《我國的人民代表大會制度》（精選12篇）
《我國的人民代表大會制度》 篇1
我國的人民代表大會制度教案2 第五課 我國的人民代表大會制度
全章概述
人民當家作主是社會主義民主政治的本質。人民代表大會是人民行使國家權力的機關,人民代表大會制度是符合我國國情,體現社會主義國家性質,保證人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。
本章可分為2個框題
一、人民代表大會:國家權力機關
二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度
新課程學習
5.1 人民代表大會:國家權力機關
★新課標要求
(一)知識目標
1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關,人民代表大會的主要職權。
2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。
(二)能力目標
提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。
增強收集材料的能力,能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。
(三)情感、態度與價值觀目標
感悟人民代表大會制度的優越性,實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。
★教學重點、難點
人民代表大會
教學方法
教師啟發、引導,學生自主閱讀、思考,討論、交流學習成果。
★教學建議
本框題內容涉及人大的活動,知識點較多,內容較陌生,在教學中要通過創設情景,引導學生運用調查方式等,感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。
★教學過程
(一)引入新課
同學們知道,在我國,國家的一切權力屬于人民。那么,我國人民是怎樣行使管理國家的權力的呢?是通過人民代表大會。我國憲法規定:“人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
(二)進行新課
一、人民行使權力的機關
1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權力
教師活動:請同學們閱讀教材54頁,聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關內容,思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權力的?
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
教師總結:人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。
我國憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”
教師提問:同學們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少?請大家談談了解的知識。
學生活動:思考討論,回答問題。
教師總結:
2、全國人民代表大會
(1)性質:最高國家權力機關
(2)地位:在我國國家機構中居于最高地位,其他國家機關都由它產生,對它負責,受它監督。
(3)職權:最高立法權、決定權、任免權、監督權。
教師活動:請同學們閱讀教材56頁,思考立法權、決定權、任免權、監督權是指什么?
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
教師總結:
立法權:制定法律的權力。全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權,是我國的立法機關。省、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規,報全國人民代表大會及其常務委員會備案。
決定權:各級人民代表大會和縣級以上人大常委會,依法決定國家和本行政區內重大事項的權力。
任免權:各級人民代表大會及其常委會,對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。
監督權:監督憲法和法律的實施,監督“一府兩院”的工作的權力。
(4)常設機構:全國人大常務委員會。
在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權由全國人大常委會行使,以便更好的發揮最高權力機關的作用。
3、地方各級人民代表大會
(1)性質:地方國家權力機關
(2)作用:決定地方一切重大問題,并負責監督實施。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成我國國家權力機關體系,代表人民行使國家權力。
教師活動:引導學生思考,人民代表大會是由誰組成的?他們在我們國家中處于什么地位?有什么責任和義務?
學生活動:思考、討論并積極回答
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是國家權力機關的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產生,全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。
2、產生的方式與任期
教師活動:請同學們閱讀教材56頁“相關鏈接”,人大代表的產生的方式與任期如何?
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選舉產生;縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表,由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年(XX年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。
3、人大代表的職責和權力
人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督。
明確人民代表與人民的關系:人民代表由人民選舉產生,代表人民在國家權力機關行使管理國家的權力;為人民服務,對人民負責,受人民監督。
人民代表的權力:除審議各項議案、表決各項決定外,還享有提案權和質詢權。提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序,向人民代表大會提出議案的權力。質詢權是指人民代表有權依照法律規定的程序,對政府等機關的工作提出質問并要求回答的權力。2、堅持科學民主決策
教師活動:請同學們閱讀教材57頁“三鏡頭”,并思考、討論所提問題。
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
教師點評:鏡頭一反映人大代表行使審議權、表決權;鏡頭二反映人大代表行使提案權;鏡頭三反映人大代表行使監督權。人民代表代表人民認真行使自己的職權,有利于維護人民利益,改進國家機關的工作。
(三)課堂總結、點評
本節內容主要講述了我國人民代表大會的有關知識,通過對人民代表大會的性質、組成、職權等內容的理解與把握,進一步感受我們的國家是人民當家作主的國家,是為人民服務的。
(四)實例探究
[例1]人民行使國家權力的機關是 ( )
a.人民代表大會 b.全國人民代表大會
c.人民政府 d.地方各級人民代表大會
答案:a
[例2] XX年3月5日,總理在十屆全國人大三次會上,作《政府工作報告》,請人大代表和政協委員審議。根據提出的意見和建議,國務院認真修改后獲得通過。上述材料體現了全國人大的 ( )
最高立法權 ② 最高任免權 ③ 最高決定權 ④ 最高監督權
a.① ③ b.② ③ c.① ④ d.③ ④
答案:d
[例3] 上題材料表明全國人大( )
是我國的領導核心 b. 是我國最高權力機關
c. 是我國最高行政機關 d. 是我國法律監督機關
答案 b
[例4]人大代表必須把密切聯系選民,反映民意、履行職責作為自己義不容辭的義務。這表明( )
�、� 人民代表來自人民,對人民負責 ②人民代表大會是我國的權力機關 ③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法 ④人民代表要自覺接受群眾監督
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d. ①③④
答案:d
★課余作業
學生分組進行社會調查,了解當地人民代表大會和人民代表的活動,體會我國人民是如何行使當家作主權力的的。
《我國的人民代表大會制度》 篇2
——第二框：〈人民代表大會制度：我國的根本政治制度〉導學要點
【學習目標】
明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度；能力目標：增強收集材料能力，從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習；通過典型事例材料的分析，培養學生合作學習的精神。 情感、態度與價值觀目標：培養合作學習的團隊精神。
【教學重點】
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度的優越性。
【教學難點】
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度的優越性。
【自主探究】
一、我國的政權組織形式
1、政體與國體的關系
�。�1）政體的含義：一個國家的 ，叫做政體。
�。�2）政體與國體的關系：
。
思考：我國的國體是
2、我國的政體：
3、人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點——民主集中制
(1)民主集中制的含義:民主集中制是在 和 相結合的制度。
(2)民主集中制的具體表現： 。
�、僭谌嗣翊泶髸c人民的關系上， 。
�、谠谌嗣翊泶髸c其他國家機關的關系
�、墼谥醒牒偷胤絿覚C構的關系上，
4、人民代表大會制度的含義
人民代表大會制度是按照 原則，由人民選舉代表組成 作為國家權力機關，統一管理 的政治制度。
以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的 。
思考：人民代表大會和人民代表大會制度的關系
二、適合我國國情的根本政治制度
1、人民代表大會制度是由 決定的，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。
2、人民代表大會制度的基本內容包括:
�。�1） ；（2） ；（3） ；（4） ；等等。
因此，這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。
3、人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優越性：
（1） ；
�。�2） ；
(3) ；（4） 。
4、實踐證明，我國 的國體和 的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。
總之，建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。
5、為什么說“人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度”？
【典型例題】感悟高考
�。�.全國）下表是我國修改個人所得稅法的簡要過程。讀表，完成1-3題。
XX年9月26日 國務院常務會議討論通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。
XX年9月27日 全國人大法律委員會、全國人大財經委員會和全國人大常委會法工委在北京聯合舉行“個人所得稅工薪所得減除費用標準立法聽證會”。
XX年10月27日 十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過《關于修改(中華人民共和國個人所得稅法)的決定》，將工資、薪金所得的減除費用標準由原來的800元調整到1600元。
XX年12月19日 根據新修訂的個人所得稅法，國務院制定《國務院關于修改(中華人民共和國個人所得稅實施條例)的決定》。
1、在修改個人所得稅法的過程中，我國國家機構遵循的組織和活動原則是 （ ）
�、倜裰骷兄圃瓌t ②對人民負責原則 ③依法治國原則 ④司法公正原則
a.①②③ b.①③④ c.①②④ d.②③④
2、從我國修改個人所得稅法的過程可以看出 ( )
�、偃珖舜蟪Ｎ瘯惺沽肆⒎� ②國務院行使了最高國家行政權 ③國務院是國家權力機關的重要組成部分 ④全國人大各專門委員會是我國的權力機關
a.①④ b.①② c.③④ d.①③
3、XX年9月27日，全國人大法律委員會、全國人大財經委員會和全國人大常委會法工委在北京聯合舉行了個人所得稅工薪所得減除費用標準立法聽證會。這是我國國家機構 ( )
�、儇瀼匾婪ㄖ螄瓌t的體現 ②貫徹民主集中制原則的體現 ③貫徹依法行政原則的體現 ④貫徹對人民負責原則的體現
a.①②③ b.①③④ c.②③④ d.①②④
�。�.全國1.32）XX年初，在g市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在市金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由時常決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論種，正確的觀點是（b）
�、僮鳛槿舜蟠聿荒苤徽驹谄髽I經營者的立場發表意見
�、谠摯碓谌舜髸暇哂凶杂砂l言而不受追究的權利
③該代表可以將自己的觀點寫成議案向市人代會提交
④該代表的言論過于偏激，應撤銷其人大代表的資格
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
【解析】本題考查的是人民代表的權利知識點，人民代表具有發言、表決免責權；提案權；根據教材知識可以直接選出答案 b
�。�.上海16.不定項）目前，中國特色社會主義法律體系已經基本形成。已生效的法律共有230多部，其中絕大多數是改革開放以來由全國人大及其常委會制定的。這體現了（abd）
a.最高國家權力機關發揮了立法職能
b.改革開放以來立法工作取得了巨大成就
c.法律成為了調整社會關系的唯一手段
d.依法治國的基本方略正在逐步落實
c項說法太絕對了,屬于明顯錯誤。改革開放以來，全國人大及其常委會制定了多部法律，體現了a；中國特色社會主義法律體系已經基本形成，已生效的法律共有230多部，體現了b、d。
【課堂鞏固】
1、人民代表夫會制度是人民依據憲法和法律行使國家權力的根本政治制度，具體表現在 ( )
�、僦苯芋w現我國人民民主專政的國家性質 ②保證每一位公民直接管理國家和社會事務 ③是建立其他有關的國家管理制度的基礎 ④實行民主集中制原則
a.①② b.③④ c.①③ d.②④
2、之所以說人民代表大會制度是推動國家民主法制建設和社會全面發展的最好政治框架，是因為我國的人民代表大會制度有利于 ( )
�、俦ＷC國家權力體現人民的意志 ②保證中央和地方的國家權力的統一③保證我國各民族的平等和團結 ④推動祖國和平統一大業的實現
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
3.在我國，全國人大及其常委會行使國家立法權，依照法定程序決定國家和社會重大事務；省、直轄市的人大及其常委會可以制定地主性法規，報全國人大常委會備案，可以按法定程序決定本行政區域內重大事務。這體現了
a. 全國人大和地方人大的職權是完全相等的
b. 在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權
c. 人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的
d. 在國家權力機關和其他國家機關之間實行民主集中制原則
4、XX年3月，全國各界代表聚集北京.參加十一屆全國人大三次會議。會議審議和批準了政府工作報告、兩院報告等，并提出很多指導性意見。上述材料說明 ( ）
�、偃嗣翊泶髸贫鹊慕M織和活動原則是民主集中制 ②人民民主專政決定必須實行人民代表大會制度 ③人民代表大會制度直接體現了人民當家作主 ④人民代表大會制度是我國的根本政治制度
a.①②③④ b.②③④ c.①③④ d.①②④
【一課一練】（總題量不超過6大題）
《我國的人民代表大會制度》 篇3
第五課
人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。
一，人民代表大會：國家權力機關
1、人民行使國家全力的機關
我國人民代表大會是怎樣產生的？
�。�1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
（2） 全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受他的監督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。
（3） 地方人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定。并由它監督實施。
�。�4）人民代表大會的職權：（全國人大具有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權）
a、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會行使國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
b、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定、通過政府工作報告，發展規劃等都由人民代表大會決定。
c、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。。如選舉，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
d、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。
2、肩負人民的重任
�。�1）人大代表是國家權力機關的組成人員
我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
�。�2）人大代表的權利和義務
人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。
在行使管理國家的權力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
提案權是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
質詢權是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。
二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度
1、我國的政權組織形式
1. 政體與國體的關系
國體：
國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。
b、政體：
國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。
我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
國家政權機關：也叫做國家機構，他包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。
c、國體與政體的關系：
是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。
�。�2）我國的政體是人民代表大會制度
我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
�。�3）人民代表大會制度實行民主集中制原則
民主集中制原則：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
（4）人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免。
�。�5）人民代表與其他國家機關的關系：
人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。
�。�6）中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
（7）人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2、適合我國國情的根本政治制度
�。�1）人民代表大會制度的基本內容：
國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。
人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。
�。�2）人民代表大會制度的優越性
人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。
�。�3）要鞏固和完善人民代表大會制度
小結：我國人民民主專政的的國體和人民代表大會的政體，是中國人民奮斗的結果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，建設社會主義的民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
第5課重點知識點：1、人民代表大會的性質、地位、職權及與其他國家機關的關系；2、人民代表大會制度是我國的政權組織形式（根本政治制度，適應我國國情；實行民主集中制原則【民主與集中的關系、表現：人民與人民代表、人民代表大會與其他國家機關、中央和地方】、基本內容【課本p61第一段中】、優越性）
《我國的人民代表大會制度》 篇4
第一輪復習講義
之政治生活—第三單元
第五課 我國的人民代表大會制度
�。ㄒ唬┤嗣翊泶髸ㄈ舜螅�
1、人民行使國家權力的機關
�。�1）憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”、“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。
�。�2）人民如何行使國家權力？
廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。人大代表是國家權力的直接行使者。
2、全國人大
�。�1）法律地位：全國人民代表大會是最高國家權力機關（在我國的國家機構中居于最高地位）。
（2）職權：全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權、監督權。
�、倭⒎啵杭粗贫ǚ傻臋嗔Α.全國人大及其常委會行使國家立法權；b.省、直轄市的人大及其常委會可以制定地方性法規，報全國人大常委會備案。
②決定權：是憲法和法律規定的各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法律規定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。
�、廴蚊鈾啵菏歉骷壢舜蠹捌涑Ｎ瘯䦟ο嚓P國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。
�、鼙O督權：監督憲法和法律的實施；監督“一府兩院”的工作。
注意：①全國人大：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權
�、谌珖舜蟪Ｎ瘯毫⒎啵瑳Q定權、任免權、監督權
�、鄣胤饺舜螅簺Q定權、任免權、監督權
�。�3）與其他機關的關系：全國人大在我國的國家機構中居于最高地位，其它國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。
注意：
a人民代表大會與其他國家機關的關系：是監督與被監督的關系。
�、偃嗣翊泶髸菄覚嗔C關，其他國家機關由它產生，受它監督，對它負責。
�、谌嗣翊泶髸y一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己去直接辦，而是由行政機關和司法機關具體去貫徹執行。
b其它機關與人大：①組織上：由它產生；②工作上：對它負責；③行為上：受它監督。
c在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行，以便更好地發揮最高國家權力機關的作用。
d輔助性工作機構：各專門委員會。
3、地方人大
�。�1）法律地位：地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。（它是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施）。
（2）職權：省級：立法權、決定權、任免權、監督權；其它：決定權、任免權、監督權。
總結：
在我國→各國家機關都能行使國家權力；只有人大才叫“權力機關”。
在我國→權力機關：各級人大；立法機關：全國人大及常委會。
在我國→立法機關：全國人大及常委會；有立法權的機關：①全國人大及常委會行使國家立法權（集中行使立法權）；②省、直轄市人大及常委會制定地方性法規（報全國人大常委會備案）；③港澳立法會有立法權；④全國人大授權的其他地方人大。
國務院作為最高國家行政機關，可以依法制定有關行政法規，但不是立法機關。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常委會。
�。ǘ┤舜蟠怼獓覚嗔C關的組成人員
1、法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者。
2、人大代表的產生方法：均由民主選舉產生，縣、自治縣、不設區的市、市轄區鄉、民族鄉、鎮的人大代表由選民直接選舉；全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人大代表由下一級人民代表大會選出。
3、職責：人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使國家權力。
�、贆嗬ù砣嗣裨趪覚嗔C關行使國家權力）：審議權、表決權、提案權、質詢權。
�、诹x務：第一，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施；
第二，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
提案權：是指人大代表有權依照法律規定程序，向人民代表大會提出議案。
質詢權：是指人大代表有權依照法律規定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。
注意：人大代表：普選產生（人大常委會委員也是選舉產生）;政協委員：推舉產生。
（三）人民代表大會制度——我國的根本政治制度
1、政體的含義：一個國家的政權機關的組織形式�！罢w”也叫“政權組織形式”，是國家的根本政治制度。國體決定政體，政體反映國體。政體為國體服務。政體具有相對獨立性。
2、我國的政體：民主集中制的人民代表大會制度，它是同人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。我國的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，符合人民當家作主的宗旨。
3、人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。
�。�1）在我國，同人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，就是民主集中制的人民代表大會制度。
（2）以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
�。�3）為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度：
�、偎苯芋w現了我國人民民主專政的國家性質；
�、谒墙⑵渌嘘P國家管理制度的基礎。
4、人民代表大會制度的組織和活動的（原則）最重要特點——實行民主集中制。
�。�1）含義：指在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
�。�2）表現（國家機構實行民主集中制的表現）：
�、僭谌嗣翊泶髸c人民的關系上，人大代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。②在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人大是國家權力機關，其他機關由它產生，對它負責，受它監督。（人大統一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由其他機關去貫徹執行）。
�、墼谥醒牒偷胤絿覚C構的關系上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
�。�3）實行的必要性
�、儆欣诔浞职l揚民主，制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律、法規、政策；②有利于實現正確的集中，保證民主的正確方向，形成統一的意志和行動，人民正確行使當家做主的權利；
③既有利于保證人大統一行使權利，又避免權力過分集中，使各國家機關之間能夠分工合作，協調一致地進行工作（橫向）；
�、芗扔欣谥醒虢y一領導，又有利于發揮地方的主動性、積極性（縱向）。
（4）民主和集中的關系
�、倜裰魇羌械幕A（建立在民主基礎上的集中，才能充分反映人民的利益和意志）；
②集中是民主的保障（民主以集中為保障，才能集中統一人民的意志，代表人民統一行使國家權力）。
（5）要反對兩種錯誤傾向
①無政府主義、極端民主化（離開集中和法制談民主）；
②專制主義、官僚主義（離開民主談集中和法制）。
5、人民代表大會制度的基本內容
�、賴业囊磺袡嗔儆谌嗣�；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；③由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；④實行民主集中制的組織和活動原則。
6、人民代表大會制度的優越性(意義)
這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。
�、俦Ｕ狭巳嗣癞敿易髦�；②動員了全體人民投身于社會主義建設；③保證了國家機關協調高效運轉；④維護了國家統一和民族團結；⑤保證了中央和地方的國家權力的統一。
建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。
7、人民代表大會制度與人民民主專政的關系
�、� 人民代表大會制度由人民民主專政的國體決定；
�、谌嗣翊泶髸贫确从橙嗣衩裰鲗Ｕ膰w，保障人民當家作主。
注意：建設社會主義民主政治→最重要的是：堅持和完善人民代表大會制度；最根本的是：要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一。
8、比較人民代表大會制度和西方的議會制
�。�1）相同點：①都是國家政權的組織形式；②都由定期選舉產生的代表或議員組成；③都屬于一種間接民主，即代議民主。
�。�2）不同點：①經濟基礎不同。議會制建立在生產資料資本主義私有制基礎之上并為之服務；人民代表大會制度建立在生產資料社會主義公有制基礎之上并為之服務；②實質不同。第一，權力主體不同：議會制的權力主體是資產階級；人民代表大會制度的權力主體是人民群眾。第二，體現的國體不同：議會制由資產階級專政的國體決定并反作用于資產階級專政的國體；人民代表大會制度由人民民主專政的國體決定并反作用于人民民主專政的國體；第三，代表的利益不同：議會制代表資產階級的利益；人民代表大會制度代表人民群眾的利益。③組織和活動的基本原則不同。議會制堅持三權分立原則；人民代表大會制度堅持民主集中制原則。
9、我國的國家機構:p59-60
（1）我國的國家機關組織體系簡表
�、僦醒雵覚C關：p60下；
②地方國家機關：以淮北市為例（老師畫）
（2）分類
�、贆M向（按類別）：權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關等
�、� 縱向（按層次）：
a中央國家機關（全國人民代表大會及其常務委員會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院）；
b地方國家機關（▲基本：省級國家機關、縣級國家機關，鄉級國家機關；▲特殊：自治機關→自治區、自治州、自治縣的人大和政府）
(3)各國家機關的性質
�、偃嗣翊泶髸何覈臋嗔C關；
�、趪鴦赵海ㄖ醒肴嗣裾┘捌漕I導的各級地方人民政府：我國的行政機關（權力機關的執行機關）；
③人民法院：我國的審判機關； ④人民檢察院：我國的法律監督機關。
注意：我國的司法機關：人民法院和人民檢察院。
各國家機關的階級性質：人民意旨的執行者和利益的捍衛者。
全國人大有監督憲法和法律事實的權力，但不是法律監督機關。
�。�4）司法機關獨立行使司法權（我國的司法機關：法院、檢察院）。
�、偃嗣穹ㄔ阂勒辗瑟毩⑿惺箤徟袡啵皇苄姓䴔C關、社會團體和個人的干涉；
�、谌嗣駲z察院依照法律獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
注意：“獨立行使審判權”不是不收任何約束和干預：①對本級人大負責、受其監督；②上級法院的監督；③檢察院的監督；④人民群眾的監督；⑤黨的領導。
人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行；被告人有權獲得辯護。
e.組織和活動的原則
10、認識人民代表大會制度的幾個問題
⑴區分“人民代表大會制度”與“人民代表大會”。前者是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體；后者是我國人民行使國家權力的機關。
⑵區分“最高權力機關”與“權力機關”。前者指全國人民代表大會；后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
�、菂^分“權力機關”與“其他國家機關”。前者指人民代表大會；后者包括行政機關、檢察機關、審判機關等其他機關。
�、葏^分“人民代表大會制度”與“人民民主專政”。前者指我國的政體；后者指我國的國體，國體決定政體，即人民民主專政決定人民代表大會制度。
總結：我國國家機構組織和活動的原則主要有：①民主集中制原則p59-60；②對人民負責原則p39-41；③依法治國原則p83 �！ �
易錯點：
1、人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。√
2、在我國，國家的一切權力屬于人民，人民直接行使管理國家權力。間接
3、人民代表大會是我國最高國家權力機關。全國人大。注意這里經常出現前后不一致的情況。
4、全國人民代表大會通過《中華人民共和國憲法修正案》在行使最高決定權。最高立法權。通過規劃是最高決定權。
5、我國的根本政治制度是全國人民代表大會制度，也是我國的政體。人民代表大會制度
6、人民代表大會擁有立法權，因此人民代表大會是我國的立法機關。全國人大及其常委會。擁有立法權不一定是立法機關。立法機關特指全國人大及其常委會。
7、國家的行政機關和司法機關由人大產生，對人大負責，受人大監督�！�
8、人大代表由人民選舉產生，代表人民行使提案權、質詢權、監督權、任免權。此處混淆了人大代表和人民代表大會的職權。人大代表的權利有審議權、表決權、提案權、質詢權；人大的職權有立法、決定、監督、任免權。
9、民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動原則�！�
10、人民代表大會的基石是人民代表大會制度。調換位置
11、人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的�！�
12、人民代表大會是我國根本的政治制度，保障了人民當家作主，因此我們必須堅持和完善。人民代表大會制度
1、我國是人民當家作主的國家，所以人民能直接行使國家權力。（注意：人民代表是國家權力的直接行使者，不能說我國人民直接行使管理國家的權力。）
2、國務院可以制定行政法規，國務院也是立法機關。（注意：國務院作為最高國家行政機關，可以依法制定有關行政法規，但不是立法機關。）
3、各級人大都能制定法律，都是立法機關。（注意：地方人大只有制定地方性法規的權力，地方性法規不能等同于法律，不是立法機關。）
9、人大代表代替人民行使國家權力。（注意：人大代表代表人民直接行使國家權力。）
10、人民代表大會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。（注意：全國人大及其常委會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。）
11、人大和其它國家機關是相互監督的關系。（注意：人大和其它國家機關是監督與被監督、領導與被領導的關系。）
12、全國人大常務委員會是我國的最高權力機關。（注意：全國人大是我國的最高權力機關。）
13、我國的根本政治制度是人民代表大會。（注意：我國的根本政治制度是人民代表大會制度。）
14、人民代表大會制度是我國的權力機關。（注意：人民代表大會是我國的權力機關。）
15、人大是行政機關的執行機關。（注意：行政機關是人大的執行機關。）
16、我國實行民主集中制的國家政權組織形式。（注意：人民代表大會制度是我國政權組織形式。實行民主集中制是我國國家機構組織和活動的原則之一。）
17、各級地方人民代表大會有制定法律的權力。（注意：各級地方人大有制定地方性法規的權力，全國人大才具有有制定法律的權力。）
18、鄧小平理論回答了中國社會主義的全部問題。（注意：鄧小平理論回答了中國社會主義的一系列問題。）
19、中共中央是國家最高權力機關。（注意：全國人大是我國的最高權力機關。）
《我國的人民代表大會制度》 篇5
第五課 我國的人民代表大會制度教案
【生活情境鏈接】申紀蘭,山西省平順縣西溝村黨總支副書記。當有
人問她，能連續當選一至十一屆全國人大代表，靠的是
什么?她認真地說：“靠的是說老實話，要不是人民信任
我，要不是有人民代表大會制度，我這個普通農民怎么
能當選這么多屆人大代表?”“我是農民代表，我要為農
民代言.我要了解他們的愿望,反映他們的困難和心聲�！�
“當選一屆人大代表已經不容易,我能連任十一屆,這里
面都是人民對我的希望�！�
申紀蘭為什么要為農民代言，為什么要了解他們的要求和愿望,反映他們的困難和心聲?
【名師說課要點】（教師用書獨有欄目）
我國是人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度�；谡n程標準的要求，本課從人民行使國家權力的機關――人民代表大會入手，了解人民代表大會以及人民代表的有關知識，理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。層層深入，讓學生逐步探討我國的根本政治制度。由于本課知識比較瑣碎，在授課時可以進行一定的整合，例如，可以按照以下線索講解人民 人民代表 人民代表大會 人民代表大會制度。
學習本課時，可以通過具體的事例分析人民代表大會的職權，也可以指導學生撰文“一府兩院”，讓學生掌握人大代表的產生及職責，分析我國人民代表大會制度的優越性，認同人民代表大會制度是適合中國國情的好制度，堅定熱愛社會主義政治制度的信念。
第一課時 人民代表大會：國家權力機關
【學習目標導航】
內容目標 提示與建議
引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家； 1.人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；“一府兩院”是行政機關和司法機關。
2.撰文：“假如我是人大代表”。內容涉及人大代表的產生及職責，民主集中制的組織和活動原則，人民民主的真實性、廣泛性。
【課前自主預習】
一、人民行使國家權力的機關——人民代表大會
1.我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民�！�
2.人民怎樣當家作主：通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
3.人民行使國家權力的機關
�。�1）全國人民代表大會
�、傩再|：全國人民代表大會是最高國家權力機關。
�、诘匚患捌渑c其他國家機關的關系：全國人民代表大會在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，并受它監督。
�、勐殭啵喝珖嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會行使立法權、決定權、任免權、監督權。
④常設機關：全國人大常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使。
�。�2）地方各級人民代表大會
①性質：地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關，是本行政區域內人民行使國家權力的機關。
②職權：本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。
③與全國人大的關系：與全國人民代表大會—起構成了我國國家權力機關的完整體系。
【請選擇】我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民�！蔽覈嗣裥惺箛覚嗔Φ臋C關是
�、偃珖嗣翊泶髸� ②地方各級人民代表大會
�、廴嗣翊泶髸� ④人民代表大會制度
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
解析：我國人民行使國家權力的機關是人民代表大會，而它又分為全國人大和地方人大之分，所以①②③切合題意。④錯誤，它將人民代表大會與人民代表大會制度混為一談。
答案：a
二、肩負人民的重任——人大代表
1.人大代表的性質：是國家權力機關的組成人員。
2.人大代表的產生和任期
（1）我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。
�。�2）全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。
3.人大代表的義務
協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
4.人大代表的權利
人大代表代表人民在國家權力機關行使國家權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
【請選擇】在我國，人大代表的權利有
�、賹徸h各項議案權 ②表決各項決定權 ③提案權 ④質詢權
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①②③④
解析：人大代表的權利主要包括審議權、表決權、提案權和質詢權，故①②③④都是。
答案：d
【課堂合作探究】
一、人民行使國家權力的機關——人民代表大會
【情境創設】XX年3月5日至13日，十一屆全國人大三次會議在北京舉行。會議聽取和審議通過了《政府工作的報告》，《最高人民法院工作的報告》，《最高人民檢察院工作的報告》。
會議聽取和審議了總理政府工作報告等活動說明了全國人大行使什么職權？
提示：最高決定權和最高監督權。
【知識歸納】 (1)產生：我國的人民代表大會由廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民統一行使國家權力。
(2)性質：人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機
關。
(3)地位：人民代表大會在同級國家機構中居于最高地位。
(4)構成：人民代表大會包括全國人大和地方各級人大。
(5)職權：人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權，全國人民代表大會行使最高立法權、最高決定權、最高任免權和最高監督權。
【辨別比較】(1)正確區分“人大代表”與“人民代表大會”兩個概念。人大代表是國家權力機關的組成人員，由人民選舉產生，代表人民的利益和意志，為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。人大代表享有的權利是審議各項議案、表決各項決定、提案權和質詢權；人民代表大會是人民行使國家權力的機關，人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權。
(2)正確區分“最高國家權力機關”與“權力機關”兩個概念。在我國，最高國家權力機關是指全國人民代表大會，權力機關是指全國人民代表大會和地方各級人民代表犬會。
(3)全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，是立法機關；省、直轄市的人大及其常委會具有制訂地方性法規的權力，不是立法機關。
(4)全國人大沒有起草制定憲法的權力，世界各國的成文憲法一般都規定設立憲法特別起草和修改委員會。全國人大常委會沒有修改憲法的權力，憲法的修改，由全國人大常委會或者五分之一以上的全國人大代表提議，并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數通過。
(5)區分人民代表大會的四個“權力”的關鍵是看內容。①如果是關于法津的立、改、廢的決定則是立法權；②如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；⑨關于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報告或審查則是監督權；④審查、審議上年度的工作報告是監督權，批準、通過本年度的工作報告(將要執行)屬決定權；關于國家大政方針、重大事項、規劃的通過是決定權。
【學以致用】（•海南•10）為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，XX年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明
�、僮罡咝姓䴔C關必須向全國人大負責 ②國家機關必須貫徹依法治國原則
�、廴珖舜缶哂袌谭ê蜋z查職能 ④人大常委會是人大最高權力機關
a.①② b.①③ c.②④ d.③④
解析：本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選a項。
答案：a
【遷移訓練】（•北京卷•28）1989年，第七屆全國人民代表大會第二次全體會議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政復議法、行政許可法等多部法律。上述法律有的由全國人民大會通過，有的由會通全國人民代表大會常務委員過。全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的
a.領導機關 b.常設機關 c.執行機關 d.監督機關
解析：依據教材知識，全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的常設機關，再全國人大閉會期間，全國人大的部分職能由全國人大常務委員會行使。所以上述法律有的由全國人民大會通過，有的由會通全國人民代表大會常務委員過。
答案：b
二、人大代表
【情境創設】廣東省人大代表、省委書記汪洋參加
人大會議小組討論時，鼓勵基層代表要敢于“為民請命”，
“要學會搶話筒”。每一位來自基層的人民代表，都要認
識到群眾推舉自己當代表，就有義務有責任替社會公眾
尤其是社會低層的勞動群眾說話，在適宜的場合特別是
各級人民代表大會上，公開地大膽地反映人民大眾的疾
苦、愿望與訴求。
問題：人大代表為什么要“為人民說話”？
提示：①從人大代表的產生來看，廣大人民通過直接或間接的方式選舉出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。
②從人大代表的職責來看，人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，參加行使國家權力。人大代表為人民服務，對人民負責，受人民監督。
�、蹚娜舜蟠淼穆殭鄟砜�，他擁有審議權、質詢權、提案權和表決權來更好的為人民說話。
【知識歸納】(1)法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者。
(2)產生和任期：人大代表由民主選舉產生，有直接選舉和間接選舉兩種方式。全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。
(3)人大代表與人民的關系：人大代表由人民民主選舉產生，代表人民的利益和意志，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。
(4)權利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。
①在行使管理國家的權力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
�、谔岚笝嗍侵复碛袡嘁勒辗梢幎ǖ某绦颍蛉嗣翊泶髸岢鲎h案。
�、圪|詢權是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。
�、闪x務：協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
【辨別比較】 人民代表與人大代表是否是一回事？
提示：人大代表是人民代表大會代表的簡稱，是一個特定的概念，是對一種專門職務的特稱，其產生必須經過嚴格的法定程序，且肩負著相應的法定職責。人民代表則是一個相當寬泛的概念，凡是能代表一方面人民群眾的，都可稱為“人民代表”，其產生不需要經過法定程序，也沒有相應的法定職責，比如工會代表、共青團代表、婦聯代表。人大代表當然也是人民代表，但不宜簡單地直接稱為人民代表。
【學以致用】（•全國ⅰ•32）XX年初，在g市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在是金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由市場決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論中，正確的觀點是
�、僮鳛槿舜蟠聿荒苤徽驹谄髽I經營者的立場發表意見
�、谠摯碓谌舜鷷暇哂凶杂砂l言而不受追究的權利
�、墼摯砜梢詫⒆约旱挠^點寫成議案向市人代會提交
�、茉摯淼难哉撨^于偏激，應撤銷其人大代表的資格
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
解析：人民代表具有發言、表決免責權，提案權。根據教材知識可以判定②③項觀點正確，④項觀點錯誤，從而直接選出答案b。①項將企業經營者排除在人民之列之外，觀點錯誤。
答案：b
【遷移訓練】我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。其中不設區的市、市轄區的人大代表的產生方式是
a.直接選舉、差額選舉 b.間接選舉、差額選舉
c.直接選舉、等額選舉 d.間接選舉、等額選舉
解析：人大代表的產生方式有兩種：全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。我國各級人大代表都實行差額選舉。
答案：a
【課后提升演練】
XX年3月5日至13日，十一屆全國人大三次會議在北京舉行。會議聽取和審議通過了《政府工作的報告》，《最高人民法院工作的報告》，《最高人民檢察院工作的報告》。據此回答1－3題。
1.上述材料表明
a.全國人大是最高權力機關 b.我國人民行使國家權力的機關是全國人大
c.人民代表大會是我國的根本政治制度 d.全國人大和其他國家機關相互監督
解析：國務院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向全國人大報告工作，并接受其監督，表明了全國人大的地位之高，故a正確；我國人民行使權力的機關是全國人大和地方各級人大，故b錯誤；人民代表制度是我國的根本政治制度，故c錯誤；全國人大監督其他國家機關，其他國家機關不能監督人大，故d錯誤。
答案：a
2.會議聽取和審議了總理政府工作報告等活動說明了全國人大行使
�、倭⒎� ②決定權 ③監督權 ④任免權
a.①② b.②③ c.①③④ d.①②④
解析：聽取政府工作報告行使最高監督權，通過政府工作報告行使最高決定權，故②③符合題意。
答案：b
3.會議分別聽取了政府工作報告、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告。這表明
�、偃珖舜笫亲罡邍覚嗔C關 ②國家行政機關、司法機關是全國人大的職能部門
③行政機關、司法機關必須向人大負責并報告工作 ④全國人大行使監督權
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
解析：國務院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向全國人民代表大會報告工作并接受其監督，說明了全國人民代表大會是我國的最高權力機關，體現了全國人大是最高國家權力機關，行使監督權，以及其他機關要向人大負責，故①③④符合題意；國家行政機關、司法機關與全國人大同屬于國家機關，但要接受人大的領導和監督，故②錯誤。
答案：c
XX年6月26日，十一屆全國人大常委會第十五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。會議表決通過了石油天然氣管道保護法、行政監察法；會議表決決定，免去李學舉的民政部部長職務，任命李立國為民政部部長。據此回答4—5題。
4.十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了石油天然氣管道保護法、行政監察法說明全國人大常委會在行使
a.立法權 b.決定權 c.監督權 d.任免權
答案：a
5.人大常委會委員長吳邦國強調，人大一定要處理好與“一府兩院”的關系，下列關于人大與“一府兩院”關系的說法正確的有
�、俣冀邮苤袊伯a黨的領導 ②它們之間互相監督
③立法機關與行政機關的關系 ④監督與被監督的關系
a.①③ b.②③ c.①② d.①④
解析：中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心，人大與一府兩院都要接受黨的領導，故①正確；全國人大監督其他國家機關，其他國家機關不能監督人大，故②錯誤；人大與國務院是權力機關與行政機關的關系，故③錯誤。
答案：d
6.對于“兩會”，有人認為“人民代表大會”就是“人民代表大會會議”，進而把“人大代表”等同于“會議代表”，認為“代表代表，會完就了”。這一說法是
a.正確的，因為人大代表本身就是一種榮譽
b.正確的，因為人大代表不能履行國家職能
c.錯誤的，因為它不利于人大代表履行職責
d.錯誤的，因為只有全國人大代表才是會議代表
解析：“代表代表，會完就了”，不利于人大代表履行職責，故答案選c。
答案：c
7.在g市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就g市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權力是
a.立法權和決定權 b.審議權和質詢權
c.任免權和監督權 d.提案權和表決權
解析：人大代表就g市該年的財政預算案提出批評意見，體現了人大代表行使審議權，就預算中的一些問題向財政局提問，體現了人大代表行使質詢權。故答案選b。ac項混同人大與人大代表的職權，d項不合題意，均應排除。
答案：b
8.XX年2月13日上午，廣東省第十一屆人民代表大會第三次會議在廣州召開。湛江市某中學的陳校長是省人大代表，他向大會提交一份《關于提高中小學班主任津貼標準的建議》。該人大代表是在行使
a.審議權 b.提案權 c.表決權 d.質詢權
解析：人大代表向大會提交《關于提高中小學班主任津貼標準的建議》，是在行使提案權。故答案選b。acd三項與題意不符，應舍去。
答案：b
9.有人認為，“在我國，人民是國家的主人，國家權力是由全體人民直接行使的�！蹦闶侨绾握J識的?
解析：本題屬于正誤混雜型辨析題，在作答時首先肯定人民是國家的主人，國家權力由人民行使，重要的辯點在于人民如何實行權力。
參考答案：
(1)在我國，人民是國家的主人，國家權力是由人民行使，但不是直接行使。
(2)我國全體人民行使國家權力的方式是間接的，即廣大人民通過選舉人民代表，由他們組成各級權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表才是國家權力的接行使者，代表人民行使國家權力。因此題中觀點是片面的。
10.XX年3月，十一屆全國人大三次會議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”再次成為大會的亮點。有關“三農”、就業和醫療、教育、社會保障等問題，成為代表們議論的焦點。
（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？
�。�2）人大代表應該怎樣“為老百姓說話”？
解析：本題考查人大代表的性質、地位、權利及其義務，考查學生調動和運用知識的能力、論證和探討問題的能力。第（1）問，可以從人大代表的性質、地位及義務幾方面分析。第（2）問，可以從人大代表如何履行義務和行使權利幾方面分析。
答案：（1）人大代表是國家權力機關的組成人員，他們是人民選舉產生的，應當代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，行使管理國家的權力。他們必須與人民群眾保持密切聯系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。因此人民代表應當“為老百姓說話”。
�。�2）①人大代表要認真履行義務。密切聯系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。②正確行使職權。在人民代表大會上，通過審議各項議案、表決各項決定、提案權和質詢案等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項職權。
《我國的人民代表大會制度》 篇6
第二框：人民代表大會制度：我國的根本政治制度
班級¬¬______ 姓名_______
重點知識：人民代表大會制度是我國的根本政治制度
知識鞏固：
一、我國的政權組織形式
1、 政體：
�、� 含義：_____________________________________________________________________
② 決定因素：____________________________
�、� 我國的政體是_________________________________________
2、 人民代表大會制度：
�、� 地位：_________________________________________________________________
② 組織活動原則：________________________________________
�、� 民主集中制的體現：
(1)人民代表大會與人民的關系：
a、民主：___________________________________________________________________
b、集中：___________________________________________________________________
(2)人民代表大會與其他國家機關的關系：
a、 民主：__________________________________________________________________
b、 集中：__________________________________________________________________
(3)中央和國家機構的關系上：
a、民主：___________________________________________________________________
b、集中：__________________________________________________________________
④ 內涵：
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
�、� 人民代表大會制度的內容：
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
二、為什么必須堅持人民代表大會制度
�、賍_________________________________________________________________________
②___________________________________________________________________________
�、踎___________________________________________________________________________
�、躝___________________________________________________________________________
鞏固練習：1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這表明：（ ）
①我國的一切權力屬于人民 ②人民代表大會是我國的最高國家權力機關 ③我國是人民民主專政的社會主義國家 ④人民代表大會制度是我國的政權組織形式
a、①②③ b、②③④ c、①②④ d、①③④
2、我國人民代表大會制度的組織活動最重要的特點是（ ）
a、民主集中制 b、人民民主專政 c、全心全意為人民服務 d、人民當家作主
3、人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度這說明 （ ）
�、偃嗣翊泶髸拇矶际怯扇嗣裰苯舆x舉產生的 ②人民代表大會制度體現了對人民的民主 ③實行民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的最重要特點 ④人民代表大會作為國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位
a、②③ b、②③④ c、①④ d、①③④
4、近年來，新華網、人民網等主流網絡媒體均在兩會召開期間開通專區，邀請兩會代表和委員與網民進行互動訪談。上述材料體現人民代表大會制度基本內容的有（ ）
�、儆蓢覚嗔C關產生其他國家機關，依法行使各自職權 ②實行民主集中制的組織和活動原則 ③國家的一切權力屬于人民 ④維護了國家統一和民族團結
a、①② b、②③ c、③④ d、①④
5、為什么人民代表大會制度是我國的根本政治制度？
《我國的人民代表大會制度》 篇7
首先，請同學辨析上節課提出的問題。
(教師指導學生歸納、回答)：
一般地說，一個國家采用什么樣的政體形式，是由其國體即國家性質決定的。因此，題目中前半句是正確的。
此外，一個國家的政體也會受到這個國家的歷史特點、階級力量對比、傳統習慣和國際環境的影響。因此，國體相同的國家，政體不一定相同;政體類似的國家，國體不一定相同。因此，該題后半句認為“同一國體必然采取同一政體”的結論是不正確的。
導入
上節課，我們學習了關于政體及其與國體相互關系等方面的知識，主要明確統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關，以維護和鞏固自己的統治地位的問題。這節課，我們進一步研究我國的政體、即我國的人民代表大會制度，是怎樣保證人民當家作主的地位、體現我國的國家性質的。
二、我國的人民代表大會制度(板書)
1、人民代表大會是人民行使國家權力的機關(板書)
上一課，我們明確了國體與政體的關系，國家政權的組織形式由國家的階級性質決定，并且反映、服務于這一國家的統治階級性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，這一國家性質的本質是人民必須當家作主。因此，我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。
那么，通過什么樣的組織形式，才能體現我國人民民主專政的國家性質呢?這就是我們要講的問題：
我國人民行使國家權力需要一定的組織形式來實現。這一組織形式就是人民代表大會制度
(1)我國人民行使國家權力的機關是人民代表大會(板書)
(教師講解)：我國人民通過人民代表大會這個國家權力機關來統一行使國家權力。
具體體現在：國家的行政機關、審判機關、檢察機關等，都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
(2)全國人民代表大會是我國的國家權力機關(板書)
�、偃珖嗣翊泶髸穆殭�(板書)
a立法權
這四個方面的權力具體表述在教材P25上端的楷體字，請同學們閱讀。
b決定權
全國人大及其常委會行使 c任免權
d監督權
(電子板書)
(我國“全國人大一屆一次會議”圖片及“全國人民代表大會與中央其他國家機關的關系”文字資料)
�、谌珖嗣翊泶髸某ＴO機關(板書)
全國人大的常設機關是全國人大常委會，它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。全國人大閉會期間，它的部分職權由全國人大常委會行使。
a行使國家立法權
全國人大常委會主要職權有以下幾大類 b監督國家機關工作
教材P25下端的楷體字，著重介紹了全國人大常委會的立法工作。請同學們閱讀。
c任免國家機關工作人員
d決定和規定國家生活中的重大問題
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關(板書)
它是本行政區域人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。
(教師可引導學生了解并列舉本地人代會討論通過并執行的某項決定說明地方人大的職權)
(4)我國人民代表大會的組織和活動基本原則是民主集中制(板書)
請同學們先閱讀P26上端楷體字部分的材料，并思考：為什么說三峽工程的拍板定案，可以說是全國人民代表大會貫徹民主集中制原則的具體體現?
(教師引導學生閱讀、討論、歸納)：
首先，我國各級人民代表大會的代表是由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督。如在三峽這樣事關我國全局的重大問題決策上，全國人大進行了充分討論，有贊成的，有反對的，有棄權的，還有沒有按表決機器的。但最后以少數服從多數的原則獲得通過�，F在三峽工程已得到迅速的實施，完成了大江截流，使一項對國家對人民有重大影響的跨世紀工程得以實現。由此可見，三峽工程的拍板安定案，體現了我國人代會制度既民主、又集中，真正集中和代表了人民的意志和人民的利益，是貫徹民主集中制的具體體現。
2、人民代表是國家權力機關的組成人員(板書)
(1)人民代表是各級權力機關的組成人員(板書)
教材P26下端的小框“談一談”中問題：你怎樣理解我國國家權力來源于人民?請同學們聯系實際并運用所學知識談談自己的看法。
(教師指導學生分析、歸納、回答)：
因為，一方面，我國各級人民代表大會的代表，無論是全國人民代表大會的代表，還是地方各級人民代表大會的代表，都是由人民民主選舉產生，由選舉產生的各級人代會的代表，組成地方各級國家權力機關和國家權力機關。他們代表人民，討論、決定國家大事，行使國家權力。另一方面，人民代表來自人民，為人民服務，向人民負責，受人民監督，因此，我國國家的權力來源于人民。
教材中提供的材料不僅說明人民代表大會代表人民的意愿行使國家權力，而且通過對九屆全國人民代表構成的分析，說明我國人大代表的廣泛性。
(2)人民代表的產生及任期(板書)
�、佼a生：全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人大代表由下一級人代會選出(間接選舉);縣、自治縣、不設區的市、市 轄區、鄉、民族鄉、鎮的人代會代表由選民直接選出(直接選舉)。
�、谌纹冢喝珖�、省、直轄市的人代會代表每屆任期五年;縣、市 、市轄區鄉、民族鄉、鎮的人代會代表每屆任期三年。教材P27的兩段楷體字材料請同學們閱讀，并思考：這兩段材料主要說明了什么?
(教師引導學生閱讀、討論、歸納、回答問題)：
這段材料主要說明了：
A我國各級人大的代表是由公民選舉產生的，選民的廣泛性和選舉方法的民主性，有利于人民行使當家作主的權力;
B我國的國家機構是按照民主集中制的原則組織起來的。在我國的國家機構中，人民代表大會處于核心地位，其他國家機關都是在人代會的基礎上建立起來的。這一方式，利于人民參加國家管理，也利于其他國家機關接受人民的監督。從而保證人民當家作主的權力。
(3)人民代表的權利(板書)
(指導學生閱讀教材，并具體了解人民代表對這些權利的實施。)
(4)人民代表的義務(板書)
(指導學生閱讀教材，并具體了解人民代表對這些義務的遵守。)
同學們閱讀教材P28上端的楷體字材料。并分析材料中人民代表的行為說明了什么?材料中人民代表的行為，說明人民代表大會的權力主體是人民，人民代表要代表人民利益、受人民監督，對人民負責，從而反映人民當家作主的本質的國家制度的本質。
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度(即我國的根本政體、或我國國家政權的組織形式)(板書)
(1)人民代表大會制度的含義(板書)
教材P28對人民代表大會制度的含義作了定義。在理解時我們應明確：
�、�、國家的一切權力屬于人民。這表明了人民代表大會制度的實質;
②、人民代表大會制度是依據馬克思主義無產階級專政的學說，結合我國國情建立起來的中國特色的人民政權;
�、�、人民代表大會制度是我國人民管理國家的組織形式，是中華人民共和國的根本政治制度。
(2)人民代表大會制度突出體現了我國人民民主專政的國家性質(板書)
一切權力屬于人民，人民是國家的主人，這是我國人民民主專政國家制度的核心內容和根本準則。人代會制度直接體現了這一性質，它保證人民參加國家管理，把人民的意志和利益通過法定的程度轉化為國家意志，真正實現人民的權力，是體現了我國國家性質的民主共和制。
(3)人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎(板書)
一方面，由于全國人大及其常委會擁有立法權，凡屬國家管理范圍內的一切重要制度都要由人代會直接和間接創建和決定的。
另一方面，全國人大有權依法組建其他國家機關，擁有對這些機關的組織、領導、監督權。這些權力的運用和立法權配合起來，就可以直接批準或授權批準其它國家機關所建立的各種制度。
(教材P28提出的比一比：人民代表大會和人民代表大會制度的區別和聯系。請同學思考、回答)：
A人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
B人民代表大會制度顧名思義是關于人民代表大會的制度。人民代表大會制度作為我國人民管理國家的政權組織形式，把全國人民組織起來，并保證人民的各種政治權利，而人民行使管理國家和社會事物的權力，首要是通過人民代表大會這個國家權力機關來實現。
4、人民代表大會制度的優越性(板書)
(1)有利于保證國家權力體現人民的意志。(板書)
主要體現在人民有權選擇代表來反映自己的意愿，而且對代表有監督權、罷免權，而代表也有義務與人民群眾保持密切聯系。(見教材P29小黑體字)
(2)有利于保證中央與地方國家權力的統一。(板書)
涉及全國性的重大問題由全國人大統一決定;地方性重大事務由地方人大根據全國人大的統一方針并因地制宜處理。這既保證中央的集中統一領導，又充分發揮了地方的積極性和創造性。
(教師可引導學生通過調查給予說明)
(3)有利于我國各民族的平等和團結。(板書)
體現在兩方面：第一，各級人民代表中，都有適當少數民族的代表名額;第二，在少數民族聚居區實行民族自治制度。民族自治制度是我國人人民代表大會制度決定的一項重要政治制度(教材第四課要具體討論)。
(4)必須堅持和完善人民代表大會制度。(板書)
請同學們閱讀P29的楷體字材料，材料中提出的完善我國人民代表大會制度的一些舉措，是針對我國現實生活中的問題和社會發展的需要提出的。然而，必需明確，完善的前提和目的是堅持，堅持的條件和途經是完善。因為人民代表大會制度，符合人民當家作主的宗旨，適合于我國國情，經過不斷的完善，一定能夠確保國家權力掌握在人民手中。
小結
這節課，我們學習了有關我國人民代表大會制度的知識。了解了我國人民代表的產生方式和任期，明確了人民代表大會制度是我國的根本政治制度以及確立這一制度的優越性。我們還弄清了堅持和完善人民代表大會制度的辯證統一關系。
總之，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它體現我國社會政治生活的全貌，同時又是高三政治常識學習的重點，同學們可以通過社會調查和研究性學習的形式更加深入具體地理解我國的人民代表大會制。
《我國的人民代表大會制度》 篇8
第五課 我國的人民代表大會制度導學案
一、考點：
�。�1）我國的人民代表大會制度
人民代表大會及其常設機關的法律地位
人民代表大會的職權
人大代表的產生
人大代表的職責
人民代表大會制度的基本內容
人民代表大會與其他國家機關的關系
二、考情分析：
19. 我國的人民代表大會制度 人民代表大會制度，國家性質，政府的宗旨、工作的基本原則 山東文綜，29（5），5分
人民代表大會與其他國家機關的關系 海南單科，10，2分
人民代表大會制度，我國政府的宗旨、工作的基本原則 廣東單科，38，11分
三、知識梳理
�。ㄒ唬⑷嗣翊泶髸簢覚嗔C關
1、人民行使國家全力的機關
我國人民代表大會的產生：
（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。
（2）人民代表大會的性質
人民代表大會是國家權力機關，全國人民代表大會是國家最高權力機關，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。
�。�3）人民代表大會的地位
在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，并受其監督。
�。�4）人民代表大會的職權：
a、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
b、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。
c、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。
d、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。
2、肩負人民的重任
�。�1）人大代表的法律地位
人大代表是國家權力機關的組成人員
（2）人大代表的產生方式及任期
產生方式：
每屆任期五年。
（3）人大代表的權利和義務
權利：在行使管理國家的權力時，除審議（權）各項議案、表決（權）各項決定外，還享有提案權和質詢權。
義務：協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。
�。ǘ⑷嗣翊泶髸贫�:我國的根本政治制度
1、我國的政權組織形式
�。�1）政體與國體的關系
a、國體：
國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。
b、政體：
國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。
c、國體與政體的關系：
是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。
d、我國的政體是人民代表大會制度
�。�2）民主集中制原則
�、俸x：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
②表現：
a、人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免
b、人民代表與其他國家機關的關系：
人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。
c、中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
（3）人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2、適合我國國情的根本政治制度
（1）人民代表大會制度的基本內容：
國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。
人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。
（2）人民代表大會制度的優越性
人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。
�。�3）要鞏固和完善人民代表大會制度
堅持黨的領導
堅持依法治國的基本方略
加強人大自身建設
四、要點透析
1、人民如何行使管理國家的權力
我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會�！�
圖示如下：
民主 組成 代表 統一行使管理國家的權力，
人民 人大代表 國家權力機關 決定全國和各級地方的一切
選舉 人民 重大事務
產 生
行政、審判、檢察等機關 具體行使管理國家和社會的權力
2、為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度
�。�1）人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質
（2）人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎
�。�3）人民代表大會制度體現著我國政治生活的全貌。
五、真題再現
1、（全國卷i）32、 XX年初，在g市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在是金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由市場決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論中，正確的觀點是
�、僮鳛槿舜蟠聿荒苤徽驹谄髽I經營者的立場發表意見
�、谠摯碓谌舜髸暇哂凶杂砂l言而不受追究的權利
�、墼摯砜梢詫⒆约旱挠^點寫成議案向市人代會提交
�、茉摯淼难哉撨^于偏激，應撤銷其人大代表的資格
a、 ①② b、 ②③ c、 ②④ d、 ③④
【解析】本題考查的是人民代表的權利知識點，人民代表具有發言、表決免責權；提案權；根據教材知識可以直接選出答案 b
【答案】b
2、（09全國卷i）33、XX年12月27日，國家簽署主席令：《中華人民共和國防震減災法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議于XX年12月27日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國防震減災法》公布，自XX年5月1日起施行。從以上材料可以看出
①全國人大工作程序需要得到認可
②國家法律只有經過簽署才具有法律效力
�、圩鳛閲覚C構具有審查法律的權力
�、茏鳛閲覚C構具有頒布法律的權力
a ①② b ①④ c ②③ d ②④
【解析】本題考查的是有關相關知識點，據教材知識也可直接選出答案 d
【答案】d
3、（09海南卷）10、為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，XX年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這標明
①最高行政機關必須向全國人大負責 ②國家機關必須貫徹依法治國原則
�、廴珖舜缶哂袌谭ê蜋z查職能 ④人大常委會是人大最高權力機關
a、①② b、①③ c、②④ d、③④
【解析】本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選a項。
【答案】a
4、（09北京卷）28、上述法律有的由全國人民大會通過，有的由全國人民代表大會常務
委員會通過。全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的。
a、領導機關 b。常設機關 c、執行機關 d、監督機關
【解析】本題考查考生對全國人民代表大會常務委員會常設機關知識點的掌握。
【答案】b
（09廣東卷）38、（11分）辯析：人民代表大會是我國國家權力機關，政府由人民代表大會產生并對其負責，政府的權力屬于人民代表大會。
【解析】考查學生對我國的國家性質、根本政治制度和政府三者關系的理解和掌握，以及解讀信息、運用知識、探究和綜合分析的能力
【答案】（1）我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，一切權力屬于人民。廣大人民通過民主選舉各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，統一管理國家社會事務。
（2）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，政府由人大產生，對人大負責，受人大的監督，這有利于保證人民當家作主的權利。政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，政府的權力屬于人民。
�。�3）政府是人民的政府，必須堅持為人民服務的宗旨，對人民負責的基本原則，政府及其工作人員要接受人民的監督，依法行政，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
高考題答案
運用所學知識，說明公民應當如何利用網絡參與政治生活。（11分）
�。�1）通過網絡參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；（3分）利用網絡方式參與國家機關及其工作人員的監督，促進依法治國；（3分）利用網絡方式維護國家和集體的利益，維護公民的合法權益；（3分）遵守法律和道德，規范自己的網絡行為，抵制網上違法現象。（2分）
（2）請從我國政府的基本職能和作用的角度，對“我國政府也應‘無為而治’”的觀點加以評析。
�。�2）①我國政府是國家權力機關的執行機關，必須履行其承擔的重要職能；我國政府是便民利民的政府，必須為人民提供公共服務，對人們的社會生活進行管理。因此，政府應該有所作為。②我國政府不能包辦一切。因此，政府應有所不為。
�。�1）結合上述材料分析我國政府的責任和具體職能。（12分）
答案：（1）我國政府是人民的政府，政府工作的基本原則是對人民負責。在當前經濟困難的特殊時期，加大對民生的財政投入，注重經濟的平穩增長，是政府堅持對人民負責原則的體現。
支持節能減排、自主創新、中小企業等，是通過經濟調節、經濟服務等履行社會主義經濟建設的職能；關注“三農”、提供社會保障、增加扶貧資金等，屬于提供社會公共服務的范疇。
�。�2）運用政治生活知識并聯系材料，說明天津市是如何打造為人民服務的政府的。（12分）
�、偈姓疄槠髽I解難題辦實事，推動大項目好項目建設，切實履行了組織經濟建設的職能。②推進促進經濟發展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負責的原則。③舉辦專門輔導講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。④認真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監督。
(2)上述材料是如何體現我國政府堅持對人民負責的基本原則的?
(2)高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現了我國政府堅持為人民服務的工作態度。及時采取措施，嚴格執行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現了我國政府堅持求真務實的工作作風。在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發診療方案和應急預案，體現了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
《我國的人民代表大會制度》 篇9
【課程目標】
§3.7 引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家；說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
【學習目標】
1.明確人民代表大會是我國的國家權力機關
2.知道人民代表大會的主要職權
3.了解人大代表的法律地位、權利與義務
4.明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度
5.知道全國人大與人大的區別與聯系
6.明確我國人民、人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度之間的聯系
【細說教材】
本課主要講述了我國的國家政權組織形式，介紹了有關人民代表大會制度的基本知識。主要內容有：人民代表大會是我國的國家權力機關，人大代表是國家權力機關的組成人員，人大代表的權利與義務，人民代表大會制度是適應我國國體的政體，實行民主集中制原則，是適合我國國情、具有無比優越性的根本政治制度。本課主要有人民代表大會及其常設機關的法律地位、人民代表大會的職權、人大代表的產生、人大代表的職責、人民代表大會制度的基本內容、人民代表大會與其他國家機關的關系等六個高考考點。
一、人民
1.地位：中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民是國家的主人。
2.人民是國家權力的間接行使者
3.人民與公民的關系
(1)性質不同：人民是與敵人相對應的政治概念，而公民是與外國人相對應的法律概念。
(2)范圍不同：公民的范圍比人民更加廣泛，公民除了包括人民外，還包括人民的敵人。
二、人民代表
1.法律地位：國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者。
2.產生方式和任期：
(1)產生方式──由民主選舉產生
全國、省、自治區、直轄市、和設區的市、自治州的人民代表大會的代表是由間接選舉產生，即由下一級人民代表大會選出。
縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表由選民直接選舉產生。
(2)任期──各級人大代表每屆任期為五年
3.人大代表的權利和義務
(1)權利：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。包括享有審議各項議案、表決各項決定的權力（即審議權和表決權），還享有提案權和質詢權。
(2)義務：人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切的聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民的監督。
三、人民代表大會
1.產生
──廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。
2.性質和地位
(1)人民代表大會是國家權力機關，在我國國家機構體系中處于中心地位。
(2)全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。
3.組成體系
4.職權
(1)立法權：即制定法律的權力。
(2)決定權：決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。
(3)任免權：對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。
(4)監督權：監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”（政府、法院和檢察院）工作的權力。
四、人民代表大會制度
1.含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人大代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。
2.地位：人民代表大會制度是我國的政權組織形式（即政體），以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
3.最重要的特點：實行民主集中制
(1)民主集中制的含義：是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
(2)民主集中制的具體表現
①在人民代表大會與人民關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
�、谠谌嗣翊泶髸c其他國家機構的關系上，人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
�、墼谥醒牒偷胤絿覚C構的關系上，在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
4.基本內容：國家的一切權力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則；等等。
5.決定因素：由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。
6.適合我國國情
(1)我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。
(2)人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。
(3)具有強大的生命力和無比的優越性：它保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。
7.發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式
五、正確認識人民代表大會制度的幾個問題
1.全國人民代表大會和人民代表大會的關系
(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國的國家機構中居于最高地位。
(2)人民代表大會是國家權力機關，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
2.人民代表大會與其他國家機關的關系
(1)人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它負責，并受它監督。(2)人民代表大會統一行使國家權力，國家行政機關和司法機關是國家權力機關的執行機關。
3.人民代表大會和人民代表大會制度的關系
(1)人民代表大會是國家權力機關，在我國國家機構體系中處于中心地位。從體系上看，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，具有立法權、決定權、任免權、監督權。
(2)人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度，是建立其他有關國家管理制度的基礎。
(3)人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。
4.人民民主專政與人民代表大會制度的關系
(1)人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體。二者是內容與形式的關系。
(2)人民代表大會制度由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定并與它相適應的根本政治制度。
5.人民代表大會制度和基本政治制度的關系
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和民族區域自治制度是我國的基本政治制度。
6.人民代表大會制度與西方議會制度的關系
(1)共同點：二者都是國家的政權組織形式。從形式上看都是由定期選舉產生的代表和議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主制。
(2)本質區別
①經濟基礎不同：前者是建立在生產資料社會主義公有制基礎之上，是為維護社會主義經濟基礎服務。后者是建立在生產資料資本主義私有制基礎上，是維護資產階級私有財產的工具。
�、趪倚再|不同：前者是由人民民主專政的社會主義國家性質決定，后者則由資產階級專政的資本主義國家性質決定的。
③行使權力的主體不同：前者權力主體是人民，后者權力主體是資產階級。
�、芙M織和活動的原則不同：前者實行民主集中制原則，后者一般實行三權分立原則。
【知識構建】
【時政熱點】
1.XX年11月2日，由全國人大常委會辦公廳組織舉辦的XX年第六期全國人大代表履職培訓班在深圳開班。來自湖北、浙江、廣西、香港、澳門近90名新當選的十一屆全國人大代表參加了履職學習培訓。針對代表履職的實際需要，這期履職培訓班安排了《如何審議工作報告》、《提高議案建議質量，增強代表活動實效》等5個專題學習報告，并請十屆、十一屆連任的全國人大代表介紹履職經驗，以加強學習的針對性，增強培訓實效。
2.XX年8月29日，十一屆全國人大常委會第四次會議在北京閉幕。會議表決通過了循環經濟促進法，表決通過了全國人大常委會關于批準XX年中央決算的決議，決定批準XX年中央決算。會議還指出，全國人大常委會將把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為監督重點。
【真題演練】
例1.(XX年江蘇高考，8)XX年3月15日，十一屆全國人大一次會議審議通過了國務院機構改革方案。這表明全國人大在行使
a.任免權 b.監督權 c.決定權 d.立法權
�。鄞鸢福輈
例2.（XX年全國高考文綜ⅰ，34）w市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議草案，10天內共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，60％以上的市民建議被采納。這表明
�、賥市人大常委會在立法活動中堅持了民主集中制原則�、谌舜蟪Ｎ瘯诹⒎ɑ顒又杏斜匾髑笕嗣袢罕姷囊庖姟、鄣胤饺舜蟪Ｎ瘯哂兄贫ǖ胤椒ㄒ幍臋嗔Α、苋嗣袢罕娫诹⒎ɑ顒又邢碛刑岚笝�
a.①②③ b.①②④ c.①③④ d.②③④
�。鄞鸢福輆
例3.（XX年四川高考文綜，33） XX年全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯網上利用qq、email、blog(博客)等現代信息交流方式征求網民意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明
�、偃舜蟠碛扇嗣襁x舉產生 ②人大代表對人民負責
③人大代表的發言不受追究 ④人大代表受人民監督
a.①③ b.②③ c.②④ d.③④
［答案］c
例4.(XX年江蘇高考，23)近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在XX年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數。”以期引起政府高度關注食品安全。這一材料表明
a.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
b.聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責
c.全國人民代表大會是我國的最高權力機關
d.人大代表代表人民的意志行使國家行政權力
�。鄞鸢福輇
例5.（XX年海南高考，10）在g市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就g市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權力是
a.立法權和決定權 b.審議權和質詢權 c.任免權和監督權 d.提案權和表決權
�。鄞鸢福輇
例6.（XX年天津高考，27）為保護中醫藥的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在
a.行使提案權 b.制定相關法律 c.提出相關質詢 d.協助法律實施
［答案］a
例7.（XX年廣東高考，29）根據出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協十屆五次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改。《政府工作報告》被修改33處，其中比較重要的修改有12處。這說明
a.國務院要對全國人大和全國政協負責和報告工作
b.全國人大與國務院是監督與被監督的關系
c.政協委員參與國家大政方針的協商
d.全國政協與國務院是領導與被領導的關系
�。鄞鸢福輇c
【能力測試】
一、單項選擇題
1.社會主義民主政治的本質和核心是
a.人民當家作主 b.依法治國
c.黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一 d.堅持黨的領導
第十一屆全國人民代表大會第二次會議于XX年3月5日在北京召開，會議審議并通過了“一府兩院”的工作報告。回答2-4題。
2.會議分別聽取了國務院總理的政府工作報告以及國家計委、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告，參加會議的人大代表通過認真審議，分別對政府工作報告等提出了意見。這表明
�、偃珖舜笫亲罡邍覚嗔C關 ②國家行政機關、司法機關是人民代表大會的職能部門
③人大代表是國家權力的直接行使者 ④人大代表享有質詢權
a.①② b.①③ c.①④ d.②③
3.全國人大審議通過了審查和批準《XX年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與XX年國民經濟和社會發展計劃》。這表明全國人大擁有
�、僮罡邲Q定權 ②最高監督權 ③最高立法權 ④最高任免權
a.①② b.②③ c.①③ d.②④
4.十一屆全國人大2987名代表中，工人、農民占18.46%，知識分子占21.14%，國家公務員占32.43%，民主黨派和無黨派人士占16.08%，解放軍占8.98%，港澳和華僑代表占1.68%。上述數據充分表明
①人大代表來自人民，代表人民 ②社會主義民主的廣泛性
�、凵鐣髁x民主已達到完善的程度 ④人民代表都是選民直接選舉產生的
a.①② b.②③ c.③④ d.②④
5.XX年，z省人大常委會對XX年報備案的省政府規章進行全面審查，并提出了審查意見。z省政府根據審查意見對有關規章進行了修改。這體現出人大及其常委會與政府之間具有
a.相互分立的關系 b.隸屬的關系 c.監督與被監督的關系 d.相互制衡的關系
6.在某市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就某市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的職權是
a.審議權和質詢權 b.立法權和決定權 c.任免權和監督權 d.提案權和表決權
7.我國各級人民代表大會的代表
a.由選民直接選舉產生 b.是我國各級國家機構的組成人員
c.是國家權力的直接行使者 d.有權直接參與制定和修改憲法及法律
8.下列關于我國人大代表與人民的關系表述中，不正確的是
�、俑骷壢舜蟠碛蛇x民直接選舉產生
�、谌舜蟠碛擅裰鬟x舉產生，對人民負責，受人民監督
�、蹖`反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權依照法律程序予以罷免
�、苋舜蟠硎侨嗣窭婧鸵庵镜奈ㄒ淮碚�
a.①④ b.①② c.③④ d.②③
9.近幾年，每到人大會議召開之前，就有不少人大代表主動通過博客、電子郵件、開通熱線電話等向選民征集議案。這些代表的做法
①依法創造性地履行了人大代表的義務 ②有利于進一步密切人大代表與選民的聯系
③表明各級人大代表的權利在不斷擴大 ④有利于人大代表更好地履行代表職責
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①③④
10.我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會�！边@表明
a.我國的國體是人民民主專政 b.我國的政體是人民代表大會制度
c.人民是權力的直接行使者 d.人民代表大會是最高國家權力機關
11.《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》規定：人大常委會監督“一府兩院”的工作；“一府兩院”執行人大決議的情況，要向人大通報。這說明
a.我國人民代表大會擁有立法權和監督權
b.我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是實行民主集中制
c.人民代表大會制度是我國的根本政治制度
d.我國人民代表大會堅持依法治國原則
12.我國人民代表大會制度實行50多年來，在實踐中逐步發展，在國家生活中的作用越來越大。實踐證明，人民代表大會制度是
①符合中國國情、體現社會主義國家性質的根本政治制度
�、谌嗣癞敿易髦鞯闹苯芋w現
③我國社會主義政治文明的重要制度載體
�、軐崿F人民當家作主的根本途徑和重要形式
a.①② b.①②④ c.②③ d.①②③④
二、非選擇題
13.在紀念全國人民代表大會成立50周年大會上指出：“中國人民從長期的探索和奮斗中深刻認識到，要實現民族獨立、人民解放、國家富強和人民幸福，就必須徹底推翻剝削階級統治廣大人民群眾的政治制度，建立全新的人民民主的政治制度，真正由人民當家作主�！�
辨析：堅持人民代表大會制度是人民當家作主的惟一有效形式。
【問題探究】
14.《人民日報》載文指出，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的根本途徑和最高實現形式，我們要切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好。
請運用政治生活的有關知識回答為什么要堅持和完善人民代表大會制度？
【思維拓展】
15.某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內尚屬首次。
簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。
參考答案：
一、單項選擇題
1-5 abaac 6-10 acabb 11-12 bd
二、非選擇題
13.(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，人民代表大會制度是人民當家作主的有效實現形式。因此，我國必須堅持人民代表大會制度。
(2)堅持人民代表大會制度有利于保證國家權力，體現人民的意志，但并非是惟一有效形式。
(3)我國人民當家作主的有效形式還有各項基層民主制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等。
所以題中的觀點是片面的。
14.(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體，是中國社會主義民主政治鮮明的特點。
(2)人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。
(3)人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結，具有強大的生命力和無比的優越性。
15.(1)強化同選民的溝通便于人大代表更好地行使自己的合法權利，如提案權等。
(2)強化同選民的溝通便于人大代表更好的履行自己的義務，如：主動密切聯系群眾；經常聽取和反映人民的意見和要求。
(3)強化同選民的溝通有助于公民行使監督權。
作者簡介：吳飛，男，中學政治一級教師，廣州市首批基礎教育骨干教師，廣州市中學政治教壇新秀，廣州市白云區十佳青年政治教師。現就職于廣州市第七十五中學，參加工作XX年來，一直從事高中思想政治課的教學和科組長工作，共任教高中畢業班教學7屆，科組長工作XX年，教育教學理論水平和業務能力突出，積累了豐富的高考備考經驗，所教班級在高考中多次取得優異成績。多篇論文和課件在《廣州教育導刊》《廣東教育（教研）》等雜志上發表以及多次獲得市、區各項獎勵。
《我國的人民代表大會制度》 篇10
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【課標再現】
內容目標
提示與建議
三、建設社會主義政治文明
3.7 引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家；說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
¨ 人民民主專政是我國的國體；人民代表大會制度是我國的政體。
¨ 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；“一府兩院”是行政機關和司法機關。
¨ 撰文：“假如我是人大代表”。內容涉及人大代表的產生及職責，民主集中制的組織和活動原則，人民民主的真實性、廣泛性。
一、教學目標
略
二、教學重難點
1.人民代表大會
2.人民代表大會制度是我國的政權組織形式
三、教學工具
多媒體課件。
四、課時
2課時
五、教學過程
一、導入
我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，這決定了人民是國家的主人。人民當家作主表現在人民享有廣泛而真實的民主權利，能參與民主選舉、決策、管理和監督等豐富多彩的政治生活，那么這些權利在現實生活中，是如何得到保障的呢？今天我們就一起來學習其中最重要的一個制度保障──人民代表大會制度。
二、正文
一、人民代表大會：國家權力機關
學生活動：“憶一憶”：在我國，人民民主的真實性是如何體現的呢？
�。ㄎ镔|、法律和制度保障＋社會經濟發展日益充分）
（一）人民行使國家權力的機關
學生活動：人民如何行使管理國家的權力呢？
(圖示：直接選舉＋間接選舉──人大代表──人民代表大會──其他國家機關)
1.全國人民代表大會是國家最高權力機關
學生活動：閱讀教材，了解全國人大的主要職權，并對照本課第一組圖片簡單分析。
�。⒎啵簣D4、決定權、任免權：圖2、監督權：圖1）
�。�1）主要職權
a.立法權
──只有全國人民代表大會才有真正意義上的立法權，地方各級人民代表大會有制定地方法規權。全國人大常委會只有普通法律的立法權，基本法律（如憲法、基本法）的立法權和國家領導人任免權歸全國人大。全國人大既是最高權力機關，又是最高立法機關。地方各級人大對同級地方政府實施監督，制定的地方性法規不能等同于法律。地方人大不是立法機關，只是地方權力機關。
b.決定權
──各級人大和縣以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。
舉例：三峽工程、國慶閱兵、是否申辦奧運會等
c.任免權
──各級人大及其常委會對相關國家領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。
舉例：國家總理、副總理、最高檢察長、部長
d.監督權
──監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”工作的權力。
舉例：人大監督“一府兩院”的工作，XX年沈陽市人大否定法院工作報告，歷史上第一次。
�。�2）最高地位
──在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生、對它負責、并受它監督。
2.全國人民代表大會的常設機關──全國人大常委會
全國人大的常設機關是全國人大常委會，它由委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。全國人大閉會期間，它的部分職權由全國人大常委會行使，主要職權有以下幾大類：行使國家立法權；監督國家機關工作；任免國家機關工作人員；決定和規定國家生活中的重大問題。
3.地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
它是本行政區域人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。
舉例：江蘇省人大決定申辦全國十運會，南京市人大監督南京的基礎教育、白下區人大選舉區長等。
它們與全國人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系。
�。ǘ┤舜蟠砑缲撊嗣竦闹赝�
〔引〕作為國家的權力機關，人民代表大會能否很好地行使權力與人大代表的素質是密切聯系的，那么人大代表該如何行使人民賦予的權力呢？
1.人大代表是國家權力機關的組成人員
人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。
產生和任期：直接選舉＋間接選舉產生。全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。
2.人大代表與人民的關系
──人大代表代表人民，由人民選舉產生，為人民服務，對人民負責，受人民監督
舉例：人大代表接待日制度
《選舉法》第四十三條規定：“全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監督。選民或者原選舉單位都有權罷免自己選出的代表�！钡谒氖臈l規定：“對于縣級和鄉級的人民代表大會代表，原選區選民三十人（縣50人）以上聯名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。罷免要求應當寫明罷免理由�！�
XX年5月深圳南山區麻嶺選區33名選民聯名要求罷免該選區新當選的人大代表、麻嶺社區居委會主任陳慧斌。這是第一次選民主動要求罷免，后來未啟動罷免程序就終止了。
3.人大代表的職權
──審議各項議案、表決各項決定，提案權、質詢權
a.提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
舉例：兩會提案：全國政協委員馮世良《我國青少年體質下降仍未遏制，建議中高考增加體育考試》。吳幼英代表《關于奧運會比賽場館賽后發揮其作用的提案》；敬一丹等《關于為農村留守兒童建立成長保障制度的提案》。
b.質詢權是指人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。
4.人大代表的義務
──協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
學生活動：課本57頁三組鏡頭分別說明了什么問題？“假如你是人大代表”思考下列問題。
�。ㄧR頭一反映的是人大代表對政府工作報告的審議、修改和通過；鏡頭二反映的是人大代表享有提案權；鏡頭三反映的是人大代表享有質詢權。這三個鏡頭總體反映了人大代表對政府工作視察，協助憲法和法律的實施，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督，肩負人民的重托。）
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
（一）我國的政權組織形式
學生活動：“憶一憶”我國的國體是什么，其本質是什么？我國人民是如何行使管理國家事務的權力？
�。ㄈ嗣襁x舉代表組成人代會，代表人民行使管理國家的權力。整個的一個制度保障就是人民代表大會制度。）
1.國體與政體
政體是一個國家的政權機關的組織形式；國體就是國家性質；關系：國體決定政體，政體是國體的反映。
2.我國的政體是人民代表大會制度
──含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。
──地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度
我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。
3.組織和活動的最重要特點──民主集中制
──民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
學生活動：閱讀憲法第三條的文件，你認為民主集中制主要表現在哪些方面？
《中華人民共和國憲法》第三條：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性原則。
（1）在人民代表大會與人民的關系上：
a.（產生）人代會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；
b.（過程）在人代會活動中，法律制定和重大問題決策，由人大代表充分討論，實行少數服從多數原則，民主決定。
c.（結果）對違反人民意志和利益或不稱職的代表，人民有權依法予以罷免
舉例：學生舉例分析
�。�2）在人民代表大會與其他國家機關的關系上：
a.“一府兩院”由人大產生，對它負責，受它監督；
b.人大統一行使國家權力，由國家行政和司法機關去貫徹執行
舉例：第58頁的鏡頭四、五
�。�3）在中央和地方國家機構的關系上：
在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
舉例：涉及全局的大事如三峽工程、南水北調、國有企業改革的問題、農業發展、環保等；涉及地方局部利益的如城市管理、地方經濟發展規劃（融入蘇南經濟圈）、城市發展的定位（南京是濱江城市）等歸地方。
學生活動：結合中央和地方國家機關的關系，談談你對地方保護主義產生原因和克服辦法的理解。
（原因主要地方對中央的集中決定不認真執行，從小本位出發，各行其是，缺乏全國一盤棋的意識；克服辦法在于兩個方面，中央要加強集中領導和監管，地方要主義地方利益服從國家利益）
�。ǘ┤嗣翊泶髸贫仁沁m合我國國情的根本政治制度
1.人民代表大會制度是我國根本政治制度的原因分析
學生活動：閱讀p1-2/61，找出直接原因和現實意義，進行原因分析。
�。�1）直接原因：
a.人民代表大會制度是人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國社會主義政治最鮮明的特點。
舉例：體現社會政治生活的全貌，也是建立其他國家管理制度的基礎。
b.人民代表大會制度的政體是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合國情的好制度。
�。�2）現實意義：
──這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。
2.人民代表大會制度的基本內容：
──國家的一切權力屬于人民，人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則等等。
3.人民代表大會制度的優越性
──保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。
學生活動：“辨一辨”：有同學認為：西方實行議會制，議會行使立法權，政府行使行政權，法院行使司法權。我國實行人民代表大會制，全國人大行使立法權，國務院負責全國行政工作，最高人民法院和最高人民檢察院行使審判權和法律監督權。兩者沒有什么區別，只是名稱不同。而西方的議會制由來已久，更完善，所以我們應該實行西方的議會制。
你認為我國能否實行西方的議會制度？為什么？
�。▍⒖即鸢福孩偃嗣翊泶髸坪唾Y本主義的議會制有相同點：人民代表大會制和西方議會制都是國家管理形式，都由國體決定，都是民主制的重要內容，都由選舉產生，在形式上有某些相似之處。
②人民代表大會制度和資本主義的議會制有不同點：在經濟基礎、階級本質（國體）、組織活動原則方面有本質區別，人民代表大會制度的基本內容包括：國家的一切權力屬于人民，人民在普選的基礎上選舉代表，組成人民代表大會作為國家權力機關，由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權，實行民主集中制的組織和活動原則。人民代表大會制度直接體現了我國人民民主專政的國家性質，是適合我國國情的是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，顯示了其強大的生命力和無比的優越性。
③西方議會制是資產階級的統治形式，我國不能實行西方的議會制。在推進政治體制改革中，我們可以借鑒人類創造的政治文明的有益成果，包括西方三權分立制度中某些有益因素，但絕不能照搬西方三權分立制度。）
三、小結
本課是對人民民主真實性制度保障的一個展開，我們在學習中要緊緊抓住人民代表大會制度在保障人民當家作主方面的作用，比較三個概念即人大代表、人民代表大會和人民代表大會制度，理解一個制度即民主集中制、掌握一個原因分析即為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
作業設計：
1.采訪一位身邊的人大代表，了解他是如何行使自己權利，履行相應義務的。
2.設計一組對比表格，比較本課易混的概念、關系。
3.完成《評價手冊》的相應內容。
《我國的人民代表大會制度》 篇11
第五課 我國的人民代表大會制度
人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。
一，人民代表大會：國家權力機關
1、人民行使國家全力的機關
我國人民代表大會是怎樣產生的？
�。�1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
�。�2） 全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受他的監督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。
�。�3） 地方人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定。并由它監督實施。
�。�4）人民代表大會的職權：
a、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會行使國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
b、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定、通過政府工作報告，發展規劃等都由人民代表大會決定。
c、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。。如選舉，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
d、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。
2、肩負人民的重任
（1）人大代表是國家權力機關的組成人員
我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
�。�2）人大代表的權利和義務
人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。
在行使管理國家的權力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
提案權是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
質詢權是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。
《我國的人民代表大會制度》 篇12
第五課 我國的人民代表大會制度
第一框 人民代表大會：國家權力機關
【教學目標】
知識目標：1.識記人民代表大會的性質和職權及我國權力機關體系。
2.了解人大代表的法律地位、權利和義務。
過程與方法：1.聯系我國人民民主專政的國家性質和我國的國情，充分認識人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。
2.堅持理論聯系實際，開展社會調查，通過采訪人民代表，深入理解人民代表與人民的關系。
情感態度與價值觀：1.通過學習，提高對堅持人民代表大會制度必要性的認識。
2.提高自身素質，增強政治責任感。
【重點】：人民代表大會及人民代表大會制度
【難點】：人民代表大會及人民代表大會制度
【基礎知識梳理】
一、 人民怎樣當家作主
探究與共享p54:
(1)我國人民代表大會是怎樣產生的? (2)我國人民如何行使管理國家事務的權力? (3)人民代表大會具有哪些職權?
探究提示:(1)我國的人民代表大會是由人民選舉產生的，即由人民選舉代表組成人民代表大會，人大代表的選舉有直接選舉和間接選舉兩種方式。
(2)我國人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。廣大人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生其他國家機關，具體行使管理國家和社會的權力。
(3)人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權。
二、人民行使國家權力的機關
1. 人民通過人民代表大會行使管理國家的權力
閱讀教材55頁，聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關內容，思考我國人民是怎樣行使管理國家的權力的？
我國的憲法規定: “中華人民共和國的一切權利屬于_________。”廣大的人民通過__________和_____________方式選出人大代表,由他們組成各級_________________,代表人民統一行使國家權力,決定___________________________,并由權力機關產生________、________ 、________ 機關，具體行使管理國家和社會的權力。
我國的憲法明確規定：“人民行使國家權力的機關是__________________________________�！�
2. 人民代表大會的職權
�。�1）立法權：
�。�2）決定權：
�。�3）任免權：
（4）監督權：
3. 人民代表大會的體系: 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
(1) 全國人民代表大會
①地位：全國人民代表大會在我國的_______________中居于最高地位。其他國家機關都是由它產生，對它負責，并受它監督。
②性質：全國人民代表大會是______________________________。
�、勐殭啵喝珖嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會行使_________、__________、_________、________。
④常設機關：____________________是全國人民代表大會的常設機關。設立的目的是在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好的發揮______________的作用。
(2) 地方各級人民代表大會
①性質：地方人民代表大會是_________________________________。
�、谱饔茫核潜拘姓䥇^內__________________________，本行政區內的一切重大問題，都是由它___________，并由它____________。
�、叟c全國人大的關系：一起構成了____________________________________。
三、 肩負著人民的重托
人大代表是如何產生的？其法律地位怎樣？有什么權利和義務？與人民間是一種什么樣的關系？
1. 產生的方式與任期
閱讀教材56頁“相關鏈接”，人大代表的產生的方式與任期如何？
2. 人民代表的法律地位
人民代表是____________________的組成人員。我國各級人民代表大會的代表由_____________產生，全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權力機關的組成人員。
3. 人大代表的權利和義務
�。�1）享有權利：人大代表作為國家權力的直接行使者,憲法賦予他們特有的權利,以保障他們完成行使國家權力的使命。人大代表代表人民在國家權力機關行使國家的權力，除__________________、__________________外，還享有____________和_____________。
所謂提案權，______________________________________________________________________。
所謂質詢權，______________________________________________________________________。
�。�2）履行義務：模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，密切聯系群眾，經常聽取和反映人民意見和要求；接受選民或原選舉單位的監督等。
4. 人大代表與人民間的關系
�。�1）人大代表代表___________________，依照憲法和法律賦予的各項職權行使管理國家的權力。
�。�2）與人民群眾保持密切聯系，________________，努力________________，對_____________，并_______________。
【鞏固練習】
1、XX年3月，十屆全國人大三次會議選舉為中華人民共和國軍事委員會主席。這說明全國人大擁有（ ）
a、最高立法權 b、最高決定權 c、最高任免權 d、最高監督權
2、人大設立常委會是我國人民代表大會制度的一個重要特點。在下列關于人大常委會的表述中，正確的有（ ）
�、俑骷壢舜笤O立常委會，作為同級人大的常設機關。 ②人大常委會在全國人大閉會期間依照憲法行使部分國家權力 ③人大常委會的設立可保證人大對其他國家機關實施經常性的工作 ④人大常委會與人大是從屬關系，對本級人大負責，受本級人大監督
a、①②③ b、 ②③④ c、①③④ d、①②④
3、XX年，z省人大常委會對XX年報備案的省政府規章進行全面審查意見。z省政府根據審查意見對有關規章進行了修改。這體現了人大常委會與政府之間具有（ ）
a、相互分立的關系 b、隸屬關系 c、監督與被監督的關系 d、相互制衡的關系
4、為保護中醫學的知識產權，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關的立法議案。這表明人大代表是在（ ）
a、行使提案權 b、制定相關法律 c、提出相關質詢 d、協助法律實施
5、指出：“加強黨的先進性建設，必須把廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運�！鄙鲜鲋v話進一步強調了（ ）
�、偃娜鉃槿嗣穹⻊帐侵袊伯a黨的宗旨 ②立黨為公、執政為民是中國共產黨的執政理念 ③黨執政的權力來自人民，要代表人民行使權力 ④依法行政是中國共產黨執政的基本方式。
a、①②③ b、②③④ c、①③④ d、①②④
6、XX年全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人民代表在互聯網上利用qq、e-mail、blog（博客）等現代信息交流方式征求網民意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明（ ）
①、人民代表由人民選舉產生 ②、人民代表對人民負責
�、�、人民代表的發言不受追究 ④、人民代表受人民監督
a、①③ b、②③ c、②④ d、③④
7、在g市XX年召開的人民代表大會上，人大代表就g市該年的財政預算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權力是（ ）
a、立法權和決定權 b、審議權和質詢權 c、任免權和監督權 d、提案權和表決權
8、下列選項中屬于人民代表的權利的是（ ）
a、經常聽取和反映人民的意見和要求
b、在人大各種會議上的發言和表決不受法律追究
c、模范地遵守憲法和法律
d、接受選民或原選舉單位的監督
9、在我國，每個民族在全國代表大會中都有本民族的代表，且人口在百萬以上的民族都有全國人民代表大會常務委員會委員。我國人大代表的主要職責是（ ）
①、代表人民意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使國家權力 ②、保持和人民群眾的密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求 ③、在工作、學習和生活中發揮先鋒模范作用 ④、依法行政，有效管理社會公共事務
a、①② b、②③ c、①③ d、③④
10、XX年“兩會”期間，九三學社就完善價格聽證制度提出建議：與百姓生活相關的價格調整都應舉行聽證會；除企業外，人大代表也可以提出建議案，要求啟動價格聽證。人大代表有權提出價格聽證建議案的依據是（ ）
a、人大代表是國家權力機關組成人員，可以決定政府定價
b、人大代表由選民直接選舉產生，能夠直接反映群眾意見
c、人大代表的言論不受法律追究，可以對政府實施有效監督
d、人大代表代表人民的意志和利益，享有憲法賦予的特有權利
非選擇題
11.材料一 十屆全國人大代表共2985名。其中，工人農民代表551名，知識分子代表631名，解放軍代表168名。這三類代表共1450人，占代表總數的48.5℅ 。
材料二 近年來的全國人大會議期間，代表提出的議案不斷增多，質量不斷提高，涉及的都是關系國計民生的重大問題和群眾普遍關心的問題，這些議案分別交由有關國家機關負責辦理。
材料三 每年的全國人大會議都要審議國務院的《政府工作報告》、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及其他報告和議案。
�。�1） 材料一、二、三分別說明了什么政治現象？
�。�2） 根據材料一、二、三，談談你對人民代表大會和我國人民代表大會制度的認識