高考政治生活第一輪專題復習第三課 我國政府是人民的政府
第三課 我國政府是人民的政府
一、考點解讀
1、我國政府的主要職能; 2、我國政府的作用;
3、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。
二、考點講解
(一)政府的職能:管理與服務
1、我國政府的性質:
我國政府是國家權力機關的執行機關,是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。
政府是國家機構的重要組成部分,國家性質決定政府的性質。
國務院即中央人民政府,是最高行政機關;地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關,是地方各級行政機關,中央人民政府和地方各級人民政府構成我國的政府。
2、我國政府的主要職能
政府的基本職能是社會管理和公共服務。政府履行職能不是為全體社會成員服務的。 國家職能的行使:①必須是國家機關;②必須是國家事務。
①保障人民民主和維護國家長治久安的職能(政治職能)。
第一,保衛國家的獨立與主權; 第二,保護公民的生命安全及各種合法權益;
第三,保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯; 第四,保障人民民主;
第五,協調人民內部矛盾; 第六,懲治犯罪分子; 第七,維護社會治安和社會秩序。
②組織社會主義經濟建設的職能(經濟職能)(最重要的職能)。
進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。促進經濟發展,提高生產力水平和人民生活水平。政府有管理經濟的職能,但政府不能直接干預經濟活動,而要以宏觀調控為主。
注意:正確理解政府組織社會主義經濟建設的職能
在社會主義市場經濟條件下,政府組織社會主義經濟建設職能主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。經濟調節側重解決地區、行業發展的不均衡;市場監管常體現在規范市場秩序、落實誠信原則,社會管理主要是解決社會特發事件、群眾性事件,公共服務側重為經濟活動改善市場環境、提供市場信息、建設基礎設施。
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③組織社會主義文化建設的職能(文化職能)。
第一,宣傳馬克思主義理論,培育和弘揚社會主義核心價值體系(在全體人民中進行“有理想、有道德、有文化、有紀律”的教育,弘揚和培育民族精神,提高全民族的思想道德素質和科學文化素質);
第二,組織和發展科學、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業。
④提供社會公共服務的職能(社會公共服務職能)。
第一,加強公共設施建設;第二,加強公共服務體系建設,提高醫療保障水平;
第三,促進收入分配的公平,健全社會保障體系;第四,控制人口增長,促進優生優育;
第五,保護公共環境,防治污染等。
3、經濟建設職能中的公共服務與政府提供社會公共服務職能的區別
(1)經濟建設職能中的公共服務主要指鐵路、公路等為經濟服務的基礎設施建設,提供經濟信息服務等等;社會公共服務職能主要是指解決民生問題,如收入分配公平問題、環保問題、就業問題等等。
(2)二者在實際生活中的確有交叉之處,有時候國家的某項措施涉及到這兩個職能。不能簡單地說非此即彼。從區別來看,相對來說,經濟建設職能中的公共服務首先和直接為經濟建設方面提供服務,社會公共服務職能則側重社會的公共利益。
4、有限政府,無限服務:政府承擔重要的職能,但不意味著可以包辦一切