第14課  秦始皇建立中央集權的措施

學生思考回答略。
教師利用多媒體課件展示：
秦  國      公元前221年        秦  朝

秦王嬴政                        秦始皇
提問：皇帝以下，設立哪些機構？
學生展示搜集的材料。
教師利用多媒體課件小結。
中央：丞相，太尉，御史大夫
皇帝以下中央設丞相，太尉，御史大夫。丞相，也叫宰相，始于戰國，為百官之首，協助皇帝處理國家政事；太尉掌管軍事；御史大夫地位僅次于丞相，負責監督百官；渚各司其職，互不統屬，直接聽命于皇帝。
地方：廢分封，立郡縣
提問：為什么實行郡縣制？
教師根據學生回答的情況適量補充小結：秦朝君臣之間，式問題上，發生激烈爭論。李斯力排眾議，指出周初所封王侯眾多，各國日漸疏遠，互相攻伐，不僅沒有起到維護周王室的作用，反而造成諸侯混戰，周朝也滅亡了，應該引以為鑒。
分封制的核心是以血緣關系為基礎的嫡長子繼承制，郡縣制是對西周實行的分封制的否定，秦朝把全國分為36個郡，部的長官叫郡守，郡守由朝廷直接任命。國家的政事，不論大小，都由皇帝決定。據說秦始皇每天看下面送來的奏章，要看一百二十多斤(那時的奏章都是刻在竹簡上的)，不看完不休息，可見權力是多么集中了。郡以下設縣，縣的長官叫縣令，郡和縣的官吏郡由中央任免和考核，規定俸祿，徹底改變和廢除了過去的世襲制和封邑制，保證了中央政令貫徹到基層。
提問：秦朝中央集權制有什么作用和影響？
學生分組討論。
教師小結：皇帝把國家的政治、經濟、軍事等大權都集中在自己一個人手中，確立了至高無上的皇權，并把地方上的權力也集中到了中央。
中央和地方行政機構代替了以血緣為紐帶的宗法分封體制，直接管理人民，征收賦稅，個體家庭成為社會組織的基本單位，此后歷代王朝基本沿用秦朝開創的中央集權制度。
教師引導：秦始皇建立專制主義中央集權，從政治上鞏固了國家的統治，在經濟上他又采取了哪些措施呢？
車同軌，書同文
拆除路障，統一車輛形制
教師講述：在秦始皇統一中原之前，列國向來是沒有統一的制度的，就拿交通來說，各地的車輛大小就不一樣，因此車道有寬有窄，而且各國還修建許多路障堡壘來加強防衛。國家統一了，車輛要在不同的車道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，統一車輛形制，規定所有車輛兩個輪子的距離一律為六尺，使車輛在全國通行無阻，這叫做“車同軌”。
提問：這樣做的目的是什么？
生回答略。
教師講述：為了加強中央與各地的聯系，秦始皇還下令修筑由咸陽通往各地的交通大道，稱為馳道。
投影：“馳道遺跡”。
馳道寬50步，兩旁每隔3丈種一棵樹。今天的一些道路還是沿當年馳道的遺跡修建的。
統一文字、貨幣、度量衡
教師設問：秦朝是由戰國時期七個國家合而為一的，幅員遼闊，如果沒有統一的文字、貨幣、度量衡，將會出現什么狀況？
小品表演后(內容：一個人到國外旅游，語言不通，帶的外匯用光了，會發生什么樣的情況)學生討論。
教師小結：文字、貨幣、度量衡的不統一，使人們交流困難甚至無法交流，不利于文化的傳播和發展，還會給經濟發展帶來很大的障礙，對一個國家來說，更會給政令的推行造成很大的困難。(投影“秦統一文字表”)