華盛頓會(huì)議

三、中國山東問題
1.中日關(guān)于山東問題條約
華盛頓會(huì)議的重要議題就是中國問題。中國在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略地位很重要，各國在遠(yuǎn)東爭奪的主要目標(biāo)是中國。由于巴黎和會(huì)沒有解決中國提出的要求，反而將德國原在山東的權(quán)利轉(zhuǎn)交給日本，引起中國人民強(qiáng)大的反帝反封建的革命運(yùn)動(dòng)。美日矛盾也因爭奪山東而尖銳起來，美國倡議召開華盛頓會(huì)議的目的就是企圖壓制日本在遠(yuǎn)東和太平洋問題上作出讓步。
參加華盛頓會(huì)議的中國代表團(tuán)是北洋政府派出的；孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣州政府拒絕派代表參加。當(dāng)時(shí)中國不少人士認(rèn)為華盛頓會(huì)議是美國倡議召開的，并邀請中國參加，將是一個(gè)有利的機(jī)會(huì)。他們比較幼稚地認(rèn)為美國可以幫助他們解除英、日等國強(qiáng)加于中國的一切不平等條約，挽救中國在巴黎和會(huì)上的失敗。
1922年2月4日，中日簽訂了《解決山東懸案條約》及《附約》。規(guī)定：日本應(yīng)將膠州德國舊租借地交還中國。《附約》中規(guī)定了對日本人和外國僑民的許多特殊權(quán)利，從而使日本在山東仍保留不少權(quán)益。盡管如此，中國收回山東主權(quán)和膠濟(jì)鐵路利權(quán)，是是中國人民堅(jiān)持斗爭所取得的重大外交成果；美、英的壓力也是日本被迫讓步的一個(gè)因素。但是對中國的廢除“二十一條”的要求，日本最初予以拒絕。在中國代表的堅(jiān)決要求和各方壓力下，日本才被迫聲明放棄“二十一條”中的部分次要條款。
2.《九國公約》
隨著山東問題的解決。1922年2月6日，出席會(huì)議的九國代表簽訂《關(guān)于中國事件應(yīng)適用各原則及政策之條約》即《九國公約》。它在形式上宣稱尊重中國的主權(quán)與獨(dú)立及領(lǐng)土與行政的完整，但并沒有任何實(shí)際保證。當(dāng)日本代表質(zhì)問“行政之完整”的涵義時(shí)，美國代表回答：這只適用于“中國本部”18省，它不影響過去已經(jīng)許給各國“合法”的利益和特權(quán)。這就是說，日本在滿、蒙的利益，英國在西藏的地位仍繼續(xù)保持。公約的核心是肯定了美國的門戶開放、機(jī)會(huì)均等的原則，為美國排擠日本與英國在華勢力、加緊在中國進(jìn)行擴(kuò)張和奪取霸權(quán)提供了條件。華盛頓會(huì)議是在承認(rèn)美國在遠(yuǎn)東及太平洋地區(qū)占相對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，削弱了英國在遠(yuǎn)東的勢力，遏制了日本的擴(kuò)張勢頭，實(shí)際上“又使中國回復(fù)到幾個(gè)帝國主義國家共同支配的局面”。
華盛頓會(huì)議簽訂的三個(gè)主要條約構(gòu)成了華盛頓體系。在美國居主導(dǎo)地位，宰割中國，抑制日本的基礎(chǔ)上確立了帝國主義國家在東亞和太平洋地區(qū)的統(tǒng)治秩序。華盛頓體系隱含著戰(zhàn)勝國之間的矛盾：美日矛盾加劇；英日分歧擴(kuò)大；中國與帝國主義的矛盾尖銳。這些矛盾的發(fā)展必將導(dǎo)致華盛頓體系的崩潰。
華盛頓會(huì)議是巴黎和會(huì)的繼續(xù)，會(huì)議簽訂的條約，調(diào)整了帝國主義之間在東亞和太平洋地區(qū)特別是在中國的利益沖突，構(gòu)成了“華盛頓體系”。至此形成的凡爾賽一華盛頓體系，構(gòu)成了帝國主義戰(zhàn)后國際關(guān)系的新格局。
 
【課后研討】
有人說凡爾賽—華盛頓體系是一個(gè)“建立在火山口上的體系”，你同意這種說法嗎？談?wù)勀愕目捶ê屠碛伞?br>思路：凡爾賽體系是建立在對戰(zhàn)敗國的掠奪基礎(chǔ)之上的，這就必然導(dǎo)致戰(zhàn)敗國與戰(zhàn)勝國的矛盾加劇。其次，戰(zhàn)勝國之間矛盾重重，也是削弱凡爾賽體系的重要因素。由于凡爾賽體系的帝國主義性質(zhì)，它遭到殖民半殖民地人民的反對，所以一定是一個(gè)不穩(wěn)定的體系。正如巴黎和會(huì)沒有消除帝國主義的矛盾一樣，華盛頓會(huì)議也未能解決帝國主義列強(qiáng)在遠(yuǎn)東、太平洋地區(qū)的矛盾，日本的不滿預(yù)示著美、日矛盾必然激化和英、日分歧的擴(kuò)大。中國民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也決定了華盛頓體系的脆弱性。