第四冊(cè)依法保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)
科目] 政治
[文件] 六課 依法保護(hù)青少年健康成長(zhǎng).doc
[標(biāo)題] 六課 依法保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)
[關(guān)鍵詞] 前沿觀點(diǎn)探求
[內(nèi)容]
六課 依法保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)
三、前沿觀點(diǎn)探求
(一)學(xué)校是保護(hù)未成年人身權(quán)利的主陣地
1教師不能體罰學(xué)生、學(xué)校不能隨意開(kāi)除學(xué)生。未成年人人身權(quán)利受法律保護(hù)，任何人不得加以侵害。根據(jù)規(guī)定，學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)其實(shí)施體罰或變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。學(xué)校、幼兒園、托兒所等教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰和變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)相關(guān)給予行政處分。如造成損害后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，按《刑事訴訟法》予以處罰，學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心，愛(ài)護(hù)學(xué)生，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)耐心教育，幫助，不得歧視或放任不管，不得擅自停止學(xué)生上課，更不得隨意開(kāi)除未成年學(xué)生，剝奪其受教育的權(quán)利。如發(fā)生上述行為，未成年學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人可向有關(guān)主管部門反映并要求改正。
2學(xué)校和教師應(yīng)對(duì)特殊情況下的學(xué)生給予特殊教育。(1)對(duì)進(jìn)入青春期的學(xué)生應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行青春期教育，發(fā)現(xiàn)學(xué)生早戀，應(yīng)當(dāng)會(huì)同學(xué)生家長(zhǎng)采用適當(dāng)方式加以教育，勸阻，使未成年人順利渡過(guò)“青春危險(xiǎn)期”；(2)學(xué)校和教師對(duì)在校學(xué)生中的孤兒、離婚家庭子女，再婚家庭子女，非婚生子女以及病殘學(xué)生，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，幫助他們克服學(xué)習(xí)，生活和文化、體育活動(dòng)方面的困難，教育其他學(xué)生尊重愛(ài)護(hù)他們；(3)對(duì)于輟學(xué)學(xué)生或者違法犯罪學(xué)生，學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門及時(shí)落實(shí)教育，幫助措施。
3學(xué)校應(yīng)保護(hù)未成年人的人身安全�！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》規(guī)定，學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)；學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。如果未能做好上述工作，致使學(xué)生受到人身傷害的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)中也規(guī)定，在幼兒園，學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的未成年人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。
(二)對(duì)中小學(xué)開(kāi)放的娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)定
根據(jù)規(guī)定、博物館、紀(jì)念館、科學(xué)館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)(館)、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生優(yōu)惠開(kāi)放。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的公民，開(kāi)展多種形式的有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)，扶持出版專門以未成年人為對(duì)象的圖書(shū)，報(bào)刊，音像制品等出版物。特別是愛(ài)國(guó)主義教育基地應(yīng)對(duì)中小學(xué)免費(fèi)開(kāi)放，而營(yíng)業(yè)性舞廳、游戲室等是專供成年人活動(dòng)場(chǎng)所，不允許未成年人進(jìn)入。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)性舞廳，是高消費(fèi)的場(chǎng)所，未成年人沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入，這些開(kāi)銷，必然轉(zhuǎn)嫁給家庭，增加了父母的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，未成年人到營(yíng)業(yè)性舞廳，對(duì)于培養(yǎng)艱苦奮斗，勤儉樸素的品質(zhì)顯然是很不利的，某些未成年人一旦在個(gè)人的要求得不到滿足時(shí)候，還可能以偷竊，勒索等不法手段去弄錢，從而走上違法犯罪的道路。另外，也由于未成年人涉世不深，經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性舞廳，容易受騙上當(dāng)。營(yíng)業(yè)性舞廳的服務(wù)對(duì)象是成年人，他們?cè)诠ぷ髦嗟竭@里消遣，娛樂(lè)，進(jìn)行社交活動(dòng)無(wú)可非議，但由于社會(huì)復(fù)雜，許多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理不嚴(yán)，有不少不法分子混跡其中，他們到這些場(chǎng)所瓷意揮霍，尋找刺激，未成年人上營(yíng)業(yè)性舞廳，容易為這些不良分子所影響。如某市有八名女生，由于經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性舞廳，并在那里結(jié)識(shí)了流氓阿飛，養(yǎng)成了生活放蕩的習(xí)慣而中途輟學(xué)，離家出走，出走后，因無(wú)處棲身，有的遭到壞人的奸淫，處境十分悲慘。未成年人保護(hù)法規(guī)定：營(yíng)業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，有關(guān)主管部門和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施，不得允許未成年人進(jìn)入。不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所除了營(yíng)業(yè)性舞廳以外，還有酒吧、夜總會(huì)等，影劇院放映未成年人不宜觀看的電影時(shí)，也不應(yīng)該讓未成年人進(jìn)入觀看。
(三)用人單位是否可以招收未滿16周歲的未成年人
《未成年人保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得招用未滿16周歲的未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。所謂國(guó)家另有規(guī)定的除外，是指在少數(shù)特殊行業(yè)，允許其招用未滿16周歲的未成年人。如《勞動(dòng)法》第十五條規(guī)定，文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16歲的未成年人，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。審批機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上(含縣級(jí))勞動(dòng)部門。同時(shí)，用人單位當(dāng)切實(shí)保護(hù)他們的身心健康，并負(fù)責(zé)創(chuàng)造條件，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。企業(yè)、事業(yè)組織、個(gè)體工商戶非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，并處以罰款、情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。