關注民生問題,構建和諧社會
④人民群眾是實踐的主體,歷史的創(chuàng)造者。
(3)政治學角度:
①我國人民民主專政的社會主義國家,決定了我國的國家職能必然是維護廣大人民群眾的根本利益的,實施就業(yè)和再就業(yè)體現(xiàn)了國家的政治職能和經濟職能。
②我國國家機構的組織和活動原則是對人民負責原則。國家采取各種措施,努力擴大實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),是對人民負責原則的具體要求。
③黨中央高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,專門召開中央會議,做出具體部署,體現(xiàn)了黨的性質和宗旨,也體現(xiàn)了黨的領導,是實踐“三個代表”的具體要求。
2.如何解決就業(yè)問題?
(1)總體措施:
勞動者應當樹立正確的擇業(yè)觀念,這主要是:堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、競爭擇業(yè)、職業(yè)平等、政府促進就業(yè)、多種方式就業(yè)的方針。保持經濟較快發(fā)展 ,實現(xiàn)經濟發(fā)展與就業(yè)增長的良性互動是解決就業(yè)問題的根本途徑。
大力開發(fā)就業(yè)崗位;全面落實再就業(yè)扶持政策;增加再就業(yè)資金投入;強化再就業(yè)技能培訓;進一步搞好再就業(yè)服務;引導下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念;落實下崗失業(yè)人員的社會保障。
(2)增加就業(yè)的途徑。
第一,保持經濟持續(xù)快速發(fā)展 ,擴大就業(yè)總量。要把擴大內需作為長期的戰(zhàn)略方針 ,實行適宜的宏觀政策 ,努力保護經濟較快增長 ,這是緩解社會就業(yè)壓力的根本性措施。
第二,妥善處理結構調整、企業(yè)改革與擴大就業(yè)的關系:
①在推動科技進步,提高產業(yè)技術水平的同時,大力發(fā)展勞動密集型產業(yè);
②進一步調整產業(yè)結構,大力發(fā)展第三產業(yè);
③堅持和完善基本經濟制度,鼓勵支持引導非公有制經濟發(fā)展;
④在培育一批大型企業(yè)集團的同時,鼓勵、扶持各種所有制的中小企業(yè)發(fā)展 ,廣辟就業(yè)門路。
第三, 加快政府就業(yè)指導和服務 ,抓好就業(yè)培訓,提升就業(yè)能力。
第四, 扶持勞動就業(yè)弱勢群體 , 認真解決就業(yè)困難人群的就業(yè)問題,努力使有勞動能力的困難群眾實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
第五, 要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策;完善社會保障制度,為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。
第六,鼓勵各類下崗失業(yè)人員通過各種方式實現(xiàn)再就業(yè);
第七,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),高度重視大學畢業(yè)生就業(yè)問題;
第八,進一步維護農民工的合法權益;
第九,勞動者應該轉變就業(yè)觀念 ,樹立市場競爭意識,提高自己的技能和本領,鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),積極采用靈活多樣的就業(yè)形式等。
(3)具體措施:
①從失業(yè)人員自身看,要轉變就業(yè)觀念,提高自己的技能和素質,自主就業(yè)。
②從企業(yè)角度看,在提高產業(yè)科技含量的同時,重視發(fā)展勞動密集型產業(yè)。在增強國有經濟競爭力的同時,加快發(fā)展多種所有制經濟。在組建、培育大集團公司的同時,大力發(fā)展中小企業(yè)。
③從政府角度看,要發(fā)揮宏觀調控職能,出臺一系列解決就業(yè)的措施和優(yōu)惠扶持政策,大力實施再就業(yè)工程。要建立各種培訓中心,實行各種優(yōu)惠扶持政策促進再就業(yè);大力發(fā)展第三產業(yè)特別是傳統(tǒng)服務業(yè)來擴大就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的主要途徑;完善社會保障體系,建立政府責任體系,為擴大再就業(yè)提供保障。
④從根本上說:要努力發(fā)展經濟來促進就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的根本。
【典例精析】
1.(江蘇卷)30.XX年京滬高鐵投資600億元,這將帶動200萬噸鋼材和1200萬噸水泥的需求,提供近60萬個就業(yè)崗位,同時還可以帶動沿線地方的建材、農副產品和日用品的消費等。這表明 ( c )