解讀新課標(biāo)必修1第七課《個人收入的分配》
實踐證明,堅持現(xiàn)行的分配制度和分配方式,激發(fā)了社會成員積極投身國家建設(shè)的熱情,對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大的促進作用。
(二)現(xiàn)行分配制度的重要性
=>提示:①按勞分配的重要性(意義)﹢②按生產(chǎn)要素分配的意義(略)
(三)該問題下必須注意的問題
1、公有制下,個人收入的取得可分為按勞分配所得和非按勞分配所得
2、生產(chǎn)要素參與收益與兩極分化
生產(chǎn)要素參與收益可以促使效率提高,會造成社會成員之間的收入差別,但不會導(dǎo)致兩極分化。
社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn),消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。
把按勞分配和按生產(chǎn)要素結(jié)合起來,允許生產(chǎn)要素參與收益分配,有利于優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效率,促進經(jīng)濟發(fā)展,但也會造成社會成員之間的收入差別。
按生產(chǎn)要素與收益分配,是依法實施的。我國保護合法收入,允許并鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,并對收入差距過分懸殊進行調(diào)節(jié);取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入,使收入差距趨向合法化。這就有效地防止了兩極分化。
由此可見,按生產(chǎn)要素分配在國家的宏觀調(diào)控下,不會導(dǎo)致兩極分化。
三、兼顧效率與公平
(一)效率與公平
1、效率
(1)效率,指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。經(jīng)濟活動是人們自覺的有目的的活動,人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。
(2)與收入的關(guān)系:收入分配方式對效率有重要影響。如果分配方式有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性,就會提高效率,促進生產(chǎn)的發(fā)展;反之,則會降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。
2、公平
(1)公平的含義較寬泛,涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領(lǐng)域。這里所說的公平,主要是指收入分配的公平。
注意:我們所說的公平不是否定差別,不能認為:公平就是消滅差別,有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。
正確的看法是:公平不在于沒有差別,而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵,使經(jīng)濟具有活力和效率,又不影響社會穩(wěn)定,就是公平。
(2)收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn),它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。
(二)正確處理效率與公平的關(guān)系
1、兩者的關(guān)系──對立統(tǒng)一
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權(quán)利,保證勞動者的利益,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動效率的積極性。效率與公平分別強調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。
2、正確處理兩者的關(guān)系
社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。我國人口眾多、人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源使用效率。同時,要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。