高考政治考點(diǎn)專項(xiàng)復(fù)習(xí)：政治共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
③參政議政 第一，參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。 第二，參政議政的內(nèi)容：參政議政包括政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，還包括選舉人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件作的課題，組織調(diào)查研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見；通過(guò)多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士及其所聯(lián)系的各界人士的專長(zhǎng)和作用，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出力獻(xiàn)策。 第三，參政議政不是執(zhí)政。 4.人民代表大會(huì)與人民政協(xié)的關(guān)系： (1)區(qū)別： 第一，性質(zhì)不同。前者是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；后者是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。 第二，職能不同。前者擁有國(guó)家的一切權(quán)力；后者的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。 第三，產(chǎn)生方式不同。人大代表是選舉產(chǎn)生的；人民政協(xié)是通過(guò)民主協(xié)商的方式產(chǎn)生的。 (2)相同點(diǎn)： 第一，二者體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人大制和政協(xié)制都是我國(guó)的政治制度，人大和政協(xié)均屬上層建筑，均由我國(guó)的生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，并反映、反作用于我國(guó)的生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 第二，二者體現(xiàn)了相同的國(guó)體。人大和政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置都體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)體，都體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主本質(zhì)。 第三，都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，一切機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人都要接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)都要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)工作，為共同的奮斗目標(biāo)而努力。 5.人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督的不同 第一，性質(zhì)不同。人民代表大會(huì)是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力；人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，其監(jiān)督不具有國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)，沒(méi)有法律約束力，是一種民主監(jiān)督。 第二，對(duì)象不同。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)政權(quán)體系中居于最高地位，它監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作，全國(guó)人大還監(jiān)督憲法的實(shí)施。這種監(jiān)督本身帶有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義。政協(xié)作為我國(guó)多黨合作的重要機(jī)構(gòu)和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，監(jiān)督的主要內(nèi)容有：憲法和法律的實(shí)施情況，中共與國(guó)家機(jī)關(guān)制定的重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法律情況等。這種監(jiān)督不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義，不能把它與人大監(jiān)督等同起來(lái)。 第三，方式不同。人民代表大會(huì)是通過(guò)其他國(guó)家機(jī)關(guān)向其報(bào)告工作的方式進(jìn)行監(jiān)督的。近幾年還探索出了對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督形式。人民政協(xié)的監(jiān)督的基本方式是建議和批評(píng)。 第四，結(jié)果不同。人民代表大會(huì)的監(jiān)督既保證了它是“議行合一”的機(jī)關(guān)，集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又保證了國(guó)家機(jī)關(guān)之間能夠明確責(zé)任，分工合作，協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作；政協(xié)的民主監(jiān)督有利于協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義。 ●誤區(qū)警示 1.我國(guó)的多黨合作不是多黨聯(lián)合執(zhí)政 解析：第一，在我國(guó)的多黨合作中，執(zhí)政的是共產(chǎn)黨，各民主黨派是參政黨，他們接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，參加國(guó)家政權(quán)和參與國(guó)家大政方針的協(xié)商。