學(xué)習(xí)輔導(dǎo) 第13課 辛亥革命
◆《中華民國臨時(shí)約法》
是民國南京臨時(shí)政府于19xx年3月公布的一部重要的憲法文件，共7章56條。它是中國歷史上最初的資產(chǎn)階級憲法性文件。它的制定和公布施行，是南京臨時(shí)政府法律建設(shè)的重要成就，也是中國憲法史上的一件大事。
《臨時(shí)約法》具有中華民國臨時(shí)憲法的性質(zhì)。作為中國近代最初的資產(chǎn)階級民主共和國性質(zhì)的憲法文件，從主流上說，它體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，代表了資產(chǎn)階級的利益，具有革命性、民主性。
(1)《臨時(shí)約法》是辛亥革命的直接產(chǎn)物，它以孫中山的民權(quán)主義學(xué)說為指導(dǎo)思想。民權(quán)主義是孫中山國家學(xué)說的核心，其基本內(nèi)容是推翻帝制建立民國，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級專政的民主共和制度。《，臨時(shí)約法》使民權(quán)主義所確立的政治方案和原則通過法律的形式進(jìn)一步具體化。
(2)《臨時(shí)約法》確定了資產(chǎn)階級民主共和國的國家制度。它以根本法的形式宣判了封建君主專制制度的死刑，確認(rèn)了中華民國的合法性。它規(guī)定了國家的資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)，肯定了辛亥革命的積極成果，更廣泛地宣傳了資產(chǎn)階級共和國的思想。
(3)《臨時(shí)約法》肯定了資產(chǎn)階級民主共和國的政治體制和組織原則。依照資產(chǎn)階級三權(quán)分立原則，《臨時(shí)約法》采用責(zé)任內(nèi)閣制，規(guī)定臨時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng)和國務(wù)院行使行政權(quán)力，參議院是立法機(jī)關(guān)，法院是司法機(jī)關(guān)，并規(guī)定了其他相應(yīng)的組織與制度。
(4)《臨時(shí)約法》體現(xiàn)了資產(chǎn)階級憲法中一般民主自由原則，規(guī)定人民享有人身、財(cái)產(chǎn)、居住、信教等項(xiàng)自由和選舉、被選舉、考試、請?jiān)浮⒃V訟等權(quán)利。這些規(guī)定反映了辛亥革命的積極成果，表現(xiàn)了資產(chǎn)階級革命派標(biāo)榜的民主精神。
(5)《臨時(shí)約法》確認(rèn)了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的原則。它以法律的形式破除了清王朝束縛私人資本主義發(fā)展的各種桎梏，客觀上有利于資本主義的發(fā)展。但同時(shí)也清楚表明《臨時(shí)約法》的資產(chǎn)階級性質(zhì)。
《臨時(shí)約法》的主要特點(diǎn)就是從各方面設(shè)定條款，對袁世凱加以限制和防范。因此《臨時(shí)約法》反映了當(dāng)時(shí)斗爭形勢和力量對比關(guān)系，反映了資產(chǎn)階級革命黨人在即將交權(quán)讓位之際，企圖利用《臨時(shí)約法》制約袁世凱，保衛(wèi)民國的苦心和努力。主要表現(xiàn)在：
(1)在國家政權(quán)體制問題上，改總統(tǒng)制為責(zé)任內(nèi)閣制，以限制袁世凱的權(quán)力。
(2)在權(quán)力關(guān)系規(guī)定上，擴(kuò)大參議院的權(quán)力以抗衡袁世凱。《臨時(shí)約法》規(guī)定參議院除擁有立法權(quán)外，還有對總統(tǒng)決定重大事件的同意權(quán)和對總統(tǒng)、副總統(tǒng)的彈劾權(quán)。此外還規(guī)定臨時(shí)大總統(tǒng)對參議院議決事項(xiàng)咨院復(fù)議時(shí)，如有2/3參議員仍堅(jiān)持原議，大總統(tǒng)必須公布施行。
(3)在《臨時(shí)約法》的程序性條款上，規(guī)定特別修改程序以制約袁世凱。《臨時(shí)約法》規(guī)定，約法的增修修改，須由參議院議員2/3以上或臨時(shí)大總統(tǒng)之提議，經(jīng)參議員4/5以上之出席，出席議員3/4以上之通過方可進(jìn)行，以防止袁世凱擅自修改變更約法。
《中華民國臨時(shí)約法》作為中國歷史上第一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法文件，其制定與頒布的歷史意義在于，它肯定了辛亥革命的成果，徹底否定了中國數(shù)千年來的封建君主專制制度，肯定了資產(chǎn)階級民主共和制度和資產(chǎn)階級民主自由原則，在全國人民面前樹立起“民主”“共和”的形象。它所反映的資產(chǎn)階級的愿望和意志在當(dāng)時(shí)條件下是符合中國社會(huì)發(fā)展趨勢的，也在一定程度上反映了廣大人民的民主要求。