2019屆高考政治生活第一輪復(fù)習(xí)教案5
第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
一、考點(diǎn)解讀
考點(diǎn)1：人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位 考點(diǎn)2：人民代表大會(huì)的職權(quán)；
考點(diǎn)3：人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 考點(diǎn)4：人大代表的產(chǎn)生；
考點(diǎn)5：人大代表的職責(zé) 考點(diǎn)6：人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
二、考點(diǎn)講解
（一）人民代表大會(huì)（人大）
1、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)
（1）憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”、“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。
（2）人民如何行使國(guó)家權(quán)力？
廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。
2、全國(guó)人大
（1）法律地位：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位）。
（2）職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
①立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。a.全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)；b.省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
②決定權(quán)：是憲法和法律規(guī)定的各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法律規(guī)定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。
③任免權(quán)：是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。
④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府兩院”的工作。
注意：①全國(guó)人大：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)
②全國(guó)人大常委會(huì)：立法權(quán)，決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
③地方人大：決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
（3）與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系：全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
注意：
a人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
①人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)它負(fù)責(zé)。
②人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己去直接辦，而是由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)具體去貫徹執(zhí)行。
b其它機(jī)關(guān)與人大：①組織上：由它產(chǎn)生；②工作上：對(duì)它負(fù)責(zé)；③行為上：受它監(jiān)督。
c在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行，以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
d輔助性工作機(jī)構(gòu)：各專門委員會(huì)。
3、地方人大
（1）法律地位：地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施）。
（2）職權(quán)：省級(jí)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；其它：決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
總結(jié)：
在我國(guó)→各國(guó)家機(jī)關(guān)都能行使國(guó)家權(quán)力；只有人大才叫“權(quán)力機(jī)關(guān)”。