實際，要所學的理論知識，對經濟、政治、文化和社會生活中的熱點問題，進行正確、深刻分析，把握熱點問題的內涵。

　　［解］①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大及其常委會是我國的立法機關，行使立法權。②是我國重要的國家機關，根據全國人大及其常委會的決定行使頒布法律等職權。③我國堅持依法治國的基本方略。有法可依是實現依法治國的前提條件。國家制定并頒布相關法律，有利于把依法治國落到實處。

　　（2）兩點論和重點論是辯證統一的。在經濟建設中，國家實施節約與開發并舉體現了兩點論；把節約放在首位體現了重點論，因為當前經濟發展中能源消耗過度，這是矛盾的主要方面。為了實現經濟的可持續發展，我們要依法保護和合理使用資源，提高資源利用效率，所以要把節約放在首位。（其他原理闡述分析言之有理均可給分）

　　［悟］為什么考：“人民代表大會制度”的職權是歷年高考考查的重要知識點，本題考查學生對基本知識點的掌握程度和應用能力，從中可以培養考生的比較鑒別、應用思維能力。

　　怎么考：本題撇開學生單純的識記知識點的考查，而是考查學生對于人民代表大會制度有關知識的更深層次的理解。要想答好此題學生必須具備：（1）分析問題的能力。（2）應用知識解決問題的能力。所以學生對于這類知識點的理解和把握，就不能停留在面上，而必須進行深層次的把握。

我國的人民代表大會制度, 篇11

　　第二框：人民代表大會制度：我國的根本政治制度

　　班級¬¬______ 姓名_______

　　重點知識：人民代表大會制度是我國的根本政治制度

　　知識鞏固：

　　一、我國的政權組織形式

　　1、 政體：

　　① 含義：_____________________________________________________________________

　　② 決定因素：____________________________

　　③ 我國的政體是_________________________________________

　　2、 人民代表大會制度：

　　① 地位：_________________________________________________________________

　　② 組織活動原則：________________________________________

　　③ 民主集中制的體現：

　　(1)人民代表大會與人民的關系：

　　a、民主：___________________________________________________________________

　　b、集中：___________________________________________________________________

　　(2)人民代表大會與其他國家機關的關系：

　　a、 民主：__________________________________________________________________

　　b、 集中：__________________________________________________________________

　　(3)中央和國家機構的關系上：

　　a、民主：___________________________________________________________________

　　b、集中：__________________________________________________________________

　　④ 內涵：

　　_______________________________________________________________________________

　　_______________________________________________________________________________

　　⑤ 人民代表大會制度的內容：

　　_______________________________________________________________________________

　　_______________________________________________________________________________

　　二、為什么必須堅持人民代表大會制度

　　①__________________________________________________________________________

　　②___________________________________________________________________________

　　③____________________________________________________________________________

　　④____________________________________________________________________________

　　鞏固練習：1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這表明：（     ）

　　①我國的一切權力屬于人民  ②人民代表大會是我國的最高國家權力機關  ③我國是人民民主專政的社會主義國家  ④人民代表大會制度是我國的政權組織形式

　　a、①②③   b、②③④  c、①②④  d、①③④

　　2、我國人民代表大會制度的組織活動最重要的特點是（      ）

　　a、民主集中制   b、人民民主專政  c、全心全意為人民服務  d、人民當家作主

　　3、人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度這說明  （      ）

　　①人民代表大會的代表都是由人民直接選舉產生的   ②人民代表大會制度體現了對人民的民主   ③實行民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的最重要特點   ④人民代表大會作為國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位

　　a、②③   b、②③④    c、①④    d、①③④

　　4、近年來，新華網、人民網等主流網絡媒體均在兩會召開期間開通專區，邀請兩會代表和委員與網民進行互動訪談。上述材料體現人民代表大會制度基本內容的有（   ）

　　①由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自職權   ②實行民主集中制的組織和活動原則   ③國家的一切權力屬于人民   ④維護了國家統一和民族團結

　　a、①②    b、②③    c、③④    d、①④

　　5、為什么人民代表大會制度是我國的根本政治制度？

我國的人民代表大會制度, 篇12

　　第五課    我國的人民代表大會制度

　　全章概述

　　人民當家作主是社會主義民主政治的本質。人民代表大會是人民行使國家權力的機關，人民代表大會制度是符合我國國情，體現社會主義國家性質，保證人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。

　　本章可分為2個框題

　　一、人民代表大會：國家權力機關

　　二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度

　　新課程學習

　　5.1   人民代表大會：國家權力機關

　　★新課標要求

　　（一）知識目標

　　1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會的主要職權。

　　2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。

　　（二）能力目標

　　1、 提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。

　　2、 增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。

　　（三）情感、態度與價值觀目標

　　感悟人民代表大會制度的優越性，實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。

　　★教學重點、難點

　　人民代表大會

　　★ 教學方法

　　教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

　　★教學建議

　　本框題內容涉及人大的活動，知識點較多，內容較陌生，在教學中要通過創設情景，引導學生運用調查方式等，感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。

　　★教學過程

　　（一）引入新課

　　同學們知道，在我國，國家的一切權力屬于人民。那么，我國人民是怎樣行使管理國家的權力的呢？是通過人民代表大會。我國憲法規定：“人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

　　（二）進行新課

　　一、人民行使權力的機關

　　1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權力

　　教師活動：請同學們閱讀教材54頁，聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關內容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權力的？

　　學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

　　教師總結：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

　　我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

　　教師提問：同學們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少？請大家談談了解的知識。

　　學生活動：思考討論，回答問題。

　　教師總結：

　　2、全國人民代表大會

　　（1）性質：最高國家權力機關

　　（2）地位：在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。

　　（3）職權：最高立法權、決定權、任免權、監督權。

　　教師活動：請同學們閱讀教材56頁，思考立法權、決定權、任免權、監督權是指什么？

　　學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

　　教師總結：

　　立法權：制定法律的權力。全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，是我國的立法機關。省、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，報全國人民代表大會及其常務委員會備案。

　　決定權：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會，依法決定國家和本行政區內重大事項的權力。

　　任免權：各級人民代表大會及其常委會，對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

　　監督權：監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”的工作的權力。

　　（4）常設機構：全國人大常務委員會。

　　在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好的發揮最高權力機關的作用。

　　3、地方各級人民代表大會

　　（1）性質：地方國家權力機關

　　（2）作用：決定地方一切重大問題，并負責監督實施。

　　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成我國國家權力機關體系，代表人民行使國家權力。

　　教師活動：引導學生思考，人民代表大會是由誰組成的？他們在我們國家中處于什么地位？有什么責任和義務？

　　學生活動：思考、討論并積極回答

　　二、人民代表

　　1、人民代表的法律地位

　　人民代表是國家權力機關的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產生，全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。

　　2、產生的方式與任期

　　教師活動：請同學們閱讀教材56頁“相關鏈接”，人大代表的產生的方式與任期如何？

　　學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

　　全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產生；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年(XX年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。

　　3、人大代表的職責和權力

　　人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

　　明確人民代表與人民的關系：人民代表由人民選舉產生，代表人民在國家權力機關行使管理國家的權力；為人民服務，對人民負責，受人民監督。

　　人民代表的權力：除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案的權力。質詢權是指人民代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求回答的權力。2、堅持科學民主決策

　　教師活動：請同學們閱讀教材57頁“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。

　　學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

　　教師點評：鏡頭一反映人大代表行使審議權、表決權；鏡頭二反映人大代表行使提案權；鏡頭三反映人大代表行使監督權。人民代表代表人民認真行使自己的職權，有利于維護人民利益，改進國家機關的工作。

　　（三）課堂總結、點評

　　本節內容主要講述了我國人民代表大會的有關知識，通過對人民代表大會的性質、組成、職權等內容的理解與把握，進一步感受我們的國家是人民當家作主的國家，是為人民服務的。

　　★課余作業

　　學生分組進行社會調查，了解當地人民代表大會和人民代表的活動，體會我國人民是如何行使當家作主權力的的。