2022屆高考政治生活第一輪復習教案（精選7篇）

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇1

　　第五課 我國的人民代表大會制度　　

　　一、考點解讀

　　考點1：人民代表大會及其常設機關的法律地位   考點2：人民代表大會的職權；

　　考點3：人民代表大會與其他國家機關的關系      考點4：人大代表的產生；

　　考點5：人大代表的職責                      考點6：人民代表大會制度的基本內容

　　二、考點講解

　　（一）人民代表大會（人大）

　　1、人民行使國家權力的機關

　　（1）憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”、“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。

　　（2）人民如何行使國家權力？

　　廣大人民通過民主選舉（直接或間接的方式）選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。人大代表是國家權力的直接行使者。

　　2、全國人大

　　（1）法律地位：全國人民代表大會是最高國家權力機關（在我國的國家機構中居于最高地位）。

　　（2）職權：全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權、監督權。

　　①立法權：即制定法律的權力。a.全國人大及其常委會行使國家立法權；b.省、直轄市的人大及其常委會可以制定地方性法規，報全國人大常委會備案。

　　②決定權：是憲法和法律規定的各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法律規定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。

　　③任免權：是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。

　　④監督權：監督憲法和法律的實施；監督“一府兩院”的工作。

　　注意：①全國人大：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權

　　②全國人大常委會：立法權，決定權、任免權、監督權

　　③地方人大：決定權、任免權、監督權

　　（3）與其他機關的關系：全國人大在我國的國家機構中居于最高地位，其它國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。

　　注意：

　　a人民代表大會與其他國家機關的關系：是監督與被監督的關系。

　　①人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關由它產生，受它監督，對它負責。

　　②人民代表大會統一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己去直接辦，而是由行政機關和司法機關具體去貫徹執行。

　　b其它機關與人大：①組織上：由它產生；②工作上：對它負責；③行為上：受它監督。

　　c在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行，以便更好地發揮最高國家權力機關的作用。

　　d輔助性工作機構：各專門委員會。

　　3、地方人大

　　（1）法律地位：地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。（它是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施）。

　　（2）職權：省級：立法權、決定權、任免權、監督權；其它：決定權、任免權、監督權。

　　總結：

　　在我國→各國家機關都能行使國家權力；只有人大才叫“權力機關”。

　　在我國→權力機關：各級人大；立法機關：全國人大及常委會。

　　在我國→立法機關：全國人大及常委會；有立法權的機關：①全國人大及常委會行使國家立法權（集中行使立法權）；②省、直轄市人大及常委會制定地方性法規（報全國人大常委會備案）；③港澳立法會有立法權；④全國人大授權的其他地方人大。

　　國務院作為最高國家行政機關，可以依法制定有關行政法規，但不是立法機關。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常委會。

　　（二）人大代表——國家權力機關的組成人員

　　1、法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者。

　　2、人大代表的產生方法：均由民主選舉產生，縣、自治縣、不設區的市、市轄區鄉、民族鄉、鎮的人大代表由選民直接選舉；全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人大代表由下一級人民代表大會選出。

　　3、職責：人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使國家權力。

　　①權利（代表人民在國家權力機關行使國家權力）：審議權、表決權、提案權、質詢權。

　　②義務：第一，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施；

　　第二，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

　　提案權：是指人大代表有權依照法律規定程序，向人民代表大會提出議案。

　　質詢權：是指人大代表有權依照法律規定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。

　　注意：人大代表：普選產生（人大常委會委員也是選舉產生）;政協委員：推舉產生。

　　（三）人民代表大會制度——我國的根本政治制度

　　1、政體的含義：一個國家的政權機關的組織形式。“政體”也叫“政權組織形式”，是國家的根本政治制度。國體決定政體，政體反映國體。政體為國體服務。政體具有相對獨立性。

　　2、我國的政體：民主集中制的人民代表大會制度，它是同人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。我國的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，符合人民當家作主的宗旨。

　　3、人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。　　

　　（1）在我國，同人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，就是民主集中制的人民代表大會制度。

　　（2）以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　（3）為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度：

　　①它直接體現了我國人民民主專政的國家性質；

　　②它是建立其它有關國家管理制度的基礎。

　　4、人民代表大會制度的組織和活動的（原則）最重要特點——實行民主集中制。

　　（1）含義：指在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

　　（2）表現（國家機構實行民主集中制的表現）：

　　①在人民代表大會與人民的關系上，人大代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。②在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人大是國家權力機關，其他機關由它產生，對它負責，受它監督。（人大統一行使國家權力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由其他機關去貫徹執行）。

　　③在中央和地方國家機構的關系上，在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。

　　（3）實行的必要性

　　①有利于充分發揚民主，制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律、法規、政策；②有利于實現正確的集中，保證民主的正確方向，形成統一的意志和行動，人民正確行使當家做主的權利；

　　③既有利于保證人大統一行使權利，又避免權力過分集中，使各國家機關之間能夠分工合作，協調一致地進行工作（橫向）；

　　④既有利于中央統一領導，又有利于發揮地方的主動性、積極性（縱向）。

　　（4）民主和集中的關系

　　①民主是集中的基礎（建立在民主基礎上的集中，才能充分反映人民的利益和意志）；

　　②集中是民主的保障（民主以集中為保障，才能集中統一人民的意志，代表人民統一行使國家權力）。

　　（5）要反對兩種錯誤傾向

　　①無政府主義、極端民主化（離開集中和法制談民主）；

　　②專制主義、官僚主義（離開民主談集中和法制）。

　　5、人民代表大會制度的基本內容

　　①國家的一切權力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；③由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；④實行民主集中制的組織和活動原則。

　　6、人民代表大會制度的優越性(意義)

　　這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。

　　①保障了人民當家作主；②動員了全體人民投身于社會主義建設；③保證了國家機關協調高效運轉；④維護了國家統一和民族團結；⑤保證了中央和地方的國家權力的統一。

　　建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

　　7、人民代表大會制度與人民民主專政的關系

　　① 人民代表大會制度由人民民主專政的國體決定；

　　②人民代表大會制度反映人民民主專政的國體，保障人民當家作主。

　　注意：建設社會主義民主政治→最重要的是：堅持和完善人民代表大會制度；最根本的是：要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一。

　　8、比較人民代表大會制度和西方的議會制

　　（1）相同點：①都是國家政權的組織形式；②都由定期選舉產生的代表或議員組成；③都屬于一種間接民主，即代議民主。

　　（2）不同點：①經濟基礎不同。議會制建立在生產資料資本主義私有制基礎之上并為之服務；人民代表大會制度建立在生產資料社會主義公有制基礎之上并為之服務；②實質不同。第一，權力主體不同：議會制的權力主體是資產階級；人民代表大會制度的權力主體是人民群眾。第二，體現的國體不同：議會制由資產階級專政的國體決定并反作用于資產階級專政的國體；人民代表大會制度由人民民主專政的國體決定并反作用于人民民主專政的國體；第三，代表的利益不同：議會制代表資產階級的利益；人民代表大會制度代表人民群眾的利益。③組織和活動的基本原則不同。議會制堅持三權分立原則；人民代表大會制度堅持民主集中制原則。

　　9、我國的國家機構:p59-60

　　（1）我國的國家機關組織體系簡表

　　①中央國家機關：p60下；

　　②地方國家機關：以淮北市為例（老師畫）

　　（2）分類

　　①橫向（按類別）：權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關等

　　② 縱向（按層次）：

　　a中央國家機關（全國人民代表大會及其常務委員會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院）；

　　b地方國家機關（▲基本：省級國家機關、縣級國家機關，鄉級國家機關；▲特殊：自治機關→自治區、自治州、自治縣的人大和政府）

　　(3)各國家機關的性質

　　①人民代表大會：我國的權力機關；

　　②國務院（中央人民政府）及其領導的各級地方人民政府：我國的行政機關（權力機關的執行機關）；

　　③人民法院：我國的審判機關；  ④人民檢察院：我國的法律監督機關。

　　注意：我國的司法機關：人民法院和人民檢察院。

　　各國家機關的階級性質：人民意旨的執行者和利益的捍衛者。

　　全國人大有監督憲法和法律事實的權力，但不是法律監督機關。

　　（4）司法機關獨立行使司法權（我國的司法機關：法院、檢察院）。

　　①人民法院依照法律獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉；

　　②人民檢察院依照法律獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

　　注意：“獨立行使審判權”不是不收任何約束和干預：①對本級人大負責、受其監督；②上級法院的監督；③檢察院的監督；④人民群眾的監督；⑤黨的領導。

　　人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行；被告人有權獲得辯護。

　　e.組織和活動的原則

　　10、認識人民代表大會制度的幾個問題

　　⑴區分“人民代表大會制度”與“人民代表大會”。前者是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體；后者是我國人民行使國家權力的機關。

　　⑵區分“最高權力機關”與“權力機關”。前者指全國人民代表大會；后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　⑶區分“權力機關”與“其他國家機關”。前者指人民代表大會；后者包括行政機關、檢察機關、審判機關等其他機關。

　　⑷區分“人民代表大會制度”與“人民民主專政”。前者指我國的政體；后者指我國的國體，國體決定政體，即人民民主專政決定人民代表大會制度。

　　總結：我國國家機構組織和活動的原則主要有：①民主集中制原則p59-60；②對人民負責原則p39-41；③依法治國原則p83 。　　

　　三、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇2

　　第九課  走進社會主義市場經濟

　　一、考點解讀

　　1、了解市場經濟的含義                   2、理解市場調節的作用及其局限性

　　3、理解規范市場秩序的必要性和措施       4、理解社會主義市場經濟的基本特征

　　5、說明國家宏觀調控的目標與手段、國家宏觀調控的重要性

　　二、考點講解

　　（一）市場經濟基本原理　　

　　1、 計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。　　

　　（1）市場是配置資源的基礎：在市場經濟中，生產什么、如何生產、為誰生產主要是通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場（價值規律的作用）來安排和調整的。市場好象有一只“看不見的手”在引導商品生產者、經營者，調節人、財、物在全社會的配置。因而市場是配置資源的基礎。

　　（2）市場的重要作用：①市場能通過價格漲落比較靈活、及時、準確地反映市場供求關系的變化，傳遞市場供求信息，實現資源配置；②通過競爭機制，調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。

　　2、市場配置資源　　

　　⑴資源配置的必要性：人的需要是多種多樣的、永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產某種產品的資源增加，用于生產其它產品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。

　　⑵市場經濟的含義：市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。　　

　　a現代市場經濟的三大支柱：①統一、開放、競爭、有序的市場體系；②強有力的宏觀調控體系；③完善的社會保障體系。

　　b比較商品經濟和市場經濟：

　　a區別：①含義：商品經濟是以交換為基礎的經濟形態；市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。②產生的時間：商品經濟產生于原始社會末期；市場經濟產生于資本主義初期；③對應關系：商品經濟相對于自然經濟和產品經濟而言；市場經濟相對于計劃經濟而言；④商品經濟是一種經濟形態；市場經濟是一種經濟運行方式。

　　b.聯系：商品經濟是市場經濟的前提和基礎；市場經濟是商品經濟發展的必然產物和要求，是社會化的商品經濟。

　　⑶市場的優點（市場是怎樣達到資源優化配置和合理配置的？）

　　市場配置資源主要通過供求、價格、競爭等來實現的（市場配置資源的方式）。

　　①市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源的合理配置（宏觀）。

　　②市場通過利益杠桿的作用，促使生產者和經營者積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用（微觀）。

　　③市場促使生產者優勝劣汰，使資源向效益好的企業集中（中觀）。 （市場的第①作用是通過供求和價格的相互影響來實現的。強調了市場調節資源在各部門的流入流出中達到均衡，實現了資源在不同部門的優化配置。第②③兩個作用是通過促使生產者提高個別勞動時間而實現的。強調了資源在同一部門中不同企業間以及企業內部的優化配置）。

　　補充：為什么要發展社會主義市場經濟？

　　①充分發揮市場的調節作用，有利于促進國民經濟的發展；   ②發展市場經濟是對外開放的需要；    ③是商品經濟存在和發展的內在要求；     ④以市場為基礎配置資源，能給國民經濟帶來高效率。

　　3、市場調節的弊端（其實就是價值規律的消極作用）　　

　　⑴市場調節不是萬能的：①市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題（不能調節）。②槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調節（不能讓調節）。　　

　　不能調節：公共產品的供給；不能讓調節：可能危害公眾利益的產品供給。

　　⑵市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。　　

　　a.自發性：在市場經濟中，在價值規律的自發調節下，為了自身的眼前利益，市場主體可能產生一些不正當的經濟行為，可能出現收入差距的拉大，甚至導致兩極分化。（價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致：不當行為、兩極分化)。

　　b.盲目性：生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，因而其決策會帶有一定的盲目性。當某種商品的生產有利可圖時，他們往往一哄而上；反之，則一哄而退。（分散經營→盲目決策→一哄而上（一哄而退）→供求失衡→經濟波動、資源浪費）。

　　c.滯后性：市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。（聞價而行→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費）。

　　僅由市場調節：一方面不能完全實現資源的優化配置；另一方面可能引發一系列社會問題。

　　⑶市場調節弊端的后果：如果僅由市場調節，會導致： ①資源配置效率低下，資源浪費；②社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；   ③收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩級分化。

　　4、市場秩序　　

　　⑴市場秩序與市場規則的關系（為什么要遵循市場規則？）　　

　　①只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。　　

　　②市場規則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規則來維護，會使市場處于無序混亂狀態，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優勝劣汰，甚至可能出現劣勝優汰。　　

　　③市場調節存在自發性等固有的弊端，需要人們遵守市場規則。

　　⑵市場規則的形式及主要內容：　　

　　a.形式：市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。　　

　　b.主要內容：市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則、市場交易規則。　　

　　①市場準入規則：此規則規定哪些企業、商品可以進入市場。（凡不符合市場準入規則的企業、商品，不允許進入市場、沒有生產許可證照，產品不符合國家標準等違背市場準入規則）。

　　②市場競爭規則：此規則維護市場的公平競爭。（地方保護、非法壟斷等違背市場競爭規則）。

　　③市場交易原則：主要對交易方式和行為作出規定。 主要包括：自愿、平等、公平、誠實守信。

　　a自愿：反對強買強賣。如不合理搭售違反自愿原則。

　　b平等：交易雙方身份地位平等；交易雙方機會均等。如“霸王條款”就違背機會均等原則。c公平：商品必須明碼標價；商品質量必須合格。只有等價交換，才能實現交易雙方的雙贏。如欺詐性價格、劣質商品就違背公平原則。

　　d誠實信用：按照合同履約；提供合格商品等。

　　⑶加強社會信用建設，健全社會信用制度　　

　　a.必要性和重要性

　　誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。市場經濟是信用經濟；誠實信用是現代市場交易活動的基本精神(基本原則)，是建設現代市場體系的必要條件；誠信是企業塑造形象、贏得信譽的保證，可給企業帶來經濟效益；建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制的一項重要制度建設，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策，有利于保護企業和消費者的利益，有利于市場經濟的健康發展，是擴大對外開放的需要，是社會主義精神文明的重要內容，也是構建和諧社會、加快實現社會現代化的重要標志。

　　b.怎樣建立和完善

　　總體上說，形成以以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，當前尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。

　　a.政府： 第一，全面啟動社會信用體系建設工作，以法律法規規范社會信用。

　　第二，抓好政府信用，通過提高政府公信力來帶動社會信用的根本好轉。

　　第三，加強精神文明建設，開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會的信用意識。

　　第四，加快建立社會信用體系，構筑良好的社會信用基礎。

　　第五，以信息化推進市場監管職能的拓展，有效遏制踐踏信用、破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動。

　　b.企業：市場主體要堅持誠實信用原則；經營者要努力提高自身的素質，遵守職業道德，樹立良好的企業信譽和形象。

　　c.公民：勞動者必須遵守職業道德，做到愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。

　　補充：個人信用制度，主要包括準確、公正的個人信用檔案系統和科學、透明的個人信用評估制度。在完備的個人信用制度下，個人信用狀況是人們的“第二身份證”。我們應當增強誠信意識，注意自己的一言一行，為自己積累良好的個人信用。

　　⑷市場秩序和市場規則對市場主體的要求：

　　第一，要學法、懂法、守法、用法（既保證自己的經濟活動符合法律規范，又能夠運用法律維護自己的權益）（法律）。

　　第二，要樹立誠信觀念，遵守市場道德（逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚）（道德）。總之，市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。　　

　　總之，市場經濟既是法制經濟，又是信用經濟。

　　（二）社會主義市場經濟　　

　　1、社會主義市場經濟的基本特征　　

　　⑴社會主義市場經濟的含義：市場在社會主義國家的宏觀調控下對資源配置中起基礎性作用的經濟。　　

　　⑵社會主義市場經濟基本特征（個性）：　　

　　①堅持公有制的主體地位。（這是社會主義市場經濟的基本標志）。

　　②以共同富裕為根本目標。（在社會主義初級階段，我國允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動、合法經營先富起來，但這只是共同致富必然經歷的過程。最終實現共同富裕，才是發展社會主義市場經濟的根本目標）。

　　③能夠實行強有力的宏觀調控。（社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效）。　　

　　補充：把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，是我國改革開放的寶貴經驗。

　　社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發揮社會主義制度的優越性。

　　⑶社會主義市場經濟是共性和個性的統一

　　①社會主義市場經濟具有市場經濟的共性，因此我們要大膽借鑒一切反映市場經濟共同規律的先進經驗和管理模式。

　　②社會主義主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，具有有別于資本主義市場經濟的基本特征（即個性），因此我們要堅定社會主義方向，堅持用市場經濟為社會主義服務。

　　總之，社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發揮市場經濟的長處，又可以發揮社會主義制度的優越性。

　　補充：a市場經濟不屬于社會制度范疇，但又帶有一定的制度特征

　　b市場經濟的一般特征（共性）：①經濟關系市場化；②企業行為自主化；③宏觀調控間接化；④經濟運行法制化。市場經濟具有平等性、競爭性、法制性、開放性。　　

　　2、宏觀調控　　

　　⑴含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

　　⑵必要性：第一，是為了彌補市場調節的不足。市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端，需要加強國家的宏觀調控。第二，是我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕的目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。　

　　⑶主要目標：①促進經濟增長（首要目標）；②增加就業；③穩定物價；④保持國際收支平衡。　

　　⑷手段：　　

　　a經濟手段　　

　　①含義：指國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。　　

　　②表現：第一，最常用的經濟手段是財政政策和貨幣政策；第二，國家還可以通過制定和實施經濟發展規劃、計劃等，對經濟活動參與者進行引導。（經濟計劃如：五年計劃、遠景規劃。經濟政策還包括價格政策、對外貿易政策等。價格政策：如最低限價、最高限價等，意在平抑物價，保護某些生產者或消費者的利益。對外貿易政策：如匯率、關稅等，調節進出口，保持國際收支平衡。）　　

　　③意義：有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。　　

　　注意：財政政策、貨幣政策的區別如下：

　　財政政策 貨幣政策

　　制定者 財政部 中國人民銀行

　　手  段 財政預算（國債、稅收等） 利率、利息稅、存款準備金等

　　目  標 通過財政收入和財政支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應。 通過利率、存款準備金等的調節來影響貨幣供應量，使之與流通中實際需要的貨幣量相符。

　　財政政策和貨幣政策都有擴張性和緊縮性之分，擴張性政策通常用于防治通貨緊縮，緊縮性政策通常用于防治通貨膨脹。擴張性財政政策表現為增加經濟建設支出（相應增發國債）、減少稅收來刺激社會總需求增長，寬松的貨幣政策表現為降低存、貸款利率、存款準備金等來增加貨幣供應量來刺激社會總需求增長。緊縮性政策則反其道而行之。

　　b法律手段　　

　　①含義：是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。　　

　　②作用：第一，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系；第二，國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行、經濟合同的履行，打擊各種經濟違法犯罪行為。

　　（經濟立法：事前調整；經濟司法：事后調整）

　　c行政手段：是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。注：行政手段的優點在于直接、高效，缺點在于易出現濫用權力和尋租行為，因此須必要時采用之。

　　總之，國家宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。無論采取哪一手段，都必須遵循價值規律，才能充分發揮其作用。

　　補充：市場調節和宏觀調控的關系

　　市場和計劃各有優缺點→在市場經濟中，要把看不見的手（市場）和看得見的手（計劃）結合起來。

　　計   劃 市   場

　　優點 ①能從宏觀上保持經濟的協調運行；

　　②能對國民經濟結構和生產力布局進行調整；

　　③能在收入分配上兼顧公平。 ①能夠及時、靈活地傳遞市場供求信息；

　　②能夠促使市場主體改善管理、改進技術，提高勞動生產率。

　　③能夠實現優勝劣汰等。

　　缺點 ①難以反映復雜多變的社會需求；

　　②信息傳遞容易失真、扭曲；

　　③容易造成市場主體缺乏活力。 ①市場不是萬能的；

　　②市場調節具有自發性、盲目性和滯后性等缺陷。

　　計劃和市場都是經濟手段，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區別。

　　市場經濟以市場為基礎，充分發揮市場的調節作用，同時要加強國家的宏觀調控，把計劃和市場結合起來。

　　三、誤區點撥

　　1、發展社會主義市場經濟要充分發揮宏觀調控在資源配置中的基礎性作用。

　　（注意：在資源配置中起基礎性作用的是市場）

　　2、在市場經濟條件下，應該以經濟手段和行政手段為主，發揮宏觀調控的總體功能。

　　（注意：以經濟和法律手段為主）

　　3、宏觀調控最主要的任務和目標是增加就業。（注意：促進經濟增長）

　　4、必須鼓勵一部分地區和個人先富起來，通過先富帶動后富，最終達到共同富裕。

　　（注意：“共同富裕”不能說“同步富裕”）

　　5、市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等弊端就是市場調節的局限性。

　　（市場調節的局限性還包括市場調節不是萬能的）

　　6、堅持公有制的主體地位是宏觀調控的根本目標。（宏觀調控的根本目標是堅持共同富裕）

　　7、宏觀調控最主要的任務和目標是增加就業。（促進經濟增長是宏觀調控最主要的任務和目標）

　　8、在市場經濟條件下，應該以經濟手段和行政手段為主，發揮宏觀調控的功能。

　　（宏觀調控要以經濟和法律手法為主）

　　四、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇3

　　第十一課   經濟全球化與對外開放　　

　　一、考點解讀 　　

　　1、經濟全球化及其表現　　2、跨國公司　　3、世貿組織　　

　　4、對外開放的新階級：中國加入世貿組織　　

　　5、堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略，提高開放型經濟水平　

　　二、考點講解　

　　(一)經濟全球化 　　

　　1、經濟全球化及其表現　　

　　⑴含義：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。（講解：一定意義上，經濟全球化就是市場經濟全球化，即市場在全球范圍內配置資源。）　　

　　⑵表現：主要是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。　　

　　a、生產全球化：隨著科技的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。許多商品，雖然品牌是某國的，其實是許多國家共同協作完成的。

　　b、貿易全球化：隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換之中，國際貿易規模迅速擴大，參與交換的商品種類越來越多。

　　c、資本全球化：伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快，投資者只要在計算機上敲幾個鍵，大量資金就可以短時間內從全球一個市場轉移到另一個市場。

　　注意：三者的關系：生產全球化必然帶來貿易全球化，生產和貿易的全球化必然帶來資本的全球化。

　　d、載體：跨國公司的需速發展。

　　e、成因：

　　①根本原因：是生產力發展的產物（是社會化大生產和商品經濟、市場經濟發展的結果）。科技進步是推動經濟全球化的重要力量。

　　②具體原因：第一，生產社會化和國際分工使生產要求打破地域和國界的限制；第二，市場經濟的進一步發展要求在全球范圍內配置資源；第三，資金為了追逐利潤，要求在全球范圍內自由流動；第四，以信息技術為代表的新技術革命以及現代交通工具發展的推動。

　　(3)經濟全球化的實質：現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。　　

　　這是因為發達國家：a.具有經濟和科技上的優勢；b.掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術；c.主導著世界市場的發展；d.左右著國際經濟的“游戲規則”。

　　2、跨國公司　　

　　⑴經濟全球化是通過跨國公司實現的。跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。　　

　　⑵跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。　　

　　⑶跨國公司的活動及目的：為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，經營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。　　

　　⑷跨國公司跨國行動的意義：跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。　　

　　3、經濟全球化的影響　

　　⑴積極影響：　　

　　經濟全球化的發展推動了生產力的發展。具體表現為，它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。　　

　　⑵消極影響：　　　　

　　①經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。　　這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。　　

　　②經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性，增加了國際風險。　　經濟全球化在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。（經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球，也就說明經濟全球化意味著 “風險全球化”）。　注意：經濟全球化對發展中國家是一把雙刃劍：①機遇：吸引外資、引進技術、學習管理、培育人才、擴大出口、參與分工；②挑戰：經濟安全受到威脅；經濟主權受到制約；貧富差距擴大。

　　⑶我們的政策：積極參與經濟全球化。　　

　　①對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。②正確的態度應是：抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。　　

　　第一，經濟全球化及加入世貿組織，為我國全面建設小康社會提供了難得的機遇。善于抓住機遇，是現代化建設成功的關鍵。我們要在經濟全球化進程中充分利用各種有利因素，避開不利因素，加快發展；

　　第二，機遇與挑戰并存。“數字鴻溝”、“綠色壁壘”、反傾銷等，是我們前進道路上不得不應對的挑戰。對此，我們要有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識，有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略。    提高國家的國際競爭力是抵御經濟全球化沖擊的最有效方法。

　　(二)積極參與國際經濟競爭與合作　　

　　1、國際經濟組織之一 ——世貿組織　　

　　⑴地位：世貿組織（wto）是世界上最大的多邊貿易組織，它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經濟組織。

　　⑵成立時間：成立于1995年1月1日。

　　⑶作用：世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用。①積極組織多邊談判。②為國際貿易制定一系列基本原則和協定。③為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。　　

　　⑷基本原則。非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則、貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。　　

　　分析：最惠國待遇：指一個締約方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面給予另一締約方的優惠、特權，應當無條件的給予所有締約方。國民待遇：指在民事權利方面，締約方保證另一方的公民、企業和船舶在本國境內享受與本國公民、企業、船舶同等的待遇。

　　2、對外開放的新階級：中國加入世貿組織　　

　　⑴加入：我國于XX年12月11日正式加入世貿組織。加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。中國加入世貿組織有著積極深遠的現實意義，但同時面臨著嚴峻的挑戰，也就是說機遇與挑戰并存，從根本上和長遠看，利大于弊。　　

　　⑵中國加入世貿組織的積極影響　　

　　① 為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境；②促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全；

　　③推動了開放型經濟水平的提高；④帶動了國內產業結構的優化升級；⑤創造了大量的就業機會；⑥提高了人民群眾的收入與生活水平；⑦增強了我國經濟發展活力和國際競爭力。　　　　

　　3、堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略，提高開放型經濟水平　　

　　⑴對外開放是我國一項長期的基本國策

　　a.必要性（為什么要把對外開放作為我國的一項長期的基本國策）。

　　①是應對經濟全球化的客觀要求；②是發展社會主義市場經濟的內在要求；③是實現社會主義現代化的必要條件；④實踐證明，對外開放極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。

　　b.格局：20世紀70年代末，我國提出了對外開放的重大決策，經過多年的發展，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

　　注意：全方位：對世界各類型國家開放；寬領域：涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、體育、衛生等眾多領域；多層次：“經濟特區-沿海開放城市-沿海經濟開放區-沿江、沿邊和內地”

　　⑵提高開放型經濟水平

　　a、提高開放型經濟水平重大決策：在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。要把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。"

　　b、引進來：①必要性（為什么）：我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資。②新形勢下的要求（怎么樣）：我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。

　　c、走出去：實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。　　

　　①含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。　　

　　②要求：我們要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。

　　⑶實行對外開放要注意的問題

　　我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則

　　a.為什么要堅持此原則：中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。　　

　　b.此原則和對外開放的關系：獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。①獨立自主、自力更生是對外開放的前提和基礎；②對外開放是提高自力更生能力的重要途徑。要實現全面建設小康社會的目標，離不開參與經濟全球化，更離不開獨立自主。只有把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，才能更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進國民經濟又好又快發展；更好地與各國合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發展。

　　注意：獨立自主是指自己擁有處理本國事務（包括經濟事務）的權力，不受任何外來的干涉。　　

　　自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發展本國經濟。

　　注意：要堅持以質取勝戰略，培育我國自己的名牌產品，樹立我國在國際市場上的良好形象。　　

　　要堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。

　　(4)如何實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略？

　　①擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動，互利共贏，安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。a.(“引進來”方面)：要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。b.(“走出去”方面)：要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。

　　②對外開放必須堅持獨立自主、自力更生的原則，把它作為自己發展的根本基點。但又不是閉關自守，不是盲目排外。

　　③我們要有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識，有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略。

　　4、反傾銷

　　（1）傾銷的含義：是指某國制造商或出口商將產品以低于正常價值的價格出口到另一國家的貿易行為。

　　（2）反傾銷的含義：指進口國主管當局根據受到損害的國內企業的申訴，按照一定的法律程序，對給進口國生產相似產品的產業造成法定損害的進口產品，進行立案、調查、處理的過程。傾銷是國際貿易中的一種不公平競爭手段。

　　從表面上看，外國產品價格低，進口國的消費者得到了實惠。其實不然，傾銷的危害具有隱蔽性。它直接打擊進口國生產相似產品的產業，使其國內市場占有率下降，乃至被迫退出市場，造成工廠停產、倒閉，失業率上升。這樣外國產品就壟斷了市場，最后有可能實行壟斷價格，獲得高額利潤，進口國的消費者仍然是受害者。因此，我國在發展對外貿易的過程中，也應采取反傾銷措施，運用法律武器，維護我國的權益，保護民族工業。中國在國際上遭遇的反傾銷是不公平的。在世貿組織和各成員的反傾銷法律中，傾銷的本義是同一企業某產品的出口價格低于該企業相同產品的正常價格。而多年來，歐美國家對中國企業反傾銷調查，則實施的是一套不公平的游戲規則。它們把中國企業產品的出口價格與一個替代國的價格比較，來確定傾銷與否和傾銷多少，這從根本上改變了傾銷的內涵，其結果多是導致大量指控中國產品傾銷，以及征收高額的反傾銷稅。

　　三、誤區點撥

　　1、經濟全球化就表現為生產全球化、貿易全球化和資本全球化。

　　改正：經濟全球化主要表現為生產全球化、貿易全球化和資本全球化。它還有文化人才全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等表現。

　　2、經濟全球化實質上是一把雙刃劍。   

　　改正：經濟全球化實質是以發達資本主義國家為主導的，對于廣大發展國家來說是一把雙刃劍。

　　3、經濟全球化使世界各國普遍受益

　　（注意：發達國家是主要受益者，發展中國家則面臨更大的挑戰）

　　4、面對開放的世界，在社會主義現代化經濟建設過程中，必須把改革開放作為自己發展的根本基點

　　（注意：獨立自主、自立更生是根本基點

　　四、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇4

　　第九課：維護世界和平 促進共同發展

　　一、考點解讀

　　1、和平與發展是當今時代的主題            2、中國政府關于建立國際新秩序的主張  

　　3、世界多極化在曲折中發展                4、當前的國際競爭 

　　5、我國外交政策的基本目標、宗旨和立場；  6、我國對外關系的基本準則；） 

　　7、我國的外交成就及其原因

　　二、考點講解

　　（一）世界政治經濟發展的基本趨勢

　　1、時代的主題：和平與發展（和平與發展是當今時代的主題）

　　（1）和平問題

　　a.含義：是指維護世界和平、防止新的世界戰爭的問題。注意：和平問題≠和平狀態

　　b.和平是當今時代的主題

　　第一含義：第二次世界大戰后，國際形勢總體穩定，和平因素的增長超過了戰爭因素的增長，爭取較長時期的和平的國際環境具有了現實的可能性。求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。

　　第二原因：“二戰”后世界維持了總體和平局面的主要原因是：

　　①飽嘗戰亂之苦的世界各國人民渴望和平，反對戰爭；

　　②核戰爭的毀滅性后果，使核大國不得不考慮自身的安全而不敢貿然發動戰爭；

　　③經濟全球化的發展，國家之間相互依存的程度日益加深，國際上各種力量相互制約，有利于維護世界和平與穩定。

　　c.當今世界仍很不安寧。表現（不穩定因素）：

　　①霸權主義和強權政治仍然存在（有的大國常常打著“自由”、“民主”、“人權”的幌子，侵犯別國主權，干涉別國內政）；

　　②局部沖突和熱點問題此起彼伏；

　　③國際各種形式的恐怖活動危害著人們的安寧生活；

　　④貧困、毒品等問題更加突出。

　　d.當今國際局勢發展的基本態勢：總體和平、局部戰亂；總體緩和、局部緊張；總體穩定、局部動蕩。

　　注意：如何全面看待當今世界的和平問題：b+c

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　　（2）發展問題

　　a.含義:是指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題。

　　b.發展是當今時代的主題：

　　含義：第二次世界大戰借結束以來，在相對和平的國際環境中，世界經濟有了很大發展，發展的規模和速度超越了以往的歷史。經濟全球化是當今世界的一個基本經濟特征。世界經濟發展更加注重提高質量，知識經濟方興未艾，經濟可持續發展日益受到關注。

　　c.當今世界發展仍存在諸多問題：當今世界仍是貧富懸殊的世界，發展中國家和發達國家的貧富差距越來越大。不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害者發展中國家的利益。發展中國家比較普遍的存在貧富和饑餓現象。落后、貧困、危機、債務這些揮之不去的陰影仍然與人類相伴隨。全球發展的最突出問題是南北發展不平衡。

　　注意：

　　a如何全面看待當今世界的發展問題：b+c

　　b貧富差距懸殊既是世界經濟發展的障礙，也是危害世界和平的潛在因素。

　　（3）和平與發展的關系：二者相輔相成。

　　①和平是發展的前提條件（世界和平是人類社會存在和發展的基本條件，維護世界和平將給各國經濟發展和其他全球性問題的解決創造必要的前提）；

　　②發展經濟是維護世界和平的重要基礎。

　　（4）維護和平、促進發展的有效途徑

　　a. 有效途徑：維護和平、促進發展，必須堅決地反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序（國際政治經濟新秩序）。

　　b.建立國際政治經濟新秩序，就是要：

　　①保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利；

　　②保障各國享有平等參與國際事務的權利；

　　③保障各國特別是廣大發展中國家享有平等的發展權利；

　　④保障各個民族和各種文明共同發展的權利。

　　注意：世界發展的主體是世界各國人民。世界的管理必須由各國人民共同參與。

　　2、中國政府關于建立國際新秩序的主張：

　　①政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化；

　　②經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；

　　③文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；

　　④安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定；

　　⑤環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

　　△建立國際新秩序是一個長期的充滿復雜斗爭的過程。

　　3、世界多極化在曲折中發展     世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的一個突出特點。

　　（1）國際格局向多極化發展的因素：20世紀80年代末到90年代初，東歐劇變，蘇聯解體：①美蘇對峙的兩極格局被打破；

　　②世界各種力量在錯綜復雜的利益關系中出現新的分化和組合；

　　③大國之間的關系經歷重大而又深刻的調整。

　　（2）世界的各種政治經濟力量   目前，世界正在形成若干個政治經濟力量中心。

　　①美國：擁有世界上最強大的綜合國力，是當今唯一的超級大國，在軍事、經濟、科技等方面居世界領先地位；

　　②日本：是僅次于美國的世界第二經濟強國，在保持經濟大國地位的基礎上正在謀求政治大國地位；

　　③歐盟：歐洲一體化進程加快，實力不斷增強；

　　④俄羅斯：有巨大的經濟、科技潛力和強大的軍事力量；

　　⑤中國：擁有日益發展的經濟力量，綜合國力位居世界前列，國際地位顯著提高，在維護和平、促進發展方面發揮著重要作用；

　　⑥廣大發展中國家：是反對霸權主義和強權政治、促進世界和平與發展的重要力量，是推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序的主力軍。

　　（3）各種政治經濟力量為此調整的目標：伴隨著世界多極化的發展，國際競爭越來越激烈。面對急劇變化的世界，許多國家都在調整目標，力圖為自己確立有利態勢。①美國極力維護其世界唯一超級大國地位；②日本和德國正努力躋身政治大國行列；③中國堅定地走中國特色社會主義道路。

　　（4）世界多極化的意義：世界向多極化發展，是時代進步的要求，符合各國人民的利益，有利于國際關系的民主化，有利于世界和平與發展。

　　注意：世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，因而有利于世界的和平與發展。

　　（5）稱霸與反霸的斗爭將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個基本因素。單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭，將成為21世紀相當長一個時期內國際斗爭的焦點。

　　（6）世界多極化的發展將是一個漫長曲折的充滿復雜斗爭的演變過程。

　　4、當前的國際競爭    世界格局的變化，各國目標的調整，形成了國家間既合作又競爭的局面。國家間在加強合作的同時，競爭也在加劇。

　　（1）內容：表現在各個領域→經濟競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。

　　（2）實質：當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

　　綜合國力的含義：是指一個國家生存和發展所擁有的各方面力量的總和。①經濟實力、科技實力、國防實力，這些物質力量是基礎；②文化（與經濟和政治相互交融）在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出；③民族精神、民族凝聚力是綜合國力的重要組成部分。

　　（3）世界各國的努力：當今世界，各國之間的競爭越來越多地轉向經濟和科技領域。世界多數國家都以發展經濟和科技作為國家的戰略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利地位。

　　（4）對我國的要求：在世界日趨激烈的競爭中，我國面臨著前所未有的機遇和挑戰。我們一定要抓住和利用好重要戰略機遇期，加快我國社會主義現代化進程，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，增強綜合國力。這是我國自立于世界民族之林的根本。

　　▲我們要科學地認識復雜的國際關系及其發展趨勢，堅持從中國人民的根本利益和各國人民的共同利益出發，正確處理面臨的各種國際問題。

　　（二）我國獨立自主的和平外交政策

　　1、我國的外交政策

　　（1）外交政策的含義：是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。

　　（2）我國外交政策的決定因素（我國奉行獨立自主的和平外交政策的原因）：我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。

　　①新中國的成立和社會主義制度的建立，消除了我國百年來屈從于外國侵略、奴役的社會根源；②我國的社會主義現代化建設需要長期穩定、和平的國際環境；③我們決不允許別國侵犯我國的國家利益、主權和領土完整，我國也絕不侵犯別國的利益、主權和領土完整。

　　（3）我國獨立自主的和平外交政策的基本內容（基本點）

　　①宗旨:維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨.

　　②基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。

　　a.維護我國的獨立和主權，就是維護我們國家和民族的最高利益；b.促進世界的和平與發展，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是時代的要求，是不可阻擋的歷史潮流。

　　注意：維護我國的獨立和主權，是我國外交政策的首要目標。

　　③基本立場：獨立自主是我國外交政策的基本立場。

　　a.含義：獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對國際問題自主的決定自己的態度和對策；

　　b.表現（我國在對外活動中堅持獨立自主的主要表現）：

　　第一，捍衛我國的獨立、主權和領土完整，在涉及民族尊嚴和國家利益問題上，決不屈服于任何外來壓力；

　　第二，我國處理一切對內對外事務的獨立自主權利神圣不可侵犯，決不允許別國以任何借口侵犯我國主權，干涉我國內政；

　　第三，不依附于任何大國，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不聯合一個國家去反對另一個國家；

　　第四，處理國際問題，根據其本身的是非曲直決定自己的態度和政策；第五，尊重別國人民選擇符合本國國情的社會制度、發展道路和生活方式。

　　④基本準則：和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。

　　△內容：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

　　2、正確理解國際關系、國家利益、國家性質和外交政策之間的關系

　　⑴國際關系、國家利益、國家性質和外交政策之間存在著辯證統一的關系，共同構成一個國家處理國際問題的重要依據。

　　⑵國家利益決定國際關系。維護國家利益是主權國家制定和推行對外政策的依據，是對外活動的目的。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的相悖是引起國家間摩擦或沖突的根源。

　　⑶國家性質和國家利益決定國家的對外政策。國家性質決定對外政策的性質。國家利益是主權國家制定和推行對外政策的基本依據。國家對外政策的執行過程，就是國家利益的實現過程。從根本上講，國家利益決定國家對外政策的內容，對外政策是國家性質和國家利益在國家對外關系上的反映。

　　⑷隨國家利益的變化導致主權國家對外政策的改變，從而使國際關系發生相應變化。同時，國際關系的變化會影響國家利益的實現。

　　3、我國的外交成就及其原因

　　（1）我國的外交成就：

　　①新中國建立之際；  ②50、60、70年代；   ③十一屆三中全會以后。

　　總結：中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的建設性作用。中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國外交正譜寫著維護世界和平、促進共同發展的新篇章。

　　（2）我國取得輝煌外交成就的條件（原因）：

　　①我國長期奉行獨立自主的和平外交政策；②改革開放以來，我國的建設成就舉世矚目，國際地位日益提高；③隨著我國綜合國力的增強，我國肩負國際責任的能力不斷提高；④我國與世界各國尤其是廣大發展中國家的關系不斷發展；⑤我國反對任何形式的以大欺小、以強凌弱、以富壓貧、侵犯別國主權、干涉別國內政的行徑；⑥我國反對一切形式的恐怖主義；⑦我國積極尋求與其他國家的利益共同點，堅持從雙方的長遠利益和世界和平的大局出發，通過協商談判妥善地解決與其他國家的分歧；⑧我國積極發展同世界各國和地區的經貿往來、經濟合作、科學技術及文化交流，促進共同繁榮。

　　注意幾個觀點

　　a我國提出：各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　b外交政策的執行過程是國家利益的實現過程。

　　c我國處理國際問題，根據我國的國家利益（主要根據）和問題本身的是非曲直決定自己的態度和政策。                       

　　4、我國的和平發展道路   中國將始終不渝地走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。

　　（1）內涵：①我國積極參與國際事務，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。②我們堅持在和平共處五項基本原則的基礎上同所有國家發展友好合作，繼續同發達國家加強戰略對話和深化合作，加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，加強同廣大發展中國家的團結合作。③我們堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

　　注意：中國走和平發展道路，不同于以往西方列強通過侵略、征服、控制的途徑，掠奪、攫取別國的財富來實現自身的發展，而是通過自身的努力和自主創新，采取和平的方式，增加財富，實現自身的發展。中國的和平發展是既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平。

　　（2）中國為什么要走和平發展道路？

　　a、中國應當和平發展（必要性）

　　①和平發展是當今時代的兩大主題。中國堅定不移的走和平發展道路，是基于當今世界發展潮流的必然選擇，和平發展道路符合中國人民的根本利益和人類社會發展進步的客觀要求。

　　②我國人民民主專政的社會主義國家。中國走和平發展道路是由中國的國家性質決定的，中國決不會侵略和奴役別國人民，也不愿意受別國的奴役和壓迫。

　　③我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國的和平發展就是要利用和平的國際環境，努力發展壯大自己，同時又以自己的發展維護世界和平，這體現了我國維護國家獨立和主權，促進世界和平與發展的外交政策。

　　b、中國能夠和平發展（可能性）

　　中國走上和平發展之路，是由各種條件決定的：a.中華民族是熱愛和平的民族。中國始終是維護世界和平的堅定力量；b.取得了新民主主義革命的勝利，實現了民族獨立和人民解放；c、建立了人民民主專政的國家政權，中國人民掌握了自己的命運；d.建立了社會主義制度，實現了最廣泛、最深刻的社會變革；e.開創了建設中國特色社會主義事業，為實現中華民族的偉大復興開辟了正確道路；f.建立了獨立的和比較完整的國民經濟體系，經濟實力和綜合國力顯著增強；g.鍛造了一支在黨的領導下的人民軍隊，建立起鞏固的國防。

　　（3）和平發展的中國給世界帶來了什么：

　　中國的和平發展是既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平；中國的和平發展將對世界的發展產生重大影響；中國越發展、越強大，越有利于維護世界和平、促進共同發展。

　　（4）中國怎樣走和平發展道路？

　　①我國積極參與國際事務，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。

　　②我們堅持在和平共處五項基本原則的基礎上同所有國家發展友好合作，繼續同發達國家加強戰略對話和深化合作，加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，加強同廣大發展中國家的團結合作。

　　③我們堅決反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

　　注意：

　　a、中國的和平發展需要全體中國人民長期的共同努力。為了保證中國的和平發展，我們還必須加強國防和軍隊現代化建設，實現強國和強軍的統一。

　　b、從經濟生活角度分析我國的和平發展道路

　　a內涵：中國走和平發展的道路就要堅持對外開放的基本國策，在平等互利的基礎上同世界各國開展交流合作，與各國共同致力于建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。體現了社會主義市場經濟必須面向世界，堅持對外開放，也體現了“平等互利”的對外貿易原則。

　　b：中國為什么要走和平發展道路？

　　①社會主義的本質是解放生產力和發展生產力，中國的和平發展道路是中國實現國家富強、人民幸福的必由之路。

　　②中國堅持走和平發展道路，是基于當今世界發展潮流的必然選擇。這符合經濟全球化發展的客觀要求，也是發展市場的經濟的內在要求。

　　③走和平發展道路，主要依靠自身力量和改革創新來實現發展，必須堅持“獨立自主，自力更生”的原則。

　　c：中國應如何走和平發展的道路？

　　①發展各國的經濟關系，堅持對外開放，實施“引進來”與“走出去”相結合的方針。

　　②在對外經濟發展中堅持“互利共贏”的原則，促進世界的經濟共同繁榮。這體現了對外貿易中“平等互利，獨立自主、自力更生”的基本原則。

　　5、本單元總結

　　（1）圍繞國家問題展開講解：①當代國際社會的主要成員（靜態）；②世界政治經濟發展的基本趨勢（動態）→a.和平與發展是當今時代的兩大主題；b.世界多極化不可逆轉；c. 當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

　　（2）滲透和平與發展線索：①和平與發展是當今時代的兩大主題（潮流）（問題）；②和平與發展是世界人民的強烈愿望；③維護國際和平與安全，促進國際合作與發展是聯合國的基本宗旨；④在當代國際社會，聯合國在維護世界和平與安全、促進世界發展方面發揮了積極的作用；⑤維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。⑥我國為維護世界和平、促進共同發展做出了巨大的貢獻。

　　三、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇5

　　第六課 投資的選擇

　　一、考點解讀

　　1、了解儲蓄存款的含義、目的及主要種類，了解存款利息的計算

　　2、了解我國商業銀行的主要業務    3、比較幾種主要的投資方式及其特點，初步樹立理財觀念。

　　二、考點講解

　　（一）儲蓄存款和商業銀行

　　1、儲蓄存款　    ⑴含義：儲蓄存款是指個人將屬于其所有的人民幣或者外幣存入儲蓄機構，儲蓄機構開具存折或者存單作為憑證，個人憑存折或者存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機構依照規定支付存款本金和利息的活動。

　　⑵機構：我國的儲蓄機構主要是各商業銀行。（此外還有信用合作社等）。我國儲蓄機構→既可以辦理人民幣的儲蓄，也可以辦理外幣的儲蓄。中央銀行和政策性銀行不是儲蓄機構。　　

　　⑶人們參加儲蓄的目的：為孩子上學做準備；為了購房、買車；為了養老；為了資金安全。

　　⑷分類及其比較　　

　　① 我國的儲蓄主要有活期儲蓄和定期儲蓄兩大類。　　

　　② 比較分析（二者的特點和優點）　注意： 活期儲蓄可以隨時存取；定期儲蓄也可以提前支取。　

　　a活期儲蓄流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲，但收益低。　　

　　b定期儲蓄流動性較差，收益高于活期儲蓄，但一般低于債券和股票。　　

　　⑸收益與風險  在我國，儲蓄存款都能獲取利息，但收益一般低于債券和股票。因為銀行的信用比較高，儲蓄存款比較安全，風險較低，但通貨膨脹情況下存款貶值及定期存款提前支取而損失利息。　

　　2、利息、利率、本金　　

　　⑴利息  a、含義：是銀行因為使用儲戶存款而支付的報酬，是存款本金的增值部分。　　

　　b、取決因素：利息的多少取決于三個因素→本金、存期和利率水平。

　　c、計算公式：利息=本金×利率×存款期限。

　　⑵利率  a、含義：是利息率的簡稱,是一定期限內利息與本金的比例。

　　b、表示方法：年利率通常用百分數表示；月利率通常用千分數表示；日利率通常用萬分數表示。

　　c.換算關系：年利率=與利率×12=日利率×360

　　第一、我國的基準利率→由中國人民銀行（總行）擬定；經國務院批準。

　　a貸款利率高于存款利率（銀行利潤=貸款利息-存款利息-銀行費用）。b通貨膨脹下，名義利率大于實際利率；通貨緊縮相反。c利率是國家宏觀調控的重要杠桿之一，是調節貨幣供應量的重要工具  d調整存款利率、貸款利率→調節存款量、貸款量→調節流通中的貨幣量。e一般來說，通貨膨脹下，提高存、貸款利率，以減少流通中的貨幣量。通貨緊縮則反之。

　　第二、利率變動的影響  利率是調控經濟的重要杠桿，它的變動對經濟的影響主要表現在：

　　①存款利率變動的影響。通常利率上調會吸引儲蓄，使流通中貨幣量減少，從而生活消費相對下降；利率下調會使儲蓄下降，流通中貨幣量增大，從而使生活消費增加，同時還會改變居民的投資方向。存款利率的調整主要是通過調節存款量來控制流通中的貨幣量和社會生活資料的需求量。

　　②貸款利率變動的影響。貸款利率上調會加大借款成本，抑制借款者積極性，從而抑制銀行貸款規模，減少流通中的貨幣量，并使生產性需求相對下降；利率下調會減小借款成本，刺激借款，使銀行貸款規模擴大、流通中貨幣量增加，并使生產性需求增長。貸款利率的調整主要是通過調節貸款量來控制貨幣量和社會對生產資料的需求量。

　　問：貸款利率上高，但存款利率不變，更顯存款利率低，會不會使銀行存款數額急劇減少？

　　分析：不會的。存款儲蓄，購買債券、股票、購買商業保險和投資房地產等，各有優缺點。銀行存款利率低，存款儲蓄收益低，但居民在銀行的存款儲蓄不會急劇減少。購買企業債券和股票，二者收益雖高，但風險也高；購買商業保險也是一種投資方式，但商業保險的收益是在財產或人身受到損失以后的賠償，如果無損失出現，保險費不再退回；投資房地產則成本高。投資者不會只考慮收益而不考慮風險和成本，相比之下，存款儲蓄仍然是一種風險小，又有一定收益的投資方式。

　　⑶利息稅：存款利息收入要按規定的稅率向國家繳稅。（目前是暫免征收利息稅）。

　　3、我國的商業銀行體系　　

　　⑴商業銀行。商業銀行是指經營吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務，并以利潤為主要經營目標的金融機構。是金融企業。　　

　　⑵我國的商業銀行以國有控股銀行為主體，是我國金融體系中最重要的組成部分。　　

　　我國金融機構包括銀行、保險公司、證券公司等，銀行包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行。商業銀行包括國家控股銀行（主體）（工行、農行、建行、中行、交行）、其他商業銀行：民生銀行等，政策性銀行包括國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行。中國人民銀行是金融機構，是國家機關，不是金融企業，不是一個辦理具體金融業務的金融機構

　　4、商業銀行的業務　　

　　⑴主要業務

　　①存款業務(基礎業務)   a.含義：是商業銀行以一定的利率和期限，向社會吸收資金，并且按規定還本付息的業務。   b.地位和作用：是商業銀行的基礎業務。沒有存款，就沒有足夠的資金和基礎開展其他業務，就沒有商業銀行。存款是銀行對存款客戶的負債。　　

　　②貸款業務（主體業務）  a.含義：貸款是指商業銀行以一定的利率和期限向借款人提供貨幣資金，并要求償還本金和利息的行為。b.地位：是我國商業銀行的主體業務，是商業銀行營利的主要來源。c.分類：從貸款對象看，主要有工商業貸款和消費貸款（對消費者個人發放，用于購買耐用消費品）。 d.原則：貸款時，銀行要評估借款人的信用狀況，根據評估的結果決定是否發放貸款。

　　③結算業務    a.含義：結算業務是商業銀行為社會經濟活動中發生的貨幣收支提供手段與工具的服務。銀行對此收取一定的服務費用。　　b.結算工具：信用卡、支票等

　　⑵其他業務：除上述三大業務外，商業銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱等服務。

　　注意：商業銀行的資金來源：①吸收存款（企事業單位的存款；居民的儲蓄存款）；②發行金融債券；③其他收入（如：經營收入）

　　商業銀行利潤的來源：①存貸款的利差（主要來源）；②服務性收費。

　　商業銀行的作用：①為我國經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶（蓄水池）。②能夠掌握和反映社會經濟活動的信息，為企業和政府做出正確的經濟決策提供必要的依據（寒暑表、信息站）。③通過銀行，可以對國民經濟各部門和企業的生產經營活動進行監督和管理，以優化產業結構，提高國民經濟效益（制動閥）。

　　（二）投資　　

　　1、投資收益與投資風險　　

　　⑴風險與收益成正比：高風險高收益；低風險低收益；⑵不同的投資方式，風險不同，收益也不同。　　

　　2、股票——（高風險、高收益同在）注：只有股份有限公司才能發行股票。

　　⑴含義：股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。

　　⑵股票代表其持有者（即股東）對股份公司的所有權。這所有權是一種綜合權利，如參加股東大會、參與公司的重大決策、選擇管理者、投票表決、資產收益（收取股息或分享紅利）。　

　　⑶股東在向股份有限公司參股投資取得股票后，不能要求公司返還其出資。如要改變股東身份，要么等待公司的破產清盤，要么將股票轉售給第三人。經國家證券管理部門審批同意后，股票可以在股票市場上流通買賣。股票能買賣，有價格，但不是是商品。

　　股票買賣一般通過證券交易所（上海證券交易所、深圳證券交易所）進行。　　

　　⑷受益：股票投資的收入包括兩部分①股息或紅利收入。即股票持有人作為股東享有的從股份公司取得的利潤分配收入。它來源于企業利潤。公司有盈利才能分配股息。如果公司破產倒閉，股東不但不能獲得收入，反而要賠本，這是購買股票的一種風險。②投資股票的另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價，這種收益有時很高。持有股票不一定能獲得股息。

　　⑸風險：為什么說股票是一種高風險的投資方式？

　　由于股票價格要受到諸如公司經營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響，其波動有很大的不確定性。正是這種不確定性，有可能使股票投資者遭受損失。價格波動的不確定性越大，投資風險也越大。因此，股票是一種高風險的投資方式。　　

　　⑹作用：股票市場的建立和發展，對搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設資金，促進企業改革和發展，有重要作用。　　

　　注意：股票價格及影響股票價格的因素

　　1）股票價格：通常總是大于或小于它的票面金額。股票價格的高低，一般取決于兩個基本因素：預期股息和銀行存款利息率。股票價格與預期股息成正比，與銀行存款利息率成反比。計算公式：股票價格=預期股息/銀行存款利息率

　　2）影響股票價格的因素：

　　股票投資特點：（流動性、收益性、安全性）是一種所有權憑證；是一種不可退還的永久性證券；股票的交易價格和股票的票面金額是不同的；股票具有風險性

　　股份有限公司有多種籌集資金的方式：從銀行貸款、發行股票、發行公司債券等。

　　3、債券——穩健的投資　　

　　⑴含義：債券是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務憑證，承諾在一定時期支付約定利息，并到期償還本金。　發行債券是企業或政府籌集資金的重要方式之一。

　　⑵要素：一般來說，債券主要由期限、面值、利率和償還方式等要素組成。

　　⑶類型：目前在我國，根據發行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業債券。　　

　　①國債 a.含義：是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。b.目的：中央政府發行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗費巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。c.風險與收益：由于國債以中央政府的信譽擔保、以稅收作為還本付息的保證，因此風險小。國債利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。　　

　　②金融債券  a.含義：是由銀行和非銀行金融機構發行的債券。b.風險與收益：金融債券與企業債券相比，違約風險較小。與此對應，其利率通常低于一般的企業債券，但高于風險更小的國債和銀行儲蓄存款。　　

　　③企業債券（公司債券） a.含義：是企業依照法定程序發行，約定在一定時期內還本付息的債券。

　　b.風險與收益：企業主要以自身的經營利潤作為還本付息的保證，企業債券是一種風險大的債券。與此相對應，企業債券的利率通常高于國債和金融債券。　　

　　⑷流通性：我國的債券中，有的可以上市交易，從而使相關債券具有較好的流通性。　　

　　注意（1）股票和債券的比較

　　a.不同點：①性質不同：債券是一種債務；股票是一種入股憑證。②受益權不同：債券定期收取利息，安全性比股票大；股票取得股息和紅利，經營好壞決定其收益③償還方法不同：債券有明確的還本付息期限；股票不能退股，只能出賣轉讓。④持有者的身份不同債券→債權人；股票→所有者

　　b.相同點：①都是有價證券；②都是集資手段；③都是能獲得一定收益的金融資產。

　　（2）關于基金（證券投資基金）

　　a.含義：是一種毅力共享、風險共擔的集合證券投資方式，即通過發行基金單位，將社會上大大小小的投資者手中的錢集中起來，交給有關證券投資專家管理和運用，從事股票、債券等金融投資，所得收入或風險由各個投資者按出資比例分享或承擔。

　　b.特點：集合投資、利益共享、風險共擔、專家經營、專業管理。

　　c.優勢：主要在于專家經營、專業管理。

　　d.投資者：比較適合于缺乏足夠投資知識、時間和精力的投資者。

　　4、商業保險——規避風險的途徑　　

　　⑴購買的原因  現實生活中，我們可能面臨各種各樣的風險。如果某些意外發生，會使我們遭受重大損失。購買保險，正是規避風險的有效措施。　　

　　⑵含義：指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，承擔給付保險金責任的行為。　　

　　⑶要求：在我國，只有依法設立的保險公司才能經營保險業務。　　

　　⑷類別：人身保險和財產保險兩大類　　

　　①人身保險是以人的壽命和身體為保險對象，如健康險、意外傷害險、人壽險等。　　

　　②財產保險是以財產及其有關利益為保險對象，如汽車保險、運輸保險等。（近幾年，國內保險市場上出現了諸如分紅保險的新險種。隨著保險品種的日益多樣化，保險的功能會越來越多。分紅保險屬于人壽保險的一種。）

　　⑸原則：投保人和保險人應當遵循:公平互利、協商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。　　

　　注意比較：（1）社會保險和商業保險

　　社會保險 商業保險

　　特點 強制   非贏利 自愿   盈利

　　對象 法定的社會成員 自愿參加

　　補償的立足點 立足于“保障” 立足于“償還”

　　分類 養老保險、醫療保險、失業保險 人身保險、財產保險

　　籌資模式 政府、企業、個人共同負擔（或政府負擔） 投保的個人（單位）負擔

　　權利義務關系建立的基礎 建立在勞動關系基礎上 建立在商業原則基礎上

　　機構 社保局（屬于國家機關） 保險公司（屬于企業）

　　（2）各種投資方式幾個方面的比較：

　　存款儲蓄 國債 金融債券 企業債券 股票 保險

　　流通性 弱 強 較強 弱 強 弱

　　收益性 小 → → → → 具體分析

　　風險性 低 → → → → 低

　　安全性 高 ← ← ← ← 較高

　　（3）有價證券包括債券（國債、企業債券、金融債券）和股票等。

　　（4）關于投資理財：a.含義：將手中的閑散資金，加以合理利用，通過購買某種資產，使自己的資金得到增值的行為。b.對象：儲蓄存款、債券、股票、基金、商業保險、外匯、貴金屬、郵票、錢幣、古董、藝術品等。c.原則：統籌考慮收益和風險；投資方式多元化；根據自身的經濟實力量力而行；既考慮個人利益，也考慮國家利益，做到利國利民，遵守法律、政策。d.組合投資方式→① “4321方案”：4儲蓄，3國債，2股票、基金，1保險；②“三三制”：儲蓄、債券、股票保險各占三分之一。

　　不要把雞蛋放在同一個籃子里（針對投資的風險性）（投資多元化）；不要把雞蛋放在過多的籃子里（針對投資的專業性）（量力而行）。

　　（三）融資　　

　　1、含義：融資就是籌集資金的行為，融資的方式主要是貸款和發行股票和債券，融資的目的是用籌來的資本追求利潤最大化。　　

　　2、具體目的：擴大生產規模、償還債務。

　　3、途徑：直接融資與間接融資　　

　　①直接融資：是指政府、企業等直接從社會上（如企事業單位、居民等）籌資。一般來說，是通過發行債券、股票以及商業信用等形式融通所需資金。　　

　　②間接融資：間接融資是以金融部門為中介，由金融部門（如商業銀行、信用中介、儲蓄機構）通過吸收存款、存單等形式積聚社會閑散資金，然后以貸款等形式向非金融部門（企業等）提供資金。

　　（四）財產性收入

　　1、是什么：是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券）和不動產（如房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。

　　2、為什么：①有利于居民收入的多元化，增加居民財富，使更多群眾共享改革開放的成果，實現共同富裕的目標，體現社會主義的本質和優越性。 ②有利于激勵人們更有效地使用生產要素，提高資本等生產要素的利用效率。  ③是對我國分配制度的創新，有利于把按勞分配和按生產要素結合起來，完善多種分配方式并存的分配制度。   ④有利于促進股市等金融市場的發展，進一步繁榮資本市場，發揮市場的基礎性作用，實現資源的優化配置。  ⑤有利于擴大社會中間階層的比重，縮小居民收入分配差距，落實科學發展觀， 推動和諧社會的構建。

　　3、怎么辦：①穩定物價，防止通貨膨脹，保持長期匯率穩步升值的趨勢，促進經濟平穩較快發展。                  ②認真落實《物權法》，保護公民合法的私有財產。  ③關鍵的是提高群眾的勞動收入。進一步完善分配制度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立企業職工工資正常增長機制，鼓勵資本、土地等生產要素按貢獻參與分配。  ④大力發展股票、債券、基金和商業保險等金融市場，并加強市場秩序的監管，鼓勵公民投資在分散風險的同時，努力實現收益的最大化。

　　三、誤區點撥

　　1、銀行存款利率提高，儲戶的實際收益越多。（居民的實際收益取決于存款利率和物價漲幅的對比）

　　2、所有的銀行都是儲蓄機構（提示：并非所有銀行都是儲蓄機構，只有商業銀行是儲蓄機構，中央銀行和政策性銀行不是儲蓄機構。）

　　3、商業銀行利潤的主要來源是辦理結算（提示：發放貸款）

　　4、股票是高風險、低收益的投資。（提示： 高收益 ）

　　5、股票是所有權證書，持有人是公司的投資者；債券是債務憑證，持有人是企業的債權人；都是無價證券。（ 提示：有價證券 ）

　　6、股份公司是上市公司。（不一定）

　　7、不要把雞蛋放在同一個籃子里，主要是強調不同投資方式的收益性和專業性。（風險性 ）

　　8、金融債券具有信用度高、代用率高、收益高和流通性強等特點。（提示：政府債券）

　　9、通過購買社會保險，投保人把風險轉移給保險人，使自己所承擔的風險損失降到最少。

　　（提示：是購買商業保險）

　　10、債券和股票都是有價證券，都以定期收取利息為條件。（股票不是定期收取利息的）

　　11、股票與債券都是所有權證書（提示：股票是股東的入股憑證，是投入公司的資金的所有權證書；債券是一種債務證書，限期償還）

　　12、定期儲蓄是一種最大限度地吸收社會閑散資金的有效形式。（活期）

　　13、保險公司對投保人負責，不對任何單位負責。（對保監會負責）

　　14、購買財產保險和人身保險可以避免意外事故的發生。（化解風險，減少風險帶來的損失）

　　15、人壽保險的費用大多是由個人、企業和政府共同負擔。（個人負擔）

　　16、債券是以投資者獲得紅利為補償條件。（到期還本付息）

　　四、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇6

　　第二課  我國公民的政治參與

　　一、考點解讀

　　1.我國的選舉制度及選舉方式      2.公民參與民主決策的多種方式

　　3.公民直接參與民主決策的意義    4.我國的村民自治和城市居民自治及其意義

　　5.我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道     6.公民要負責地行使民主監督權利

　　二、考點講解

　　（一）民主選舉：投出理性的一票

　　1、我國當前的選舉方式  我國采用直接選舉和間接選舉相結合的選舉方式

　　（1）直接選舉和間接選舉。

　　①直接選舉：由公民直接投票選舉被選舉人的方式。

　　a.含義：由選民直接投票選舉的方式　　

　　b.優點：第一，使每一個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人；第二，更能直接地反映民意，實現選民的意志；第三，更好地調動公民參與管理國家事務的積極性；第四，有助于加強選民與當選者的聯系。　　

　　c.局限性：在選民人數眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術工作都有相當大的難度，選舉的成本也比較高。

　　d.實際運用：目前，我國公民直接參與選舉的活動，在國家事務方面，有縣及縣以下的人大代表的選舉；在社會事務方面，有城市的居民委員會選舉、農村的村民委員會選舉等。

　　②間接選舉：

　　a.含義：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉。　　

　　b.優點：選舉的成本比較低，便于組織。　　

　　c.局限性：在選民意愿的表達方面不如直接選舉。　　

　　d.實際運用：縣以上的各級人大代表、鄉及鄉以上各級政府的領導人員由間接選舉產生。

　　（2）等額選舉和差額選舉

　　①等額選舉：

　　a.含義：正式后選人名額與應選名額相等。　　

　　b.優點：可以比較充分地考慮當選者結構的合理性。　　

　　c.局限性：在一定程度上限制了選民的選擇。　

　　d.實際運用：只有在極少數的情況下才被采用。

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　　②差額選舉：

　　a.含義：正式后選人名額多于應選名額。　　

　　b.優點：在候選人之間也形成了相應的競爭，為選民行使選舉權提供了選擇的余地。如果候選人按照既定的規則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己，開展競選，有助于選民了解候選人。　　

　　c.局限性：如果競爭不加以有效規范，容易發生虛假宣傳、賄賂選民等情況。　

　　d.實際運用：如：人大代表的選舉實行差額選舉。

　　2、選擇選舉方式的主要制約因素

　　①采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平的具體條件來確定。

　　②選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式，在大多數情況下實行差額選舉。

　　3、行使選舉權的重要性

　　a.為什么：①選民參加選舉的態度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷提高參與民主選舉的素養，行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。③怎樣行使選舉權，是公民政治參與能力和政治素養高低的體現。

　　b.怎么樣：①公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重；②要了解后選人的品德和能力表現，在理性思考、判斷的基礎上，審慎投票。

　　（二）民主決策：作出最佳的選擇

　　1、參與民主決策的多種方式

　　（1）社情民意反映制度。

　　a.含義：公民向決策機關反映意見、提出建議。

　　b.意義：信息是決策的基礎，民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提，使決策反映社情民意。

　　c. 具體方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等。

　　（2）專家咨詢制度。

　　a.含義：專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證。

　　b.意義：提高決策的科學性、可行性。

　　c. 具體方式：論證會、座談會。（決策機關通過舉行論證會、座談會等方式，組織跨學科、跨部門、跨行業的專家學者對決策加以研究論證）。

　　（3）重大事項社會公示制度。

　　a.含義：決策者將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在了解有關內容后發表意見，提出建議。

　　b.為什么：a.依據：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎。b.意義：有利于增強決策透明度和公民參與度。

　　（4）社會聽證制度。

　　a.含義：對同公共利益密切相關的重大事項，公民通過聽證會充分發表意見，提出建議。

　　b.目的：聽證于民是為了決策利民。

　　c.作用：可以幫助決策機關發現擬定的決策方案存在的問題，并加以修正、完善，有利于決策利民。

　　2、公民直接參與民主決策的意義  是推進決策科學化、民主化的重要環節。

　　對決策者：有助于決策者充分發揚民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免片面性。

　　對公民：有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。

　　（三）民主管理：共創幸福生活

　　1、農村的村民委員會

　　（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。不是我國的基層政權。(也是村民委員會的性質)

　　（2）村民自治的內容：

　　a村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

　　b村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

　　c制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。

　　d運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

　　（3）村民自治的主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。

　　注意：村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造。

　　2、城市的居民委員會

　　（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。不是我國的基層政權。

　　（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

　　（3）城市居民自治的內容：

　　居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。

　　3、實行村民自治和城市居民自治的意義：

　　①實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人們當家作主最有效的途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

　　②實行村民自治和城市居民自治，極大地調動了廣大村民（居民）參與新農村（社區）建設的積極性，也有效地提高了村民（居民）參與政治生活的能力

　　4、共建祥和文明社區

　　（1）對國家而言：實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

　　（2）對青年學生而言：積極參加基層民主自治的實踐活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

　　5、發展基層民主的必要性

　　發展基層民主，是保障人民享有更多更切實民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和居民自治，保障人民群眾依法直接行使民主權利，是人民當家作主最有效的途徑。

　　（四）民主監督：守望公共家園

　　1、公民的民主監督權

　　（1）對國家機關及其工作人員的批評、建議權   當我們認為國家機關及其工作人員沒有切實履行他們的職責，沒有做好應該做的工作時，有權對其提出批評，對改進工作提出建議。

　　（2）向有關國家機關提出申訴或訴訟的權利    當我們和家人對國家機關給予的行政處分、訴訟判決不服，或受到國家機關及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時，有權向有關國家機關提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇。

　　（2）向有關國家機關提出指控、告發或揭發、舉報的權利    當我們發現國家機關及其工作人員有違法、失職行為時，有權向有關國家機關提出指控、告發或揭發、舉報，要求依法處理。

　　2、民主監督的方式

　　（1）信訪舉報制度

　　a.含義：通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議，這是通過信訪舉報制度行使自己的監督權。

　　b.重要性：信訪舉報制度是我們行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監督的有效方法。

　　c.保障：我國各級各類國家機關都設立了接待人民群眾來信來訪的工作機構，并且有相應的法律法規規范其行為。

　　（2）人大代表聯系群眾制度

　　a含義：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。這是通過人大代表聯系群眾制度實行民主監督。

　　b這一制度能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正落實。

　　（3）輿論監督制度

　　a.含義：依法在新聞媒體上公開發表意見，這是通過輿論監督制度行使監督權，參與民主監督。

　　b.特點：透明度高、威力大、影響廣、時效快。

　　（4）監督聽證會、民主評議會、網上評議政府（近年來出現的民主監督的新形式、新方法）。

　　隨著政治體制改革的深入，我國各級政府還在不斷創造新形式、嘗試新方法，為公民直接行使監督權提供更多、更有效的渠道。　                                   

　　3、公民要負責地行使監督權利

　　(1)實行民主監督的意義：①有利于改進國家機關和國家工作人員的工作；②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神；③有利于維護國家利益和公民的合法權益。

　　(2)公民行使監督權的要求（怎樣負責任地行使監督權利）：①為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使憲法和法律規定的監督權；②要采取合法的方式行使監督權；③要堅持實事求是的原則；④不能干擾公務活動。

　　三、練習講解

2022屆高考政治生活第一輪復習教案 篇7

　　第七課   我國的民族區域自治制度及宗教政策

　　一、考點解讀

　　1、我國是統一的多民族國家            2、我國處理民族關系的基本原則

　　3、我國民族區域自治的法制化進程      4、我國的民族區域自治制度

　　5、我國的民族區域自治制度的優越性    6、我國的宗教政策

　　二、考點講解

　　(一)我國的民族和宗教狀況

　　1、概況

　　（1）多民族和睦相處

　　①構成（56個民族）：漢族；少數民族（55個）。我國的重要國情之一：我國是統一的多民族國家。中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱。

　　②分布特點：“大雜居、小聚居”。

　　③各族人民共同締造了偉大的祖國：第一，各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域；第二，各族人民共同發展了祖國的經濟和文化；第三，各族人民共同捍衛了祖國的獨立和尊嚴；第四，各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創立了新中國。

　　④新型民族關系：已經形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

　　a.我國新型民族關系的實質：各族勞動人民之間的關系。

　　b.我國能夠建立新型民族關系的原因：新中國成立后，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源。（加上“黨的領導”等原因。）

　　c.全面認識我國的民族關系：新中國成立后，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。但是歷史遺留下來的各民族間經濟、文化等發展不平衡的狀況依然存在，而且難以在短期內消除。

　　d.對青年學生的要求：我們應該十分珍惜、不斷鞏固和發展社會主義民族關系。

　　生活在統一的多民族的國家里，處理好民族關系問題，既是國家的重大問題，又是人們生活中必須面對的具體問題。自覺履行憲法規定的維護國家統一和全國各民族團結的義務，是每個公民的責任。作為當代青年學生，要把鞏固和發展社會主義民族關系的責任付諸行動。

　　（2）多種宗教并行流傳（我國是多民族的國家，也是多宗教的國家）

　　①總體構成：五大宗教：佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教；其他宗教：一些少數民族流傳的其他宗教。千百年來，各宗教和睦相處，其文化已成為中國傳統思想文化的一部分。

　　②愛國傳統：我國各宗教都有愛國愛教、團結進步、服務社會的傳統。

　　③對外交流：我國宗教界人士積極參與國際宗教間的交往與合作。（用親身經歷向世界人民介紹我國的宗教信仰自由政策，增進了世界各國宗教界對我國的了解，為維護世界和平作出了貢獻。）

　　④信教人數：我國信仰宗教的人數雖占人口的比例不大，但絕對數不小。（▲相對數小；▲絕對數大）。

　　⑤長期存在：在社會主義社會，宗教還將長期存在。（（因為：a.宗教是人類社會發展一定階段的歷史現象，有它產生、發展和消亡的過程；b.宗教的存在有著深厚的歷史根源、社會根源、認識根源和心理根源。）

　　2、深刻變化

　　（2）表現

　　a民族關系發生了根本變化，建立了社會主義民族關系。（各民族之間主要是各族勞動人民之間的關系；階級斗爭在一定條件下也會反映在民族關系上。）

　　b宗教狀況發生了根本變化，存在的階級根源基本消失。（宗教問題上的矛盾主要是人民內部矛盾；階級斗爭在一定條件下也會反映在宗教問題上。）

　　① 我國的宗教不再是帝國主義和封建勢力利用的工具，而成為信教群眾自辦的事業；

　　② 宗教團體成為聯系信教群眾的愛國組織；

　　③ 宗教界成為中國共產黨領導的愛國統一戰線的重要組成部分；

　　④信教群眾成為發展中國特色社會主義的積極力量。）

　　c社會主義社會為發揮宗教的積極因素、抑制消極因素創造了條件。

　　（3）根源（根本原因）

　　a民族關系發生根本變化的原因：新中國成立后，經過社會經濟制度的深刻變革（社會主義改造）和民主改革，消滅了剝削階級和剝削制度。

　　b宗教狀況發生根本變化的原因：新中國成立后，經過社會經濟制度的深刻變革（社會主義改造）和宗教制度的民主改革，消滅了剝削階級和剝削制度。

　　(二)我國處理民族關系的基本原則：民族平等、民族團結和各民族共同繁榮（此原則體現了馬克思主義的民族觀；遵循、貫徹此原則是正確處理民族關系的關鍵。）

　　1、民族平等原則

　　（1）含義：我國各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。憲法：“中華人民共和國各民族一律平等”。

　　（2）必要性：

　　①我國各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；

　　②我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人；

　　③民族平等是民族團結和共同繁榮的前提。【因此，各民族都依法平等（≠相同）地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。（注：平等不等于沒有差別）】。

　　注意：a我國各民族的平等權利已經得到真正的實現。表現在

　　①在政治權利、社會地位上實現了平等（如：歷屆全國人大都有少數民族代表參加，從第三屆開始，已確認的少數民族都有了全國人大代表，而且少數民族代表所占代表總數的比例，都高于同期少數民族人口在全國人口中的比例）；

　　②在發展經濟、文化方面享有平等的權利；

　　③各民族都有使用和發展自己語言文字的權利，都有保持或改革自己風俗習慣的自由。

　　b民族：有先進和落后之分，無優劣之別。

　　c“民族平等”：主要是指漢族和少數民族之間的平等。

　　d各民族在發展程度上的差別是歷史的、地理的、社會的諸多因素造成的。

　　e每個民族都在某些方面優于其他民族。

　　2、民族團結原則

　　（1）含義：各民族人民和睦共處、友好往來、互相合作，共同奮斗。

　　（2）為什么   ①民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一；②民族團結是社會穩定的前提；③民族團結是經濟發展和社會進步的保證；④民族團結是國家統一的基礎；

　　⑤民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件；⑥在民族平等的基礎上，我國形成了各民族人民和睦共處、友好往來、互相合作，共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面（漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開）。

　　注意：a堅持民族團結，必須反對大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義。

　　b在我國：大民族主義主要是大漢族主義

　　3、各民族共同繁榮原則

　　（1）含義：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕。是我國處理民族關系的根本原則

　　（2）為什么     ①是由社會主義本質決定的；  ②是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求；  ③是民族平等和民族團結的物質保證。

　　（3）怎么樣：     ①實現各民族共同繁榮，需要國家的支持和發達地區的支援，但關鍵是各少數民族的自力更生。 ②堅持民族平等，維護民族團結。   ③堅持和完善民族區域自治制度和宗教信仰自由制度。   ④堅持黨的領導（根本保證）。

　　（4）西部大開發的意義

　　實施西部大開發戰略，加快當地少數民族和民族政治地方的經濟和社會發展，對于全國的發展具有重要意義：①沒有民族自治地方的現代化，就沒有全中國的現代化，沒有少數民族的振興，就沒有中華民族的振興；②加快西部經濟的發展，有利于促進民族團結；③民族自治地方隨著社會主義市場經濟的發展，能夠發揮后發優勢，實現跨越式發展；④民族自治地方與東部發達地區優勢互補、互利互惠，推動共同繁榮。

　　（5）加快少數民族地區經濟文化的發展：

　　a.是增強民族團結的根本；b.是實現各民族共同繁榮，解決民族問題的根本途徑；c.是全國現代化建設的戰略任務；d.是國防的鞏固，國家安定與民族團結的基礎。

　　4、三原則的關系：互相聯系、不可分割。

　　①民族平等是實現民族團結的政治基礎；

　　②民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件；

　　③各民族共同繁榮（特別是經濟發展）是民族平等、民族團結的物質保證。

　　（三）我國處理民族關系的基本政策

　　1、我國的民族區域自治制度

　　（1）地位：民族區域自治制度是我國處理民族關系的基本政策，也是我國的一項基本政治制度。

　　（2）含義：民族區域自治制度是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。分析：以少數民族聚居為條件；以行使自治權為基本內容；以國家的統一領導為前提；以設立自治機關為依托。

　　（3）前提和基礎：民族區域自治以領土完整、國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。

　　（4）范圍：少數民族聚居的地方。

　　（5）自治地方和自治機關：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級。自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府（在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權）。

　　注意：民族自治地方的雙重地位→既是國家統一領導下的地方行政區域；又是享有民族自治權的自治地方。其人大和政府:既是地方國家機關；又是民族自治機關。

　　（6）核心內容：自治權。

　　a.含義：即自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。

　　b.內容：其范圍、內容十分廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。①立法自治權；②變通執行權；③經濟自治權；④文化管理自治權；⑤其他自治權。是地方行政區域的有限自治，而不是“高度自治”。

　　（7）為什么要實行民族區域自治

　　a.必要性：是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。①統一的多民族國家的歷史傳統，為民族區域自治奠定了社會基礎；②“大雜居、小聚居”的民族分布特點，適宜以各少數民族聚居地區為基礎建立民族區域自治制度；③各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系，為民族區域自治奠定了政治基礎。

　　b.我國的民族區域自治制度的優越性

　　①有利于維護國家統一和安全（增強了中華民族的凝聚力，使各族人民，特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責）；

　　②有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現（它保證民族自治地方充分享有自治權利，自主管理本地區內部事務，滿足各少數民族人民積極參加國家政治生活的愿望）；

　　③有利于發展平等、團結、互助的社會主義民族關系（各民族自治地方以一個、兩個或兩個以上少數民族為主體，同時包括當地居住的漢族和其他少數民族，這使得各族人民之間的聯系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡）；

　　④有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展（民族自治地方的自治機關，能夠密切結合本民族、本地區的特點，把少數民族的特殊利益與國家的整體利益協調起來，充分發揮各民族、各地區的特長和優勢，調動各族人民參加國家建設的積極性、創造性）。

　　實行民族區域自治有利于貫徹民主集中制。

　　新世紀、新階段民族工作的主題：“共同團結奮斗，共同繁榮發展”。

　　現階段民族工作的根本任務：加快民族地區經濟文化的發展。

　　2、處理民族關系的“基本政策”與“基本原則”之間的關系

　　①“基本原則”是“基本政策”的理論依據；②“基本政策”體現“基本原則”。

　　3、比較“a.民族自治區”與“b.特別行政區”

　　（1）區別：①解決的問題不同（設立的目的不同）: a.解決民族問題，處理民族關系；b.解決港澳臺問題，實現祖國統一。②自治的程度和內容不同：a.民族自治權（一定的自治權）；b.高度自治權。③設立的地區不同：a.少數民族聚居地區；b.港、澳、臺。④社會制度不同：a.社會主義制度；b.資本主義制度。

　　⑤體現的方針不同：a.體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族事務權利的民族精神，體現了堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則；b.體現了“一國兩制”的方針。

　　（2）相同點：①都享有自治權；②都是中華人民共和國不可分割的部分；③都是中央統一領導下的地方行政區域，和國家都是地方與中央的關系。

　　（四）我國的宗教政策

　　1、我國宗教政策的基本內容：

　　①實行宗教信仰自由政策；  ②依法管理宗教事務；

　　③堅持獨立自主自辦的原則；④積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　2、實行宗教信仰自由政策

　　（1）宗教信仰自由的內涵：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；由信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。

　　（2）國家保護公民的宗教信仰自由：既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由（這是宗教信仰自由政策的兩個方面）。國家保護正常的宗教活動。

　　注意：宗教信仰自由是憲法規定的公民的一項基本權利，是我國尊重和保護人權的重要體現，侵犯這一權利，必須承擔法律責任。

　　（3）公民在享有宗教信仰自由權利的同時，必須履行法律規定的義務：

　　①宗教活動必須在憲法、法律和政策允許的范圍內進行。（任何人不得利用宗教反對中國共產黨的領導和社會主義制度，破壞民族團結、社會穩定和祖國統一，損害國家和社會公共利益）。

　　②我國堅持政教分離的原則。（任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預行政、司法等國家職能的實施；任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。）

　　補充：

　　a實行宗教自由政策的實質：使宗教信仰問題成為公民個人的私事；▲實行此政策的根本出發點和落腳點：大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結，把他們的力量凝聚到發展中國特色社會主義的共同目標上來。

　　b共產黨員（共青團員）不得信教：

　　①（從黨的性質和宗教的本質上看）共產黨員信教與其共產主義信仰相矛盾；

　　②（從黨的地位和宗教的作用上看）共產黨員信教難以發揮其先鋒模范作用；

　　③（從宗教信仰自由的含義上看）這種規定與我國的宗教政策不矛盾。尊重和保護宗教信仰自由，包括保護人們信教的自由，又保護人們不信教的自由兩個方面。作為共產黨員在其入黨的時候已經做出了不信教的選擇。

　　（4）實行宗教信仰自由政策的必要性

　　①宗教有它自身的發展規律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發展宗教。

　　②信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經濟上根本利益的一致性。③實行宗教信仰自由政策的根本出發點和落腳點，是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結，把它們的力量凝聚到發展中國特色社會主義的共同目標上來。

　　④有利于民族團結和國家統一。在我國，宗教在一些少數民族中仍有廣泛和深刻的影響。尊重少數民族的宗教信仰，也是尊重少數民族的風俗習慣。

　　總之，實行宗教信仰自由政策，既符合宗教自身的規律，又符合人民的根本利益。是否信教屬于思想認識問題，不能用強制的手段解決。要以科學的態度對待宗教。

　　3、依法管理宗教事務

　　（1）含義：政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。

　　（2）目的：①保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動；      ②制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動；    ③抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。（保護合法、制止非法、打擊犯罪、抵御滲透）。

　　（3）“三自方針”：自治、自傳、自養。

　　4、堅持獨立自主自辦的原則

　　（1）含義宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配，任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。

　　（2）我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，抵御境外勢力利用宗教對我進行滲透，堅決打擊宗教極端勢力。“三股勢力”：民族分裂勢力、宗教極端勢力、國際恐怖勢力。

　　5、積極引導宗教與社會主義社會相適應

　　（1）含義：不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益和民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多做貢獻。

　　（2）積極引導宗教與社會主義社會相適應，這既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。

　　注意：貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。我們要遵循唯物辯證法，以科學的態度對待宗教。實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，目的是引導宗教與社會主義社會相適應，根本出發點和落腳點是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結，把它們的力量凝聚到發展中國特色社會主義的共同目標上來。

　　補充：正確理解民族問題、宗教問題與國家的關系

　　⑴世界上任何國家都是由一定的民族組成的。每個民族一般都有自己的宗教信仰。民族、宗教和國家政治生活密切相關，能否正確認識和處理這些問題直接關系到國家的統一和社會的穩定，處理好民族、宗教問題有利于國家政權的鞏固與發展。任何國家都有自己的民族、宗教政策，民族、宗教政體體現了這個國家統治階級的利益和意志。

　　⑵我國是一個統一的多民族國家，是多種宗教并行流傳的國家，許多少數民族全民族信教，因此，宗教問題往往和民族問題往往交織在一起。實行宗教信仰自由政策和正確貫徹民族政策，對兩個問題的正確處理都有積極的影響。宗教信仰自由政策符合人民的根本利益，有利于解決民族問題，加強民族團結，鞏固國家統一。

　　6、抵制邪教活動

　　（1）邪教的含義：是指冒用宗教旗號，神話首要分子，宣傳迷信邪說，蒙騙群眾，非法聚斂財物，制造事端，進行違法犯罪活動的邪惡勢力。

　　（2）邪教的本質：反人類、反社會、反科學。

　　（3）邪教的危害：當今世界，邪教興風作浪，已成為一大公害。它們在很多地方制造集體自殺或暗殺、爆炸等事件，對人民群眾生命財產構成嚴重威脅，其本質是反人類、反社會、反科學的。取締邪教組織，嚴懲邪教犯罪，已逐步成為世界各國人民的共識。邪教不是宗教。我們要堅決發對“法lun功”等邪教。

　　7、弘揚科學精神

　　（1）重要性：目前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，鞏固馬克思主義的指導地位，堅持不懈地對人民群眾進行科學世界觀和無神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，是社會主義文化建設的一項重要任務。

　　我們是社會主義國家，要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學的態度對待宗教。

　　（2）對中學生的要求：作為中學生，要用馬克思主義理論以及科學文化知識武裝自己，弘揚科學精神，不斷提高思想道德素質和科學文化素質，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義公民，創造美好的人生。

　　（3）中學生弘揚科學精神、樹立科學世界觀的必要性

　　①是由我國的國家性質決定的（我國是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導的社會主義國家）；②是社會主義精神文明建設的一項重要任務；

　　③是由中學生的歷史地位決定的（中學生是中國特色社會主義事業未來的建設者和接班人，肩負著建設社會主義現代化國家和振興中華的歷史使命。）④是實施科教興國戰略，培養現代化建設人才的需要。

　　總結：四個不矛盾→①實行信仰自由政策與依法管理宗教事務不矛盾；

　　②實行宗教自由政策與宣傳無神論不矛盾；

　　③實行宗教自由政策與共產黨員、共青團員不得信教不矛盾；

　　④堅持獨立自主自辦的原則與開展宗教方面的國際友好往來不矛盾。

　　三、練習講解